CC BY
36
Рис. 4. Выбрали бы Вы Россию?
Социальные различия. Различия между социальнопрофессиональными группами сводятся в основном к одной выразительной закономерности: чем выше социальное положение, которое человек занимает или на которое он претендует, тем слабее его внутренняя связь со своей страной (рис. 3). Или, если посмотреть на то же самое с другой стороны, — чем ближе к земле, тем ближе к России.
Региональные различия. У сельских жителей чувство связи с Россией в основном крепче, чем у городских. Но из этого правила должно быть сделано одно исключение — г. Москва. В Москве выбирают Россию даже чаще, чем на селе, и выбирают исключительно уверенно: не "вероятно", а "определенно" (69%). По определенности, степени уверенности своего выбора России, Москва абсолют-
ный лидер среди всех регионов страны. На противоположном полюсе — приграничные регионы: Северо-Западный (К=2) и Дальневосточный (К—2,2).
"Как грустна наша Россия", — писал А.С.Пушкин, и он же, — "не променял бы свое отечество ни на какое другое". Сходные чувства в отношении своей страны разделяют россияне и в наши дни. Характерная закономерность: чем крепче у человека внутренняя связь с Россией, тем грустнее видится ему ее нынешнее состояние (рис. 4).
Подтверждается в какой-то мере и другое: чем лучше человек начинает жить, тем больше он отдаляется от России.
Ирина ПЕРОВА, Людмила ХАХУЛИНА
Оценка доходов от незарегистрированной дополнительной занятости
Отношения в сфере вторичной занятости часто носят неформальный характер и не регистрируются ни на уровне предприятия, ни на уровне статистических органов. Это означает существование не только скрытого ("теневого") сегмента рынка труда, но и скрытых ("теневых") форм распределения и перераспределения доходов. Масштабы этого явления таковы, что их необходимо принимать в расчет как при определении занятости населения, так и доходов семьи. Проведенные Госкомстатом РФ в 1993—1995 гг. обследования доходов и расходов домохозяйств показали, что суммарные доходы оказались меньше расходов. По сделанным расчетам "скрытая" оплата труда составляет от 1 Д до почти 1/3 всех доходов*. Определенный вклад в эту долю вносит и не-регистрируемая дополнительная занятость.
В предыдущей статье** мы ставили задачу оценить масштабы и структуру той части дополнительной занятости, которая основана на неформальных (незарегистрированных) отношениях. В этой статье мы представляем первые результаты исследования***, цель которого — попытка оце-
* Пономаренко А. Подходы к определению параметров теневой экономики // Вопросы статистики. 1997. № 1. С. 27.
** Перова И., Хахулина Л. Неформальная вторичная занятость: масштабы, структура // Экономические и социальные перемены: Мониторинг общественного мнения. 1997. № 6.
*** Для расчетов использовалась объединенная база мониторинга, включающая данные трех массовых опросов ВЦИОМ, проведенных в мае, июле и сентябре 1997 г. Выборка репрезентативно представляет взрослое население России и контролируется по полу, возрасту, образованию, типам населенных пунктов и укрупненным регионам проживания. Объединенный массив включает данные о 7130 респондентах; всего дополнительную занятость имеют 966 респондентов.
В качестве основания для идентификации респондентов, имеющих незарегистрированную (нерегулируемую) дополнительную занятость, была выбрана характеристика условий получения дополнительной работы: работа по найму по устной договоренности, без оформления договора, соглашения, а также предпринимательская деятельность без патента, разрешения на индивидуальную трудовую деятельность или без регистрации юридического лица. Для оценки масштабов, структуры неформальной дополнительной занятости, а также доходов, получаемых от нее, респондентам было предложено ответить на следующие вопросы: "Была ли у Вас в прошлом месяце, помимо основного занятия, какая-нибудь работа или занятие, приносящие дополнительный доход? На каких условиях Вы занимаетесь дополнительной работой? Сколько примерно часов в неделю занимает вся дополнительная работа (занятие)? Сколько денег за дополнительную работу Вы получили в прошлом месяце (подсчитайте все Ваши регулярные и нерегулярные приработки, но не считайте доходы от основной работы, пенсию, стипендию, пособия и т.п.)? Укажите, пожалуйста, что это за работа, приработки?" Подробнее методологическая база исследования незарегистрированной дополнительной занятости см.: Перова И., Хахулина Л. Неформальная вторичная занятость: масштабы, структура.
Таблица 1
Соотношение доходов, получаемых от зарегистрированной и незарегистрированной дополнительной занятости, по различным видам деятельности (доход от зарегистрированной занятости равен 1)
нить размеры доходов, которые получают разные группы населения от незарегистрированной дополнительной занятости, а также "доходность" разных видов незарегистрированной дополнительной занятости.
