Научная статья на тему 'Оцінка політичної корупції як характерної риси політичної системи України та перешкоди на шляху модернізації'

Оцінка політичної корупції як характерної риси політичної системи України та перешкоди на шляху модернізації Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
51
22
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Оцінка політичної корупції як характерної риси політичної системи України та перешкоди на шляху модернізації»

Вкник Нацюнального утверситету «Юридична академiя Украши мет Ярослава Мудрого» № 3 (26) 2015

це не стшьки вшськова потужшсть i мiлiтарiзована економша, скiльки опа-нування нових наукових технологш i комунiкацiй, розробка ушкальних природних копалин, створення ефективних промислових i торговельних зон, продуктивне використання ушкальних земельних ресурав краши та п iнтелектуального потенцiалу, а також розвиток мiжсусiдського ствробгг-ництва у своему «геостратепчному регюш». Не випадково Сол Б. Коен характеризуе останнш — значною частиною свiтового простору, що не тiльки мае гео^матичну специфiку територп, а й штенсивну, спрямовану торгiвлю, орiентацiю на бшьш усуспiльнене господарство, визначений характер щейно-культурних зв'язкiв.

Вiдповiдно до обраних геостратегш сучаснi держави вступають у гео-стратегiчнi союзи — НАТО, СС, ШОС, СВРАзЕС, АНЗЮС, ОАС — з ш-шими крашами (в чому Украша ще мае визначитись). При цьому частково втрачають свш суверенiтет (коли геополiтичнi ресурси краши е незначними) або можуть самостшно визначати стратегiчнi прiоритети, якщо сумарно мають високий геополiтичний потенщал. Також не виключено i геостра-тегiчне суперництво держав-конкурентсв та 1'х блокiв через iмперськi амбь цп деяких урядiв, iнтервенцiонiстську полiтику вщкритих вторгнень на чужi територп, зовшшньопол^ичний шантаж i силовий тиск. Воно може мати горизонтальний (стосуеться поверхш сушi й океану, тож подшяеться на морське i континентальне) або вертикальний характер (з друго'1' половини ХХ ст. пов'язане iз гонкою озброень у повiтрi та космоа). Зрештою, специ-фiчний i ризикований геопол^ичний статус мае буферна краша, що роз-ташована мiж двома конкуруючими у геополiтичному сенсi великими державами; вона розмежовуе 1'х кордони i забезпечуе таким чином вщсут-нiсть контакту ворожих армiй. Територп цих краш часто використовують держави-супротивники для створення так званих «саштарних кордошв», що марно винищують 1'хш ресурси i гальмують розвиток.

В. В. Гулай, доктор пол^ичних наук, доцент

оц1нка пол1тично1 корупцп як характерно! риси пол1тично1 системи украши та перешкоди на шляху модернващ1

Вагому роль у функцiонуваннi перехщних суспiльств, до яких, як не прикро дос це визнавати, але об'ективно, з огляду на реалп сощально-по-лiтичного розвитку, вiдсутнiсть системного курсу на модершзащю, зарахо-

Наукове життя

вують й Украшу, неформальш пол^ичш практики пронизують легiтимнi державш iнститути [5, с. 6]. Вщсутшсть механiзмiв контролю, боротьба мiж кланами призводить до корумпованосп вае! пол^ично! системи та суспшь-ства загалом. Для утвердження та розширення кланово-олiгархiчноi поль тично! системи важливу роль ввдграють практики пол^ично! корупцп, в ходi яких особи, що здшснюють функцп держави, використовують власнi повноваження та переваги з метою одержання матерiальних благ, переваг, прившеХв для себе або для тре^х оаб загалом [4]. Полiтичну корупцiю можуть викликати безлiч причин, таких як знищення зв'язкiв мiж громадя-нами та урядовими, законодавчими органами влади, неефективне впрова-дження закошв, надмiрне оподаткування, брак реформ, свободи преси тощо [2, с. 10].

Корупцшш зв'язки демонструють тенденщю переростання тако! корупцп в домшуючу норму поведiнки елiти. В умовах слабко! державностi, не-стшкого правопорядку, протиправно! поведiнки правлячо! пол^ико-адмь шстративно! й економiчноi елiти корупщя стае специфiчною формою взаeмовiдносин влади i громадянина. 1з неминучого супутника глибоких суспшьних змiн поступово перетворюеться в структурний принцип соць ально! оргашзацп, 11 виживання та закршлюеться в системi норм, що е абсолютно руйшвними з точки зору перспектив подальшого суспiльного розвитку [3, с. 9-10].

