CC BY
9библиотеки являются гарантом фундаментального права на образование третьего (а не только начального и второго) уровня.
«Открытые курсы» при Массачусетском Технологическом Институте (МТИ) - яркий пример уже действующей новой образовательной парадигмы, базирующейся на принципах open source. Несколько лет назад МТИ поставил в известность мировую общественность, что собирается бесплатно предлагать свои курсы всем желающим через сеть Интернета. В течение последующих лет в Интернете размещались курсы практически по всем предметам, преподаваемым в институте - от точных наук до гуманитарных дисциплин и искусства. Руководство института продвигало идею открытых курсов с целью распространения новейших видов и системы образования через Интернет, а также из желания противостоять явлению, которое можно назвать «приватизация» знаний1.
По большому счету, за МТИ-инициативой скрываются не просто новые технологии, возможности и коммуникации, но и новая философия, новый тип мировоззрения. Эта беспрецедентная инициатива МТИ и их последователей заслуживает тщательного анализа и, возможно, потребуют действий со стороны руководителей других всемирно известных вузов, в том числе и отечественных.
Наконец, скажем несколько слов о мифе, согласно которому Интернет обезличивает современный мир, унифицирует его. Негативные последствия использования Интернета очевидны (новая волна агрессивности в киберпро-странстве, стирание моральных границ, кибер-терроризм, феномен троллинга, расцвет плагиата, обеднение языка, феномен информационной «помойки» и др.), но все же необходимо видеть и обратную сторону - «новые ростки» будущей цивилизации. Интернет действительно помогает актуализировать, проявлять вовне уникальные и индивидуальные свойства каждой личности. Можно даже говорить о компьютерном антропологизме современной информационной эпохи, когда в центре стоит человек с его неповторимостью, способностями, энтузиазмом изменять мир и максимально выражать себя через новые технологии. Кроме того, жизнь в ИКО требует определенных практических навыков работы с постоянно обновляющимися средствами ИКТ (так, программное обеспечение радикально меняется раз в два года), готовности к обучению и освоению новых знаний и технологий на протяжении всей жизни, а также к общению с представителями разных национальностей, социальных и профессиональных групп. А это требует рождения и воспитания нового человека, новой антропологии.
Выше описанный «эмпирический базис» современного информационно-коммуникационного общества с его четко выраженным вектором развития в сторону open source и расширяющимися коммуникационными возможностями на основе Web 2.0 и Web 3.0 должен быть отформатирован в универсальных концептуальных понятиях философии «хайтек» и представлен в разделах социальной философии, этики, философии права и философии образования.
Смирнов В.П.
к.э.н., доцент Дальневосточного ГТУ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СИСТЕМЕ ФАКТОРОВ ИННОВАЦИОННОГО И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ
Сущность и содержание процессов инновационного экономического развития широко обсуждаются в научном сообществе2. Выявляется участие современного предпринимательства, государства и науки в инновационных процессах. Применительно к российским условиям разрабатывается модель перехода от экспортно-сырьевого к инновационному типу экономического развития.
Экономическое развитие представляет собой необратимое, направленное, закономерное изменение качественных и количественных характеристик экономики, сопровождающееся глубинными сдвигами в институциональной и социальной сферах общества. В концентрированном виде экономическое развитие проявляется в совершенствовании человека и выражается соответствующими показателями - индексом человеческого развития, индексом развития человеческого потенциала.
Материальную основу экономического развития составляет экономический рост. Он характеризуется в масштабах страны увеличением объема валового внутреннего продукта и сопровождается обновлением его состава и структуры, изменением соотношения используемых при его создании факторов (четырех определяющих, к которым относят труд, капитал, природные ресурсы и научно-технический уровень, а также других, включающих уровень правопорядка, степень развитости институтов, уровень развития демократии3).
Исследователи отмечают, что из четырех основных экономических проблем (размещения ресурсов, распределения дохода, экономической устойчивости и экономического роста) наименее изученной до настоящего времени остается проблема экономического роста4. Актуальность же ее решения (то есть объяснения природы и факторов экономического роста в планетарном, национальном, региональном, местном, локальном масштабе) усиливается. Обстоя-
1 Подробнее см.: Открытые курсы и ЭБ как новый вектор развития образовательных интернет-технологий (на примере МТИ-инициативы) // Искусственный интеллект, искусственная жизнь, информационные технологии. - Материалы Всероссийской студенческой конференции (22 октября 2007 г., Пермь). - Пермь: Изд-во ПГТУ, 2008. - С. 167-187.
2 Инновационное развитие: экономика, интеллектуальные ресурсы, управление знаниями / Под ред. Б.З. Мильнера. - М.: ИНФРА-М, 2010.
3 Там же, с. 11.
