CC BY
61
УДК 343.13
ПРАВОВОЕ РЕГУлИРОВЛНИЕ
процессуального положения потерпевшего
В УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: ДИНАМИКА СОВРЕМЕННОГО РАЗВИТИЯ
© Варпаховская Е. М., 2018
Иркутский юридический институт (филиал)
Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, г. Иркутск
Рассмотрены вопросы и проблемы, связанные с развитием уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации и Республики Казахстан после распада Советского Союза и образования самостоятельных государств, в части правового регулирования процессуального положения лиц, потерпевших от преступлений. Анализу подвергались Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан 1997 г., Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан 2014 г. и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 2001 г. Отмечено, что современное уголовно-процессуального законодательство Республики Казахстан прошло два этапа развития, это позволило своевременно выявить и заполнить пробелы правового регулирования в части нормативного определения потерпевшего и обеспечения лиц, потерпевших от преступлений, необходимым объемом процессуальных прав. В частности, в Уголовно-процессуальном кодексе Республики Казахстан 2014 г. обоснованно из определения потерпевшего был исключен признак причинения морального вреда юридическому лицу. Кроме того, в Уголовно-процессуальном кодексе Республики Казахстан 2014 года объем процессуальных прав потерпевшего был увеличен и дополнен следующими правами: о применении в отношении подозреваемого запрета на приближение; выразить согласие на применение приказного производства по делу об уголовном проступке или о преступлении небольшой тяжести; знать о намерении сторон заключить процессуальное соглашение, о его условиях и последствиях, предлагать свои условия по возмещению ущерба, причиненного преступлением, либо возражать против его заключения. В Российской Федерации был принят и действует один Уголовно-процессуальный кодекс 2001 г., который в части правового регулирования процессуального положения лиц, потерпевших от преступлений, претерпевал неоднократные изменения. Существенные изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по данному вопросу были внесены в 2013 г. Однако Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан 2014 г. на более высоком уровне по сравнению с российским регулирует вопросы процессуального положения потерпевшего, в связи с чем его некоторые положения могут быть приняты во внимание российским законодателем в целях дальнейшего совершенствования правового регулирования процессуального положения лиц, потерпевших от преступлений.
Ключевые слова: уголовное судопроизводство, потерпевший, процессуальное положение, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации, уголовно-процессуальное законодательство Республики Казахстан, защита (обеспечение) прав, тенденции развития, возможности интеграции.
После распада Советского Союза отношения России с большинством бывших союзных республик развиваются достаточно сложно. Но с Республикой Казахстан у России установились стабильные партнерские связи, характеризующиеся сотрудничеством в различных сферах, в том числе правовой. «Высокий уровень сотрудничества имеет объективные причины, связанные не только с огромной общей протяженностью границ, составляющей 7512,8 км, активным взаимодействием определенных регионов, но и общностью исторических, хозяйственных и духовных ценностей двух крупнейших евразийских народов: русских и казахов» [1].
Действительно, законодательство России и Казахстана, в том числе уголовно-процессуальное, демонстрирует много общего в своем развитии. Однако после распада Советского Союза на развитие российского и казахского законодательства по-разному влияли и влияют такие факторы, как несогласованность положений между разными национальными нормативными актами, слабая проработка отдельных правовых институтов, процессы интеграции в национальное законодательство общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров этих стран и др. Поэтому действующее уголовно-процессуальное законодательство Российской Фе-
дерации и Республики Казахстан, в том числе в части правового регулирования процессуального положения потерпевшего, имеет определенные особенности, которые могут представлять интерес для дальнейшего развития законодательства обеих стран.
Уголовно-процессуальные кодексы Республики Казахстан (УПК РК) и Российской Федерации (УПК РФ) были приняты примерно в одно время: в 1997 г. [2] и в 2001 г. [3] соответственно. Однако уголовно-процессуальное законодательство Казахстана прошло второй этап развития в новейшей истории: в 2014 г. принят новый УПК Республики Казахстан [4], который вступил в действие с 1 января 2015 г. Российское же уголовно-процессуальное законодательство продолжает развиваться путем внесения в кодекс изменений и дополнений, которые в некоторых случаях, в том числе по отношению к потерпевшему, являются существенными.
