CC BY
0
ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ № 5 (58), 2024
УДК 314.1
Молокоедов Владислав Владимирович, аспирант ФГБОУ ВО «Курский государственный университет», Россия, г. Курск
ОЦЕНКА ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ РЕГИОНА
Аннотация. В статье выполняется комплекса социально-экономическая оценка развития демографической ситуации в Самаркой области с учет влияния конъюнктурных факторов. Автором отмечается фундаментальная значимость демографии как инструмента эволюционного развития государства и обеспечения стратегической национальной безопасности. Результаты анализа выявили присутствие широкого спектра проблемных вопросов, требующих оперативного решения со стороны региональных и федеральных властей.
Ключевые слова: демография, демографическая политика, естественный прирост, убыль населения, демографический кризис, Самарская область
Molokoedov Vladislav Vladimirovich, postgraduate student of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Kursk State University», Russia, Kursk
e-mail: [email protected]
ASSESSMENT OF THE DEMOGRAPHIC SITUATION OF THE REGION
Abstract. The article provides a comprehensive socio-economic assessment of the development of the demographic situation in the Samara region, taking into account the influence of market factors. The author notes the fundamental importance of demography as an instrument of the evolutionary development of the state and ensuring strategic national security. The results of the analysis revealed the presence of
ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ № 5 (58), 2024 a wide range of problematic issues that require prompt solutions from regional and federal authorities.
Keywords: demography, demographic policy, natural increase, population decline, demographic crisis, Samara region
Фундаментальной характеристикой социально-экономического развития территории является ее демографический потенциал. Стратегическая значимость управления демографической ситуацией подчеркивается на федеральном уровне в соответствующих концептуальных документах программного характера [1]. Изменения в демографическом пространстве оказывают влияния на все базовые аспекты социально-экономического развития территории [2, с.15]. К примеру, ухудшение демографической ситуации негативно сказывается на состоянии рынка труда и сокращает предложение рабочей силы, которое в свою очередь формирует дефицит кадрового потенциала и замедляет темпы экономического роста.
Анализ статистический материалов [5] позволяет говорить о присутствии негативной демографической конъюнктуры в регионе, которая при отсутствии активной позиции властных структур может перерасти в кризис. Суть негативной демографической конъюнктуры в Самарской области проявляется в системном уменьшении численности населения региона, что наносит значительный ущерб социально-экономическому развитию. Численность населения имеет отрицательные приросты в период 2017-2022 годов на постоянной основе, а в целом в рамках расчетного десятилетнего интервала целевой показатель сократился 2,40%. Наиболее заметно проблемы демографической ситуации проявились в 2020-2022 года, когда средний отрицательный прирост населения превышал 0,6% ежегодно. Ключевые факторы снижение численности населения Самарской области заложены в естественных причинах, которые коррели-руются с низкой рождаемостью и относительно высокой смертностью. И если повышение смертности не оказывает радикального давления на демографическую ситуацию, то значительное сокращение рождаемости приводит как к те-
ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ № 5 (58), 2024 кущим, так и к долгосрочным негативным процессам. Величина коэффициента рождаемости активно сокращается в период с 2015 по 2022 годы, а общее уменьшение данного демографического показателя составило за указанный интервал 4,9 промилле. Максимальное падение демографической активности в регионе пришлось на 2017 год, в котором зафиксировано снижение коэффициента рождаемости на 1,7 промилле. Уменьшение совокупной рождаемости обусловлено изменением социально-культурных ценностей в современном общества и общей макроэкономической турбулентностью, которая формирует у граждан ощущение системной нестабильности.
Динамика коэффициента смертности в Самарской области вариативна и во многом определяется влиянием ежегодных конъюнктурных факторов. Так, в 2020 году резкий рост коэффициента смертности на 3,5 промилле стал результатом влияния пандемии, которая оказала существенное негативное воздействие на состояние здоровья граждан. В 2021 году рост целевого показателя продолжился на 1,7 промилле на фоне последствий короновирусной инфекции для населения страны. В 2022 году ситуацию с уровнем смертности в регионе удалось стабилизировать и соответствующий коэффициент уменьшился на 4,2 промилле. По итогам 2022 года значение коэффициента смертности примерно тождественно аналогичным показателям в 2013-2014 годов, что подчеркивает сделанные ранее вывод о том, что ключевое влияние на отрицательную демографическую ситуацию оказывает низкий уровень рождаемости. Следствием низкой демографической активности стало формирование отрицательного значения коэффициента естественного прироста населения территории. В демографическом пространстве региона значение данного показателя в период 20172022 годов всегда было отрицательным, а максимальное значение пришлось на кризисный 2021 год в размере 9,6 промилле.
