CC BY
101
____________________________________________ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ ^ Д
28. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013: Р32 Стат. сб. / Росстат. — М., 2013. — 990 с. — http://www. gks.ru
29. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70006124/
30. Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года. Утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) №411 от 06.09.2006г. и одобрена Правительством РФ от 08.02.2007 г. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://innovation.gov.ru/sites/default/files/documents/2014/7286/2456.pdf
31. Томашевская Ю.Н., Корчагина Н.А. Международный опыт выявления кластеров: перспективы использования в условиях РФ // Науч. тр. ИНП РАН. — М., 2010. — С.727-742.
32. Томашевская Ю.Н. Теоретические и методические основы идентификации кластеров в экономике российских регионов: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05 /Волгогр. гос. ун-т].- Астрахань, 2012. — 24 с.
33. Методы и инструменты управления инновационным развитием промышленных предприятий / И.Л. Туккель, С.А. Голубев, А.В. Сурина, Н.А. Цветкова / Под ред. И.Л. Туккеля. — СПб.: БХВ-Петербург, 2013. — 208 с.
ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ АЛМАЗНО-БРИЛЛИАНТОВОГО КЛАСТЕРА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)*
М.В. Курнева
старший научный сотрудник Научно-исследовательского Института региональной экономики Севера Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова (г. Якутск)
В статье рассмотрена ресурсная база алмазодобывающей промышленности Республики Саха (Якутии), дан анализ факторов формирования кластеров, свидетельствующих о наличии экономического, кадрового и инновационного потенциала для кластерообразования, просчитаны коэффициенты локализации и душевого производства, подтверждающие возможность создания алмазно-бриллиантового кластера.
Ключевые слова: Республика Саха (Якутия), алмазно-бриллиантовый комплекс, алмазодобывающая промышленность, ювелирно-гранильная отрасль, коэффициент локализации, кластер
УДК 332.122:338.45 ББК 65.05
В последнее время становится актуальным поиск и разработка механизмов повышения эффективности предприятий в целях обеспечения конкурентоспособности экономики региона. Среди направлений развития экономики наиболее перспективным является формирование кластеров. Кластерная модель используется во всем мире как инструмент развития региона и страны. Процесс кластерообразования позволяет решать такие задачи, как повышение инвестиционной привлекательности, уровня качества жизни, содействие в социальноэкономическом развитии региона.
Республика Саха (Якутия) является богатейшим регионом с минерально-сырьевым и топливно-энергетическим потенциалом. Быстро растущий темп преимущественного освоения полезных ископаемых, в том числе алмазов, углеводородных и угольных ресурсов, золота, при преобладании спроса на международном рынке сбыта, естественно, требует последовательного углубленного анализа фактической деятельности структурных составляющих отраслей недропользования, научно-практического изучения проблем освоения и использования природно-ресурсного богатства недр республики на основе эффективной организации инновационных процессов. Изучение перспективных направлений инновационного развития отраслей недропользования в регионе даст возможность разработать научную концепцию развития горнопромышленной базы региональной экономики, которая будет включать различные стороны формирования и развития цветной и черной металлургии, химической, перерабатывающих отраслей угольной и нефтегазовой промышленности, а также алмазно-бриллиантового комплекса. Таким образом, изучение сущности кластеров представляет научный интерес как инновационный подход к структурированию региональной экономической системы.
Далее приведен обобщенный анализ промышленного комплекса Республики Саха (Якутия) (табл. 1).
К сильным сторонам производственного фактора относятся высокий ресурсный потенциал, отсутствие проблем с трудовыми ресурсами, т.к. в республике функционируют несколько высших учебных заведений, а также большое количество промышленных техникумов. Промышленные предприятия сотрудничают с различными научно-образовательными организациями и в плане научно-технических работ. Слабой стороной является низкий уровень развития транспортной инфраструктуры.
