ГЕОЭКОЛОГИЯ
УДК 504.064.36 УДК 504.75.05
© Т.А. Борисова Понятие природно-антропогенного риска
В статье дается системная интерпретация основных смежных понятий, связанных с термином «риск», вводится и обосновывается понятие природно-антропогенного риска для определения научных подходов его оценки.
Ключевые слова: опасные процессы и явления, опасность, природно-антропогенный риск, оценка риска.
Т. A. Borisova
The concept of anthropogenous risk to nature
In the article the systematic interpretation of the main similar concepts related to the term “risk” is given, the concept of anthro-pogenuos risk to nature is introduced and substantiated for definition the scientific approaches of its estimation.
Keywords: dangerous processes and phenomena, danger, nature-anthropogenous risk, estimation of risk.
Категория «риск» сегодня является неизбежным сопутствующим фактором всех основных сфер жизнедеятельности общества. Вследствие этого многие науки проявляют большой интерес к его изучению и в зависимости от целей и задач исследователями рассматриваются и предлагаются различные варианты и механизмы получения обоснованных оценок и критериев безопасности. Обзор научной зарубежной и отечественной литературы изучения рисков свидетельствует о существенных различиях в подходах их анализа и оценки, что, на наш взгляд, связано с отсутствием четкого установленного понятийно-терминологического аппарата. В научных изданиях и словарях последних лет предлагается совокупность определений по рассматриваемой тематике в соответствии с основными государственными стандартами и принятыми в на-учно-методических материалах. Однако многие термины имеют несколько формулировок и разных истолкований, поэтому для определения понимания «природно-антропогенный риск» и подходов его исследования представляется необходимым конкретизировать и привести в систему основные смежные понятия: «опасность», «опасные процессы и явления», «конфликт», «кризис», «катастрофа», «чрезвычайная ситуация» и др.
Научным основанием в систематизации понятийного аппарата послужили концепция устойчивости и теория катастроф, которые явились удобным инструментом для анализа поведения различных систем [1, 2, 3]. Рассматривая модели устойчивости по Ж.А. Пуанкаре, А.М. Ляпунову, Ж.Л. Лагранжу мы отмечаем в них существенные различия, однако каждая подразумевает наличие определенного состояния, в
условиях некоторых возмущений, при которых система либо сохраняет свое равновесие, либо нет. Бесспорно, любая развивающаяся система, в том числе и экологическая, - это «динамическая система, эволюция которой описывается векторным полем в фазовом пространстве» [2, с. 218]. Она не может быть абсолютно равновесной, поскольку в основе своей содержит локальные неоднородности, то есть ее «пространственная структура обладает определенным, но всегда не нулевым уровнем напряженности, способным по тем или иным причинам достигнуть критических значений» [4, с.44]. Из этого следует, что опасность существует всегда, так как нет абсолютной надежности в reo-, эко-, техносистеме и при воздействии внешних сил или нарушении одной из ее частей может создаться ситуация (состояние) или событие в ней. Географическая система находится в определенном соотношении с функциями, которые задаются внешней средой: антропогенным воздействием и влиянием окружающих процессов. Таким образом, опасность понимается как процесс, свойство или состояние природной среды и техносферы, которые могут представлять угрозу для людей, объектов хозяйства или природы [5].
Реализация опасности или ряда определенных состояний системы ведет к созданию пороговых ситуаций или развитию катастрофы. В зависимости от скорости и размеров (масштабов) изменения системы условно выделяется несколько главных стадий: конфликт, кризис, катастрофа, однако последняя может быть и без фазовых переходов, так называемая точечная катастрофа. Конфликт - небольшое отклонение системы, тем не менее создающее угрозу изме-
нения ее главных структур или же относительно небольшая степень проявлений процессов под действием внутренних и внешних факторов; кризис - с более высоким энергетическим уровнем напряженности, когда стресс достигает величины, достаточной для возникновения условий коренного изменения главных структур. Критический порог напряженности структур может перейти в стадию катастрофы - бурного изменения структуры системы вследствие нарушения характера реакций ее подсистем [6, 7]. В теории катастроф катастрофами называются скачкообразные изменения, возникающие в виде внезапного ответа системы на плавное изменение внешних условий [1].
