CC BY
31
Практические вопросы охраны результатов научно-технической деятельности и их роль в инновационном развитии организации
Т.В. Райкова
Московский государственный институт стали и сплавов, патентный поверенный Российской Федерации Ю.В. Земскова
Департамент науки и промышленной политики города Москвы
Научно-технические достижения играют ведущую роль в развитии промышленности и экономики стран с инновационной рыночной системой хозяйствования. Одним из основных источников научно-технического прогресса являются научно-технические организации, к которым относятся и учреждения высшей школы, в том числе технологические университеты.
В настоящее время вузы, желающие сохранить ведущие позиции в образовательной отрасли Российской Федерации, должны удовлетворять целому ряду требований, в том числе обеспечивать получение новых знаний на основе выполнения фундаментальных и прикладных научных исследований и их использование в научной, образовательной, социально-культурной и производственной сферах.
В 2005 году Московскому государственному институту стали и сплавов (технологическому университету) (МИСиС) исполнилось 75 лет. За время своего существования МИСиС прошел большой путь развития и сейчас является уникальным учебно-научным центром по подготовке специалистов высокого уровня в области материаловедения и металлургии. В МИСиС ведется активная инновационная научно-техническая деятельность как фундаментального, так и прикладного характера, в процессе которой в различных областях знаний создаются самые разнообразные продукты - от обучающих методик до современных электронных технологий.
Для осуществления возможности распоряжения своими правами на результаты научно-технической деятельности (РНТД), в том числе их коммерциализации, владельцу прав необходимо своевременно осуществить мероприятия по их регистрации и защите. Для этих целей в МИСИС разработана информационно-аналитическая система «Интеллектуальная собственность: охрана и коммерциализация» (далее - Система), которая может быть использована при реализации инновационной политики развития вузов, предприятий, фирм различной организационно-правовой формы и формы собственности вне зависимости от отраслевой принадлежности. Система имеет типовой характер и может быть оперативно адаптирована к конкретным требованиям и условиям пользователя. Организация Системы схематически показана на рисунке 1.
Система включает следующие составные части: специализированные методики и интегральную базу данных РНТД.
К специализированным методикам относятся методические документы по инвентаризации, регистрации, охране и экономическому анализу РНТД, в том числе создаваемых в результате проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИР и НИОКР).
Подробная инвентаризация осуществляется на основе анализа информации, поступающей в виде заполненных научно-технических анкет со сведениями о РНТД, подле-
Рис. 1. Схема информационно-аналитической системы «Интеллектуальная собственность: охрана и коммерциализация»
жащих различной форме правовой охраны. Анкеты заполняются в следующих случаях:
• в рамках мониторинга состояния научно-технической деятельности в подразделениях и творческих коллективах авторов;
• как приложения к отчетам о проводимых НИР и НИОКР;
• по инициативе авторов-разработчиков.
В результате экспертного анализа научно-технических анкет, итогов патентных исследований и с учетом других факторов принимается решение об отнесении сведений о РНТД по форме правовой охраны к той или иной категории.
Регистрация и охрана РНТД осуществляются с помощью типовых Положений1, предписывающих выполнение необходимых мероприятий и последовательность действий.
В случае охраны в режиме коммерческой тайны последовательность действий по учету и защите соответствует Положению о коммерческой тайне, которое определяет организационно-юридические меры по охране конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, в совокупности определяющие режим коммерческой тайны. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, возникают с момента установления обладателем режима коммерческой тайны. Согласно статье 139 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральному закону от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» лишь при выполнении этих мер предоставляются законодательные гарантии защиты прав собственника на сведения, охраняе-
1 В рамках Системы разработаны типовые Положения, которые могут быть адаптированы для каждого конкретного пользователя.
мые в режиме коммерческой тайны (в том числе ноу-хау).
Положение предусматривает, в частности:
• перечень информации, составляющей для конкретного обладателя его коммерческую тайну;
• порядок отнесения сведений об объектах обладателя к категории коммерческой тайны;
• порядок защиты указанной информации от недобросовестной конкуренции;
• примерный объем охраняемых сведений.
В специализированном хранилище - «Депозитарии ноу-хау», организованном в МИ-СиС в рамках Системы, имеется открытая и конфиденциальная информация о РНТД, охрана которых осуществляется в режиме коммерческой тайны, а также необходимые учетно-регистрационные документы об охраняемых объектах. Согласно данным, приводящимся в специальной литературе, договоры о передаче ноу-хау составляют 30 процентов от общего числа лицензий. Поскольку в последнее время интерес к охране РНТД в режиме коммерческой тайны существенно возрос, представляется необходимым дать объективную информацию о его преимуществах и методах регистрации.
При патентовании изобретения осуществляется государственная регистрация и выдается патент, при наличии которого монополия на изобретение обеспечивается государством. Порядок охраны регламентируется специальными законами и правилами, которые ограничивают виды и объем охраняемых объектов, территорию и время действия охраны, а также предусматривают обязательную публикацию в открытой печати. Процедура патентования требует немалых временных и материальных затрат.
В случае охраны РНТД в режиме коммерческой тайны государственная регистрация не предусмотрена, а фактическая монополия на новшество и сохранение его в тайне достигается благодаря проведению организационно-юридических мер, предпринимаемых обладателем для сохранения конфиденциальности сведений об объекте. Преимущества охраны разработок в виде ноу-хау определяются тем, что содержание и форма представления такого РНТД в качестве объ-
екта охраны законодательно не регламентированы, что существенно расширяет область и виды охраняемых объектов, а также тем, что их сущность не разглашена и не является общедоступной информацией, что в условиях быстрого развития технологий и постоянных изменений в области техники может оказаться решающим фактором в конкурентной гонке. Кроме того, так как система мероприятий по охране и регистрации РНТД в режиме коммерческой тайны возложена на обладателя, то она осуществляется оперативно и без выплат пошлин. Однако следует учитывать, что ноу-хау обладают лишь фактической монополией в силу сохранения конфиденциальности составляющей его информации, и третье лицо, добросовестно получившее эту информацию, может использовать ее в своих интересах.
