CC BY
88
5. УГОЛОВНОЕ ПРАВО, УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.08)
5.1. ПОРТРЕТ НАРКОМАНА В ИСПРАВИТЕЛЬНОМ
УЧРЕЖДЕНИИ: СОЦИУМ, ПОЛИТИКА
Некрасов Александр Петрович, д.ю.н., доцент. Должность: начальник кафедры уголовного права и криминологии. Место работы: Самарский юридический институт ФСИН России.
Сазонова Ксения Ивановна, адъюнкт. Место учёбы: Самарский юридический институт ФСИН России. E-mail: [email protected]
Аннотация: Статья посвящена рассмотрению одной из сложных проблем современности - наркомании. Автор исследует понятие личности-наркомана в местах лишения свободы. Изучая материалы судебной практики о незаконном обороте наркотических средств в местах лишения свободы, авторы в связи с проведением реформирования в системе УИС предлагают свои пути решения встающих перед администрацией учреждений проблем и задач.
Ключевые слова: личность, преступник, наркомания, наркотики, осуждённый, исправительное учреждение, статистические данные, преступление, заболевание, предупреждение.
PORTRAIT OF THE ADDICT IN PENITENTIARY ESTABLISHMENT: SOCIETY, THE POLICY
Nekrasov Alexander Petrovich, Dr of law, associate professor. position: head of criminal law and criminology chair. Place of employment: Samara law institute of Federal penitentiary service, Russia.
Sazonove Ksenia Ivanovna, adjunct. Place of study: Samara law institute of Federal penitentiary service, Russia. E-mail: [email protected]
Annotation: Article is devoted to consideration of one of present challenges - narcotizes. The author investigates concept of the person-addict of imprisonment places. Studying judiciary practice materials about illegal a turn of narcotics in imprisonment places, authors in connection with reforming carrying out in system UIS offer the ways of the decision of establishments of problems rising before administration and problems.
Keywords: the person, the criminal, a narcotism, the drugs, condemned, correctional facility, the statistical data, a crime, disease, the prevention.
В настоящее время одной из сложных проблем современности является наркомания. Это обстоятельство объясняется ростом в обществе больных наркоманией, быстропрогрессирующим течением заболевания и тяжёлыми последствиями. Наркомания - это социальное явление, тесно связанное с преступностью. Незаконный оборот наркотических средств, рост их производства и потребления представляют серьезную угрозу для социально-экономической и политической систем, стабильности, национальной безопасности и суверенитета не только России, но и других государств, нанося непоправимый ущерб здоровью и благосостоянию миллионов людей.
По официальным данным на начало XXI в. в России насчитывалось около 2,5 млн. лиц, регулярно или эпи-
зодически потребляющих наркотики1, а латентное потребление наркотиков значительно превышает эту цифру и по неофициальным данным составляет около 9 млн. человек.
При изучении наркомании на современном этапе внимание акцентируется, прежде всего, на причинах не заболевания, а наркотизма, как социального явления, которое включает в себя не только болезнь наркоманию, но и наркопреступления, а также преступления, связанные с добыванием средств для приобретения наркотиков. Таким образом, данное явление намного шире понятия незаконного потребления наркотиков лицами, находящимися не только на свободе, но и отбывающими наказание в исправительных учреждениях. Данное явление опасно своей заражаемостью. Известно, что один потенциальный наркоман вовлекает в употребление наркотических средств в среднем 3-4 человек.
Перед современным обществом вопросы борьбы с наркоманией как с негативным социальным явлением являются ключевыми. Это комплекс социальных, управленческих, организационных и правовых мер. Медицинский аспект наркомании заключается в том, что потребление наркотиков приводит к глубокому истощению всех функций организма человека, физических и психических, в результате чего наступает летальный исход.
Согласно статистическим данным за 2009 год в России регулярно употребляют наркотики 5,99 млн. Официальная статистика по наркомании приводит цифру -500 тыс. больных наркоманией, однако это те, что добровольно встали на медицинский учет. Медицинские учреждения могут стационарно пролечить за год не более 50 тыс. человек. Только самые приблизительные экономические потери от наркомании за последние два года превышают 3 млрд. рублей. Наркомания в России продолжает «молодеть». По последним данным, более 60% наркоманов - люди в возрасте 16-30 лет и почти 20% - школьники2. В стране ежегодно увеличивается количество преступлений, совершённых лицами в состоянии наркотического опьянения.