Поскольку новейшее уголовно-процессуальное законодательство Республики Казахстан имеет более длительную историю становления, целесообразно в первую очередь проанализировать тенденции его развития в части регулирования процессуального положения потерпевшего.
Прежде всего следует обратить внимание на нормативное изменение определения потерпевшего как участника уголовного процесса по УПК РК 1997 г. и 2014 г. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что в УПК РК 1997 г. (ч. 3 ст. 75) был установлен момент признания лица потерпевшим — момент возбуждения уголовного дела, чего нет в действующем УПК РК (ст. 71). Однако заметим, что такое изменение связано отнюдь не с ухудшением положения потерпевшего, а с кардинальным изменением казахского уголовно-процессуального законодательства, объединившего стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследованию в одну стадию — досудебного производства (п. 41 ст. 17 УПК РК).
Другим изменением в понятии потерпевшего в УПК РК стало исключение морального вреда при указании на возможность признания потерпевшим юридического лица (п. 12 ст. 75 УПК РК 1997 г. и п.12 ст. 71 УПК РК 2014 г.). Данное нормативное изменение видится обоснованным, поскольку термин «мораль» произошел от латинского moralis — нравственный;
mores — нравы, нравственность. Существуют различные определения понятия морали, но они едины в том, что мораль определяет характер отношений между людьми в соответствии с принятыми в данном обществе понятиями о добре и зле, справедливом и несправедливом [5], т. е. служит руководством в поступках людей, но никак не организаций (юридических лиц).
Следует отметить, что объем процессуальных прав потерпевшего по УПК РК 1997 г. и 2014 г. изменился не значительно, но достаточно существенно. Так, УПК РК 1997 г. закреплял для потерпевшего следующие процессуальные права: 1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении; 2) давать показания на родном языке или языке, которым владеет; 3) представлять доказательства; 4) заявлять ходатайства, в том числе о принятии мер безопасности, и отводы; 5) пользоваться бесплатной помощью переводчика; 6) иметь представителя; 7) получать имущество, изъятое у него органом уголовного преследования в качестве средства доказывания или представленное им самим, а также принадлежащее ему имущество, изъятое у лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние, получать принадлежащие ему подлинники документов; 8) примириться с подозреваемым, обвиняемым в случаях, предусмотренных законом, в том числе в порядке медиации; 9) знакомиться с протоколами следственных действий, производимых с его участием, и подавать на них замечания; 10) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, проводимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя; 11) знакомиться по окончании расследования со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме; 12) заявлять ходатайство о предоставлении мер безопасности ему и членам его семьи; 13) получить копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим или об отказе в этом, о приостановлении уголовного дела, о прекращении дела, копию обвинительного заключения, а также копии приговора и постановления суда первой и апелляционной инстанций; 14) участвовать в судебном разбирательстве дела в суде первой и апелляционной инстанций; 15) выступать в судебных прениях; 16) поддерживать обвинение, в том числе и в случае
отказа государственного обвинителя от обвинения; 17) знакомиться с протоколом судебного заседания, проставляя свои подписи под последней строкой текста на каждой странице и в конце протокола, а при ознакомлении с частью протокола судебного заседания — проставляя подписи в конце каждой страницы и в конце этой части, и подавать на него замечания; 18) приносить жалобы на действия (бездействие) органа, ведущего уголовный процесс; 19) обжаловать приговор и постановления суда;
20) знать о принесенных по делу жалобах и протестах и подавать на них возражения;
21) участвовать в судебном рассмотрении заявленных жалоб, ходатайств и протестов в кассационной и надзорной инстанциях;
22) защищать свои права и законные интересы иными способами, не противоречащими закону (ч. 6 ст. 75).