Исследователями в науках о Земле термин «природная катастрофа» принимается неоднозначно. Одни толкуют его как катастрофический ход процессов в истории земли, в таком случае вводится понятие «стихийное бедствие», которое затрагивает непосредственно Человека, то есть это катастрофа, возникающая в населенной местности, с поражением большого количества людей и материальных ценностей. Мы придерживаемся формулировки, принятой географами Московской научной школы: под катастрофой принято понимать быстротечное полное разрушение природных, социально-экономических территориальных структур, вызванное природными процессами или хозяйственной деятельностью [7, 8]. Однако здесь следует учесть наиболее важное обстоятельство, что не только катастрофа, но и любой не столь значительный порог отклонения и изменения структуры геосистемы может нарушить оптимальные условия жизнедеятельности человека и объектов хозяйствования, тем самым создать на некоторой освоенной точке Земли неординарную или чрезвычайную ситуацию, то есть обстановку на определенной территории, внезапно сложившуюся в результате технологической аварии или опасного природного процесса или явления, повлекших за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери, нарушение жизнедеятельности людей [5, 9]. В постановлении № 304 (2007) чрезвычайные ситуации классифицируются по генезису формирования на природные и техногенные; по масштабу распространения и в зависимости от площади поражения и негативных последствий - на локальные, региональные, федеральные, трансграничные и т.д.
Понятие «риск» появляется вместе с непредсказуемостью и неопределенностью будущего и
выражается как ожидание опасности и возможность ее реализации. Основополагающим в данном термине является его наиболее антропоцентрический характер, поскольку возникновение риска возможно только там, где жизнедеятельность человека подвергается опасности. Таким образом, риск принимается как количественная мера опасности для человека и его хозяйства, которая оценивается как вероятность опасных воздействий с негативными последствиями с целью принятия решений, т.е. его снижения или предупреждения [8].
Основываясь на вышеизложенных представлениях, мы разработаои схему (рис. 1), которая позволяет отразить основные понятийные категории «опасность», «катастрофа», «риск» и рассматривать их как самостоятельные, но взаимосвязанные элементы единой системы.
Объективно, что основным объектом комплексного изучения выступают опасные или неблагоприятные процессы и явления, которые можно обозначить как источники опасности. Риск представляется как вероятность нежелательных событий при взаимодействии источников опасности с обществом и может быть оценен на основе закономерностей по показателям опасности или показателям чрезвычайных ситуаций, в том числе катастроф. Стержневым моментом его оценки является обязательное конструирование прогнозных сценариев и определения для каждого возможных потерь.
Объектом нашего исследования являются опасные природные процессы и явления (ОП-ПЯ), именуемые как источники опасности и ведущие к формированию потенциального риска. Очевидно, что взаимодействие природы и общества складывается как из различных видов антропогенного воздействия на природную среду, так и неблагоприятного ее влияния на человека, совершенно не зависящего от его деятельности и являющегося следствием развития природы. Следовательно, существующие особые природные (геологические, геоморфологические, тектонические, гидрологические, климатические, геокриологические и др.) условия территории с активно развивающейся хозяйственной деятельностью создают определенные предпосылки формирования риска в возможности возникновения природных, природно-техногенных и техногенных катастроф или чрезвычайных ситуаций. Предлагаемые в литературе классификации рисков основываются преимущественно на делении их по генезису возникновения. На наш взгляд, сегодня вследствие быстрого роста технической и технологической оснащенности,
численности населения и потребностей человека, активного освоения территорий, слабо изученных или мало пригодных для проживания и хозяйствования, проявление и активизация ОП-ПЯ все больше зависят уже не только от при-
родных, но и антропогенных факторов. Они все чаще в большинстве своем приобретают генетически двойственную природно-антропогенную основу, что дает нам основание ввести понятие «природно-антропогенный риск».
Природные факторы Опасность Антропогенные факторы
Опасные процессы и явления
Посткатастрофические процессы (последствия)
I
Г
I
экономический экологический социальный
ущерб ущерб ущерб
прогнозные
сценарии
предполагаемые
потери
Рис. 1. Схема системного отображения категорий «опасность», «катастрофа», «риск»
Таким образом, природно-антропогенный риск понимаем как вероятность проявления опасных природных процессов и явлений, обусловленных природными и антропогенными факторами, ведущих к возникновению чрезвычайных ситуаций, в том числе и катастрофических с негативными последствиями для человека и его хозяйства.
Рассматривая смежные с ним определения, такие как природный риск, экологический риск, следует отметить их достаточную близость. Однако полагаем, что вводимое нами понятие «природно-антропогенный риск» является и природным, и экологическим, отражающим тот риск, который возникает для жизнедеятельности человека именно при проявлении ОППЯ природно-антропогенного генезиса. Поэтому является необходимым комплексное изучение всей
совокупности ОППЯ закономерностей их формирования, основных качественных параметров, пространственного распространения с учетом социально-экономических особенностей развития территории с целью оценки природноантропогенного риска [10].