Практика показывает, что оптимальным режимом охраны РНТД является смешанный (патент + ноу-хау) режим, и по статистике количество патентных лицензий плюс передача ноу-хау составляет 50 процентов от общего числа лицензий.
Экономический анализ РНТД включает проведение стоимостной оценки и постановку на баланс в виде нематериальных активов.
В методическую часть также входит пакет документов, учитывающий права и баланс интересов всех субъектов правоотношений, участвующих в создании РНТД и их введении в хозяйственный и гражданский оборот. К этой документации относятся различного вида договоры между авторами и правообладателями, сопатентообладате-лями, соавторами и т. д.
В рамках Системы в интегральную базу данных РНТД (рис. 2) поступает вся информация, получаемая при инвентаризации научнотехнического продукта. База данных состоит из трех больших разделов по принципу разделения по правовому режиму охраны:
• в рамках Патентного закона Российской Федерации;
• в рамках Закона Российской Федерации «О коммерческой тайне»;
• в рамках авторского права.
В каждом разделе ведется дальнейшая разбивка информации о внесенных объектах (рис. 3).
^ База данных экспертного сопровождения ИИ 13
База данных результатов интеллектуальной деятельности ВУЗа
Выберите режим работы
Рис. 2. Интегральная база данных РНТД
Рис. 3. Разбивка информации о внесенных объектах в разделе «Объекты промышленной собственности»
Программное обеспечение базы данных позволяет оперативно проводить поиск необходимой информации по зарегистрированным в ней объектам (рис. 4).
Система позволяет:
• быстро и надежно учитывать все имеющиеся разработки предприятия, вуза в различных правовых режимах охраны, систематизировать сведения о них, оперативно проводить поиск необходимой информации по различным параметрам;
• проводить экспертный анализ потенциального внедрения результатов в производство и, соответственно, возможностей получения прибыли. На завершенные НИР и НИОКР будут получены не только отчет с описанием РНТД, но и права, предоставляющие возможность их дальнейшей коммерческой реализации;
• проводить анализ финансирования того или иного РНТД, например в части оплаты пошлин на патентование и поддержание патента в силе.
Рис. 4. Поиск необходимой информации по зарегистрированным объектам
Внедрение лучших разработок МИСиС с привлечением интеллектуальной собственности проводится в следующих случаях:
• при заключении лицензионных соглашений и договоров об уступке патентов;
• при внесении в уставный капитал совместных предприятий;
• при заключении договоров и контрактов о научно-техническом сотрудничестве с большим числом сторонних организаций, в том числе зарубежных, на промышленное использование инновационных разработок МИСиС.
Так, например, одной из приоритетных разработок МИСиС является технология производства чугуна в процессе жидкофазного восстановления - технология Ромелт, которая реализуется в печи оригинальной конструкции, впервые опробованной на Новолипецком металлургическом комбинате. На технологию и конструкцию печи Ромелт получены патенты Российской Федерации и 30 зарубежных патентов. Заключены лицензионные соглашения на использование этой технологии в США, Японии и Индии.
С 2000 года МИСиС играет одну из центральных ролей в проектировании и строительстве Удоканского горно-металлургического предприятия (Читинская область), предназначенного для освоения Удоканско-го месторождения медных руд - одного из крупнейших в мире меднорудных месторождений.
В рамках межрегионального сотрудничества мэром Москвы Ю.М. Лужковым и губернатором Читинской области было принято решение о строительстве на первом этапе освоения Удоканского месторождения опытно-промышленной установки (ОПУ), при этом функции заказчика строительства выполняет МИСиС. В связи с этим в МИСиС были созданы новые технологии и технические средства переработки медных руд, которые учитывают нетрадиционность их вещественного состава и сложность горно-геологических условий. При этом суммарное извлечение меди составит 90 процентов (прежде - не более 80 процентов). Права на полученные в рамках проекта РНТД охраняются в виде промышленной собственности (патенты на изобретения) или в режиме коммерческой тайны в «Депозитарии ноу-хау» Системы.
В настоящее время в рамках Системы МИСиС совместно с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы проводит работу по организации правового взаимодействия юридических и физических лиц и определению степени их долевого участия в процессе создания и использования отдельных результатов НИОКР, а также обеспечения возможности внесения в уставный капитал ОАО «Удоканская ОПУ» выявленной интеллектуальной собственности.
В последнее время много внимания уделяется такому перспективному направлению
работы, как наноматериалы и нанотехнологии. В МИСиС по согласованию с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы создан Информационно-аналитический центр «Наноматериалы и нанотехнологии». Цель его деятельности - выявление и организация производства импортозамещающей, экспортно ориентированной продукции, опережающей мировой уровень по технико-экономическим показателям.
При участии центра «Наноматериалы и нанотехнологии» на базе МИСиС создано предприятие по выпуску катодной фольги
для конденсаторов нового поколения на основе новой технологии, права на которую охраняются при помощи Системы в режиме коммерческой тайны (ноу-хау).
В заключение хочется отметить, что практический опыт использования в МИСиС предлагаемой Системы, предназначенной для выявления и правовой охраны новых технологий и технических средств, может быть применен в качестве сервисной услуги для обеспечения инновационной деятельности предприятий и фирм различного профиля.