Кроме того, потерпевший, а в случае его смерти его правопреемники имеют право на получение за счет бюджетных средств денежной компенсации за имущественный вред, причиненный особо тяжким преступлением, если у осужденного за такое преступление отсутствует имущество, достаточное для возмещения причиненного этим преступлением ущерба. В этом случае вопрос о выплате за счет бюджетных средств денежной компенсации разрешается судом, постановившим приговор, по заявлению потерпевшего либо его правопреемника. Потерпевший имеет право в указанных случаях на компенсацию ущерба в полном объеме, если ущерб не превышает ста пятидесяти месячных расчетных показателей (ч. 7 ст. 75).
УПК РК 2014 г. предоставил потерпевшему дополнительно следующие процессуальные права: знать о предъявленном подозрении; заявлять ходатайства о предоставлении мер безопасности ему и членам его семьи, неразглашении обстоятельств частной жизни, о применении в отношении подозреваемого запрета на приближение; выразить согласие на применение приказного производства по делу об уголовном проступке или о преступлении небольшой тяжести; знать о намерении сторон заключить процессуальное соглашение, о его условиях и последствиях, предлагать свои условия по возмещению ущерба, причиненного преступлением, либо возражать против его заключения; участвовать в судебном разбирательстве дела в суде кассационной
инстанций и получать копию его решения; знать о принесенных по делу ходатайствах прокурора и участвовать в их рассмотрении (ч. 6 ст. 71).
Заметим, что существенное изменение в интересах потерпевшего претерпела редакция ч. 4 ст. 75 УПК РК 1997 г. о том, что потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием на предварительном следствии и в суде, включая расходы на представителя. УПК РК 2014 г. закрепляет правило о том, что потерпевшему разъясняется право на предъявление гражданского иска в уголовном процессе и обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного уголовным правонарушением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в уголовном процессе, включая расходы на представителя (ч. 4 ст. 71). Такое нормативное изменение видится очень важным для защиты прав потерпевшего, поскольку потерпевший, получив копию постановления о признании его потерпевшим, в котором перечислены все принадлежащие ему по закону процессуальные права, самостоятельно может не разобраться с их объемом и механизмом реализации. Выделение в отдельное правило обязанности следователя разъяснить потерпевшему право на возмещение имущественного вреда (которое часто очень важно для потерпевшего) с указанием способа реализации (заявления гражданского иска) является, на наш взгляд, действенным механизмом обеспечения прав лиц, потерпевших от преступлений.
В качестве позитивных моментов назовем и то обстоятельство, что оба УПК РК предусматривали (предусматривают) для потерпевшего оказание юридической помощи бесплатно; а также право на получение за счет бюджетных средств денежной компенсации за имущественный вред, причиненный особо тяжким преступлением, если у осужденного за такое преступление отсутствует имущество, достаточное для возмещения причиненного этим преступлением ущерба, причем даже в полном объеме, если ущерб не превышает ста пятидесяти месячных расчетных показателей (в случае смерти потерпевшего это право могут реализовать его правопреемники). По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего осу-
ществляют близкие родственники, супруг (супруга) умершего, которые признаются правопреемниками потерпевшего. Если на предоставление прав потерпевшего претендуют несколько лиц, которым уголовным правонарушением причинен моральный вред, все они могут быть признаны потерпевшими либо по соглашению между ними один из них (ч. 11 ст. 75 УПК РК 1997 г., ч. 11 ст. 71 УПК РК 2014 г.).
Анализируя состояние правового регулирования процессуального положения потерпевшего в России по УПК РФ 2001 г., необходимо отметить некоторое отставание российского законодательства от казахского в части обеспечения прав потерпевшего. Так, в момент вступления УПК РФ в действие с 1 июля 2002 г., в отличие от УПК РК, в нем не был установлен момент признания лица потерпевшим (ч. 1 ст. 42). Такое правило было введено в УПК РФ лишь в 2013 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 423-Ф3 [6].