Только за период январь-август 2010 г. в России зарегистрировано 10200 преступлений, совершённых лицами, находящимися в состоянии наркотического опьянения, что на 16,3 % больше аналогичного периода 2009 г.3
Тем не менее, наркоситуация в ИУ неблагоприятная. Число преступлений, связанных с наркотиками ежегодно увеличивается.
Если обратить внимание на приведённую статистику, то можно сделать вывод о том, что в ИУ остро стоит проблема незаконного оборота наркотических средств. Согласно статистическим данным ГУВД по Самарской области за 2007 г. 16 осуждённых в период отбывания ими наказания были привлечены к уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических
1 Прохорова М.Л. Наркотизм: Социально-психологические, криминологические, уголовно-правовые аспекты: Автореф. дис. ... д.ю.н. Саратов, 2001. С. 3-4.
2 Преступления и правонарушения (2005-2009). М., 2010. С. 149.
3 ИЦ по Самарской области. 2010 г. анализ статистических
данных за период январь-август 2010 г.
ПОРТРЕТ НАРКОМАНА В ИУ: СОЦИУМ, ПОЛИТИКА Некрасов А. П. Сазонова К. И.
средств, в 2008 г. - 19 осуждённых, в 2009 г. - 2 осуждённых4.
Более благоприятная обстановка с данной категорией преступлений состоит в Челябинской области за
2004 г. 8 осуждённых в период отбывания ими наказания были привлечены к уголовной ответственности, в
2005 г. - 3, в 2006 г. - 2, 2007 - 0, 2008 - 1, 2009 - 1 5. За аналогичный период времени в Тамбовской области было привлечено к уголовной ответственности 3 осуждённых за незаконный оборот наркотиков5, в Ульяновской области - 187 осуждённых6.
Таким образом, незаконный оборот наркотических средств в местах лишения свободы является важной проблемой не только общества, но и пенитенциарной системы в целом. Так, результатом наркотической интоксикации являются различные серьезные расстройства органов, систем и функций организма человека, безвременная гибель. Перерыв в приеме наркотиков приводит к тому, что их потребитель испытывает мучительное состояние, именуемое абстиненцией, или наркотическим голоданием. А.И. Васильев в своей работе отмечает, что результатом длительного употребления наркотиков лицом является не только привыкание организма к этим средствам, но и состояние наркотической зависимости7.
Механизм незаконного оборота наркотиков в ИУ будет неполным без характеристики лиц, их совершающих. Так, употребляют наркотики осужденные, больные наркоманией, заболевшие данной болезнью до осуждения, а также осужденные, начавшие потреблять их в период отбывания наказания. Способы употребления наркотиков различные: курение, введение подкожно или внутривенно. Осужденные могут потреблять либо один вид наркотика, либо сочетать два и более вида (полинаркомания). Объясняется это, в частности, изоляцией осужденных, не позволяющей им постоянно приобретать какое-либо одно наркотическое средство. Поэтому курение гашиша может чередоваться опиокурением или инъекциями как медицинских, так и изготовленных кустарным способом наркотических средств.
Средний возраст лиц, как потребителей, так и наркозависимых, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков и содержатся в ИУ - до 30 лет (84,6 %), от 30 до 40 лет - 10,7 %; 4,7% - от 40 до 50 лет. В ходе проведённого исследования установлено, что наибольшее количество осуждённых, потребляемых наркотические средства составляют лица молодёжного возраста, это основной возрастной критерий лиц, содержащихся в местах лишения свободы.
Потребители наркотиков в исправительных учреждениях поддерживают криминальные связи со сбытчиками, доставщиками наркотиков, лицами, занимающимися приобретением сырья для их изготовления. В целях потребления наркотиков и обеспечения себя ими осужденные могут группироваться, исполнять в этой преступной деятельности между собой определенные роли.
Субъектом в незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в местах лишения свободы могут быть не только осуждённые, но и сотрудники уголовно-исполнительной системы. Если рассмотреть связь наркомании и преступлений в местах лишения свободы, но она проявляется в следующих формах:
1) в состоянии наркотического опьянения (эйфории) осуждённые, которые потребляют наркотики, способны на агрессивные действия, у них выявляются скрытые при нормальном состоянии низменные качества и черты личности (у осуждённых также проявляется агрессивность и озлобленность)8;
2) у наркозависимых лиц высокий уровень смертности (средняя продолжительность жизни у данных лиц составляет примерно 5-7 лет после первого случая употребления наркотика);
3) осуждённые, находясь в местах лишения свободы, чаще совершают преступления против личности, общественной безопасности и общественного порядка.9.