Высокий спрос на производимую продукцию является основным экономическим фактором для организации кластера. Наличие инновационной инфраструктуры также должно благоприятно повлиять на формирование кластеров. Однако в регионе не развито венчурное инвестирование.
На законодательном уровне по регулированию промышленной политики в регионе наличие нормативно-правовых документов достаточно. Однако в числе организационных факторов находится недостаточно развитая политика взаимодействия властей региона и бизнеса.
В регионе существует ОАО «Центр кластерного развития», что говорит о наличии интереса региональных властей в развитии кластерной политики, одновременно показывая сильную сторону политических факторов.
Банковская система развита, однако одним из основных минусов финансовых факторов является недостаточно удобные условия получения кредитов для крупных инвестиционных проектов. Все же очевидно, что факторы формирования промышленных кластеров на территории республики благоприятны.
Одним из стратегических направлений развития промышленности Республики Саха (Якутия) является создание межот-
* Статья подготовлена при финансовой поддержке Министерства образования и науки РФ в рамках базовой части государственного задания на выполнение НИР «Научное обоснование сценариев развития базовых отраслей промышленности Северо-Востока России» (проект №01201460078).
279
[ Д ЭК0Н0МИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ
Таблица 1
Факторы формирования кластеров в Республике Саха (Якутия)
Сильные стороны Слабые стороны
Производственные факторы
• Ресурсный потенциал региона • Наличие различного производства в регионе, включающего в себя ряд предприятий промышленного комплекса • Высокий научно-технический потенциал • Низкая эффективность использования природных ресурсов • Отсутствие перерабатывающих предприятий • Низкая доля конечной продукции в общем объеме промышленного производства • Высокий моральный и физический износ значительной части основных производственных фондов • Недостаток инвестиционных ресурсов для модернизации производства • Неразвитая транспортная инфраструктура
Организационные факторы
• Наличие обширной законодательной базы по вопросам регулирования промышленной политики региона • Недостаточно развитое законодательство и нормативно-правовая база по вопросам регулирования взаимодействий власти и бизнеса
Экономические факторы
• Наличие элементов инновационной инфраструктуры в Республике Саха (Якутия) • Высокий спрос на производимую продукцию • Отсутствие внутриотраслевой и межотраслевой конкуренции внутри региона • Отсутствие элементов венчурного финансирования
Политические факторы
• Заинтересованность региональных властей в кластерной стратегии развития промышленности региона • Наличие опыта взаимодействия региональных властей с бизнесом • Недостаточно последовательная политика Правительства Российской Федерации по поддержке Дальнего Востока
Финансовые факторы
• Динамичное развитие банковского сектора, расширение банковской сети • Недостаток длительных ресурсов у кредитных организаций для крупных инвестиционных проектов • Недостаточное развитие отдельных видов банковских услуг
Таблица 2
Добыча алмазов в Российской Федерации алмазодобывающими предприятиями за 2007—2012 гг., млн долл.
Наименование 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
ОАО АК «АЛРОСА» 1798,1 1823,0 1661,4 1728,9 1961,6 2047,9
ОАО «АЛРОСА-Нюрба» 559,6 538,5 431,5 451,1 405,9 447,2
ОАО «Алмазы Анабара» 102,1 160,3 152,1 136,3 175,4 161,8
ОАО «Нижне-Ленское» 91,0 93,0 106,6 106,7 135,4 148,13
Республика Саха (Якутия) 2552,8 2614,8 2351,6 2423,0 2678,3 2805,03
Удельный вес РС (Я) в РФ, % 98,99 97,81 98,99 98,42 99,09 99,03
ЗАО «Уралалмаз» 26 30,0 24 н.д. н.д. н.д.
ОАО «Севералмаз» — 28,6 37,4 38,9 24,6 27,5
Российская Федерация 2578,8 2673,4 2375,6 2461,9 2702,9 2832,53
Источник [3]
раслевого кластера гранильного и ювелирного производств, обеспечивающее получение продукции с высоким уровнем добавленной стоимости, учитывая, что в регионе добывается 99% российских алмазов.
