CC BY
346
М. А. Питерская
ОТМЕНА УСЫНОВЛЕНИЯ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
Работа представлена кафедрой гражданского процесса Санкт-Петербургского университета МВД России.
Научный руководитель - доктор юридических наук, профессор Н. А. Васильчикова
В статье рассматриваются основания прекращения родительских прав и обязанностей, возникших в результате усыновления ребенка. Описывается процессуальный порядок рассмотрения и разрешения данной категории дел в суде.
The article is devoted to the reasons of termination of parental rights and the duties arising with the adoption of a child. The remedial order of consideration and sanction of the given category of affairs in court are described.
В действующем Гражданско-процессу- рено только одно основание для прекраще-
альном и Семейном кодексе РФ предусмот- ния усыновления - его отмена.
В результате усыновления между ребенком и усыновителями возникают правоотношения, аналогичные родительским. Безразличное отношение родителей к своим правам в отношении несовершеннолетних детей или использование их не по назначению ведет за собой прекращение родительских прав в принудительном порядке. Но только в принудительном порядке, так как родительские права теснейшим образом связаны с личностью их обладателя, в связи с чем он сам отказаться от них не может1.
Основаниями к отмене усыновления могут явиться различные обстоятельства. Условно можно подразделить их на две группы:
• отмена усыновителя по вине усыновителя (уклонение от выполнения возложенных на усыновителей обязанностей родителей; злоупотребление родительскими правами; жестокое обращение с усыновленным ребенком; если усыновитель является больным хроническим алкоголизмом или наркоманией);
• отмена усыновления при отсутствии виновного поведения усыновителя (заболевание усыновителя, препятствующее осуществлению им обязанностей родителя; несложившиеся близкие отношения между усыновленным и усыновителем; обнаружилась умственная отсталость ребенка, наследственные болезни, о чем в момент усыновления не было известно).
Отмена усыновления производится с учетом мнения ребенка, если оно не противоречит его интересам, при этом п. 2 ст. 141 не делает уточнений относительно возраста ребенка. Как описывается в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»2 опрос следует производить с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц. При опросе ребенка суду необходимо выяснять, не является ли мнение
ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли он свои собственные интересы при выражении этого мнения и как он его обосновывает, и тому подобные обстоятельства.
Отмена усыновления производится в судебном порядке (п. 1 ст. 140 СК РФ). Рассмотрение и разрешение дел об отмене усы -новления осуществляются в порядке искового производства (ст. 275 ГПК РФ), так как при рассмотрении искового заявления об отмене усыновления может возникнуть спор о праве. Например, одновременно с иском об отмене усыновления может быть подан иск о восстановлении в родительских правах.
Средством возбуждения дел данной категории является исковое заявление, к которому предъявляются общие требования, установленные ст. 131 ГПК РФ. Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). В случае если ответчиком по делу является орган опеки и попечительства, то иск предъявляется по месту нахождения его отдела образования. В исковом заявлении об отмене усыновления должны быть указаны: наименование суда; сведения об истце и ответчике (фамилия, имя, отчество, место их жительства или место нахождения); обстоятельства, на которых истец основывает свои требования об отмене усыновления, а также доказательства, подтверждающие эти требования; перечень прилагаемых документов (копия искового заявления для ответчика, свидетельство о государственной регистрации усыновления, свидетельство о рождении ребенка, копия решения суда об усыновлении, документ, подтверждающий согласие ребенка на отмену усыновления, согласие кровных родителей, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны недееспособными, копия решения суда об отмене ограничения в дееспособности или
о признании родителей усыновленного ребенка дееспособным, копии решения суда об отмене ранее принятого решения о при-
знании родителя безвестно отсутствующим или объявленного умершим, в связи с его явкой и др.). Согласно ст. 38 ГПК РФ сторонами в гражданском производстве являются истец и ответчик. Истец - лицо, в защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов которого возбуждается гражданское дело. Ответчик - лицо, привлекаемое судом к ответу по требованию истца, утверждающее, что оно нарушило или оспаривает его субъективные права3. И если в случае предъявления иска к усыновителям ребенка, вследствие их неправомерного поведения, процессуальное положение истца и ответчика понятно, то получается, что при предъявлении иска усыновителями ответчиком по делу является усыновленный ребенок, который ничьих прав и интересов не нарушал. М. В. Антольская верно указывает, что наилучшим решением этой проблемы является признание ответчиком органа опеки и попечительства, поскольку этот орган участвует в судебном разбирательстве с целью защиты интересов ребенка и будет заявлять возражения против требований истца, исходя из интересов ребенка. Таким образом, поскольку в данном случае имеет место исковое производство, можно говорить о споре о праве усы -новителя на отмену усыновления, в котором, с одной стороны, участвует усыновитель, с другой - орган опеки и попечительства4. Можно найти и другое решение данной проблемы, внеся изменения в ст. 275 ГПК РФ, прописав в ней, что в случае отмены усыновления по вине усыновителя, т. е. осуществление им противоправных действий в отношении ребенка, рассмотрение и разрешение дела будет производиться в исковом производстве, так как возникает необходимость в установлении фактов, нарушающих права и интересы ребенка. В случае же когда отмена усыновления не может зависеть от усыновителя и не является последствием его противоправного поведения, производство по делу осуществлять в особом производстве, которое характеризуется «отсутствием спора о праве и
сторон с взаимозаключающими имущественными или личными неимущественными интересами»5. Таким образом, пропадает необходимость в определении сторон по данной категории дел, и устраняются процессуальные затруднения, возникающие с их определением.