Таким образом, в заключении следует отметить, что проведенный обзор и систематизация понятийного аппарата, понимание термина «природно-антропогенный риск» позволяют определить обоснованные подходы оценки. Оценка риска - наиболее значимая и важная задача для выработки конкретных рекомендаций проведения защитных мероприятий, снижения последствий чрезвычайных ситуаций, возможного их предупреждения и обеспечения безопасности и защищенности человека.
Литература
1. Арнольд В.И. Теория катастроф. - М.: Наука, 1990. - 127 с.
2. Свирежев Ю.М. Нелинейные волны, диссипативные структуры и катастрофы в экологии. - М.: Наука, 1987. - 368 с.
3. Пузаченко Ю.Г. Профилактика экологических катастроф // Новые концепции в географии и прогнозирование. - М.: Наука, 1993.-С. 22-31.
4. Трофимов А.М. Пути прогнозирования развития геосистем // Новые концепции в географии и прогнозирование. - М.: Наука, 1993.-С. 39^18.
5. География, общество, окружающая среда. Т. 4: Природно-антропогенные процессы и экологический риск / под ред. С.М. Малхазовой и P.C. Чалова. - М.: Городец, 2004. - 616 с.
6. Катастрофы и история Земли. Новый униформизм / под ред. У. Берггрена, Дж. Ван Кауверинга. - М.: Мир, 1986. - 471
с.
7. Котляков В.М. Географический подход к теории катастроф / В.М. Котляков, А.М. Трофимов, Р.Г. Хузеев, А.К. Бору-нов, JI.H. Гнеденков, Ю.П. Селиверстов // Известия РАН. Сер. геогр. - 1993. - № 5. - С. 5-18.
8. Трофимов А.М. Основные подходы к решению проблем риска / А.М. Трофимов, В.М. Котляков, Ю.П. Селиверстов, А.Р. Зайнулина//Известия Русского географического общества. - 1999. -Т. 131. -Вып. 4. -С. 1-8.
9. Постановление Правительства РФ № 304 от 21 мая 2007 г. «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
10. Борисова Т.А. Теоретико-методические подходы исследования природно-антропогенных рисков на Байкальской природной территории // Безопасность жизнедеятельности. - М.: Новые технологии, 2010. - № 2. - С. 40^15.
Борисова Татьяна Анатольевна - кандидат географических наук, Байкальский институт природопользования СО РАН, 670000 г. Улан-Удэ, ул. Сахъянова, 8, тел. 667262
Borisova Tatyana Anatolyevna - candidate of geographical sciences, Baikal Institute of Nature Management SB RAS, 670000, Ulan-Ude, Sakhyanova str.8, phone 667262.
УДК 504.03:33
© В. E. Викулов, А. С. Михеева
Проблемы экологизации экономического развития региона с режимом особого природопользования
В статье рассматриваются проблемы экологизации экономического развития региона с особым статусом природопользования. Дан обзор основных научных подходов по экологизации экономики региона. Обоснованы предложения по совершенствованию системы государственного регулирования природоохранной деятельности.
Ключевые слова: экологизация, экономическое развитие, режим особого природопользования, природоохранная деятельность.
V Е. Vikulov, A. S. Mikheeva
The problems of ecologization the economic development of region with the regime of special environmental management
In the article the problems of ecologization the economic development in the region with special status of environmental management are considered. A review of the basic scientific approaches to ecologization the region's economy is given. The proposals for improving the system of state regulation of environmental protection activities are substantiated.
Keywords: ecologization, economic development, regime of special environmental management, environmental activities.
Одним из важнейших факторов устойчивого развития любой территории является рациональное использование природных ресурсов, обеспечивающее максимально полную реализацию добываемых природных ресурсов, восстановление возобновляемых ресурсов, комплексную переработку отходов производства. Особую значимость приобретают проблемы природопользования в регионах, имеющих особый режим использования и охраны природных ресурсов, к которым относится Байкальская природная территория (БПТ).
Регион озера Байкал является ярким примером несовпадения глобальных экологических и
локальных экономических интересов. Байкал -древнейшее и самое глубокое озеро в мире, ему принадлежит особое место в сохранении биоразнообразия на глобальном уровне в силу уникальности своей экосистемы. В нем содержится 20% мировых запасов поверхностной пресной воды, 2/3 живых организмов Байкала являются эндемичными. Они-то и являются в основном фабрикой чистейшей воды данного озера.
Регион занимает особое место в охране природы России. Здесь в 1916 г. был создан первый в стране Баргузинский государственный заповедник, приняты постановления ЦК КПСС и СМ СССР и РФ по охране природных объектов и