Например, осуждённый М., отбывавший наказание в виде лишения свободы в ИУ-4 г.Армавир, употребив наркотическое средство «героин» и будучи в состоянии наркотического опьянения, нанёс несколько ударов кулаком по лицу своего сокамерника, тем самым причинив последнему средней тяжести вред здоро-вью10;
4) соответствующий спрос на наркотики неизбежно порождает и предложение, источником которого является не только телефонная связь, но и выступает определенная преступная деятельность со стороны сотрудников уголовно-исполнительной системы11;
Достаточно рассмотреть следующий случай. В период марта 2009 г. младший инспектор ОКБ ФБУ ИЗ-63/2 ГУФСИН России по Самарской области А. вступил в преступный сговор с неустановленным лицом с целью передачи наркотического средства «героин» заключённым за вознаграждение в размере 2000 рублей. 21.03.2009 г. около 20.00 ч., заступив на дежурство и находясь в форменном обмундировании, А. пронёс на территорию ФБУ ИЗ-63/2 наркотическое средство «героин» общей массой 4,26 гр., после чего был задержан сотрудниками учреждения и данное наркотическое средство у него было изъято. 08.04.2009 г. Сызран-ским МРСО СУ СК при прокуратуре РФ Самарской области было возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.228.1 и ч.1 ст.286 УК РФ. 09.04.2009 г. за совершение указанных преступлений А. был заключенён под стражу12;
5) наркозависимые осуждённые обладают повышенной виктимностью и нередко становятся жертвами преступлений, совершаемых на территории исправительного учреждения13.
Например, осуждённый К., отбывавший наказание в виде лишения свободы в ИУ-10 г.Ульяновск, будучи в наркотическом опьянении, оскорбил другого осуждённого, который в последующем, из мести за такое к се-
1 ИЦ по Самарской области. 2009 г.
ИЦ по Челябинской области. 2009 г
6 ИЦ по Ульяновской области. 2009 г.
7 Васильев А.И. Наркомания в армии: социологический анализ. СПб., Университет. 2006. С.24.
Алиев В.М. Личность преступника и наркомания. М., 1993;
Братусь Б.С. Аномалия личности. М., 1988; Коняев В. П. Нар-
комания и преступность. Ташкент, 1987.
9 Хомутов В. Насилие как признак, квалифицирующий склонение к потреблению наркотиков // Российская юстиция. 2003. № 7. С. 18.
10 ИЦ по Краснодарскому краю. 2009 г.
11 Роганов С.А. Расследование преступлений в сфере нетрадиционного наркобизнеса. СПб., Юридический центр Пресс, 2005. С. 14; Александров Р.А. Уголовно-правовые проблемы противодействия наркобизнесу. Автореф. дис. ... к.ю.н. СПб., 2003. С. 8; Сергеев А. Н. Актуальные проблемы контроля за незаконным оборотом наркотиков // Межвузовский сборник научных статей. М., 1996.; Преступность и реформы в России М., 1997; Юдин И. Наркобизнес переходит всякие границы // Щит и меч. 1998. 4 апреля и др.
12 Архив Сызранского МРСО СУ СК при прокуратуре РФ Самарской области. 2009. Уголовное дело № 200924650.
13 Васильев В.Л. Юридическая психология: Учебник для вузов. 5-е изд., доп. и перераб. СПб.: Питер, 2006. С. 346.
бе обращение, нанёс имеющейся у него заточкой 3 колото-резаных раны в область груди К. От полученных повреждений осуждённый К. скончался14.
Судебно-следственная практика показала, что лицо, находящееся в местах лишения свободы, как наркозависимое, так и разовый потребитель, любым способом пытается приобрести наркотические средства или другие препараты, по эквиваленту равные набору наркотической дозы для удовлетворения своих потребностей. И так продолжается перманентно, независимо от того, находится ли осуждённый в состоянии наркотического опьянения или наркотического голодания. На основе проведённого социологического опроса сотрудников мест лишения свободы, осуждённые данной категории склонны к совершению в ИУ как насильственных, так и корыстных преступлений, а также преступлений против общественной безопасности, общественного порядка и порядка управления.
