В.Г. Беломестное, И.А. Беломестнова. Озеро Байкал как основа консолидированных проектов развития региона
УДК 332.01 © В.Г. Беломестнов, И.А. Беломестнова
Озеро Байкал как основа консолидированных проектов развития региона
В статье раскрыт потенциал оз. Байкал как фактор интеграции программ социально-экономического развития субъектов Байкальского региона. Рассмотрено возможное народнохозяйственное использование потенциала оз. Байкал. Ключевые слова: озеро Байкал, региональные инвестиционные проекты.
© V.G. Belomestnov, I.A. Belomestnova
Lake Baikal as a consolidated basis of development projects
in the region
The article revealed the potential of Lake Baikal as a factor of integration of socioeconomic development of the Baikal region. The possible use of national economic potential of Lake Baikal.
Keywords: Lake Baikal, the regional investment projects.
Озеро Байкал имеет большой потенциал для его использования в народнохозяйственных целях.
Потенциал имеет внутреннюю (фундаментальную) оценку, а также ситуационную оценку, проводимую для каких-либо целей. Внутренняя или фундаментальная оценка носит скорее философский смысл, т. к. она состоит из возможности социально-экономической системы приносить какие-либо блага для общества в бесконечном будущем. Ситуационная оценка означает оценку возможных благ в настоящее время и обозримом (прогнозном) будущем. Очевидно, что оценка потенциала в большей мере зависит от субъектов экономического процесса и их интересов.
123
Авторы предлагают выделить следующие составляющие народнохозяйственного потенциала интеграции, связанного с озером Байкал (схема 1):
Схема 1
Структура народнохозяйственного потенциала оз. Байкал для интеграции социально-экономических систем
Рассмотрим возможное межрегиональное использование народнохозяйственного потенциала озера Байкал.
Ресурсный потенциал озера заключается в двух основных составляющих - развитии рыболовства и использовании водных ресурсов:
1. Рыболовство.
Из 52 видов рыб, обитающих в Байкале, к числу промысловых относятся омуль, сиг, хариус, ленок, таймень, осетр, налим, окунь, щука, плотва, елец, язь, карась, желтокрылый бычок и акклиматизировавшиеся в Байкале амурский сазан, амурский сом и лещ.
2. Водные ресурсы.
Объем водных ресурсов оз. Байкал составляет 23,6 тыс. км . Запасы пресной воды в Байкале составляют около 80% общероссийских и 20% мировых запасов пресных поверхностных вод [2].
Процессный потенциал озера состоит из энергетической и транспортной составляющих.
1. Энергетический потенциал водосборной зоны оз. Байкал.
В зоне оз. Байкал находятся Иркутская и Бурятская энергосистемы. В ОАО «Иркутскэнерго» большая доля электрической мощности и выработки электроэнергии производится на ГЭС. В этой связи необходимо рассмотреть вариант создания Байкальской объединенной энергетической зоны для повышения эффективности использования энергии в регионе Прибайкалья в контексте интеграционных экономических процессов.
Второй составляющей энергетического потенциала являются возможности водосборной зоны озера.
В.Г. Беломестнов, И.А. Беломестнова. Озеро Байкал как основа консолидированных проектов развития региона
В программе развития Республики Бурятия предусматривается строительство Мокского гидроузла мощностью 1 410 МВт (Мокская ГЭС мощностью 1 200 МВт и Ивановский контррегулятор мощностью 210 МВт), выработка электроэнергии составит 5 570 млн кВт час.
Местоположение ГЭС на севере Республики Бурятия и на границе с Читинской областью предопределяет включение в зону ее энергоотдачи Читинскую энергосистему, а также северо-восточные районы Иркутской области. При необходимости часть электроэнергии может быть передана в районы Дальнего Востока, испытывающие дефицит энергии. Кроме того, электроэнергия Мокской ГЭС может поставляться в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Монголию и Китайскую Народную Республику.
Транспортный потенциал состоит из автодорожной составляющей и судоходства.
1. Дорожный потенциал.
Участок федеральной автодороги М-55 «Байкал», расположенный на территории Республики Бурятия, обеспечивает экономические и административные связи с крупными регионами Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока и составляет часть трансконтинентального транспортного коридора от западных границ Российской Федерации до Тихого океана. Федеральная автодорога А-165 «Улан-Удэ - Кяхта» связывает Российскую Федерацию и Республику Бурятия с Монголией. В ближайшие годы именно это транзитное транспортное направление через Монголию в Китайскую Народную Республику может стать основным. В настоящее время основные грузы идут через ст. Забайкальск Читинской области. Путь в Китайскую Народную Республику через Улан-Удэ и Монголию на 1 000 км короче.
2. Судоходство.
