CC BY
41Ипатьевский вестник. 2022. №4 (20). С. 131-140 Ipatievsky vestnik. 2022. №. 4 (20). Р. 131-140
ЦЕРКОВЬ И ВРЕМЯ
Научная статья УДК 257
DOI: 10.24412/2309-5164-2022-4-131-140
Отсрочка от призыва для студентов высших духовных учебных заведений на военную службу в настоящее время
Георгий Владимирович Андрианов, Костромская духовная семинария, Кострома, Россия, [email protected] Михаил Иванович Жигалов, Костромская духовная семинария, Кострома, Россия, [email protected]
Аннотация. В статье анализируется современное положение дел в сфере призыва студентов высших духовных учебных заведений на военную службу. Рассматриваются положения действующего законодательства для отсрочки от мобилизации и отсрочки от призыва на срочную военную службу. Авторы предлагают вариант цельной церковной позиции по вопросу отсрочки с точки зрения канонического порядка, традиций духовной школы и юридической аргументации. Данный вариант может быть использован во время диалога администрации высших духовных учебных заведений при диалоге с институтом военных комиссариатов на местах.
seminary
© Андрианов Г. В., Жигалов М. И., 2022.
Священник Георгий Андрианов, кандидат богословия, ректор Костромской духовной семинарии /
Priest GeorgyAndrianov, PhD in Theology, Rector of the Kostroma Theological Seminary
Жигалов
Михаил Иванович, магистр богословия, проректор по воспитательной работе Костромской духовной семинарии /
Zhigalov Mikhail Ivanovich, Master of Theology, vice-rector for educational work of the Kostroma theological
Ключевые слова: Отсрочка от мобилизации для студентов высших духовных учебных заведений, отсрочка от воинской службы для студентов высших духовных учебных заведений, военный комиссар, канонические условия для священнослужителя, патриотическое воспитание, Первая Мировая война, Великая Отечественная война
Для цитирования: Андрианов Г. В., свящ., Жигалов М. И. Отсрочка от призыва для студентов высших духовных учебных заведений на военную службу в настоящее время // Ипатьевский вестник. 2022. № 4. С. 131-140. https://doi.org/10.24412/2309-5164-2022-4-131-140
CHURCH AND TIME
Scientific article
Draft deferment for students
of higher theological educational institutions at present time
Georgy Vladimirovich Andrianov, Kostroma Theological Seminary, Kostroma, Russia, [email protected]
Mikhail Ivanovich Zhigalov, Kostroma Theological Seminary, Kostroma, Russia, [email protected]
Abstract. The article analyzes the current state of affairs in the field of conscription of students of higher theological educational institutions. The provisions of the current legislation for deferral from mobilization and deferral from conscription for military service are considered. The authors propose a variant of the integral church position on the issue of postponement from the point of view of the canonical order, traditions of the theological school and legal argumentation. This option can be used during the dialogue of the administration of higher religious educational institutions with the institute of military commissariats in the field.
Keywords: Deferral from mobilization for students of higher theological educational institutions, deferral from military service for students of higher theological educational institutions, military commissar, canonical conditions for a clergyman, patriotic education, World War I, Great Patriotic War
For citation: Andrianov G. V., priest., Zhigalov M. I. Draft deferment for students of higher theological educational institutions at present time// Ipatievsky vestnik. 2022. № 4. Р. 131-140 (In Russian). https://doi.org/10.24412/2309-5164-2022-4-131-140
СТУДЕНТЫ духовного вуза (академии, семинарии, богословского университета) проходят своё обучение в аккредитованном или лицензированном учреждении, которое в уставных документах называется: «Религиозная организация — духовная образовательная организация высшего образования». В настоящее время в практике можно встретить сокращение «вдуз», означающее высшее духовное учебное заведение.
Вопрос о призыве на военную службу студентов вдузов никогда не потеряет своей актуальности в силу существования учебного заведения в правовом поле государства, ввиду канонических требований, а также в связи с традицией отечественной духовной школы.
В высших духовных учебных заведениях Русской Православной Церкви, расположенных на территории Российской Федерации, обучается 6.796 человек (на апреля 2021 года)1. Большинство из них юноши, стремящиеся к церковному служению и не имеющие канонических препятствий к этому. Меньшая часть — это девушки с иконописных и регентских отделений, а также клирики, завершающие своё образование.
§ 1. Правовые основания для отсрочки от призыва
В настоящее время вопрос о призыве студентов на военную службу распадается на две составляющих: 1) призыв по частичной мобилизации на период проведения СВО; 2) призыв на срочную службу.
Рассмотрим их более детально.