Як влучно зазначае Л. Березинський, кшцевою метою корупцп е захоп-лення держави, коли державна влада приватизовуеться правлячими по-лiтичними угрупуваннями i всi владно-примусовi повноваження i види адмiнiстративного ресурсу державно! влади спрямовуються на захоплення природних ресурав i землi, основних потокiв фшансових коштiв, державно! та приватно! власносп i майна, найприбутковiших економiчних агеш^в, як у державному, так i в приватному секторi, а також найбшьш впливових за-собiв масового поширення шформацп [1, с. 10]. Так, перемога на президентских виборах у 2010 р. В. Януковича започаткувала етап консолщацп кланово-олiгархiчноi пол^ично! системи в руках одного клану та його ль дера. Черговий етап деградацп ще! системи завершився органiзацiею «Ом'ею» та залежними вщ не! представниками донецького й луганського клашв убивств «Небесно! сотш», пiдтримкою захоплення й утримання час-тини суверенно! територп УкраХни терористичними оргашзащями «Доне-цька народна республша» та «Луганська народна республiка», викраденням величезних державних активiв, втечею за кордон та оголошенням 1нтер-полом у мiжнародний розшук бiльшостi одюзних 11 представникiв. Про цей фшал варто пам'ятати полiтичним силам, яю прийшли до влади в Укра!ш

BicHUK Нацюнального утверситету «Юридична академiя Украши мет Ярослава Мудрого» № 3 (26) 2015

2014 р., та натвлатентним полiтико-економiчним угрупованням, KOTpi вони репрезентують.

Отже, на нашу думку, найпотужшшим гальмом на шляху не тшьки со-щально-пол1тично1 модершзацп як прюритету розвитку, але й збереження стабшьносп пол1тично1 системи загалом залишаеться полiтична корупцiя, що мiмiкрувала до нових шституцшно-процедурних практик. Показовi PR-акцп останнiх мiсяцiв щодо виявлення та покарання за ознаками корупцш-них правопорушень окремих високопосадовцiв заполонили медшний про-стiр Украши не можуть тдмшяти собою невiдкладних й ефективних кроюв у справi модершзацп краши, яка мала б, на нашу думку, розпочатися iз до-корiнного оновлення iнституцiйно-процедурних засад функщонування по-л1тично"1 системи, забезпечення стабшьносп ii функцiонування в умовах розгорнуто'1' Pосiйською Федерацiею «пбридно"» вiйни передовам.

л1тература

1. Березинський Л. В. Пол1тична ефектившсть державно!' влади як критерш спро-можност держави : автореф. дис. ... канд. полгг. наук ; спец.: 23.00.02 «Полггич-ш шститути та процеси» / Л. В. Березинський ; Дншропетр. нац. ун-т ¡м. Олеся Гончара. - Дшпропетровськ, 2013. - 19 с.

2. Кохан Г. В. Пол1тична корупщя: оцшювання причин, наслщюв : автореф. дис. ... канд. полгг. наук ; спец.: 23.00.02 «Полггичш шститути та процеси» / Г. В. Кохан ; 1н-т полп\ i етнонац. дослщж. ¡м. I. Ф. Кураса НАН Украши. - К., 2010. - 16 с.

3. Невмержицький С. В. Корупщя як сощально-полгшчний феномен : автореф. дис. ... д-ра полт наук ; спец.: 23.00.02 «Полгшчш шститути та процеси» / С. В. Невмержицький ; 1н-т полп\ i етнонац. дослщжень ¡м. I. Ф. Кураса НАН Украши. - К., 2009. - 34 с.

4. Требш М. П. Феномен корупцп у сучасному свт / М. П. Требш // Взаемодiя державних органiв i громадськостi у запобпанш та протиди корупцп : матерiали наук.-практ. семiнару, 24 квгт. 2014 р. / НД1 вивч. пробл. злочинносп ¡м. акад. В. В. Сташиса ; редкол.: В. I. Борисов (голов. ред.) [та ш]. - Х. : НД1 вивч. пробл. злочинностi ¡м. акад. В. В. Сташиса, 2014. - С. 23-25.

5. Щадрша О. В. Латентш процеси в функщонуванш перехщних полiтичних систем: iнституцiйний аспект : автореф. дис. ... канд. полп\ наук; спец.: 23.00.02 «По-л^ичш шститути та процеси» / О. В. Щадрша ; Дшпропетр. нац. ун-т ¡м. Олеся Гончара. - Дшпропетровськ, 2014. - 20 с.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.