В алмазодобывающей компании «De Beers» считают, что чрезмерная зависимость от одного товара представляет значительный риск для устойчивого экономического роста стран-производителей, задача которых состоит в том, чтобы диверсифицировать производство, и обеспечить экономическое и социальное развитие после того как ресурсы будут исчерпаны. Диверсификация деятельности алмазодобывающего предприятия заключается в развитии ювелирного производства.
Алмазно-бриллиантовый комплекс Республики Саха (Якутия) состоит из предприятий алмазодобывающей промышленности и ювелирно-гранильной отрасли. ОАО АК «АЛРОСА» и входящие в ее группу ОАО «АЛ-РОСА-Нюрба», ОАО «Алмазы Анабара» и ОАО «Нижне-Ленское» — это предприятия, которые осуществляют добычу алмазов. В таблице 2 показана добыча алмазов в РС (Я) и РФ.
В Республике Саха (Якутия) алмазнобриллиантовой комплекс является стержневой и бюджетообразующей отраслью экономики. В настоящее время удельный вес АК «АЛРОСА» в общем объеме валового регионального продукта составляет 25%.
Она производит 40% промышленного производства республики и обеспечивает около трети налоговых поступлений в ее консолидированный бюджет.
В ОАО АК «АЛРОСА» работает более 30 тыс. чел., а с учетом всей обслуживающей инфраструктуры и социальной сферы — более 60 тыс. чел., или почти 12% всего занятого трудом населения республики.
Минерально-сырьевая база алмазов по состоянию на начало 2012 г. Государственным балансом полезных ископаемых по Республике Саха (Якутия) учитывает 74 месторождения, в том числе 25 месторождений коренных алмазов, 49 — россыпных [2].
В ОАО АК «АЛРОСА» горные работы ведутся на кимберлитовых трубках «Удачная»,
«Зарница», «Юбилейная», «Комсомольская»,
«Айхал», «Мир», «Интернациональная» и россыпных месторождениях алмазов открытым и подземным способами.
ОАО «АЛРОСА-Нюрба» проводит геологоразведочные работы за счет собственных средств в пределах лицензионных площадей (Средне-Мархинский алмазоносный район), в т.ч. на коренных месторождениях алмазов трубок «Нюрбинская» и «Ботуобинская», а также генетически связанных с ними месторождения россыпей «Нюрбинская» и «Ботуобинская».
ОАО «Алмазы Анабара» проводит горно-эксплутационные работы в группе россыпных месторождений алмазов «Маят», «Курунг-Юрях», «41 Ручей», а также на месторождениях «Моргогор», «Исток», «Холомолох», добыча на которых была приостановлена в 2009 г. в связи с падением спроса на алмазное сырье в условиях экономического кризиса.
Компания ОАО «Нижне-Ленское» отрабатывает россыпи рек Молодо, Биллях, Верхний Биллях и Хара-Мас. Запасы алмазов предприятий Республики Саха (Якутия) приведены в таблице 3.
Основная часть предприятий гранильной и ювелирной отраслей промышленности расположены в г. Якутске, которые
обеспечивают подавляющую часть (около 99%) производства и реализации бриллиантов и ювелирных изделий. При этом гранильная отрасль конкурентоспособна на российском уровне, а ювелирная отрасль только на региональном, занимая незначительную долю в российском производстве и реализации ювелирных изделий (2%). В 2012 г. производственную деятельность осуществляли 10 гранильных заводов, из них 2 предприятия со 100% долей государства: ГУП «Комдрагметалл РС (Я)», ОАО «Нюрбинский ювелирно-гранильный завод». При этом 4 из них — ООО «Чорон Даймонд», ООО «ДДК», ОАО «Саха Даймонд» и ООО «Сабе» с участием иностранного капитала. Средняя численность работников алмазогранильной отрасли в 2007 г. составила 657 чел., но уже в 2009 г. численность работников резко упала до уровня 305 чел., сократившись на 54% по сравнению с предкризисным годом. Это связано с тем, что во время
280
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ ^ Д
Таблица 3
Запасы алмазов предприятий России за 2012 г.