Призыв по частичной мобилизации
на период проведения СВО
В 2022 году практически сразу с объявлением о частичной мобилизации Президентом РФ был подписан Указ № 664 от 24 сентября 2022 года «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации». Настоящим указом (п. 1) отсрочка была представлена лишь «...студентам, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в государственных образовательных организациях, в научных организациях и получающим образование соответствующего уровня впервые»2. Очевидно, что большая категория обучающихся, включая и студентов духовных учебных заведений, не вошли в круг лиц действия Указа в этой редакции.
Вместе с тем, уже через несколько дней настоящий пробел был устранен: Указом Президента РФ № 712 от 5 октября 2022 года в действующий Указ об отсрочках по частичной мобилизации был дополнен. Так, в соответствии с пп. «г» п. 1, «гражданам, получающим образование соответствующего уровня впервые, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения в духовных образовательных организациях по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций, образовательным программам высшего
1 См.: Протоиерей Максим Козлов: «Мы можем научить и организовать, но человек сам должен идти к той цели, ради которой существует семинария» (Интервью «Журналу Московской Патриархии») — Журнал Московской Патриархии. 2021. № 4 (Апрель). С. 37 (прим.1).
2 Указ Президента РФ № 664 от 24 сентября 2022 года «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации» [Электронный ресурс]. — URL: http:// publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202209240020?index=0 (Дата обращения 19.10.2022).
образования» предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации1.
В настоящее время позиция государства ясна для военкоматов и призыв студентов вдузов, которые недавно отслужили в армии и имеют необходимую воинскую специальность, не осуществляется.
Призыв на срочную службу
Вопрос о призыве на срочную военную службу регулируется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-Ф32. В настоящем законе предоставление отсрочки от военной службы регулируется статьей 24. Отсрочки в связи с обучением регулируются пп. «а», «б», «г», «г.1», «г.2», «д» п. 2 указанной статьи. Здесь сразу необходимо сделать оговорку, о том, что пп. «г», «г.1», «г.2» не входят в предмет настоящего обзора, поскольку связаны с освоением программ среднего общего образования.
Итак, анализируя оставшиеся положения, можно сделать вывод о том, что право на отсрочку имеют граждане, обучающиеся исключительно по очной форме обучения:
а) в образовательной организации (в колледже или техникуме) по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования (пп. «а»);
б) в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры (если обучающиеся не имеют диплома бакалавра, специалиста и магистра) (пп. «а»);
в) в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки (пп. «б»);
г) по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций в духовных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности (пп. «д»).
Также в законе есть правило, в соответствии с которым отсрочка от призыва на военную службу в связи с получением профессионального среднего или высшего образования предоставляется гражданину только один раз (см. пп. «а», «б»).
И здесь возникает вопрос: «Распространяется ли правило однократной отсрочки на студента духовного учебного заведения?» Действительно, в семина-
1 Указ Президента РФ № 664 от 24 сентября 2022 года «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации» (в ред. от 05.1022) [Электронный ресурс]. — Официальный сайт Президента РФ (www.kremlin.ru). — URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/48318 (Дата обращения 19.10.2022).
2 Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-Ф3 [Электронный ресурс]. — Официальный сайт Президента РФ (www.kremlin.ru). — Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/12128 (Дата обращения 19.10.2022).
рию часто поступают люди, имеющие уже светское среднее профессиональное или высшее образование, в том числе неоконченное (например, один-два курса медицинского института).
В марте 2022 года в электронном журнале «Азбука права» на основе материала адвоката Тригнина В. Г. (Коллегия адвокатов г. Москвы «Военная коллегия адвокатов») была опубликована справка под названием: «Какие есть основания для отсрочки от службы в армии?»1 Авторы указанной справки распространяют правило одной отсрочки абсолютно на всех студентов высших учебных заведений, применяя, по всей видимости, к студентам семинарий принцип аналогии закона. Следует отметить, что данной позиции придерживаются и некоторые сотрудники военных комиссариатов. Очевидно, возникает вопрос, требующий решения.
Детальный анализ вышеперечисленных норм права даёт нам возможность сделать вывод, что воспользоваться отсрочкой могут даже те граждане, которые уже получили среднее или высшее профессиональное образование и ранее использовали для этого положенную отсрочку.
Дело в том, что правило однократной отсрочки не является общим, иначе бы оно было прописано отдельным пунктом или подпунктом, как требует того юридическая техника. Исходя же из буквы и смысла закона, если правило одной отсрочки прописано законодателем в качестве абзаца подпункта, то, следовательно, оно и относится к данному подпункту.