УПК РФ 2001 г. в первоначальной редакции предусматривал для потерпевшего следующие процессуальные права: 1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении; 2) давать показания; 3) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен в УПК РФ; при согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний; 4) представлять доказательства; 5) заявлять ходатайства и отводы; 6) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет; 7) пользоваться помощью переводчика бесплатно; 8) иметь представителя; 9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя; 10) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания; 11) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 198 УПК РФ (т. е. когда экспертиза проводится в отношении потерпевшего); 12) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами
уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств; в случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему; 13) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций. Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы; 14) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций; 15) выступать в судебных прениях; 16) поддерживать обвинение; 17) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания; 18) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда; 19) обжаловать приговор, определение, постановление суда; 20) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения; 21) ходатайствовать о применении мер безопасности в соответствии с ч. 3 ст. 11 УПК РФ; 22) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим УПК РФ. Кроме того, потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя. Согласно требованиям ст. 131 УПК РФ по иску потерпевшего ему может быть возмещен моральный вред в денежном выражении.
Сравнивая УПК РК 1997 г. и УПК РФ 2001 г. в первоначальной редакции, заметим, что правовое регулирование процессуального положения потерпевшего в законодательстве обеих стран в рассматриваемый период времени существенно не отличалось. Однако УПК РК 1997 г. закреплял процес-
суальные права потерпевшего более системно, в одной норме (ст. 75), в то время как российский законодатель мог закрепить их в разных статьях УПК РФ. Например, право потерпевшего примириться с подозреваемым, обвиняемым в случаях, предусмотренных законом, в УПК РК было изложено в общей норме о потерпевшем (ст. 75), в российском же законодательстве оно не нашло отражения в соответствующей норме, регулирующей права потерпевшего (ст. 42 УПК РФ), но косвенно было указано в ст. 20, 25, 239, 319 УПК РФ.
Несмотря на большую схожесть объема процессуальных прав, закрепленных в законодательстве Казахстана и России, УПК РК 1997 г. изначально закреплял для потерпевшего процессуальные права, более соответствующие защите прав жертв преступлений. В частности, право потерпевшего поддерживать обвинение, в том числе и в случае отказа государственного обвинителя от обвинения (п. 16 ст. 75 УПК РК 1997 г.), право на примирение в порядке медиации (п. 8 ст. 75 УПК РК 1997 г.).
Вместе с тем в УПК РФ для потерпевшего было закреплено право, не нашедшее отражения в ст. 75 УПК РК 1997 г., — отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен в ст. 5 УПК РФ; при согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний (п. 3 ч. 2 ст. 42 УПК РФ).
В дальнейшем российское уголовно-процессуальное законодательство в части регулирования вопросов процессуального положения потерпевшего совершенствовалось путем внесения изменений в УПК РФ. Так, 28 декабря 2013 г. в России был принят специальный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве» № 432-ФЗ [6], в соответствии с которым были существенно изменены и расширены процессуальные права потерпевшего, в том числе появились и такие, которые не предусмотрены казахским законодательством.
Например, потерпевший получил право знакомиться с любым постановлением о
назначении судебной экспертизы и заключением эксперта до окончания предварительного расследования; знакомиться с материалами уголовного дела в случае прекращения уголовного дела; возражать против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке; получать в обязательном порядке информацию о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы; был расширен перечень процессуальных документов, копии которых потерпевший вправе получить (например, копию постановления об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу) (ч. 2 ст. 42 УПК РФ); для обеспечения права потерпевшего на возмещение причиненного преступлением имущественного вреда применительно к дознавателю, следователю была введена обязанность принимать меры по установлению имущества подозреваемого, обвиняемого либо лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за вред, причиненный подозреваемым, обвиняемым, стоимость которого обеспечивает возмещение причиненного имущественного вреда, и по наложению ареста на данное имущество (ст. 1601 УПК РФ).