Недропользователь, территория, месторождение Геолого-про- мышленный тип Запасы, млн кар Доля в балансовых запасах РФ, % Содержание в рудах и песках Добыча в 2012 г., млн кар.
А + В + C1 C2
ОАО «АК «АЛРОСА»«, Республика Саха (Якутия)
Трубка Удачная Коренной 152,2 69 17,5 1,47 кар./т 3,72
Трубка Мир 141,87 3,3 11,5 3,62 кар./т 1,9
Трубка Юбилейная 153,88 6,7 12,7 0,9 кар./т 6,6
Трубка Интернациональная 39,87 12,7 4,2 8,97 кар./т 4
Трубка Айхал 27,3 10,1 3 4,95 кар./т 2,95
Трубка Зарница 25 26,6 4 0,41 кар./т 0,2
Водораздельные Галечники Россыпной 4,77 0,1 0,4 0,94 кар./куб. м 0,02
Горный участок 3,22 0 0,2 0,4 кар/куб. м 0,16
ОАО«АЛРОСА-Нюрба», Республика Саха (Якутия)
Трубка Нюрбинская Коренной 32,3 23,3 4,4 4,92 кар./т 7,8
Трубка Ботуобинская 77,58 15,4 7,4 5,66 кар./т 0
Нюрбинская россыпь Россыпной 12,99 11,7 2 4,46 кар./куб.м 1,24
ОАО«Алмазы Анабара», Республика Саха (Якутия)
Россыпь руч. Моргогор Россыпной 2 0,03 0,2 0,75 кар./куб.м 0,6
Россыпь Солур-Восточная 5,9 0,86 0,5 1,97 кар./куб.м 0
Россыпь р. Эбелях 23,28 2,8 2 1,47 кар./куб.м 0,17
ОАО«Нижне-Ленское», Республика Саха (Якутия)
Россыпь р. Биллях Россыпной 1,4 0,52 0,2 0,97 кар./куб.м 1,27
ОАО«Севералмаз», Архангельская область
Трубка Архангельская Коренной 56,7 0 4,4 0,9 кар./т 0,63
Трубка им. Ломоносова 47,88 4,34 4 0,43 кар./т 0
Трубка Пионерская 46,96 4,09 4 0,43 кар./т 0
Трубка им. Карпинского 1 30,99 0 2,4 1,2 кар./т 0,006
Трубка им. Карпинского 2 14 0 1 0,3 кар./т 0
ОАО«Архангельскгеолдобыча», Архангельская область
Трубка имени В. Гриба Коренной 70,58 14,6 6,7 1,245 кар./т 0
Нераспределенный фонд, Республика Саха (Якутия)
Трубка Краснопресненская Коренной 26 0 2 1,32 кар./т —
Нераспределенный фонд, Красноярский край
Скальное Импактный 94675 161429 18,47 кар/т — —
Ударное 5682 6198 7,13 кар/т — —
Источник [2]
мирового экономического кризиса некоторые предприятия отрасли закрылись и произошёл резкий спад производства. С 2010 г. наметилась тенденция роста численности работников, что говорит о возможном начале выхода из кризиса гранильной отрасли республики (табл. 4).
Бриллианты в основном (60-70%) реализуются на экспорт (Израиль, Бельгия, Япония, Китай, ОАЭ), остальные — на внутреннем рынке для нужд ювелирных предприятий и через розничную сеть (сертифицированные бриллианты). При этом доля реализации на внутреннем рынке республики в 2012 г. выросла и составила 8%.
Таблица 4
Показатели ювелирно-гранильной отраслей PC (я) в 2006—2012 гг., млн долл.
