CC BY
132ПОЛИТИКА ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ КЫРГЫЗСТАНА И ТУРЦИИ Орен Ялчин
Орен Ялчин - аспирант, кафедра политологии,
Бишкекский гуманитарный университет им. К. Карасаева, г. Бишкек, Кыргызская Республика
Аннотация: в статье рассматриваются вопросы сотрудничества Кыргызской Республики и Турецкой Республики в системе внешнеполитических отношений. Экономическое сотрудничество между двумя странами развивается в рамках основных положений соглашений и договоров, подписанных за истекший период. В целях углубления двухсторонних отношений была подписана Долгосрочная программа развития торгово-экономического сотрудничества.
Ключевые слова: дипломатические отношения, торгово-экономическое сотрудничество, инвестиция, товарооборот, проект.
Кыргызско-Турецкие взаимосвязи берут свое начало со времен установления дипломатических отношений между двумя государствами 24 декабря 1991 года, что стало возможным после знаменательного события, когда 18 декабря того же года Турция первой признала независимость Кыргызстана. За этим последовало решение турецкого правительства об открытии в Бишкеке своего Посольства, которое начало функционировать в апреле 1992 года. В октябре того же года в г. Анкаре открылось Посольство Кыргызстана, что стало первым диппредставительством нашей республики за рубежом. В апреле 1994 г. Правительство постановило учредить в г. Стамбуле Генеральное Консульство.
Вопросы сотрудничества с Турецкой Республикой занимают важное место в системе внешнеполитических приоритетов Кыргызской Республики. В свою очередь, официальная Анкара рассматривает Кыргызстан в качестве дружественной страны и важного партнера в Центрально-Азиатском регионе.
Экономическое сотрудничество между нашими странами носит поступательный характер и развивается в рамках основных положений около 50 соглашений и договоров, подписанных за истекший период. Турция занимает второе место по объему инвестиций (св. 450 млн долл. США), вложенных в экономику Кыргызстана из-за рубежа. Общие тенденции в торговых отношениях не претерпели больших изменений и, по-прежнему, во взаимной торговле доминируют турецкие поставки.
Турция занимает одно из видных мест в содействии развитию малого и среднего предпринимательства Кыргызстана, преимущественно по каналам ТИКА, при координации которого осуществлено свыше 30 проектов и 324 мероприятий, посвященных различным вопросам развития рыночной инфраструктуры кыргызской экономики. Мы занимаем второе место по количеству реализованных совместно с ТИКА проектов на всем евроазиатском пространстве.
В целях углубления внешнеэкономических отношений, во время официального визита Президента Кыргызской Республики в Турцию (февраль 2002 г.) была принята Долгосрочная программа развития торгово-экономического сотрудничества до 2010 года. Логическим продолжением данного шага явилось подписание в ходе визита Премьер-министра Кыргызской Республики в Турцию (май 2003 г.). План действий по реализации упомянутой программы и Протокола 3-го заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которые содержат практические меры по выполнению директивных задач и целей в данном направлении.
Постепенно на кыргызский рынок начали приходить частные турецкие инвесторы. В 1999 г. был создан Кыргызско-Турецкий деловой совет, в задачи которого входит налаживание инвестиционных контактов между двумя странами [4]. Как результат, на кыргызстанском рынке одной из первых появилась компания «Бета-Чай», построившая
в начале 2000-х гг. первый в Кыргызстане супермаркет. В 2004 и 2010 гг. в республике появились новые турецкие торговые центры. Предприниматели с родины Ататюрка активно освоили сектор услуг, особенно общественное питание. Помимо этого за указанный период значительно увеличилась доля участия турецких фирм в сферах дорожного и жилищного строительства.
В целом же стоит отметить, что постепенно, за 26 лет. Независимости Кыргызстана, турецкий бизнес в республике активно освоил сферы обслуживания (в первую очередь, через собственные супермаркеты), жилищного и дорожного строительства. И на сегодняшний день, по последним данным, в Кыргызской Республике на постоянной основе работают уже более 200 турецких фирм [5] и 113 совместных кыргызско-турецких предприятий.
