CC BY
37
Персона
ПРАВДА И справедливость В ЗАКОНЕ
Интервью с доктором юридических наук, профессором, директором юридического института Российского университета дружбы народов, президентом Ассоциации юридического образования Российской Федерации, заместителем председателя экспертного совета Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации по праву Олегом Александровичем Ястребовым.
THE TRUTH AND JUSTICE IN THE LAw
Interview with the doctor of juridical sciences, professor, director of legal institute of Peoples' Friendship University of Russia, president of Association of legal education of the Russian Federation, vice-chairman of advisory council of the Highest certifying commission of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation by law Oleg Aleksandrovich Yastrebov.
Визитная карточка
Ястребов Олег Александрович родился 24 марта 1981 года в г. Железногорске Красноярского края. В 1998 году окончил Московское суворовское военное училище. Поступил на факультет гуманитарных и социальных наук Российского университета дружбы народов и параллельно на юридический факультет. В 2004 году успешно окончил оба факультета РУДН.
После завершения учебы Олег Александрович не покинул стены вуза. С 2004 по 2008 год являлся старшим преподавателем кафедры административного права юридического факультета РУДН.
В 2007 году защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата юридических наук «Государственное унитарное предприятие как субъект административного права». В 2010 году защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора юридических наук «Юридическое лицо публичного права: сравнительно-правовое исследование». Вошел в число самых молодых докторов юридических наук России.
С 2011 года является профессором кафедры административного права юридического факультета РУДН. В начале 2012 года защитил диссертацию на соискание ученой степени доктора экономических наук «Организационно-экономический механизм реализации инвестиционно-строительных проектов на основе государственно-частного партнёрства». С 1 сентября 2012 года возглавил кафедру административного и финансового права.
В 2013 году избран членом экспертного совета Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации по юридическим наукам.
В конце 2014 года О.А. Ястребов был избран на должность директора юридического института РУДН.
В апреле 2017 года избран президентом Ассоциации юридического образования Российской Федерации. В мае 2017 года - заместителем председателя экспертного совета ВАК по праву.
Профессор Олег Александрович Ястребов - автор более 200 научных публикаций, в числе которых монографии «Государственное унитарное предприятие как субъект публичного права», «Юридическое лицо публичного права: Концептуальные основы общей теории», «Некоммерческие организации как субъекты публичного права» и ряд других работ.
Олег Александрович Ястребов - яркий пример гармонично развитой и многогранной личности: он ведёт активный образ жизни, искусно сочетая с научной деятельностью занятия спортом: альпинизмом, сёрфингом, кайтсёрфингом, парусным спортом и хоккеем.
- Здравствуйте, уважаемый Олег Александрович! Прежде всего, прошу Вас рассказать о том, почему Вы решили посвятить себя профессии юриста.
- Потому что человек должен знать свои права. Тем более в наше время каждый должен быть вооружен законом, чтобы не оказаться обманутым. Нужно быть юридически грамотным, ведь с помощью закона можно добиться правды и справедливости. Плюс ко всему профессия юриста всегда была, есть и будет востребованной.
- Расскажите, пожалуйста, об основных направлениях Вашей научной и преподавательской деятельности.
- После завершения учебы я решил не покидать стены родного университета. С 2004 по 2008 год работал старшим преподавателем кафедры административного права юридического факультета Российского университета дружбы народов. В 2007 году под руководством доктора юридических наук, профессора Александра Борисовича Зеленцова я успешно защитил диссер-
ЕВРАЗИЙСКАЯ
> 4 (29) 2017 <
АДВОКАТУРА
тацию на соискание учёной степени кандидата юридических наук «Государственное унитарное предприятие как субъект административного права» по специальности «административное право, финансовое право, информационное право», а в 2010 году - диссертацию на соискание учёной степени доктора юридических наук «Юридическое лицо публичного права: сравнительно-правовое исследование» по той же специальности. В 2011 года стал профессором кафедры административного и финансового права и с 1 сентября 2012 года возглавил ее. На кафедре административного и финансового права действует профессиональное студенческое объединение «Сравнительно-правовые исследования административных правоотношений» под моим руководством. Целью деятельности объединения является изучение сравнительно-правовых аспектов регулирования административных правоотношений в условиях глобализационных процессов для приобретения навыков разработки и квалифицированного толкования административно-правовых актов, развитие способностей принятия оптимальных управленческих решений.
- В последнее время отечественные образование и наука переживают в организационном плане значительное количество реформ. Как Вы оцениваете эти реформы? В чем, на Ваш взгляд, состоят их позитивные свойства и негативные черты?