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Производство бриллиантов 139 150 147 50 187 240 158
Реализация бриллиантов 143 164 127 69 188 265 160
Производство ювелирных изделий 21,2 29,0 45,1 35,7 37,7 44,1 20,1
Реализация ювелирных изделий 23,6 32,4 40,4 48,0 45,3 52,1 60,0
Курс доллара, руб./долл. 27,18 25,57 24,85 31,82 30,44 29,34 31,00
Источник [6]
Так как производство и реализация бриллиантов является только промежуточным сегментом алмазопровода, где конечной продукцией является реализация ювелирных изделий с бриллиантами, ювелирная отрасль рассматривается как важное дополнение. В таблице 4 приведены показатели гранильной и ювелирной промышленности республики.
Анализ данных показывает, что алмазогранильная отрасль республики в 2011 г. достигла пика своего развития, что связано с выгодной конъюнктурой цен на алмазы и бриллианты. Далее, в связи с продолжающимся кризисом в мировой экономике и резким ростом цен на алмазное сырье, произошел спад в гранильной отрасли.
В 2012 г. объем производства бриллиантов составил 158 млн долл. со снижением к уровню 2011 г. на 36%. Министерством экономики и промышленной политики РС (Я) определен
Таблица 5
Реализация продукции основными производителями бриллиантов Российской Федерации в 2008—2012 гг., млн долл.
2008 2009 2010 2011 2012
ОАО ПО «Кристалл» 269 245 398 570 420
ОАО АК «АЛРОСА» 158 60 146 181 160
Республика Саха (Якутия) 127 69 188 265 158
Прочие 96 76 68 84 102
Всего 650 450 800 1100 840
Удельный вес ювелирно-гранильного производства РС (Я) в РФ, % 19,54 15,33 23,50 24,09 18,81
Источник [6]
28 1
[ Д ЭК0Н0МИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНОВ И ОТРАСЛЕВЫХ КОМПЛЕКСОВ
Таблица 6
Показатели алмазно-бриллиантового комплекса за 2007—2012 гг.
Показатели 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Добыча алмазов по РС (Я) 74031,2 117927,48 83952,12 91347,1 118113,03 112481,7
Добыча алмазов по РФ 74785,2 120570,34 84808,92 92813,63 119197,89 113584,45
ВРП по добыче, млн руб. 88652 111122 93101 154548 211496 231589
ВВП по добыче, млн руб. 2865500 3284600 2885400 3842800 5110700 5826300
ЮГП по РС (Я), млн руб. 3946,9 6634,21 1774,29 7049,9 12189,2 3175,8
ЮГП по РФ.ю млн руб. 18945,7 25882,9 12641,4 26118,6 45312,8 15235,8
ВРП РС (Я), млн руб. 242657 309518 328202 386825 486831 540412
ВВП РФ, млн руб. 33247500 41276800 38807200 46308500 55967200 62218400
Население РС (Я), тыс. чел. 13100,27 12490,52 11581,21 11472,64 1136,85 11351,42
Население по РФ, тыс. чел. 75288,9 75700,1 75694,2 75477,9 7579 75676,1
население по РС (Я), занимающиеся добычей, тыс. чел. 481,6 483,8 481,9 481,1 483,6 482,9
Население по РФ занимающиеся добычей, тыс. чел. 1430,4891 1438,302 1513,884 1509,558 151,58 1513,522
Население по РС (Я), тыс. чел. 44,2 43,4 40,4 44,8 44,9 43,8
Удельный вес АБК в ВРП РС (Я) 32,14 40,24 26,12 25,44 26,77 21,40
Удельный вес АДП в ВРП РС (Я) 30,51 38,10 25,58 23,61 24,26 20,815
Таблица составлена автором
объем производства бриллиантов на 2013 г. — 173,1 млн долл. США с ростом к уровню 2012 г. на 13% (табл. 5).
Из таблицы видно, что удельный вес реализации бриллиантов ювелирно-гранильной отрасли Республики Саха (Якутия) в 2012 г. составил 18,8% от реализации в Российской Федерации, а с учетом ОАО АК «АЛРОСА» — более 37,8%, что говорит об ее конкурентоспособности на российском уровне.