Наш вывод подтверждается и тем, что правило одной отсрочки, прописанное в пп. «а», далее дублируется в пп. «б». Этим, очевидно, законодатель устраняет возможность применения принципа аналогии закона в отношении правила одной отсрочки.
Таким образом, для получения отсрочки по призыву на срочную службу достаточно самого факта очного обучения в духовном образовательном учреждении, без дополнительных условий. Более того, требования по государственной аккредитации образовательных программ не распространяются на духовные образовательные организации. Для получения отсрочки достаточным условием является наличие у такой организации лицензии на образовательную деятельность.
К сожалению, на практике некоторые сотрудники военкоматов не вникают в этот вопрос и настаивают на прохождении военной службы по призыву студентами вдузов. В этом случае рекомендуется терпеливо разъяснять церковную позицию. Следует иметь в виду, что в диалоге важно упоминать о канонических моментах военной службы и говорить о патриотическом воспитании в семинарии. Они являются важным дополнением к юридической составляющей, а вместе могут послужить основой для будущего доброго сотрудничества с институтом военных комиссаров.
Понимание справедливости наших аргументов работает в их совокупности. По отдельности они практически не достигают своих целей. Например,
1 Какие есть основания для отсрочки от службы в армии? [Электронный ресурс]. — URL:: http://www.consultant.ru/edu/student/consultation/otsrochka_ot_armii/ (Дата обращения 28.10.2022).
только разговор о канонических требованиях, которые важны для церковного человека, не будет понят аналогичным образом даже верующим военным чиновником.
В любом конфликте лучше переубедить оппонента, чем заставить его поступать против воли даже по закону. К сожалению, так бывает не всегда и приходится выходить с просьбой о помощи на уровень главы региона, на который замыкаются вопросы, связанные с призывом на военную службу. В вышестоящей инстанции к всесторонней аргументации относятся более серьёзно и вопрос, по свидетельству коллег-юристов на местах, решается положительно без вынесения в публичную плоскость.
§ 2. Канонические основания о призыве на военную службу для будущих священников
С одной стороны, как и любой студент, воспитанник высшего духовного учебного заведения должен иметь право на отсрочку от прохождения службы на период обучения, с другой стороны, ещё на стадии поступления в вдуз к абитуриенту предъявляются определённые условия, обусловленные каноническим правом Православной Церкви о требованиях к священству. После начала проведения СВО обострился вопрос участия студентов духовных учебных заведений в боевых действиях.
Ведь в качестве канонического препятствия даже для обучения в семинарии является совершение убийства, в том числе невольного (см.: 5-е послание свт. Григория Нисского) Ч Кроме того, сама продолжающаяся служба в Вооружённых силах также является каноническим препятствием для будущего священнослужителя, которое устраняется лишь после увольнения из армии (83-е Апостольское правило)2.
Таким образом, каноническое право Русской Православной Церкви не отрицает сам факт служения Отечеству в Вооруженных силах, но считает его препятствием для священнослужения. Кроме того, совершение убийства студентом духовного вуза создает препятствие для его рукоположения во священники.
Особым образом рассматривается развивающийся институт военных капелланов.
§ 3. Традиции отечественной духовной школы по отношению к призыву на военную службу
Русская Православная Церковь никогда не удерживала семинаристов и даже священников, которые добровольно желают пройти службу в Вооруженных силах как в мирное время, так и в условиях военного противостояния.
При этом Церковь ценит свои настоящие и будущие кадры, поэтому считает обязательным разъяснить важность церковного служения даже тем своим
1 См.: Никодим (Милаш), еп., священноисповедник. Правила Святых Отцов Православной Церкви с толкованиями [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://azbyka.ru/otechnik/ Nikodim_Milash/pravila-svjatyh-ottsov-pravoslavnoj-tserkvi-s-tolkovanijami/ (Дата обращения 28.10.2022).
2 См.: Там же.
последователям, которые принимают на себя канонические риски навсегда потерять возможность стоять в алтаре у Престола. Например, об этом говорил студентам Московской духовной академии, которые стремились уйти на фронт в Первую Мировою войну, святитель Иларион (Троицкий): «В эти военные дни я и обращаюсь к вам с призывом. Вы освобождены от воинской повинности, вы сидите не в окопах, а за партами, — так не уклоняйтесь от необходимого набора в воинство Христово, в действующую уже небольшую армию богословов!» (1915).
В период Первой Мировой войны наблюдался большой патриотический подъем среди воспитанников семинарий и студентов духовных академий Российской Империи. Православная учащаяся молодёжь освобождалась от военной службы, но семинаристы повсеместно записывались добровольцами в действующую армию, рискуя в будущем быть лишенными священнослуже-ния. Личный порыв помочь Родине заставлял наших молодых соотечественников жертвовать самым ценным в бренном мире — служением у престола Божия.