Таким образом, для предупреждения преступлений в местах лишения свободы особое внимание следует уделять осуждённым, склонным к потреблению наркотических средств. В связи с проведением реформирования в системе УИС необходимо предусмотреть следующее:
- установить технические средства охраны на контрольно-пропускном пункте, позволяющие выявлять наличие у проходящего лица наркотических средств;
- медицинский персонал вывести из подчинения руководства ИУ и СИЗО, а передать в подчинение Минздрава РФ. Медицинские работники должны самостоятельно принимать решение о лечении осуждённых, страдающих наркоманией, а не зависеть в этом от указаний начальника ИУ или СИЗО. О данной проблеме заявил директор ФСИН Реймер А.А. 27.10.2010 г. в интервью в телепрограмме «Вести 24». Реймер А.А. отметил, что данный эксперимент уже начал действовать на территории Московской, Ленинградской и Тульской областях15;
- в целях качественного отбора действующих сотрудников уголовно-исполнительной системы вывести «за штат» и в последующем более тщательно подходить к рассмотрению вопроса о принятии их на службу и назначении на определённую должность с учётом моральных, деловых качеств;
- осуществлять контроль за поведением лиц, которые после освобождения от наказания нуждаются в продлении лечения от наркозависимости;
- сократить численность переменного состава до 50 человек в отряде (а не как на данный момент - в среднем 140 человек в отряде). Это необходимо для углубленного изучения личностных особенностей каждого осуждённого, его морально-психологических качеств и состояния здоровья;
- проводить лекции-беседы как со спецконтингентом, так и с сотрудниками учреждений об отрицательном воздействии наркотических средств на организм человека.
Список литературы:
Александров Р.А. Уголовно-правовые проблемы противодействия наркобизнесу. Автореф. дис. ...к.ю.н. СПб., 2003.
Алиев В.М. Личность преступника и наркомания. М., 1993
14 ИЦ по Ульяновской области. 2009 г.
15 www.vesti.ru/doc.html?id=402815
Архив Сызранского МРСО СУ СК при прокуратуре РФ Самарской области. 2009. Уголовное дело № 200924650.
Братусь Б.С. Аномалия личности. М., 1988; Коняев В. П. Наркомания и преступность. Ташкент, 1987.
Васильев А.И. Наркомания в армии: социологический анализ. СПб., Университет. 2006.
Васильев В.Л. Юридическая психология: Учебник для вузов. 5-е изд., доп. и перераб. СПб.: Питер, 2006.
ИЦ по Краснодарскому краю. 2009 г.
ИЦ по Самарской области. 2009 г.
ИЦ по Самарской области. 2010 г. анализ статистических данных за период январь-август 2010 г.
ИЦ по Ульяновской области. 2009 г.
ИЦ по Челябинской области. 2009 г
Преступления и правонарушения (2005-2009). М., 2010.
Преступность и реформы в России М., 1997.
Прохорова М.Л. Наркотизм: Социально-психологические, криминологические, уголовно-правовые аспекты: Автореф. дис. ... д.ю.н. Саратов, 2001.
Роганов С.А. Расследование преступлений в сфере нетрадиционного наркобизнеса. СПб., Юридический центр Пресс, 2005.
Сергеев А. Н. Актуальные проблемы контроля за незаконным оборотом наркотиков // Межвузовский сборник научных статей. М., 1996.
Хомутов В. Насилие как признак, квалифицирующий склонение к потреблению наркотиков // Российская юстиция. 2003. № 7.
Юдин И. Наркобизнес переходит всякие границы // Щит и меч. 1998. 4 апреля.
www.vesti.ru/doc.html?id=402815
Рецензия
Статья Некрасова А.П. и Сазоновой К.И. носит особо актуальный характер в связи с тем, что в ней освещаются вопросы сущности наркомании на современном этапе, при этом внимание акцентируется, прежде всего, на причинах не заболевания, а наркотизма, как социального явления, которое включает в себя не только болезнь наркоманию, но и наркопреступления, а также преступления, связанные с добыванием средств для приобретения наркотиков. Таким образом, данное явление намного шире понятия незаконного потребления наркотиков лицами, находящимися не только на свободе, но и отбывающими наказание в исправительных учреждениях.
Изучая материалы судебной практики о незаконном обороте наркотических средств в местах лишения свободы, авторы в связи с проведением реформирования в системе УИС предлагают свои пути решения встающих перед администрацией учреждений проблем и задач.
На основании вышесказанного можно сделать вывод о достаточном уровне теоретической и практической разработки темы и о том, что проведённое исследование по указанной выше проблематике связано с правотворческой и правоприменительной практикой.
Статья представляет научный интерес для студентов, аспирантов, другой категории читателей, изучающих проблемы наркомании в обществе, и может быть рекомендована к опубликованию.
Доцент кафедры Уголовного процесса и криминалистики Самарского юридического института ФСИН России, доктор юридических наук В.О. Белоносов
