CC BY
41
2010. Вып. 1 БИОЛОГИЯ. НАУКИ О ЗЕМЛЕ
УДК 911.3
А.М. Трофимов, В.А. Рубцов, В.Н. Комарова
ПРИРОДНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА
Рассматриваются природно-экологические аспекты концепции конкурентоспособности региональных социально-экономических систем.
Ключевые слова: конкурентоспособность, регион, природа, экология, оценка риска, географическая система, чрезвычайные ситуации.
В предыдущих номерах журнала были охарактеризованы компоненты социально-экономического и территориального блоков концепции конкурентоспособности региона. Предлагаемая ниже статья содержит оценку третьего блока концепции - природно-экологической составляющей.
3-й блок. Природно-экологическая составляющая.
Устойчивость территории (области риска, критические и др.)
Проблема устойчивости территории является одним из основных, находящихся в стадии разработки и совершенствования, научных направлений. Ее возникновение было вызвано необходимостью производства оценок природного, социального, экономического и экологического состояния территориальных систем (интегральная оценка потенциала территории как внутреннего аспекта устойчивости) для осуществления максимально возможного их использования, выявления их количественных характеристик и предельной ограничительной нагрузки на территорию.
Одной из характеристик устойчивости является понятие «порог» устойчивости. Совокупное взаимодействие различных подсистем и элементов сложноорганизованной системы приводит к изменениям в функционировании как географической системы (геосистемы) в целом, так и ее составляющих. Такое значение величины этой силы, при котором система переходит в неустойчивое, критическое состояние, может быть названо порогом неустойчивости. При его определении в каждом конкретном случае должен приниматься во внимание целый ряд факторов, учитывающих локальные и региональные особенности геосистемы, силу и характер антропогенного воздействия на окружающую среду и др.
Порог устойчивости тесно связан с понятием емкости геосистемы. Вопрос этот сложен и еще не имеет однозначного определения. В частности, Н.Ф. Реймерс предлагает определять «емкость» как количественно выраженную способность природно-социально-экономического ландшафта удовлетворять какие-либо нужды человека [11]. Количественные критерии емкости территории с позиции приведенного выше определения связаны с выявлением предельной величины антропогенной нагрузки, определяемой устойчивостью системы. Таким образом, в каждом конкретном случае (в зависимости от устойчивости территории и характера воздействия на нее) необходимо установить предельно допустимые нормы использования или воздействия или критические антропогенные нагрузки [5], то есть фактически определять порог устойчивости.
При исследовании различных аспектов устойчивости территориальных систем понятия порога и емкости особенно актуальны, поскольку воздействие человеческой деятельности на ее состояние весьма интенсивно. В частности, некоторые авторы отмечают необходимость пересмотра и переосмысления методов определения предельно допустимой концентрации (ПДК) отдельных веществ и их совокупностей [10]. В данном случае делается акцент на то, что для правильного установления ПДК нужно предварительно изучить такие параметры территориальной системы, как «емкость» и пороговое значение (пока что величины ПДК устанавливаются только с позиций поддержания жизнеспособности и здоровья человека, тогда как сохранение устойчивого состояния составляющей территориальной системы не принимается во внимание).
Понятие устойчивости территории и ее характеристики (такие как мера, сложность, разнообразие, экологическая емкость, пороговые значения и т.п.) находят применение при решении широкого спектра задач социоэколого-экономической направленности и при выделении областей и зон риска, неустойчивости, критических и т.п.
БИОЛОГИЯ. НАУКИ О ЗЕМЛЕ 2010. Вып. 1
Е. Бондарчук считает, что оценка риска (в широком смысле) как метод управления отношениями человека в процессе его экономической деятельности и средой обитания (экономической средой) базируется на трех основах: оценка риска, передача информации о риске, управление риском [1].
Хотя основной целью проведения оценки риска является защита здоровья населения, в первую очередь от загрязнения окружающей среды, тем не менее, техногенные загрязнения способны влиять и на другие ценности: стабильность в населенном пункте, занятость населения, состояние природных ресурсов, устойчивость экосистемы. Оценка риска - это не самоцель, а один из механизмов научно обоснованного ранжирования риска, лежащего в основе управленческих решений в системе «человек
- общество».
Сочетание различных условий (в том числе негативных и позитивных с точки зрения состояния природной среды и прежде всего комфортности ее для человека), создающих определенную экологическую обстановку на данной территории, подразумевает так называемую экологическую ситуацию -наиболее важный элемент в системе конкурентоспособности территории.
Чрезвычайные ситуации, катастрофы, кризисные состояния
При оценке конкурентоспособности региона, особенно с точки зрения ее природноэкологической составляющей, необходимым является рассмотрение возникающих или уже произошедших чрезвычайных ситуаций, природных или техногенных катастроф или кризисных проявлений.