Судоходство в Сибири по оз. Байкал и реке Селенге началось с момента появления русских в прибайкальском регионе. Известно, что уже в 1650 г. по оз. Байкал и Селенге осуществлялось судоходство в дипломатических миссиях, а к началу XVIII в. речное и озерное судоходство Байкала обслуживали транспортные потоки из Европейской России, идущие в Восточную Сибирь и в Китай, и обратно, рыбные промыслы и золотодобычу. Российский военно-морской флаг появился на оз. Байкал в 1728 г.: в Иркутске было основано Адмиралтейство, чуть позже была создана «навигацкая» школа, а военная флотилия из небольших парусных судов защищала интересы на тогдашних восточных границах России [3].
Организационный потенциал озера Байкал состоит из имиджевой (рекламной и маркетинговой) и реакреационной (туристической) составляющих.
1. Потенциал бренда Байкала.
В последнее время получила развитие тема, связанная с инициативой Института развития Дальнего Востока и Забайкалья присвоения Байкалу статуса национального бренда России [4]. По словам профессора Российской академии государственной службы при президенте России, доктора
экономических наук Е. Румянцевой: «Огромный резерв региона, который пока не вытянули в интеллектуальном плане, - это всемирный бренд оз. Байкал. Оно известно во всем мире и в рекламе нуждается гораздо меньше, чем никому неизвестные достопримечательности местного значения. У Вас есть все условия для того, чтобы развивать международный туризм и зарабатывать на этом приличные деньги» [5].
Таким образом, бренд Байкала может носить интегрирующую основу для продукции и услуг предприятий Байкальского региона.
2. Туристическо-рекреационный потенциал.
Крупным совместным проектом, объединяющим туристические возможности Иркутской области и Республики Бурятии является проект «Большая Байкальская тропа», в перспективе охватывающий все побережье озера.
На Байкале основные пешеходные маршруты пролегают вдоль порта Байкал к Култукской железнодорожной линии, в байкальских горах и в горах Северного Баргузина. Кроме того, пешеходные тропы проходят по Забайкальскому национальному парку, а также вдоль западного берега оз. от Листвянки до о-ва Ольхон. Очевидна возможность включения других участков побережья Байкала в туристический оборот и создания замкнутого туристического маршрута.
Еще одним проектом является создание туристическо-рекреационных особых экономических зон в Иркутской области, в Республике Бурятия и объединение их потенциала.
Туристско-рекреационная особая экономическая зона «Байкал» планируется как сеть всесезонных курортов мирового уровня с высокоразвитой инфраструктурой и состоит из трех участков. Южный участок предполагается развить в крупнейший всесезонный горный курорт с широким спектром туристических услуг. Согласно мастер-плану, разработанному известной канадской компанией «Ecosign», потенциальная емкость горного массива позволяет одновременно принимать до 100 тысяч отдыхающих, что значительно больше вместимости любого из ныне действующих горнолыжных курортов мира. В едином туристско-рекреационном комплексе рассматривается развитие центра водного туризма и отдыха на восточном берегу оз. Котокель.
Также возможна реализация совместных проектов с Забайкальским краем и Монгольской Народной Республикой в области охотничьего, этнического и религиозного туризма с использованием «бренда» Чингисхана.
Программой развития туризма предусматривается продвижение международных и межрегиональных туристских маршрутов «Чайный путь», «Байкало-Монгольская Азия», «Байкал-Хубсугул» в рамках межрегиональных ассоциаций «Сибирское соглашение» и «Дальний Восток и Забайкалье», российско-монгольского и российско-китайского сотрудничества.
В.А. Рубан. Привлекательность региона для населения и бизнеса
Литература
1. Рыбные ресурсы и их использование II Проблемы Байкала I отв. ред. Г.И. Галазий, К.К. Вотинцев. - Новосибирск, 1978. - С. 229-239. - Тр. АН СССР. Сиб. отд-ние, Т.16 (36). [Электронный ресурс]: URL: http://www.masskaling.ru/books/element.php?ID=1168
2. [Электронный ресурс]: URL: http://www.irkobl.ru/sites/les/news/publications/detail.php?ID=434
3. Ведерников Ю. Судоходство Байкала. [Электронный ресурс]: URL: http://travel-siberia.ru/int/681-istoriya-bajkalskogo-sudoxodstva.html
4. [Электронный ресурс]: URL: http://www.vsp.ru/economic/2008/06/16/408413
5. [Электронный ресурс]: URL: http://baikaler.ru/index.php?option=com_agora&Itemid=36&task
Беломестнов Виктор Георгиевич, доктор экономических наук, профессор, ФБГОУ ВПО «Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления».
Беломестнова Ирина Анатольевна, кандидат экономических наук, доцент, ФБГОУ ВПО «Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления».
Belomestnov Viktor Georgievich, Doctor of science in economics, professor, East-Siberian State University of Technology and Management.
Belomestnova Irina Anatolyevna, candidate of science in economics, assistant professor, East-Siberian State University of Technology and Management.