Кроме того, данным законом были закреплены дополнительные гарантии для защиты прав несовершеннолетних потерпевших: ограничена продолжительность допроса, очной ставки, проверки показаний, предъявления для опознания (ст. 191 УПК РФ); в случае совершения в отношении несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста шестнадцати лет, преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего участие адвоката в качестве представителя обеспечивается дознавателем, следователем или судом, в этом случае расходы на оплату труда адвоката компенсируются за счет средств федерального бюджета (ч. 2.1 ст. 45 УПК РФ); по постановлению дознавателя, следователя, судьи или определению суда законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб
интересам несовершеннолетнего потерпевшего, в этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего (ч. 2.2 ст. 45 УПК РФ); оглашение показаний несовершеннолетнего потерпевшего, ранее данных при производстве предварительного расследования или судебного разбирательства, осуществляются в отсутствие несовершеннолетнего потерпевшего без проведения допроса (ч. 6 ст. 281 УПК РФ) и др.
В дальнейшем Федеральным законом Российской Федерации от 30 марта 2015 г. № 62-ФЗ [7] были скорректированы процессуальные права потерпевшего по его участию при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора.
При сравнении процессуального положения потерпевшего по УПК РК 2014 г. и УПК РФ с изменениями, внесенными в 2013 г., подчеркнем, что в настоящее время в обеих странах на более высоком уровне (по сравнению с концом ХХ — началом ХХ в.) урегулированы процессуальные права лиц, потерпевших от преступлений, разработаны механизмы их реализации. В российском законодательстве имеют место отсутствующие в УПК РК права потерпевших в стадии исполнения приговора, права несовершеннолетних потерпевших. В то же время в УПК РК внимания заслуживают такие процессуальные права потерпевшего, как знать о предъявленном подозрении; заявлять ходатайства о применении в отношении подозреваемого запрета на приближение; знать о намерении сторон заключить процессуальное соглашение, о его условиях и последствиях, предлагать свои условия по возмещению ущерба, причиненного преступлением, либо возражать против его заключения (ч. 6 ст. 71). Российские ученые неоднократно высказывали мнение о необходимости изменить законодательство в части регулирования института досудебного соглашения о сотрудничестве, включив в него в качестве обязательного условия согласие потерпевшего [8], однако этот важный для потерпевшего вопрос на законодательном уровне в России до сих пор не нашел разрешения, в то время как в современном УПК Республики Казахстан он разрешен полно и убедительно.
Подводя итог изложенному, можно заключить, что и законодательство Российской Федерации, и законодательство Республики Казахстан, каждое по-своему, с учетом сте-
пени интеграции в национальное законодательство общепризнанных принципов и норм международного права, направленности государственной политики на достаточно высоком уровне регулируют вопросы, связанные с процессуальным положением потерпевшего. Вместе с тем в законодательстве и Российской Федерации, и Республики Казахстан имеются особенности, которые могут быть восприняты для дальнейшего улучшения процессуального положения потерпевшего. ^
1. Азанов Б. К. Научное обоснование проблем и перспектив развития Союза-ЕАЭС: российско-казахский взгляд // Экономика и социум. 2014. № 2 (11). С. 141.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 дек. 1997 г. № 206-1 [Электронный ресурс]. URL: http://online.zakon.kz/document/?doc_id=1008442 (дата обращения 11.02.2018).
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 дек. 2001 г. № 174-ФЗ (с изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4921.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 г. № 231-V ЗРК (с изм. и доп., по состоянию на 01.03.2018) [Электронный ресурс]. URL: http://online. zakon.kz/ document/?doc_id=31575852#pos=1;-117 (дата обращения 01.02.2018).
5. См., например, Большой энциклопедический словарь. М.; СПб., 2000. С. 755; Ефремова Т. Ф. Толковый словарь омонимов русского языка. М., 2007. С. 544; Философский энциклопедический словарь. М., 1998. С. 275-276.
6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве : федер. закон от 28 дек. 2013 г. № 432-Ф3 // Собр. законодательства РФ. 2013. № 52 (ч. I). Ст. 6997.
7. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации по вопросу участия потерпевших при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора : федер. закон от 30 марта 2015 г. № 62-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2015. № 13. Ст. 1806.
