CC BY
13нормы российского права, в соответствии с которыми закреплена обязательная нотариальная форма завещания, поскольку это позволяет лучшим образом обеспечить права участников наследственного правоотношения. В настоящее время активно реформируются различные подотрасли гражданского права. Вместе с тем наследственное право традиционно остается одной из частей гражданского права, которое отстаивает неизменность, совершенствование которой в рамках концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации не предусматривается.
Список литературы:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
2. Закон о наследовании Норвегии от 03.03.1972 г. № 5 вступил в силу 1.01.1973 г., последнее изменение внесено 09.04.2010 г.
3. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016)
4. Барщевский М.Ю. Наследственное право. Учебное пособие. М.: Белые альвы, 1996.
Евсеенко Игорь Дмитриевич,
старший преподаватель кафедры государственного и международного права
НАНО ВО «Институт мировых цивилизаций».
Правовое регулирование труда на условиях совместительства в рамках современного трудового законодательства
Аннотация. В статье исследуются особенности правового регулирования труда лиц, работающих по совместительству. В ней так же приведены особенности работы по совместительству для отдельных категорий работников, а так же указаны лица, которым запрещена или ограничена возможность такой работы. Рассмотрены различные виды совместительства, и ограничения продолжительности рабочего времени при работе на этих условиях.
Ключевые слова: совместительство, особенности регулирования труда, тяжелые работы, продолжительность работы, трудовой договор, конвенция МОТ, гарантии и компенсации, ответственность.
Основной закон нашего государства, Конституция РФ, устанавливает право каждого распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию [1], в том числе самостоятельно решать, как работать, где и в течение какой продолжительности, в т.ч., прибегать ли ему к такому виду труда как совместительство.
Итак, рассмотрим такую особенность регулирования труда, как работу на условиях совместительства.
В соответствии с ч.1 ст.282 ТК РФ «совместительство» - это выполнение работником другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового
67
договора в свободное от основной работы время.
Как видно из содержания данного определения, работа по трудовому договору является совместительством, если:
• трудовой договор заключен с работником, уже состоящим в трудовых правоотношениях с тем же или с другим работодателем [9];
• по этому договору выполняется другая, помимо основной, работа;
• выполняемая по другому трудовому договору работа является регулярной и оплачиваемой;
• эта работа выполняется работником в свободное от основной работы время [3].
Согласно ч. 3 ст. 282 ТК работа по совместительству может выполняться как по основному месту работы работника, так и у другого работодателя.
Работа, выполняемая по другому трудовому договору у того же работодателя, является внутренним совместительством [9], у другого работодателя - внешним совместительством [6].
Работник вправе заключать трудовые договоры о работе по совместительству с неограниченным числом работодателей (ч. 2 ст. 282 ТК). При этом какого-либо разрешения (согласия) на это, в том числе и от работодателя по основному месту работы, как правило, не требуется. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные ТК или иным федеральным законом. Например, согласно ст. 276 ТК руководитель организации вправе работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
При заключении такого трудового договора в нем наряду с другими условиями, которые предусмотрены ст. 57 ТК, обязательно должно быть указано, что работа является совместительством. В любом случае, что внутреннее, так и внешнее совместительство оформляется трудовым договором, который обязательно заключается в письменной форме [7]. При этом должны быть соблюдены правила, установленные ст. 67 ТК РФ.
В этом случае необходимо знать, что, заключив трудовой договор о работе по совместительству, работник приобретает по этому договору соответствующий правовой статус, который не меняется автоматически в связи с изменениями, происходящими по основному месту работы.
Трудовой договор о работе по совместительству может быть прекращен по любому из оснований, предусмотренных ТК или иным федеральным законом [7].
Кроме того, в соответствии со ст. 288 ТК работодатель вправе прекратить с совместителем трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, если на его место (должность) необходимо принять работника, для которого эта работа будет основной. Это обстоятельство является дополнительным основанием для прекращения трудового договора, однако оно может применяться не ко всем работникам, заключившим трудовой договор о работе
по совместительству, а только к тем, кто заключил такой договор на неопределенный срок. Следовательно, работник, заключивший срочный трудовой договор о работе по совместительству, может быть уволен лишь на общих основаниях, предусмотренных ТК или иным федеральным законом. Дополнительное основание, предусмотренное ст. 288 ТК, к нему не применяется. О прекращении трудового договора, заключенного с совместителем на неопределенный срок, в связи с приемом на его место (должность) работника, для которого эта работа будет являться основной, работодатель обязан в письменной форме предупреждать работника заранее, не менее чем за две недели.
Особенности правового регулирования работы по совместительству для педагогических работников
Особенности регулирования работы по совместительству для педагогических работников в соответствии с ч. 6 ст. 282 ТК определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК).
В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" указанным категориям работников установлены следующие особенности работы по совместительству:
а) указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени;
б) продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать:
- для педагогических работников - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
- для педагогических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю - 16 часов работы в неделю;
в) педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.
Согласно п. 2 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 для указанных категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая
деятельность без занятия штатной должности;
в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а так же заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;
Выполнение работ, указанных в п.п. "в" - "з", допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.
Основным документом, который работник обязан предъявить при заключении трудового договора о работе по совместительству с другим работодателем, является паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Соответственно, работодатель не вправе требовать от поступающего на работу по совместительству трудовую книжку или выписку из нее, документы воинского учета и другие документы, необходимые для предъявления по основному месту работы согласно ч. 1 ст. 65 ТК РФ.
Но в тех случаях, когда для выполнения работы по совместительству требуются специальные знания, работодатель не только должен, но и обязан потребовать от работника предъявления документов, подтверждающих наличие соответствующего образования или профессиональной подготовки, а так же справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.