Результаты опросов населения, проведенные ВЦИОМ в мае, июле и сентябре 1997 г., показывают, что в целом незарегистрированная дополнительная занятость достигла заметных масштабов. Дополнительную работу без официального оформления имеют 8% от всех опрошенных и, соответственно, 2/з из числа тех, кто подрабатывает дополнительно. Незарегистрированная дополнительная занятость распространена преимущественно в виде случайных приработков (82%) и гораздо реже — в виде регулярной работы (18%).
Подрабатывают без официального оформления трудовых отношений все категории населения (лица, имеющие работу, пенсионеры, учащиеся, безработные), но все-таки чаще других — работники (10%) и безработные (17%). Если, используя данные исследуемого массива, сопоставить суммарную величину оплаты труда всех работников и совокупные доходы от незарегистрированной дополнительной занятости, то доходы работающего населения от неофициальных приработков, составят приблизительно 12% от этой суммарной величины оплаты труда.
Средние доходы в месяц от приработков без официального оформления хотя и ненамного, в среднем на 20%, но выше, чем доходы от регистрируемой дополнительной занятости. При этом, однако, не все виды деятельности, осуществляемые без официального оформления, приносят более высокий доход по сравнению с официально оформленной работой.
Среди тех, кто подрабатывает по совместительству на "своем" предприятии, занят уличной торговлей, репетиторством, доходы оказываются выше в тех случаях, когда занятие этими видами деятельности не регистрировалось. В тоже время доходы от работы по совместительству на другом предприятии, от выполнения профессиональной работы по разовым заказам, от оказания услуг населению практически не зависели от того, оформлялась официально дополнительная работа или нет (табл. 1).
Какие же виды дополнительной занятости приносят более высокие доходы при условии, что они не оформляются официально? Наиболее доходными являются про-
Таблица 2
Сравнительная доходность различных видов незарегистрированной дополнительной занятости (средний по массиву доход от незарегистрированной дополнитель-
ной занятости равен 1)
Виды деятельности Доля респондентов, имеющих, незарегистрированное дополнительное занятие (N-593человека) Доходы от незарегистрированной дополнительной занятости
Совместительство на том же предприятии 9 1,25
Совместительство на другом предприятии 6 0,78
Профессиональная деятельность по контракту или заказу 7 1,34
Производство потребительских товаров на продажу 5 0,94
Уличная торговля 14 1,20
Услуги населению (строительство, ремонт, пошив) 34 0,92
Репетиторство 5 1,15
фессиональная деятельность по контракту или заказу, совместительство на том же предприятии, что и основное место работы (табл. 2). Затем следуют такие виды подработок, как уличная торговля, "челночество", репетиторство, производство потребительских товаров на продажу, а также услуги населению (строительство, ремонт, пошив). Совместительство на другом предприятии и производство потребительских товаров на продажу оказались наименее оплачиваемыми.
Как показывают результаты исследования, не прослеживается явная зависимость между распространенностью тех или иных видов деятельности и уровнем их доходности. Так, нерегистрируемые формы занятости более всего распространены при оказании услуг населению. Однако доходы от них близки к среднему уровню, который получают люди от незарегистрированной дополнительной занятости. Наиболее оплачиваемая работа (профессиональная деятельность по контракту или заказам) не относится к числу наиболее распространенных.
Сколько же составляют доходы от дополнительной незарегистрированной занятости в различных группах населения? Более высокие доходы имеют безработные* (на 20% выше среднего уровня дохода от незарегистрированной дополнительной занятости), самые низкие — пенсионеры (на 25% ниже среднего уровня). Пенсионеры в силу возрастных ограничений меньше могут работать дополнительно, в то время как безработные, согласно данным опроса, тратят на подработку почти в 2 раза больше времени, чем, например, рабочие.
Доходы работающего населения от нерегистрируемой вторичной занятости приблизительно равны среднему значению доходов, получаемых от приработков без официального оформления. При этом наблюдается дифференциация в доходах работников в зависимости от про* В данную группу входят временно неработающие, безработные.
Виды деятельности Соотношение доходов от зарегистрированной и незарегистрированной дополнительной занятости
Совместительство на том же предприятии 1,6
Совместительство на другом предприятии 0,9
Профессиональная деятельность по контракту или заказу 1,2
Производство потребительских товаров на продажу 0,9
Уличная торговля, торговля привезенными товарами ("челноки”) 1,9
Услуги населению (строительство, ремонт, пошив) 1,0
Репетиторство 2,3
фессионального статуса. Выше всех доходы у руководителей: они выше на 18%, чем у специалистов, и на 25%, чем у квалифицированных рабочих.