- Как мы знаем, в целом система образования представляет собой сложный механизм, состоящий из ряда других систем, взаимодействующих между собой. К их числу относятся: системы надзора и контроля за образовательными учреждениями, системы образовательных учреждений и актов, издаваемых этими учреждениями, системы органов государственного управления, системы негосударственных организаций, которые ведут деятельность, сопутствующую образовательному процессу. Этот непростой механизм требует хорошей законодательной основы в области исполнения норм, издаваемых органами этой системы.
Сейчас создаются новые виды и методы контроля, преображаются формы образования и правовое положение образовательных учреждений, происходит реформа отдельных институтов образования. Однако если не применять комплексный подход, система не будет действенна. Данный подход должен полностью охватывать и всесторонне рассматривать процесс образования. Основной задачей государства является создание и реализация новых образовательных взаимоотношений. Преимуществом для всех участников
этого процесса становится формирование полноценной свободной личности.
Я думаю, что российская система образования способна конкурировать с образовательными системами зарубежных стран, но для осуществления всесторонней реформы обязательна широкая поддержка со стороны общественности, восстановление ответственности и активной роли государства в этой сфере, а также выделение ресурсов, необходимых для этого, и создание механизмов их эффективного применения.
- Теперь позвольте задать несколько вопросов, связанных с деятельностью Ассоциации юридического образования Российской Федерации, которую Вы возглавляете. В мае 2017 года в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по г. Москве была зарегистрирована Автономная некоммерческая организация «Экспертный центр Ассоциации юристов России по оценке качества и квалификаций в области юриспруденции». Расскажите, пожалуйста, об основных направлениях деятельности этого центра и о том, каким образом планируется осуществлять оценку качества и квалификаций в области юриспруденции?
- Задачей экспертного центра является сосредоточение своей экспертной деятельности, осуществляемой в рамках профессионально-общественной аккредитации образовательных программ в сфере юриспруденции. Решение о создании независимого Экспертного центра обусловлено потребностью исключить вероятные конфликты интересов при принятии решения об аккредитации на основе деления полномочий между Экспертным центром и Ассоциацией юристов России.
Согласно уставу ведущими направлениями деятельности центра являются: предоставление услуг по проведению аккредитационных экспертиз образовательных программ по направлению «юриспруденция», подготовка экспертов в проведении аккредитационных экспертиз, оказание услуг по независимой оценке знаний и компетенций студентов и выпускников учреждений высшего образования, оказание услуг по сертификации квалификаций юридических кадров, реализующих образовательные программы в области юриспруденции, создание предложений, направленных на улучшение нормативного правового регулирования по вопросам повышения качества юридического образования.
- Олег Александрович, как в РУДН обстоят дела с Проектом «5-100». На что Вы рассчитываете в рейтингах, чего уже удалось добиться?
EURASIAN
> 4 (29) 2017 <
advocacy
- В 2015 году Российский университет дружбы народов вошел в число победителей конкурса на получение государственной поддержки в рамках Проекта «5-100». За эти годы нам удалось добиться значительных изменений. В 2017 году РУДН поднялся сразу на 100 позиций в рейтинге QS, переместившись из группы 601-650 в группу 501550. Мы добились этого благодаря улучшению сразу нескольких показателей. Так, соотношение численности студентов к научно-педагогическим работникам стало возможным в силу реализации стратегии From Teaching to Learning («от университета, в котором учат, к университету, в котором учатся»). Возросла также доля иностранных преподавателей. Выросли и наукометрические показатели: количество цитирований и статей, опубликованных учеными университета в журналах, входящих в международную базу данных Scopus. По мнению ректора РУДН Владимира Михайловича Филиппова, показатели достигнуты, в частности, благодаря концентрации ресурсов в рамках участия в Программе «5-100».
Сейчас коллектив РУДН разрабатывает дорожную карту развития на ближайшие три года: на основе полученного опыта, оценки собственных сил будут предложены новые, более амбициозные проекты, которые позволят нашему вузу и дальше подниматься в мировых рейтингах.
- Конкурентоспособность среди юридических вузов растет с каждым годом. В 2017 году Юридический институт РУДН вошел в ТОП-5 «Юридических вузов России». Скажите, насколько объективно эти рейтинги могут оценивать качество образования?
- Вопрос объективности разного рода рейтингов стоит ребром многие годы. Откровенно говоря, даже самые топовые из них могут быть подвержены разрушительной критике, однако всегда существует одно небольшое «но». В данном случае оно заключается в ряде фактов: высокий уровень трудоустройства наших бакалавров и магистров; ежегодный рост количества поступающих в Юридический институт РУДН; международные стажировки, повышающие уровень как языка, так и общей эрудиции; огромное количество побед как в России, так и за границей и т. д. Полагаю, перечисленные мною факты говорят об уровне образования в нашем Юридическом институте.