Для определения уровня специализации отраслей используют коэффициент локализации, который показывает во сколько раз концентрация данной отрасли в данном регионе больше (или меньше, если значение меньше единицы), чем в целом по стране и коэффициент душевого производства, характеризует производительность отрасли, представленную в регионе [1] .
Показатели для расчета коэффициентов локализации и душевого производства алмазодобывающей и ювелирно-гранильной отрасли представлены данными таблицы 6.
Коэффициент локализации промышленности (Кл) рассчитывается отношением удельного веса данной отрасли в структуре производства района к удельному весу той же отрасли в стране. Расчеты производятся по валовой товарной продукции, основным промышленным фондам и численности промышленно-производственного персонала:
Кл = 100*(Ор/Пр)/(Ос/Пс), (1)
где Ор — отрасль района;
Ос — отрасль страны;
Пр — все промышленное производство района;
Пс — все промышленное производство страны.
Коэффициент душевого производства КД исчисляется отношением удельного веса отрасли хозяйства района в соответствующей структуре отрасли страны к удельному весу населения района в населении страны:
Кд. п = 100*(Ор/Ос)/(Нр/Hc), (2)
где Op — отрасль района;
Ос — отрасль страны;
Нр — население района;
Нс — население страны.
Если расчетные показатели больше или равны 1, следовательно, данные отрасли выступают как отрасли рыночной специализации.
Расчеты показывают, что отрасли с наибольшим удельным весом в структуре промышленного производства страны имеют и наибольшие показатели по коэффициентам локализации и душевого производства.
Таблица 7
Динамика изменения коэффициентов локализации и душевого производства алмазодобывающего отрасли за 2007—2012 гг.
Показатели 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Для алмазодобывающей отрасли
Кл 32,00 28,91 30,68 24,47 23,94 24,91
Кд.п. 32,04 32,41 37,09 33,16 3,35 34,22
Для ювелирно-гранильной отрасли
Кл 28,54 34,18 16,60 32,31 30,93 24,00
Кд.п. 5,67 6,62 3,37 6,44 0,63 4,90
Таблица рассчитана автором
Расчеты коэффициентов говорят о том, что алмазодобывающая и ювелирно-гранильная промышленность являются отраслями специализации и о имеющейся возможности создания алмазно-бриллиантового кластера в Республике Саха (Якутия).
Республика Саха (Якутия) обладает экономическим, кадровыми и инновационным потенциалом для создания промышленных кластеров и привлечения инвестиций для развития промышленности и региона. Кластерообразование может позволить:
— снизить транзакционные издержки;
— за счет поддержки алмазодобывающих предприятий можно вывести предприятия ювелирно-гранильной отрасли на новый рынок;
— увеличить занятость населения;
— повысить налоговые поступления;
— поддержать социально-экономическое развитие региона.
Литература
1. Васильев А.Н. О показателях специализации регионов // Проблемы современной экономики — 2009. — № 2 (30).
2. Государственный доклад «О состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов Российской Федерации», URL: http://www.mnr.gov.ru/regulatory/list.php?part=1257
3. Годовые отчеты ОАО АК «АЛРОСА» за 2007-2012 гг., URL: http://www.alrosa.ru/investment/finance_result/annual/
4. Официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, http://www.mnr.gov.ru/
5. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики гг., URL: http://www.gks.ru
6. Николаев М.В., Григорьева Е.Э. Новые подходы к развитию АБК России Национальные интересы: приоритеты и безопасность // Финансы и Кредит. — 2012. — №16 (157). — С.22-29.
7. Формирование инновационно-промышленных кластеров в Республике Саха (Якутия) / Н.Е. Егоров и др.; отв. ред. Е.Г. Егоров. — Якутск: Изд-во ЯНЦ СО РАН, 2009. — С. 69.
282