Результаты миграционной политики в Самарской области не стали фактором стабилизации демографической ситуации, как это происходит в других регионах. Показатель миграционного прироста хоть и варьируется, но в большей части имеет отрицательные значения, которые не способствуют совокуп-
ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ № 5 (58), 2024 ному приросту численности населения. На рисунке 1 отражена динамика индекса демографического потенциала Самарской области, который формируется с учетом параметров миграционных показателей и естественного прироста. 1 0,5
i 0 -1 -2 -3 -4 -5 -6 -7 -8 -9
1зГод2014 год201 5 ^од201б-Год20 17 од201 18 -
-0,7 -0,8
-2
■од20[9_Год2020 -1,1
-3,2 -3,2
од2021
од2022
од
-7,1
-6,9
-8
□ Индекс демографического потенциала, промилле Рис. 1. Индекс демографического потенциала Самарской области
Исследование обобщающего индекса подтверждается сделанный ранее вывод о негативной демографической ситуации в Самарской области, так как его величина на протяжении всего расчетного периода за исключением 2014 года отрицательна. Особое беспокойство вызывает резкий роста индекса демографического потенциала в 2020-2022 годах под совокупным влиянием роста смертности, миграционного оттока и сокращения рождаемости. В 2022 году демографическую ситуацию в регионе удалось немного стабилизировать и значение индекса уменьшилось относительно 2020 года на 1,1 промилле.
ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ № 5 (58), 2024 120,0 -
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
19,7
80,3
19,7
80,3
19,8
80,2
19,9
80,1
20,1
79,9
20,2
79,8
20,3
79,7
20,3
79,7
20,4
79,6
20,5
79,5
2013 год
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 год год год год год год год год
□ Городское население, % □ Сельское население, %
2022 год
Рис. 2. Урбанизационная структура населения Самарской области
Представленная на рисунке 2 урбанизационная структура населения Самарской области показывает, что доминирующая его часть проживает в городах. В пространстве десятилетней динамики фиксируется незначительное сокращение удельного веса городского населения с 80,3% до 79,5%, что связано с вектором миграционного потока, который в большей степени направлен в сельскую местность. Присутствие доминирующей доли городского населения генерирует условия для развития региональных промышленных производственных процессов.
Важной характеристикой не только демографической ситуации, но и уровня жизни населения территории является ожидаемая продолжительность жизни граждан. Данный показатель оказывает самое непосредственное влияние на демографическую ситуацию и выступает индикатором развития социальной сферы.
ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ № 5 (58), 2024
74 73 72 71 70 69 68 67
2013 год2014 год2015 год2016 год2017 год2018 год2019 год2020 год2021 год2022 год □ Средняя ожидаемая продолжительность жизни, лет
Рис. 3. Средняя ожидаемая продолжительность жизни населения
в Самарской области
Как показывают материалы рисунка 3 в социальном пространстве Самарской области средняя продолжительной жизни граждан поступательно росла с 2013 по 2019 годы, но резкий обвал целевого показателя произошел в 2020 году под влиянием пандемии, а в 2021 году ситуация стала еще больше ухудшаться. Оптимизация санитарно-эпидемиологической обстановки в 2022 году способствовала стабилизации показателя продолжительности жизни, который достиг примерных параметров 2018 года.
Для исправления демографической ситуации региональные органы власти должны интенсифицировать свою деятельность в сфере стимулирования рождаемости и уменьшения смертности [4, с.43]. Кроме того, важно обратить внимание на миграционную проблему и обеспечить реализацию механизмов контролируемой миграции, которая осуществляется на полностью легитимных началах и не приводит к формированию социальной напряженности в обществе [3, с.97].
Таким образом, важнейшей проблемой социально-экономического развития Самарской области на сегодняшний момент и в среднесрочной перспективе является, безусловно кризис в демографической сфере, который выражается в сокращении численности населения региона и уменьшения количества занятых в трудовой сфере. Ключевым факторов давления на демографическую ситуа-
71,73
72,31
72,77
71,08
70,35
69,4 69,63
72,17
70,45
69,33
ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА И ИННОВАЦИИ № 5 (58), 2024 цию выступает падение показателей рождаемости, а миграционный прирост также не способен компенсировать степень естественной убыли населения. Объективно существующая демографическая конъюнктура требует решительных действий со стороны региональных властей. Расширение емкости социальной сферы и повышение качества оказания социальных услуг будут способствовать увеличению продолжительности жизни, что в среднесрочной перспективе поможет стабилизировать демографическую ситуацию.
Список литературы
1. Указ Президента РФ от 09.10.2007 №1351 (ред. от 01.07.2014) «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // СПС «Консультант+». - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 05.12.2024)
2. Абрамян Г.А. Влияние демографических процессов на региональную экономику / Г.А. Абрамян // Вопросы региональной экономики. - 2021. -№2 (47). - С.11-18
3. Железняков С.С., Подосинников Е.Ю., Новосельский С.О. Реализация государственной информационной политики на муниципальном уровне // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. - 2016. -№7 (17). - С.96-106
4. Курочкина М.Е. Совершенствование государственной демографической политики в регионе / М.Е. Курочкина // В сборнике: Социально-экономическое и политическое развития территории: проблемы и решения. Сборник статей VIII Международной научно-практической конференции. Пенза. - 2021. - С.41-43
5. Основные показатели социально-экономического развития Самарской области. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Самарской области. - Самара, 2023. - 1087 с.