4 Сэндлер Тодд. Экономические концепции для общественных наук / Пер. с англ. - М.: Весь мир, 2006. - С. 311.
тельствами, определяющими актуальность разработки проблем экономического роста, являются увеличение численности населения, возвышение потребностей людей, ограниченность ресурсной базы.
Изучение экономического роста состоит в выявлении его основных черт (видов, типов, масштабов, темпов), характеристик (предпосылок, условий, источников, факторов, приоритетов, направлений, ограничений, результатов), тенденций. Одной из главных тенденций последних десятилетий является переход к инновационному экономическому развитию. Необходимость перехода к инновационному типу развития экономики определяется действием ряда тенденций и вызовов современного этапа. Прежде всего, усиливается глобальная конкуренция, охватывающая рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, системы национального управления, поддержки инноваций, развития человеческого потенциала. Расширяется поток технологических изменений, усиливается роль инноваций в социально-экономическом развитии, снижается значение ряда традиционных факторов роста. В экономике ведущих мировых держав на фундаменте пятого уклада формируется шестой технологический уклад. Человеческий капитал со второй половины двадцатого столетия превращается в основной фактор экономического развития.
В первом приближении инновационным развитием можно считать такое необратимое, направленное, закономерное, качественное изменение национальной экономики, которое охватывает все ее элементы и связи, секторы и рынки, переводит их на новый уровень, делает восприимчивыми к инновациям.
В энциклопедическом определении инновация отождествляется с нововведением и рассматривается как создание, использование, распространение нового средства, продукта, процесса (технического, экономического, организационного, культурного и другого).
Под инновациями, обеспечивающими получение экономической выгоды, понимают: результат творческого процесса, процесс внедрения новшеств, новую продукцию и новый процесс, новые результат, процесс и организационно-экономическую форму, принятие идеи или образа действий, которые оказываются новыми для принимающей организации.
Инновационной деятельностью является научная и практическая (производственная, технологическая, организационная, финансовая и коммерческая) деятельность, организованная преимущественно по проектно-технологичес-кому типу, приносящая экономическую выгоду исполнителю и пользу обществу, представляющая собой создание и продажу на рынке нового или качественно измененного продукта, разработку и использование на практике нового или усовершенствованного технологического процесса, применение новых или усовершенствованных организационно-экономических форм и образов действий.
Инновационную деятельность осуществляют различные субъекты экономики. Инновационное развитие на микроуровне осуществляют фирмы, во-первых, для достижения на основе использования инноваций конкурентного преимущества, во-вторых, для создания новых продуктов и услуг (нововведений), применяемых в качестве инноваций другими экономическими субъектами. Инновационное развитие на макроуровне инициируется и поддерживается государством.
При переходе страны к инновационному развитию, во-первых, все субъекты национальной экономики должны иметь благоприятные условия (и не иметь ограничений) для осуществления инновационной деятельности; во-вторых, поведение всех субъектов экономики на разных иерархических уровнях должно носить характер, свойства или отдельные черты инновационной деятельности. При этом главными субъектами такого перехода должны быть обновленное государство и по-новому организованный предпринимательский сектор.
В экономической деятельности государства преобладающим направлением должна стать поддержка инновационных процессов. А предпринимательские структуры будут постепенно распространять инновации на все стороны своей деятельности, в том числе, на управление. Будет стираться различие между сложившимися в индустриальной экономике двумя моделями деятельности предпринимателя - классической и инновационной. Все предпринимательство в большей или меньшей степени будет становиться инновационным и приобретать новые черты, которых не имело или которые были в зачаточном состоянии на стадии индустриального развития. Только в этом случае предпринимательство сможет обеспечить расширенное применение разнообразных факторов экономического роста, приводящее к возрастанию добавленной стоимости в различных секторах экономики, к увеличению объема валового внутреннего продукта и к обновлению его состава и структуры.
В формирующейся инновационной экономике расширяется спектр функций предпринимательства. Специалисты разграничивают явные функции, совпадающие с открыто провозглашенными целями и задачами, и латентные (скрытые) функции, проявляющиеся с течением времени и отличающиеся от декларированных намерений предпринимателя. Среди явных выделяются функции внутреннего порядка и функции внешнего порядка, а среди латентных -общие для малого, среднего и крупного предпринимательства и специфические для отдельных его форм.
Явными функциями внутреннего порядка признаются следующие функции:
- организация производства (оценка экономической ситуации, выработка плана действий, организация управления, контроль);
- взятие на себя риска;
- исполнение властных функций.
Явные функции внешнего порядка подпадают под сформулированное Й. Шумпетером понятие «осуществление новых комбинаций» и включают:
- изготовление нового, еще неизвестного потребителям экономического блага или прежнего блага, но с новыми качествами;
- внедрение новых технологий, не обязательно основанных на научных открытиях, применение новых способов коммерческого использования товаров;
- освоение нового рынка сбыта;
- получение нового источника сырья или полуфабрикатов;
- использование новой организации производства и сбыта продукции1.