Вместо подлинных документов работник может представить их копии, надлежащим образом заверенные.
В случаях, предусмотренных законом, работник при поступлении на работу по совместительству должен предъявить справку о характере и условиях труда по основному месту работы.
Ограничения продолжительности рабочего времени при работе
по совместительству
В соответствии с ч.1 ст. 284 ТК продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день.
В те дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). Однако во всех случаях продолжительность
рабочего времени при работе по совместительству в течение одного месяца (другого учетного периода) не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Установленные ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, т.е. не более четырех часов в день и не более половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), не применяются в случаях, когда по основному месту работы работник приостановил работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок не более 15 дней (ч. 2 ст. 142 ТК) или отстранен от работы на определенный срок в соответствии с медицинским заключением (ч. 2, 4 ст. 73 ТК).
Исключение из общего правила об ограничении продолжительности рабочего времени при работе по совместительству установлены в отношении медицинских работников организаций здравоохранения, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа. В соответствии со ст. 350 ТК им по решению Правительства РФ, принятому с учетом мнения соответствующего общероссийского профессионального союза и общероссийского объединения работодателей, продолжительность работы по совместительству может увеличиваться.
Оплата труда и порядок предоставления отпусков лицам, работающим
по совместительству
При заключении трудового договора о работе по совместительству работник и работодатель вправе сами определить условия оплаты труда. При этом условия оплаты труда совместителей, устанавливаемые в зависимости от проработанного времени или выработки, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными ТК, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашением (ст. 285 ТК).
Обусловленные сторонами условия оплаты работы, выполняемой в порядке совместительства, должны быть указаны в трудовом договоре (ст. 57 ТК).
При установлении нормированных заданий работникам, принятым на работу по совместительству с повременной оплатой труда, оплата производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работы.
Если работник заключил трудовой договор о работе по совместительству в районе, в котором установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата его труда должна производиться с учетом этих коэффициентов и надбавок (ст. 316, 317 ТК).
Как и все другие работники, лица, работающие по совместительству, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска работающих по совместительству не может быть менее 28 календарных дней, т.е. меньше минимальной продолжительности, установленной ст. 115 ТК.
Если в порядке совместительства работник занимает должность (выполняет работу), по которой законом предусмотрен удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск, то ему должен предоставляться такой удлиненный отпуск (ст. 115 ТК).
Ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются совместителям одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал еще шесть месяцев, работодатель обязан предоставить ему отпуск за работу по совместительству авансом. Основанием для предоставления отпуска по совмещаемой работе одновременно с отпуском по основной работе, в том числе авансом, может служить справка с основного места работы о времени ежегодного оплачиваемого отпуска.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 ТК по просьбе работника, работающего на условиях совместительства, работодатель обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы в случаях, когда продолжительность отпуска по основному месту работы больше, чем по совмещаемой работе. Работник вправе взять отпуск без сохранения заработной платы как на весь период, составляющий разницу между продолжительностью отпусков, так и на более короткий срок. Отпуск большей продолжительности в этом случае может быть предоставлен лишь по соглашению сторон.
Особенности предоставления лицам, работающим по совместительству, гарантий и компенсаций, установленных трудовым
законодательством
Проанализировав ч. 2 ст. 287 ТК, можно сделать выводы, что гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются работающим по совместительству наравне с другими работниками, т.е. в полном объеме, за исключением гарантий и компенсаций, перечисленных в ч. 1 указанной статьи.
В частности, при увольнении совместителей в связи с ликвидацией организации либо сокращением в ней численности или штата работников им выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка[11]. Вместе с тем следует иметь в виду, что за совместителями, увольняемыми по указанным основаниям, среднемесячный заработок на период трудоустройства не сохраняется, так как, имея основное место работы, они в трудоустройстве не нуждаются (см. ст. 178 ТК).
В соответствии с ч.1 ст. 287 ТК совместителям не предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные:
- для работников, совмещающих работу с обучением (ст. 173-176 ТК);
- для работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом имеются в виду те гарантии и компенсации, которые установлены в связи с работой именно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, т.е. гарантии и компенсации, которые призваны снизить негативное воздействие природно-
72
климатических факторов на работников, занятых в указанных районах.
Также одной из важных гарантий работнику-совместителю является выплата пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Его назначение и выплата производятся в общеустановленном порядке, на это указывает ч. 2 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ [4].
Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// "Российская газета", N 237, 25.12.93.
2. Конвенция МОТ № 29 (1930 г.) «О принудительном или обязательном труде», МОТ. Конвенции и рекомендации. - Женева, 1991. - Т. 1.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 7 января 2002г. - №1. - Ст. 3.
4. Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (ред. от 09.03.2016) от 29.12.2006 N 255-ФЗ// "Российская газета", N 297, 31.12.2006.
5. Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" // "Российская газета", N 162, 16.08.2003.
6. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // "Российская газета", N 72, 08.04.2004.
7. "Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации" (постатейный) (3-е издание, пересмотренное) (под ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина, В.А. Сафонова, Е.Б. Хохлова) / М.: НОРМА, 2015.
8. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) (7-е издание, исправленное, дополненное и переработанное) (отв. ред. Ю.П. Орловский) / М.: КОНТРАКТ, 2015.
9. Ответственность по российскому трудовому праву Гусов К.Н, Полетаев Ю.Н./ М.: Велби, Проспект, 2008 -272с.
10. Оформление совместительства, "Кадровик. Кадровое делопроизводство",
2008, N 4.
11. Смирнов О. В., Смирнова И. О. Трудовое право/ М.: Проспект, 2011 - 616 с.
12. Совмещение & совместительство, Журнал «Актуальная бухгалтерия» № 6,
2009.