Например, из Костромской семинарии в период 1914-1915 гг. добровольцами на фронт ушли около 50 человек1. Среди них был выпускник КоДС 1915 года будущий маршал Советского Союза Александр Михайлович Василевский. За сто лет до этого в 1812 году в Костромское ополчение для войны с Наполеоном из Костромской семинарии ушло 25 человек2.
В период Великой Отечественной войны призванные на фронт священнослужители мужественно сражались с врагом, совершая военные подвиги, в том числе принимая личное участие в уничтожении живой силы противника. Советское законодательство не предусматривало отсрочку для «служителей культа», хотя некоторые приходили добровольно, имея личную «бронь» по другим направлениям.
Однако при возвращении к мирной жизни священникам-фронтовикам пришлось столкнуться с каноническим запретом на дальнейшее служение. Ввиду особых обстоятельств (острой нехватки духовенства после репрессий), часть из них через определенный срок смогла вернуться к Престолу. Но тогда данное послабление являлось вынужденной мерой в суровых обстоятельствах и вряд ли в современной государственной политике можно усмотреть желание совершить повторное тотальное уничтожение церковных институций.
«Русская Православная Церковь всегда вместе со своим народом!» — сказал в 1941 году митрополит Вениамин (Федченков)3. Это правило остаётся неизменным и сегодня. Духовенством решаются большие задачи по стабилизации социальной обстановки внутри страны в трудные времена. Богословские изыскания в духовных учебных заведениях укрепляют позиции Православия. Кроме того,
1 См.: Костромская духовная семинария. Историческая энциклопедия. — Кострома: Костромская духовная семинария, 2019. С. 107.
2 См.: там же. С. 26.
3 Вениамин (Федченков), митр. Обращение 2 июля 1941 года [Электронный ресурс].—URL: https:// www.pravmir.ru/russkaya-pravoslavnaya-cerkov-vsegda-vmeste-so-svoim-narodom-obrashhenie-mitropolita-veniamina-fedchenkova-2-iyulya-1941-goda/ (Дата обращения 28.10.2022).
опыт боевых действий в последних конфликтах, где священники находились среди военных и исполняли свои пастырские обязанности, свидетельствует о важности священника в качестве армейского капеллана.
Выводы:
1) Теоретический призыв всех (годных к военной службе) учащихся отечественных высших духовных учебных заведений Русской Православной Церкви составит всего пару тысяч человек, которые не могут быть заменены другими сверстниками по каноническим соображениям.
2) В настоящее время государство высоко оценивает социальное значение священнического служения и помогает студентам высших духовных учебных заведений завершить своё образование.
3) Администрации вдузов следует иметь постоянные рабочие контакты со службой военных комиссариатов в регионе, терпеливо и всесторонне разъясняя церковную позицию (с точки зрения канонического порядка, традиций духовной школы и юридической аргументации). Возможные случаи непонимания разрешаются на уровне главы региона.
4) Для получения отсрочки по призыву на срочную службу достаточно самого факта очного обучения в духовном образовательном учреждении, без дополнительных условий.
5) Призыв по мобилизации студентов вдузов, получающих образование соответствующего уровня впервые, не допускается.
О юридической квалификации авторов:
Священник Георгий Андрианов окончил юридический факультет Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права по специализации «Гражданское право», работал юрисконсультом Костромского епархиального управления, преподавал курс «Правовое регулирование деятельности религиозных организаций» на юридическом факультете Костромского государственного университета и в Общецерковной аспирантуре и докторантуре им. свв. равноапостольных Кирилла и Мефодия. В настоящее время работает над диссертацией на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Автор статей и докладов по правовым вопросам.
Жигалов Михаил Иванович с отличием окончил юридический институт Костромского государственного технологического университета, преподавал в КГТУ «Правоведение», «Международное публичное право», «Международное частное право» и другие дисциплины. Имеет публикации по вопросам юриспруденции в научных журналах.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
1. Протоиерей Максим Козлов: «Мы можем научить и организовать, но человек сам должен идти к той цели, ради которой существует семинария» (Интервью «Журналу Московской Патриархии») — Журнал Московской Патриархии. — 2021. — № 4 (Апрель). — С. 26-37.
2. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-Ф3 [Электронный ресурс]. — Официальный сайт Президента РФ (www.kremlin.ru). — Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/ bank/12128 (Дата обращения 19.11.2022).