Латентными функциями общего характера являются следующие функции:
- оптимальное комбинирование факторов производства;
- обеспечение образования общественного продукта и содействие распределению национального дохода;
- организация деятельности, предприятия, общественного производства;
- эффективное и полное удовлетворение платежеспособного спроса населения на товары и услуги;
- инновационная.
Малому предпринимательству свойственны следующие специфические латентные функции:
- повышенная инновационная активность;
- обеспечение высокой мобильности и гибкости рыночной экономики;
- формирование среды предпринимательства, его духа и этики;
- поддержание и укрепление политической и социальной стабильности в обществе;
- финансовое наполнение доходной части бюджетов местных органов власти.
Крупному предпринимательству присущи следующие специфические латентные функции:
- осуществление реальной хозяйственной власти в стране;
- внешнеэкономическое представительство национальной экономики;
- обеспечение стабильной занятости, профессионального и служебного роста экономически активного населения;
- финансовое наполнение доходной части государственного бюджета страны;
- определяющее воздействие на специализацию национальных экономик и регионов страны;
- обеспечение экономического роста, внешней экономии, мультипликационных эффектов в национальной эко-номике2.
Другими специалистами отмечаются экономические функции предпринимательства (несение риска, освоение и реализация нововведений, роль специфического «четвертого» фактора производства), социально-экономическая роль предпринимателя (новые подходы к управлению, новые комбинации ресурсов), феномен хозяйствования (совокупность социальных, психологических, организационных и чисто экономических характеристик). Различаются общеэкономическая, ресурсная, инновационная, социальная и организаторская функции предпринимательства3. С позиций четырех волн развития теории предпринимательства выделяются такие функции предпринимательства, как принятие и несение риска, применение новых комбинаций производственных факторов или нововведений, распределение ресурсов в перспективных направлениях, управление как механизм принятия решений на будущее, их организации и выполнения4.
В литературе формулируется положение об особой миссии предпринимательства в экономике и в обществе. Миссией принято считать основную общую цель какой-либо организации. Миссия организации выражает философию и смысл ее существования, дает представление о ее назначении, необходимости и полезности для окружающей среды, сотрудников, общества в целом5.
Экономическая миссия предпринимательства определяется следующим образом:
- предпринимательство - это связующее звено между различными предметными секторами рынка, единственная экономическая сила, способная обеспечить стабильное создание индивидуализированных благ и удовлетворение индивидуального спроса, эффективный способ вовлечения личных сбережений в инвестиционный процесс и создания благоприятного делового климата, средство и стимул возрождения национальной науки, образец рыночного поведения;
- развитие предпринимательства - это основа целостности и конкурентоспособности современной экономики;
- предприниматель - это разведчик будущего, инновационный лидер, носитель основ экономической демократии, потенциальный лидер в снижении затрат и повышении производительности труда, лидер в освоении внешних рынков.
Социальную миссию предпринимательства формулируют следующим образом:
- предпринимательство - это способ самореализации предприимчивых, инициативных, готовых к риску людей, обладающих качествами лидера, источник преодоления социального расслоения, фактор укрепления целостности общества, резерв развития территориального самоуправления, единственный способ преодоления «деструктивного» (активности в сфере экономических операций, формально разрешенных, но наносящих вред обществу) и криминального предпринимательства, авангард борьбы с бюрократизмом и коррупцией, основа «среднего класса»;
- предпринимательская этика - это основа нравственности общества в целом;
- предприниматель - это современный представитель «экономического человека»6.
Развитие содержания и сущностных черт предпринимательства в формирующейся инновационной экономике охватывает ряд направлений. Усиливается роль предпринимательства как стратегического ресурса и основного источ-
1 Шумпетер Й. Теория экономического развития. - М.: Прогресс, 1982. - С. 159.
2 Шамхалов Ф.И. Государство и экономика (власть и бизнес). - М.: Экономика, 1999. - С. 34-45.
3 Матузенко Е.В. Предпринимательская деятельность организаций потребительской кооперации: теория, методология, практика. Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. докт. экон. наук. - Воронеж, 2009. - С. 17.
4 Предпринимательство в конце ХХ века / Дынкин А.А., Стерлин А.Р., Тулин И.В. и др. - М.: Наука, 1992. - С. 16-17, 35.
5 Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. - М.: Дело ЛТД, 1994. - С. 687.
6 Стратегия развития предпринимательства в реальном секторе экономики. - М.: Наука, 2002. - С. 45-53.