Резко возрастающая численность населения и значительно расширяющиеся масштабы производства, потребления и т.п. постепенно подводят живую материю к определенным предкризисным явлениям [4]. Эти обстоятельства способствуют появлению процессов значительных спонтанных изменений в атмосфере, почвенном покрове, воде, растительном и животном мире. Все это и прямо и косвенно влияет на процессы социально-экономического развития территории. Это экстремальные ситуации, выявляющиеся в процессе поиска критических или рисковых ситуаций на исследуемой территории.
В законе «Об охране окружающей природной среды в Республике Татарстан» (Проект 1992/1993)говорится, что:
- зонами чрезвычайной экологической ситуации являются участки территории, где в результате хозяйственной деятельности, разрушительного влияния стихийных сил природы, имевшей место аварии происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью людей, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных;
- зоны экологического бедствия - это участки территории, где в результате хозяйственной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны [9].
При этом следует иметь в виду, что под чрезвычайной ситуацией понимают совокупность исключительных событий и условий, сложившихся на данной территории, а катастрофой - крупномасштабную аварию, повлекшую за собой многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия [7].
Понятия кризиса, катастрофы и чрезвычайной ситуации Н. Гловацкая, С. Лазуренко, Н. Жукова рассматривают только применительно к системе «человек - природа - общество» [3]. Они связаны с теорией развития систем, последовательностью смены фаз жизненного цикла, взаимоотношениями с внешней средой, а также наличием обратных связей. В эту систему вписывается также понятие экологического риска [6] как возможность негативных изменений в природе и социально-экономических и других последствий в обществе, обусловленных воздействием хозяйственной деятельности на предметы и процессы окружающей среды.
Рекреационная емкость территории
Рекреационная емкость определяется на основе учета ряда факторов:
- социально-психологических, позволяющих рассчитывать так называемую психокомфортную емкость, определяемую числом рекреантов, при котором не возникает чувства психологического дискомфорта;
56
А.М. Трофимов, В.А. Рубцов, В.Н. Комарова
2010. Вып. 1 БИОЛОГИЯ. НАУКИ О ЗЕМЛЕ
- экологических, определяющих предельно допустимое количество посетителей, при котором не происходит необратимых изменений качественных характеристик природных и социальнокультурных рекреационных ресурсов и потери их самовосстановительной способности (в отличие от психофизиологической емкости экологическая емкость не может регулировать количество отдыхающих, но должна учитываться проектировщиками);
- технических, ограничивающих интенсивность движения общественного транспорта, места на стоянке автомобилей, пути подъезда [2].
Важная задача, стоящая перед любой региональной системой, - обеспечение потребностей населения во всех видах отдыха в течение круглого года. В зависимости от периодичности и продолжительности выделяются три основные категории отдыха:
- ежедневный (в свободное время, чаще всего в пределах населенных пунктов и их лесопарков с доступностью в пределах получаса);
- ежегодный - длительный (в период отпусков и каникул на отдаленных от городов территориях);
- кратковременный - еженедельный (в пределах максимум 2-часовой транспортной доступности).
Авторы «Московского столичного региона...» предлагают определять общую потребную емкость перспективной территориальной рекреационной системы исходя из прогнозируемого бюджета времени, уровня единовременного охвата отдыхом населения в различных городах и населенных пунктах региона [8]. Естественно, что в крупных городах, имеющих развитую промышленность, плотную застройку и высокую плотность населения, потребность в загородном отдыхе будет выше, чем в малых городах и других населенных пунктах. Развитие рекреационной деятельности в регионе требует постоянной корректировки на основе учета новых факторов, действие которых пока проявляется слабо. Например, целесообразно создание специальной рекреационной инфраструктуры; сочетать принципы однофункционального и многофункционального использования ресурсов; удовлетворять большую часть рекреационных потребностей на территории региона; более интенсивно использовать уже имеющиеся рекреационные ресурсы.
Заповедники, заказники, памятники охраны природы
В системе конкурентоспособности региона большую роль играют оценки степени изначальной сохранности территории по отношению к ее нынешнему состоянию. Такую оценку может дать сопоставление существующего состояния территории с ее изначальным (условно) видом. Поэтому одним из наиболее приоритетных направлений охраны природы является развитие сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
Существующая сеть ООПТ в Республике Татарстан объединяет 167 природных объектов: один государственный природный заповедник (Волжско-Камский), три природно-исторических заповедника (Билярский, Иске-Казанский, Болгарский), один национальный природный парк («Нижняя Кама»), 126 памятников природы, 36 заказников (18 охотничьих и 18 природных). Кроме того, в каждом районе республики имеются припасечные зоны [9].