3. Какие есть основания для отсрочки от службы в армии? [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/edu/student/consultation/ otsrochka_ot_armii/ (Дата обращения 28.10.2022).
4. Никодим (Милаш), еп., священноисповедник. Правила Святых Отцов Православной Церкви с толкованиями [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://azbyka.ru/otechnik/Nikodim_Milash/pravila-svjatyh-ottsov-pravoslavnoj-tserkvi-s-tolkovanijami/ (Дата обращения 28.10.2022).
5. Костромская духовная семинария. Историческая энциклопедия. — Кострома: Костромская духовная семинария, 2019.
6. Вениамин (Федченков), митр. Обращение 2 июля 1941 года [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.pravmir.ru/russkaya-pravoslavnaya-cerkov-vsegda-vmeste-so-svoim-narodom-obrashhenie-mitropolita-veniamina-fedchenkova-2-iyulya-1941-goda/ (Дата обращения 28.10.2022).
7. Указ Президента РФ № 664 от 24 сентября 2022 года «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации» (в ред. от 05.1022) [Электронный ресурс]. — Официальный сайт Президента РФ (www.kremlin.ru). — Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/48318 (Дата обращения 19.10.2022).
8. Указ Президента РФ № 664 от 24 сентября 2022 года «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/ View/0001202209240020?index=0 (Дата обращения 19.10.2022).
REFERENCES
1. Protoiyerey Maksim Kozlov: «My mozhem nauchit' i organizovat', no chelovek sam dolzhen idti k toy tseli, radi kotoroy sushchestvuyet seminariya» (Interv'yu «Zhurnalu Moskovskoy Patriarkhii») — Zhurnal Moskovskoy Patriarkhii. — 2021. — № 4 (Aprel'). — S.26-37. (In Russian).
2. Federal'nyy zakon «O voinskoy obyazannosti i voyennoy sluzhbe» ot 28.03.1998 № 53-FZ [Elektronnyy resurs]. — Ofitsial'nyy sayt Prezidenta RF (www. kremlin.ru). — Rezhim dostupa: http://www.kremlin.ru/acts/bank/12128 (Data obrashcheniya 19.11.2022).
3. Kakiye yest' osnovaniya dlya otsrochki ot sluzhby v armii? [Elektronnyy resurs]. — Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/edu/student/consultation/ otsrochka_ot_armii/ (Data obrashcheniya 28.10.2022). (In Russian).
4. Nikodim (Milash), yep., svyashchennoispovednik. Pravila Svyatykh Ottsov Pravoslavnoy Tserkvi s tolkovaniyami [Elektronnyy resurs]. — Rezhim dostupa: https://azbyka.ru/otechnik/Nikodim_Milash/pravila-svjatyh-ottsov-pravoslavnoj-tserkvi-s-tolkovanijami/ (Data obrashcheniya 28.10.2022). (In Russian).
5. Kostromskaya dukhovnaya seminariya. Istoricheskaya entsiklopediya. — Kostroma: Kostromskaya dukhovnaya seminariya, 2019. (In Russian).
6. Veniamin (Fedchenkov), mitr. Obrashcheniye 2 iyulya 1941 goda [Elektron-nyy resurs]. — Rezhim dostupa: https://www.pravmir.ru/russkaya-pravoslavnaya-cerkov-vsegda-vmeste-so-svoim-narodom-obrashhenie-mitropolita-veniamina-fedchenkova-2-iyulya-1941-goda/ (Data obrashcheniya 28.10.2022). (In Russian).
7. Ukaz Prezidenta RF № 664 ot 24 sentyabrya 2022 goda «O predostavle-nii otsrochki ot prizyva na voyennuyu sluzhbu po mobilizatsii» (v red. ot 05.1022) [Elektronnyy resurs]. — Ofitsial'nyy sayt Prezidenta RF (www.kremlin.ru). — Rezhim dostupa: http://www.kremlin.ru/acts/bank/48318 (Data obrashcheniya 19.10.2022). (In Russian).
8. Ukaz Prezidenta RF № 664 ot 24 sentyabrya 2022 goda «O predostav-lenii otsrochki ot prizyva na voyennuyu sluzhbu po mobilizatsii» [Elektronnyy resurs]. — Rezhim dostupa: http://publication.pravo.gov.ru/Document/ View/0001202209240020?index=0 (Data obrashcheniya 19.10.2022). (In Russian).
Статья поступила в редакцию 29.10.2022; одобрена после рецензирования: 15.11.2022; принята к публикации 21.11.2022.
The article was submitted 29.10.2022; approved after reviewing: 15.11.2022; accepted for publication 21.11.2022.