ника экономического прогресса. Предпринимательство как цепь хозяйственных сделок во все большей мере становится процессом максимизации хозяйствующими субъектами различных форм дохода, реализации ими экономических возможностей увеличения индивидуального и общественного богатства. На его основе расширяются рынок и нерыночная сфера экономики, развивается конкуренция. Предпринимательство, в отличие от традиционного бизнеса, дает особый эффект, специфические результаты, что свидетельствует об особенностях соединения экономических ресурсов в этом процессе.
Возрастает значение предпринимательства как фактора ускорения развития экономики, средства разрешения ее противоречий, решения проблем. При этом разрешение одних противоречий определенными средствами (формами предпринимательства) объективно порождает другие противоречия, для разрешения которых необходимы новые, более совершенные формы предпринимательства. Поэтому и само предпринимательство находится в состоянии непрерывного развития.
Смирнов А.А}
ИМПЕРАТИВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В КОНТЕКСТЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ
Одной из важнейших государственных задач, поставленных Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым, является модернизация и инновационное развитие страны. Она была сформулирована главой государства в ряде программных заявлений и публикаций, прежде всего статье «Россия - вперед!»2 и Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 2009 года. В частности, в отмеченном Послании Глава государства заявил: «Мы должны начать модернизацию и технологическое обновление всей производственной сферы. По моему убеждению, это вопрос выживания нашей страны в современном мире. Я надеюсь, что благополучие России в относительно недалёком будущем будет напрямую зависеть от наших успехов в развитии рынка идей, изобретений, открытий, от способности государства и общества находить и поощрять талантливых и критически мыслящих людей, воспитывать молодёжь в духе интеллектуальной свободы и гражданской активности»3.
Избрание Главой государства инновационного развития России в качестве приоритета внутренней политики нашло широкую поддержку как в экспертном сообществе, так и среди различных слоев населения. Соответственно возникает вопрос о способах и средствах реализации данного приоритета, имеющий междисциплинарный характер, поскольку инновационная деятельность предполагает целый комплекс научных, технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, которые в своей совокупности приводят к инновациям4.
Как отмечает А. Николаев, «всякое инновационное развитие - это не только основной инновационный процесс, но и развитие системы факторов и условий, необходимых для его осуществления, т. е. инновационного потенциала»5. Этот автор справедливо отмечает, что наряду с совершенствованием информационной инфраструктуры как важного компонента инновационного потенциала, необходимо уделять серьезное внимание и нематериальным составляющим последнего. В этой связи в качестве стратегического ресурса нового века им выделяется инновационная культура, имеющая неограниченный диапазон проявления - от создания условий эффективного использования инновационного потенциала (личности, предприятия, организации) в интересах развития общества до обеспечения максимальной взвешенности в его реформировании. Формирование инновационной культуры, по мнению автора, связано прежде всего с развитием творческих способностей и реализацией креативного потенциала самого человека - ее субъекта, в связи с чем развитие мотивационной сферы, формирование новой общественной системы ценностей становится необходимым условием социокультурного и экономического возрождения страны.
В полной мере разделяя точку зрения А. Николаева, считаем необходимым дополнить его концепцию посредством введения дополнительного фактора - контекста развития инновационной культуры, которым является информационное общество. В Глоссарии по информационному обществу оно определяется как «ступень в развитии современной цивилизации, характеризующаяся увеличением роли информации и знаний в жизни общества, возрастанием доли инфокоммуникаций, информационных продуктов и услуг в валовом внутреннем продукте, созданием глобального информационного пространства, обеспечивающего эффективное информационное взаимодействие людей, их доступ к мировым информационным ресурсам и удовлетворение их социальных и личностных потребностей в информационных продуктах и услугах»6. Одной из важных его характеристик является повышение значимости информации в
1 Смирнов Александр Александрович, кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного и муниципального права Одинцовского гуманитарного института; адрес электронной почты: [email protected]. Сфера научных интересов -социальное измерение информационного общества и философия информационной реальности; вызовы информационной революции и обеспечение информационно-психологической безопасности.
2 См.: Россия, вперед! Статья Дмитрия Медведева // Президент России: официальный сайт. http://kremlin.ru/news/5413
3 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.11.2009 г. // Российская газета. - М., 2009. - 13 ноября.
4 Индикаторы инновационной деятельности: 2009. Статистический сборник. - М.: ГУ-ВШЭ, 2009. - С. 483.
5 См.: Николаев А. Инновационное развитие и инновационная культура // Проблемы теории и практики управления. - М., 2001. - № 5. http://stra.teg.ru/lenta/innovation/1362
6 Информационное общество // Русско-английский глоссарий по информационному обществу: Совместный проект Британского Совета в России, Института развития информационного общества и проекта «Российский портал развития» // http://www.iis.ru/glossary/virtualreality.ru.html