- За счет каких направлений Юридический институт РУДН планирует расширять свою деятельность?
- РУДН является разноплановым ВУЗом и Юридический институт как структурная единица - не исключение: наш институт облада-
ет множествами направлений подготовки как в бакалавриате (там представлены направления «Юриспруденция. Общий профиль» и «Международное право»), так и в магистратуре, где предлагается более 20 программ, включая программы на иностранном языке и совместные с зарубежными вузами программы подготовки юристов с магистерской степенью. В ближайшее время планируем увеличить количество диссертационных советов, кстати, сейчас в аспирантуре института действуют 5 диссертационных советов по 14 специальностям, принимающих решение о присуждении звания на соискание ученых степеней кандидата и доктора юридических наук. В наших диссертационных советах проходят защиты и на английском языке. Мы стремимся к всестороннему расширению как внутренних, так и внешнего-сударственных связей с целью личностной и профессиональной реализации наших студентов.
- Как вы относитесь к ЕГЭ? Эффективный ли это способ проверить готовность абитуриентов обучаться в вашем вузе?
- В целом положительно. Не буду отрицать того, что любой экзамен - в каком-то плане лотерея, в которой, как мы знаем, многим далеко не всегда везёт. Однако, как мне кажется, в перечень вопросов ЕГЭ включены все базовые элементы, которые будущий студент просто-напросто обязан знать, если он хочет быть образованным человеком, конечно же...
- Каким Вы видите некий идеальный вуз? Какие три вещи, которые должны присутствовать в нем, Вы бы назвали?
- Идеальный вуз? Может быть, покажется примитивным, но прежде всего это качественное образование. Также необходимо добавить возможность реализации внеучебной деятельности. Я имею в виду, например, участие в различных спортивных соревнованиях между университетами, участие в культурных мероприятиях, проводимых как на территории РФ, так и за границей. Третье и немаловажное - международные стажировки и возможность получения международного опыта непосредственно за границей.
- Расскажите, пожалуйста, о сотрудничестве ЮИ РУДН с представителями адвокатского сообщества, органами адвокатского самоуправления и адвокатскими образованиями.
- Юридический институт РУДН постоянно расширяет своё сотрудничество в целях оказания помощи в профессиональной ориентации студентов и выпускников и способствования построению ими успешной карьеры. Студенты Юридического института во время обучения в ба-
ЕВРАЗИЙСКАЯ
4 (29) 2017
АДБОКАТУРА
калавриате проходят практику в Государственной Думе РФ, Совете Федераций РФ, ООН, Международном комитете «Красный Крест», Управлении Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Генеральной прокуратуре, Верховном и Конституционном судах, ОАО «Главкосмос», Международном департаменте Минобрнауки РФ, ФБУ Российском федеральном центре судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации, международной компании «Deloitte Touche Tohmatsu Limited», международной юридической фирме «PwC Legal», Третейском суде Независимой Арбитражной Палаты, Арбитраже при Московской Торгово-промышленной палате, ведущих адвокатских бюро, в международных компаниях «Clifford Chance LLP», «Baker & McKenzie» и т.д. Представители данных организа-
ций часто проводят открытые лекции, семинары и мастер классы в стенах нашего Института.
- И, последнее. Что Вы можете пожелать нашему журналу и его читателям?
- Желаю всем стремления максимально реа-лизовывать свои индивидуальные возможности, заложенный природой потенциал, свой талант. Продолжать трезво оценивать сложившуюся ситуацию в мире и грамотно ее анализировать на основе объективной информации, которую предоставляет ваш журнал.
- Большое спасибо Вам за беседу!
Беседовал доктор юридических наук, доцент, главный редактор журнала «Евразийская адвокатура»
А.В. Рагулин
ишшим
итчио-штпшмошАттьстм шжтш даошшм
уважаемые читатели!
Мы рады представить вашему вниманию
евразийский научно-исследовательский институт проблем права
Деятельность нашего института направлена на разработку актуальных проблем юридической науки в евразийском правовом пространстве. Институт проводит фундаментальные и прикладные исследования в области государственно-правовых наук, международного права, адвокатуры и нотариата, социологии права, политологии, интерэкоправа, изучает закономерности правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности, разрабатывает на этой основе практические рекомендации, принимает участие в разработке законопроектов, содействует повышению профессионального уровня юристов, организует и участвует в проведении научных мероприятий, оказывает консультационные услуги в области права, а также редакционно-издательские услуги.
Приглашаем вас к сотрудничеству!
Контактная информация website: www.eurasniipp.ru E-mail: [email protected] телефон: +7-917-40-61-340