Все они позволяют в известном смысле сохранять относительно устойчивое состояние природной среды.
Заключение
В заключении хочется отметить высказываемую рядом исследователей идею нового позиционирования России как постиндустриальной страны в рамках глубокого учета геополитического анализа. При этом скорость трансформации экономики будет ограничиваться спросом на сырьевые товары.
Базой нового позиционирования России представляется постиндустриальный инновационный рост в условиях сокращения дифференциации и увеличения интеграции страны, а также в условиях большой глобализации.
Главными арсеналами роста станут: креативные отрасли экономики, отрасли информации, отрасли инфраструктуры, конечно, продолжение развития таких отраслей мировой специализации, как космические исследования и т.п.
Интеграция в одной стране и тех и других преимуществ усиливает ее конкурентоспособность. В этой связи возникают и некоторые беспокойства, например, по поводу резкого спада уровня высшего и среднего профессионального образования в стране. Есть и другие моменты: становится очевидным,
БИОЛОГИЯ. НАУКИ О ЗЕМЛЕ 2010. Вып. 1
что нефтяные компании в долгосрочной стратегии создания конкурентных преимуществ страны, в общем-то, не имеют реальной перспективы.
На основании обзора существующих работ по проблеме мы предположили, что концепция конкурентоспособности региона явно не полна и отличается уклоном в сторону, в основном, экономических позиций. Поэтому нами предлагается вариант концепции конкурентоспособности региона по следующим основным блокам: экономический (социально-экономический), территориальный (пространственный, географический) и природно-экологический.
Таким образом, по нашему мнению, КР-концепция должна выстраиваться во взаимной сбалансированности всех принципов социально-экономического развития региона. Это обстоятельство мы и пытались обосновать на примере рассмотрения основных составляющих приведенных выше блоков.
Должен быть осуществлен еще один этап - набор показателей, характеризующих принципы, составляющие в целом саму концепцию по схеме: составляющие (их три - блоки А, Б, В) - принципы (их несколько в каждом блоке - напр., А1, ...,Б1, ..., В1,...) - показатели (раскрывающие содержание принципов А, Б, В).
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бондарчук Е. Как управлять риском. Экология в шкале ценностей современного общества // Природа и люди. 1997. №4. С.9-13.
2. Гладкевич Г.И., Бухова Е. Концепция устойчивого развития территории в рекреационной географии // Территориальная справедливость, региональные конфликты и региональная безопасность. Смоленск: Изд-во Смол. гум. ун-та, 1998. С. 138-141.
3. Гловацкая Н., Лазуренко С., Жукова И. Безопасность человека и общества: новые ориентиры социальноэкономического развития // Вопросы экономики. 1992. №1. С.41-52.
4. Защита окружающей среды от технологических воздействий / под общ. ред. Г.Ф. Невской. М.: Изд-во МГОУ, 1993. 218 с.
5. Исаченко А.Г., Исаченко Г.А. Антропогенные нагрузки и устойчивость ландшафта // Эколого-геогр. анализ состояния природной среды: проблемы устойчивости геосистем. СПб., 1995. С.27-41.
6. Кочуров Б.И. Методологический анализ экологических ситуаций // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. 1995. №6. С.84-92.
7. Михайлов А., Пащенко Н. Классификация чрезвычайных ситуаций // Гражданская защита. 1993. №6. С.47-52.
8. Московский столичный регион: территориальная структура и природная среда // ИГ АН СССР. М., 1988. С. 320.
9. Предрасположенность территории Республики Татарстан к проявлению чрезвычайных экологических ситуаций / Мишина О.В., Петрова Р.С., Трофимов А.М., Тохтасьева Н.В., Шагимарданов Р.А. Казань: Новое знание, 2000. 160 с.
10. Рациональное использование и охрана окружающей среды городов. М.: Наука, 1989.
11. Реймерс Н. Ф. Системные основы природопользования //Философские проблемы глобальной экологии. М., 1983.
Поступила в редакцию 25.02.10
A.M. Trofimov, doctor of geography, professer V.A. Rubtzov, doctor of geography, professor V.N. Komarova, candidate of geography, associate professor Natural and ecological aspects of regions competitive ability
Natural and ecological aspects of competitive ability and their positions in the economic system of a country are discussed.
Keywords: competitive ability, region, nature, ecology, risk estimate, geographical system, emergency.
Трофимов Анатолий Михайлович, доктор географических наук, профессор Рубцов Владимир Анатольевич, доктор географических наук, профессор Комарова Валентина Николаевна, кандидат географических наук, доцент
Казанский государственный университет 420008, Россия, г. Казань, ул. Кремлёвская, 18 Кафедра физической и экономической географии
