CC BY
75
история
ББК 63.3 (2)63
Е.Н. Морева, О.Н. Шевцова
Патерналистская политика советского государства в решении социальных проблем женщин в 50-80 гг. XX в. (на примере Алтайского края)
Ключевые слова: Советский период истории, «женский вопрос», социальные проблемы.
Key words: the soviet period of history, so-called «women’s» question, social welfare.
Анализ и осмысление внутренней политики государства как в настоящем, так и в прошлом показывают, что она способна существенным образом влиять на социальный статус женщины и, более того, даже призвана решать многие проблемы женщин в самых различных сферах: в области занятости населения, в сфере политики и управления, семейно-брачных отношений и др. Государство способно имеющимися у него средствами оказывать определенные меры социальной поддержки женщин, помогать в решении возникающих социальных проблем.
Поиск путей решения этих проблем, предоставление женщинам возможностей обеспечить себя, свою семью, вырастить, воспитать своих детей и дать им образование, реализовать себя в карьере на современном этапе развития российского общества в условиях глобального экономического кризиса особенно актуален. Однако при разработке подобных программ социальной поддержки нельзя не учитывать опыт и советского периода нашей истории так как в это время в нашей стране руководство также было обеспокоено местом женщины в обществе, поиском путей решения ее социальных проблем.
Советский этап эволюции государственной политики по вопросам решения социальных проблем охватывает 1917-1986 гг. - период социалистического строительства в России. Взяв в 1917 г. власть, большевики провозгласили освобождение женщин и для реализации этого лозунга создали соответствующую юридическую базу. Нельзя отрицать, что в первые годы советской власти был накоплен большой организационный опыт, позволивший в кратчайшие сроки решить многие принципиальные вопросы положения женщин. Права женщин были закреплены в Конституции 1918 г. Они стали обладать пассивным и активным избирательным правом, получили доступ к государственной службе [1]
В государственных, партийных и общественных организациях той поры существовал специальный механизм по работе среди женщин: женские советы, работа которых велась под руководством женотделов.
В годы Великой Отечественной войны, по понятным причинам, женщины составляли значительную долю занятых на производстве и в сельском хозяй-
стве, кроме того, велико было их число и в местных органах власти.
К началу 50-х гг. множество женщин, преодолевая гендерные стереотипы, овладевало традиционно «мужскими» специальностями. Вот, например, как об этом пишет официальный орган печати краевого Совета рабочих депутатов «Алтайская Правда»: «...больше 40% женщин занято у нас в промышленности, на транспорте и в строительстве. Женщины быстро освоили технику индустриального труда, овладели профессией токаря, наладчика, слесаря-монтажника, электросварщика, машиниста. Женщины встали к управлению более сложными и технически совершенными машинами и агрегатами. Многие из них с гордостью носят высокое звание Героя Социалистического Труда, Героя Советского Союза, лауреата Сталинской премии.
В промышленности Алтая, на транспорте и на стройках плодотворно трудятся многие тысячи советских женщин. Только за последние пять послевоенных лет 385 женщин награждены орденами и медалями. Всего в крае за этот период награждено 57629 женщин» [1].
Приводятся такие цифры по сельскому хозяйству на 1952 г.: в машинно-тракторных станциях края 389 женщин работали агрономами, 1374 - трактористками, 267 - водили самоходные и прицепные комбайны, 18 тружениц были удостоены высокого звания Героя Социалистического Труда [2-3].
Мы не случайно приводим эти цифры. Для женщин всегда актуальна проблема разделения социальных ролей: ей необходимо уравновесить и трудовую деятельность, и семейную жизнь. Поэтому без конструктивной помощи государства в виде пособий, яслей, детских садов и других мер у женщин просто не найдется времени на что-то помимо работы и семьи, да и при отсутствии детских учреждений говорить о трудовой деятельности женщин не приходится.
Еще в 1936 г. ЦИК и СНК СССР установили для многодетных матерей, имеющих 7 и более детей, денежное государственное пособие на их воспитание. Размеры этого пособия были определены в сумме от двух до трех тысяч рублей ежегодно.
Следующей мерой по улучшению положения женщин явился Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и
Патерналистская политика советского государства.
детства, об установлении почетного звания “Мать-героиня” и учреждении ордена “Материнская слава”, и медали “Медаль материнства”».
Кроме многодетных матерей помощь оказывали и одиноким матерям. Данное пособие выплачивалось до двенадцатилетнего возраста ребенка.
Свыше 77 тыс. многодетных и одиноких матерей в Алтайском крае в 1950 г. получали государственное пособие. С момента выхода Указа им было выплачено 196 млн руб. [4].
В соответствии с постановлением правительства в нашем крае в начале 50-х гг. были открыты десятки родильных домов, 8 Домов ребенка, 106 женских и детских консультаций. При каждой консультации имелась молочная кухня. Работало 157 яслей, 97 детских домов, 5 детских лечебных учреждений, 297 детских садов. В летнее время развертывалась широкая сеть детских площадок и колхозных яслей.
Однако меры по освобождению времени женщин для работы были введены в основном в городах. На селе ситуация зачастую была совершенно иной. Отсутствие детских садов и яслей либо неприемлемые условия содержания в них детей зачастую не оставляли женщинам возможности даже для своей основной трудовой деятельности.
Несомненно, рассматривать пути решения социальных проблем женщин исключительно через призму только государственных мер и поддержки неверно. Необходимо говорить также и о том, что и у самих женщин в руках были возможности решения некоторых этих проблем. Это в первую очередь усердный и добросовестный труд, который всегда поощрялся
наградами и премиями. В пример можно привести рабочую династию Вешняковых, работавших со второй половины 40-х до конца 80-х гг. на Барнаульском меланжевом комбинате: Екатерина Ивановна
- мастер чесального цеха, Валерия Константиновна
- нормировщица, Нина Михайловна - валяльщица, Нина Ивановна - воспитатель детского сада №16, Зинаида Михайловна - мастер ткацкого производства, Клавдия Михайловна - старший мастер тростильнокрутильного цеха.
Их трудовые успехи были отмечены на различных уровнях. Родоначальник упомянутой династии Валентина Георгиевна Вешнякова была начальником прядильного производства. Трудовые достижения этой женщины были отмечены медалью «За доблестный
труд [5].
Много достойных женщин проявили себя на рабочем месте с лучшей стороны. Например, Александра Степановна Нечунаева, будучи лучшей прядильщицей, в 1971 г. была награждена орденом Ленина. Мария Павловна Лазакович в мае 1982 г. Министерством легкой промышленности СССР и ЦК профсоюза рабочих текстильной и легкой промышленности была награждена призом за победу во Всесоюзном социалистическом соревновании, а в 1986 г. стала первой в Алтайском крае полным кавалером ордена Трудовой Славы.
Таким образом, при поиске путей решения социальных проблем женщин необходимо говорить о комплексном подходе к этому вопросу как со стороны государства, так и со стороны самих заинтересованных в этом женщин.
Библиографический список
1. Алтайская правда. - 1952. - №42. 4. Алтайский государственный краеведческий музей.
2. Алтайская правда. - 1955. - №7, 26. Фонды 13142\3; 13142\27.
3. Алтайская правда. - 1950. - №54.