8. См., например, Варпаховская Е. М. Правовое регулирование вопросов защиты прав и законных интересов потерпевших при рассмотрении уголовных дел в особом порядке // Вестн. Акад. Ген. прокуратуры РФ. 2015. № 2. С. 62-67; Шамардин А. А. Проблемы обеспечения гарантий прав личности при особом порядке судебного разбирательства // Тр. Оренбург. ин-та (ф-ла) Моск. гос. юрид. акад. Оренбург, 2005. Вып. 6. С. 288 и др.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 дек. 2001 г. № 174-ФЗ (с изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. — 2001. — № 52 (ч. I). — Ст. 4921.
Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 г. № 231-V ЗРК [Электронный ресурс] (с изм. и доп., по состоянию на 01.03.2018). — URL: http://online.zakon.kz/docu-ment/?doc_id=31575852#pos=1;-117 (дата обращения: 01.02.2018).
Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 дек. 1997 г. № 206-1 [Электронный ресурс]. — URL: http://online.zakon.kz/docu-ment/?doc_id= 1008442 (дата обращения: 11.02.2018).
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве : федер. закон от 28 дек. 2013 г. № 432-
ФЗ // Собр. законодательства РФ. — 2013. — № 52 (ч. I). - Ст. 6997.
О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации по вопросу участия потерпевших при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора : федер. закон от 30 марта 2015 г. № 62-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2015. - № 13. - Ст. 1806.
Азанов Б. К. Научное обоснование проблем и перспектив развития Союза-ЕАЭС: российско-казахский взгляд / Б. К. Азанов, О. С. Сабден, Ж. М. Алда-бергенова // Экономика и социум. - 2014. - № 2 (11). - С. 141-150.
Большой энциклопедический словарь. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Больш. рос. энцикл. ; СПб : Норинт, 2000. - 1434 с.
Варпаховская Е. М. Правовое регулирование вопросов защиты прав и законных интересов потерпевших при рассмотрении уголовных дел в особом порядке // Вестн. Акад. Ген. прокуратуры РФ. -2015. - № 2. - С. 62-67.
Ефремова Т. Ф. Толковый словарь омонимов русского языка / Т. Ф. Ефремова. - М. : Мир энцикл. Аванта+, 2007. - 1406 с.
Философский энциклопедический словарь. - М. : ИНФРА-М, 1998. - 576 с.
Шамардин А. А. Проблемы обеспечения гарантий прав личности при особом порядке судебного разбирательства // Тр. Оренбург. ин-та (ф-ла) Моск. гос. юрид. акад. - Оренбург, 2005. - Вып. 6. -С. 284-290.
REFERENCES
Ugolovno-protsessual'nyy kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 18 dek. 2001 g. no 174-FZ. Sobrante zakonodatel'stva RF, 2001, no 52 (ch. I), st. 4921.
Ugolovno-protsessual'nyy kodeks Respubliki Kazakhstan ot 4 iyulya 2014 g. no 231-V ZRK [Elektronnyy resurs]. URL: http://online.zakon.kz/ document/? doc_id=31575852#pos=1 ;-117 ( data obrashcheniya: 01.02.2018).
Ugolovno-protsessual'nyy kodeks Respubliki Kazakhstan ot 13 dek. 1997 g. no 206-1 [Elektronnyy resurs]. URL: http://online.zakon.kz/document/ ?doc_id= 1008442 (data obrashcheniya: 11.02.2018).
O vnesenii izmeneniy v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiyskoy Federatsii v tselyakh sovershenstvo-vaniya prav poterpevshikh v ugolovnom sudoproizvod-stve. Feder. zakon ot 28dek. 2013 g. no 432-FZ. Sobrante zakonodatel'stva RF, 2013, no 52 (ch. I), st. 6997.
O vnesenii izmeneniy v Ugolovno-protsessual'nyy kodeks Rossiyskoy Federatsii i Ugolovno-ispolnitel'nyy kodeks Rossiyskoy Federatsii po voprosu uchastiya poterpevshikh pri rassmotrenii sudom voprosov, svyazannykh s ispolneniem prigovora. Feder. zakon ot 30 marta 2015 g. no 62-FZ. Sobranie zakonodatel'stva RF, 2015, no 13, st. 1806.