Внешнеэкономические связи двух стран активно расширяются. Если в 2000 г. товарооборот между ними составлял 88 млн долл.. то в 2015 г. Он достиг уровня в 200 млн долл.. По другим данным, взаимный товарооборот с 2010 по 2015 гг. увеличился с 51,6 млн долл. до 121,9 млн долл. Максимальные показатели были достигнуты в 2016 г., составив 239 млн долл. [5], взаимный товарооборот составил 228,7 млн долл. При этом стоит отметить, что с самого начала 1990-х гг. экспорт из Турции в Кыргызстан значительно превосходит поставки в обратном направлении [2. 18]. Кыргызская Республика импортирует, в основном, продукцию легкой промышленности, одежду, электрооборудование, строительные инструменты, продукты питания, экспортирует же фасоль, сухофрукты, кожу, ювелирные изделия. Также стоит отметить, что доля Турции в общем товарообороте с Кыргызской Республикой составляет около 3% [4].
Другим приоритетным направлением после визита Реджепа Эрдогана в Бишкек стал туризм. Если турецкий бизнес активно войдет в эту сферу, то он потеснит на данном рынке местных и казахских бизнесменов, соответственно, произойдет усиление конкуренции, которое должно отразиться и на сервисе, и на снижении цен.
Но уже сейчас проявились еще одна сторона инвестиционной деятельности турецких бизнесменов: были открыты регулярные авиарейсы по маршруту Бишкек - Анталия - Бишкек. Можно предположить, что вряд ли кто из граждан Турции захочет лететь из родного курортного города на Средиземном море в столицу Кыргызстана, да еще потом от 3 до 5 часов добираться до пансионата на побережье Иссык-Куля. Скорее возможен обратный вариант: учитывая завышенную стоимость отдыха в зонах отдыха КР, многие состоятельные кыргызстанцы предпочтут отправиться на отдых в курортную Турцию. Таким образом, туроператоры и местные жители на Иссык-Куле потеряют драгоценных клиентов.
Также одним из приоритетов в инвестировании было обозначено вложение турецкой стороны в сельскохозяйственный сектор Кыргызстана. Это объясняется, во-первых, экологически чистыми технологиями производства мясной, зерновой и плодоовощной продукции. Во-вторых, турецкие бизнесмены на протяжении десятилетия закупали оптом фасоль, преимущественно в Талаской области Кыргызской Республики. Теперь же они планируют получить контроль над непосредственным ее производством и расширить его за счет новых технологий.
Ну и последним приоритетным направлением в области сотрудничества двух стран стала горнорудная отрасль, в первую очередь разработка золота. С экономической точки зрения это долгосрочные вложения.
В рамках форума между Министерством экономики Кыргызстана и Министерством торговли и таможни Турции подписаны три соглашения по усилению торгово-экономических отношений, меморандум о строительстве промышленной зоны. В марте апреле из Турции приедет большая делегация, которая изучит рынок и определит смету. Тем временем Министерство экономики совместно с бизнес ассоциацией будет разрабатывать проект закона о промышленных зонах.
Кыргызстан придает приоритетное значение поддержанию и углублению всесторонних торгово-экономических отношений с Турцией. Турция занимает особое место в структуре внешней торговли Кыргызской Республики и является крупнейшим торгово-
85
экономическим партнером Кыргызстана. Внешнеторговый оборот Кыргызской Республики с Турецкой Республикой за 11 месяцев 2015 года достиг 232,8 миллиона долларов США, из них экспорт - 77,6 миллиона, а импорт - 155,2 миллиона.
Список литературы
1 Чыналиева М. Становление и развитие кыргызко-турецких отношений. [Электронный ресурс]. Режим доступа:bizdin.kg/elib/jurnaldar/vik/209_1/4inalieva.doc/ (дата обращения: 06.03.2018).
2 Вахитова И.Г. Взаимодействие стран Центральной Азии с Турецкой Республикой (начало 1990-х-2009 гг.). Автореф. дис. канд. полит. наук. Бишкек, 2011. С. 212.
3 Двухсторонние отношения Кыргызстана и Турции / Посольство КР в Турции // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http//www.kyrgyzembassy.org.tr/html/iliskiler.ru.ht ш/ (дата обращения: 06.03.2018).
4 Кыргызстан в мировом сообществе/Кафедра истории, культурологи и рекламы КРСУ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http//www.history.krsu.edu.kg/ (дата обращения: 06.03.2018).
5 Мамонтова Д. Турция занимает пятое место по объему инвестиций в Кыргызстан. [Электронный ресурс]. Режим доступа:http//www.knews.kg//econoш/11059/ (дата обращения: 06.03.2018).
