CC BY
460
ПРИМЕНЕНИЕ ПОЛИГРАФА В ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
А.В. БОГДАНОВ, кандидат юридических наук, доцент
Е.Н. ХАЗОВ, кандидат юридических наук
Аннотация. Полиграф — это многоканальный медико-биологический прибор, который регистрирует эмоциональное состояние опрашиваемого при воздействии на него словесным раздражителем; предназначен для одновременного учета нескольких параллельно протекающих в организме физиологических процессов.
Ключевые слова: полиграф, оперативно-розыскная деятельность, оперативный сотрудник, оперативно-розыскные мероприятия, ведомственные нормативные акты, доказательства.
POLYGRAPH APPLICATION IN OPERATIVELY-SEARCH ACTIVITY
A.V BOGDANOV, candidate of jurisprudence, the senior lecturer
E.N. HAZOV, candidate of jurisprudence
Annotation. The polygraph is a multichannel medical and biologic device which registers an emotional condition interrogated at influence on it verbal irritate ; it is intended for the simultaneous account of several physiological processes in parallel proceeding in an organism.
Key words: a polygraph, operatively-search activity, the operative employee, operatively-search actions, departmental statutory acts, proofs.
Полиграф в переводе с греч. означает множество записей. Полиграф (детектор лжи) применяется как в оперативно-розыскной деятельности, так и в ходе предварительного следствия, популярен он в сыскных и кадровых агентствах.
История разработки инструментальной детекции лжи началась еще в 1870-х гг., а первый прибор, пригодный для расследования преступлений, создан в Америке Д. Ларсеном в 1921 г.
В России опыты с выявлением лжи у испытуемых начались в 1920-е гг. нейропсихологом А. Лурия, но через 10 лет метод признали нарушающим права человека, и исследования стали носить засекреченный характер. В 60-е гг. исследование по этой проблеме активизировались, и во ВНИИ МВД СССР было создано специальное подразделение, которое занималось психологическим обеспечением деятельности милиции, вопросами полиграфных устройств, изучением разных методов гипноза.
В связи с необходимостью внедрения инновационных технологий в ОВД в 2005 г. по решению руководства МВД России создан научно-исследовательский центр № 5 по изучению проблем борьбы с преступлениями в сфере высоких технологий, применения специальной техники и обеспечения собственной безопасности ОВД. Одно из направлений его работы — разработка использования полиграфа в деятельности правоохранительных органов. Ученые работают не только с оперативниками ОВД, но и с сотрудниками прокуратуры и ФСБ России. ВНИИ МВД России
проводит аттестацию полиграфологов, выдает свидетельство на право работы и в ближайшем будущем планирует готовить специалистов в этой области. Создание подобного учреждения в МВД России вызвано не только необходимостью обеспечить квалифицированными кадрами свои подразделения. Нужно было создать противовес все возрастающему количеству коммерческих предложений.
Оперативный сотрудник, следователь, дознаватель и прокурор при расследовании уголовного дела в рамках уголовно-процессуального законодательства самостоятельно определяют способы и методы собирания доказательств, а они по каждому уголовному делу различны.
Правовая основа применения полиграфа в деятельности правоохранительных органов — Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». В основе применения полиграфа лежит принцип добровольности и безопасности. Так, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью людей и окружающей среде (ст. 6).
Кроме того, основания и условия использования полиграфа при опросе в оперативно-розыскной деятельности предусмотрены в ведомственных нормативных правовых актах оперативно-розыскных органов. Это Инструкция о порядке использования полиграфа при опросе граждан, утвержденная приказом МВД России от 28 декабря 1994 г. № 437. Аналогичный акт принят в ФСБ России в 1997 г. — Инструк-
ция о порядке применения органами ФСБ России опроса с использованием полиграфа. Результаты опроса на полиграфе оформляются заключением оператора, которое может передаваться следователю для учета в процессе доказывания.
Полиграф сегодня можно и нужно использовать при раскрытии и расследовании преступлений, но с четким пониманием того, что это за прибор, как он работает, и только в рамках оперативно-розыскной деятельности. Полученная с его помощью информация должна быть обязательно проверена следственно-оперативным путем. Прибор показывает реакцию человека на внешний раздражитель. Это может быть не только вопрос, но и фото, видео, звук, предмет или запах. Если испытуемый на них реагирует, значит, это имеет для него значение. Какое именно? Да самое разное: чувство страха, например, неприязни.
Проведение опроса с применением полиграфа способствует:
Ф получению от опрашиваемого фактических данных, имеющих значение для своевременного проведения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, а также для выявления, пресечения и раскрытия преступлений;
Ф осуществлению розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания, и без вести пропавших граждан;
# оценке достоверности информации, сообщаемой опрашиваемым;
Ф проверке опрашиваемого на причастность к подготавливаемому или совершенному противоправному деянию.
Среди полиграфов выделяют специализированный полиграф, предназначенный для целей выявления возможно скрываемой человеком информации путем контроля его физиологических реакций (см. Порядок проведения опросов с использованием полиграфа Стандарт СТО РАЭБУР 51-02-99 от 25 марта 1999 г. № 4)
Полиграф давно используют в своей работе оперативники. Он эффективен при работе с группой лиц, когда проверяются не только подозреваемые, но и потерпевшие, и свидетели. Однако в последнее время наблюдается практика использования этих устройств и для получения новых доказательств по делу в виде заключений специалистов или экспертов, а также при проведении следственных действий. Коммерческие специалисты утверждают, что детектор лжи — эффективный метод, с его помощью можно выявить человека, причастного или, наоборот, непричастного к преступлению с вероятностью на 100%.