Azanov B.K., Sabden O.S., Aldabergenova Zh.M. Nauchnoe obosnovanie problem i perspektiv razvitiya Soyuza-EAES: rossiysko-kazakhskiy vzglyad. Ekono-mika i sotsium, 2014, no 2 (11), pp. 141-150. (in Russian)
Bol'shoy entsiklopedicheskiy slovar'. Moscow, Bol'shaya Rossiyskaya entsiklopediya; Sankt-Peterburg, Norint, 2000, 1434 p. (in Russian)
Varpakhovskaya E.M. Pravovoe regulirovanie voprosov zashchity prav i zakonnykh interesov poter-pevshikh pri rassmotrenii ugolovnykh del v osobom
poryadke. Vestnik Akademii General'noy prokuratury Rossiyskoy Federatsii, 2015, no 2, pp. 62-67. (in Russian)
Efremova T.F. Tolkovyy slovar' omonimov russko-go yazyka. Moscow, Mir entsiklopediy Avanta+, 2007, 1406 p. (in Russian)
Filosofskiy entsiklopedicheskiy slovar'. Moscow, INFRA-M, 1998, 576 p. (in Russian)
Shamardin A.A. Problemy obespecheniya garantiy prav lichnosti pri osobom poryadke sudebnogo razbi-ratel'stva. Trudy Orenburgskogo in-ta (f-la) Moskovskoy gosudarstvennoy yuridicheskoy akademii. Orenburg, 2005, vyp. 6, pp. 284-290. (in Russian)
Legal Regulation of Victim Procedural Position Incriminal-Procedural Legislation of the Russian Federation and the Republic of Kazakhstan: the Dynamics of Contemporary Development
© Varpakhovskaya E. M., 2018
The article deals with issues and problems related to the development of modern criminal procedure legislation of the Russian Federation and the Republic of Kazakhstan, adopted in these countries after the collapse of the Soviet Union and the formation of independent States in terms of legal regulation of the procedural status of victims of crime. The code of Criminal procedure of the Republic of Kazakhstan of 1997, the code of Criminal procedure of the Republic of Kazakhstan of 2014 and the code of Criminal procedure of the Russian Federation of 2001 were analyzed. It is noted that the modern criminal procedural legislation of the Republic of Kazakhstan has passed two stages of development, which allowed to identify in a timely manner the gaps in the legal regulation in the part of the normative definition of the victim and provide victims of crimes with the necessary amount of procedural rights. In particular, the code of Criminal procedure of the Republic of Kazakhstan of 2014 reasonably excluded from the definition of the victim a sign of causing moral harm to a legal entity. In addition, in the code of Criminal procedure of the Republic of Kazakhstan of 2014, the scope of procedural rights of the victim was increased and supplemented by the following rights: on the application in respect of the suspected prohibition on approach; to agree to the application of the ordered proceedings in the case of criminal misconduct or a crime of minor gravity; to know about the intention of the parties to conclude a procedural agreement on its terms and consequences, to offer their conditions for compensation for damage caused by the crime, or to object to its conclusion. The Russian Federation has adopted and is implementing a code of Criminal procedure of 2001, which has undergone numerous changes in the legal regulation of the procedural status of victims of crime. Significant amendments to the Criminal procedure code of the Russian Federation on this issue were made in 2013. However, the code of Criminal procedure of the Republic of Kazakhstan of 2014 at a higher level compared with the Russian Federation regulates the procedural status of the victim, in connection with which some of its provisions may be taken into account by the Russian legislator in order to further improve the legal regulation of the procedural status of victims of crimes.
Key words: criminal proceedings, victim, procedural position, criminal procedural legislation of the Russian Federation, criminal procedure legislation of the Republic of Kazakhstan, protection (security) of rights, development trends, integration possibilities.