Как среди руководителей, специалистов и служащих, так и среди рабочих доходы, полученные в среднем за месяц от дополнительной работы, были несколько выше у тех, кто подрабатывал без официального оформления, в среднем на 15%.
Если сравнивать доходы работающего населения от основного занятия и дополнительной работы, то, как и следовало ожидать, у подрабатывающих неофициально различия в доходах от основного занятия и дополнительной работы проявляются в меньшей степени, чем у тех, кто регистрирует подработку. Причем у руководителей и специалистов разница между доходом от основного занятия и незарегистрированными приработками меньше, чем у рабочих (табл. 3).
Анализ доходов работающего населения на основе данных проведенных опросов позволил установить, что, во-первых, нерегистрируемая дополнительная работа в целом приносит более высокие доходы, чем регистрируемая, причем практически во всех группах населения, во-вторых, чем выше доходы от основного занятия, тем выше и доходы от дополнительной работы (как зарегистрированной, так и незарегистрированной).
Как влияют доходы от незарегистрированной дополнительной занятости на материальное положение семьи? Результаты опросов позволили установить, что в целом в семьях с высоким доходом подрабатывают чаще, чем со средним и низким*: дополнительную работу имеют 20% обеспеченных семей, 8% — среднеобеспеченных и 7% — малообеспеченных. Но прирабатывают без официального оформления в большей степени в семьях с низкими доходами, чем со средними и высокими (рис. 1).
Ниже приведена дифференциация доходов от дополнительной незарегистрированной занятости в зависимости от уровня дохода семьи (в тыс. руб.):
Средний доход от .. незарегистрированной
Уровень доходов семьи дополнигельной занятости в
месяц
Низкиий (ниже 1260 тыс. руб.) 193
Средний (от 1260 до 4775 тыс. руб.) 456
Высокий (от 4775 тыс. руб. и выше) 889
Как видно, чем выше доходы семей, тем выше и доходы от дополнительных, в том числе незарегистрированных приработков. Сопоставление совокупного дохода семьи и доходов от незарегистрированной дополнительной занятости показывает, что для семьи значимость последних уменьшается по мере улучшения материального положения. Однако следует заметить, что доходы, которые приносят неофициальные приработки, составляют заметную часть в семейных доходах во всех трех доходных группах: 42% — в семьях с низкими доходами, 37% — со средними и 30% — с высокими.
Таким образом, несмотря на то что доходы от незарегистрированной дополнительной занятости в низкодоходных семьях относительно невысоки, они играют важную
* Группировка производится по уровню душевого дохода на одного члена семьи:
низкий доход — 20% респондентов с самыми низкими доходами;
средний доход — 60% респондентов;
высокий доход — 20% респондентов с самыми высокими доходами.
Таблица 3
Соотношение доходов, получаемых от основного и дополнительного занятия, различными категориями работников (доход от основного занятия равен 1)
Категории населения Имеют зарегистрированную дополнительную занятость Имеют незарегистрированную дополнительную занятость
Работники 0,53 0,71
В том числе: руководители, специалисты, служащие 0,52 0,82
рабочие 0,61 0,62
роль в поддержании жизненного уровня семьи. Но поскольку приработки без официального оформления носят, как правило, нерегулярный характер, то их все-таки нельзя расценивать в качестве устойчивого фактора, обеспечивающего стабильность (неухудшаемость) материального положения малообеспеченных семей.
В заключение отметим, что использование объединенной базы мониторинга позволило получить оценку доходов от незарегистрированной дополнительной занятости. Однако на данном этапе исследования возможности рассмотреть ряд вопросов были ограничены: в частности, это касается оценки доходов, получаемых разными категориями населения от различных видов приработков без официального оформления; степени влияния доходов от дополнительной незарегистрированной занятости на доходы различных типов семей и пр. По мере накопления массива данных круг исследуемых проблем может быть расширен. Подчеркнем также, что в статье были использованы данные за летний период (май, июль, сентябрь 1997 г.). Продолжение исследования позволит установить, существуют ли сезонные различия в видах незарегистрированной дополнительной занятости, а также сезонные колебания в доходах, получаемых от нее.
%
100-
90-
80-
60
50
40
30
Е0 Имеют незарегистрированную среднедушевых
дополнительную занятость доходов
И Имеют зарегистрированную семьи
дополнительную занятость
Рис. 1. Соотношение зарегистрированной и незарегистрированной дополнительной занятости в зависимости от уровня среднедушевого дохода семьи