Сегодня эта тема вызывает бурные дискуссии среди полиграфологов, ученых и правозащитников. И если сторонники признания детектора лжи психофизиологической экспертизой активно высказывают и доказывают свою точку зрения, то правоохранительные
органы этот вопрос открыто не обсуждают, так как вопросы применения подобных устройств урегулированы на уровне как законодательства, так и нормативных правовых актов силовых министерств.
Некоторые ученые полагают, что применение полиграфа является самостоятельным оперативно-розыскным мероприятием в силу уникальности метода получения с его помощью информации.
Общим положением разных ведомственных инструкций, регламентирующих порядок использования полиграфа, является получения от опрашиваемого письменного заявления о добровольном согласии на проведение опроса с использованием полиграфа установленной формы. После этого ему должно быть разъяснено следующее:
Ф перед началом опроса он будет ознакомлен с содержанием вопросов, которые будут задаваться;
Ф в процессе проведения опроса гражданин вправе в любой момент отказаться от ответа на заданный вопрос и от дальнейшего участия в опросе.
В деятельности субъектов оперативно-розыскной деятельности по раскрытию преступлений результаты полиграфных опросов чаще являются ориентирующей информацией. Полиграф помогает выбрать верное направление расследования: проверить показания обвиняемых, подозреваемых, свидетелей, потерпевших; выявить из группы подозреваемых виновных лиц; прояснить неизвестные детали дела; проверить оперативно-розыскные и следственные версии.
Следователь может допросить специалиста-полиг рафолога в качестве свидетеля по результатам проведения опроса. Еще один способ введения в материалы уголовного дела результатов применения полиграфа — изучение следователем справки о результатах опроса и ее приобщение в порядке ст. 84 УПК. Результаты прохождения полиграфа в процессе дальнейшего расследования преступления могут быть закреплены с помощью других доказательств, предусмотренных ст.74, в частности, путем назначения психофизиологической экспертизы.
Следователь имеет право назначить любую экспертизу, в том числе психофизиологическую, однако существуют требования, предъявляемые законом к таким исследованиям. Это достоверность научного признания метода, возможность провести повторные исследования. Воспроизвести второй раз у человека то же психофизиологическое состояние, как в первый раз, невозможно. Кроме того, спорным является вопрос, что исследуется посредством полиграфа: память человека, его психическая напряженность или скрываемая информация. Биология памяти человека, механизм запоминания еще не исследованы, поэтому утверждать об изучении того, что не определено и непонятно, вряд ли правильно, так же, как и об изучении скрываемой информации.
Общую правовую основу использования психофизиологических исследований с помощью полиграфа в качестве экспертизы в России создают нормы УПК об участии специалиста в следственных действиях и о возможности применения технических средств для сбора, фиксации и использования информации. Так в ст. 195—207, 269, 282, 283, а также Федеральном законе «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» не перечислены ограничения, касающиеся видового перечня экспертиз, поэтому следователь, прокурор, судья имеют право назначить экспертизу и поручить ее проведение лицу, обладающему, по их мнению, специальными знаниями.
При условии соблюдения требований Конституции РФ, УПК, Федеральных законов «Об оперативно-розыскной деятельности», «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также иных нормативных актов федеральных органов исполнительной власти результаты опроса с применением полиграфа и доказательства, полученные с помощью этого опроса, могут быть использованы при расследовании уголовных дел. В рамках оперативно-розыскной деятельности все должно быть проверено и подтверждено другими доказательствами.
В оперативно-розыскной деятельности результаты полиграфных проверок могут служить лишь ориентирующей информацией. Полиграф помогает определить направления поиска, уточнить или обнаружить некоторые интересующие оперативных сотрудников
сведения. Данные, полученные при помощи полиграфа, также не являются доказательствами, а имеют характер оперативных данных. Хотя не исключено, что качество и количество произведенных проверок повлечет за собой изменения в статусе полиграфных обследований.
В настоящее время подготовлен законопроект о проверке на полиграфе. Он является частью президентской программы по борьбе с коррупцией. Нормативный акт обяжет проходить испытание на детекторе лжи сотрудников МВД России, Минобороны России, ФСБ России, МЧС России, ФСИН, ФСНК, ФТС, работников прокуратуры, судей, а также обяжет проходить его всех, кто имеет доступ к государственной тайне.
Сегодня Россия входит в пятерку ведущих стран мира по количеству проводимых проверок на полиграфе. Людей тестируют не только на работе, но и в личной жизни, и забавы ради в разных журналах и реалити-шоу. Сотни фирм предлагают свои услуги по проверке людей на детекторе лжи, продают приборы и готовы обучать этой профессии всех желающих. Этот выгодный бизнес живет по закону рынка «Спрос рождает предложение». Заманчивым становится его внедрение в уголовное судопроизводство. Казалось бы, правоохранительные органы и суд должны мечтать о такой возможности. Зачем тратить время на оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия, судебные слушания, когда одно исследование может перевесить весы Фемиды в ту или иную сторону.