Помимо уже перечисленных оснований, если при установлении усыновления имело место грубое нарушение закона, например решение об усыновлении было основано на подложных документах, усыновителем являлось лицо, лишенное родительских прав, то эти обстоятельства могут также явиться основанием к отмене судебного решения. Отмена усыновления осуществляется, если усыновление фиктивно, вследствие смерти усыновителя или усыновленного, если в результате усыновления могут быть нарушены права ребенка, установленные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Отмена усыновления допускается до достижения усыновленным ребенком 18 лет. За исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усы -новителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными (ст. 144 СК РФ). Видимо, согласие биологических родителей требуется по аналогии со ст. 129 СК РФ, содержащей обязательное правило, что при усыновлении ребенка необходимо получить согласие родителей на его усыновление. Согласие усыновителей необходимо, для того чтобы защитить их от нарушения их прав и интересов в случае добросовестного выполнения ими своих родительских обязанностей.
Правом на предъявление иска об отмене усыновления наделены: родители усыновленного ребенка, усыновители, усыновленный ребенок, достигший возраста 14 лет, органы опеки и попечительства и прокурор.
Биологические родители вправе требовать отмены усыновления, если усыновле-
ние было произведено без их согласия либо если это согласие было вынужденным, если суд отменил решение о признании родителя безвестно отсутствующим в связи с его явкой. Усыновление также может быть отменено при восстановлении дееспособности родителей (родителя) ребенка, к которым он сильно привязан и не может их забыть после усыновления, что отрицательно сказывается на эмоциональном состоянии ребенка. Родители могут предъявить иск об отмене усыновления, если они считают, что нахождение ребенка в семье усы -новителя не отвечает его интересам.
Если родители не обладают необходимой информацией об усыновителях, то иск об отмене усыновления необходимо предъявлять к органу опеки и попечительства. В целях сохранения тайны усыновления органы опеки и попечительства не должны выдавать личные данные усыновителей, до тех пор пока иск не будет удовлетворен. Органы опеки и попечительства в свою очередь должны оповестить усыновителей о возбуждении дела об отмене усыновления. Усыновители вправе либо сами принять участие в деле в качестве ответчиков, либо поручить защиту своих интересов органам опеки и попечительства. Суд вправе привлечь усыновителей к участию в деле в качестве соответчиков (п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ). Тогда в соответствии с п. 3 ст. 40 ГПК РФ подготовка и рассмотрение дела производится с начала.
Дела об отмене усыновления с участием иностранных граждан рассматриваются верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значении, судом автономной области и судом автономного округа по месту жи-тельства или месту нахождения ребенка.
В гражданском процессуальном кодексе ничего не сказано о том, каким должно быть судебное заседание - открытым или закрытым.
В решении об отмене усыновления российского ребенка иностранным гражданином должно быть зафиксировано:
• сохраняются ли за ребенком имя, отчество, фамилия, присвоенные ему в связи с усыновлением (если таковое имело место). Изменение имени, отчества, фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Суду также следует решить вопрос о восстановлении первоначальных сведений о месте и дате рождения ребенка, о его родителях, если эти сведения были изменены по просьбе усыновителей;
• опираясь на полученное заключение от органа опеки и попечительства, суд должен отобразить дальнейшую судьбу ребенка: передается ли он биологическим родителям или органу опеки и попечительства, которые в свою очередь направляют его в дет -ское воспитательное учреждение определен -ного типа, где впоследствии он может быть передан на вторичное усыновление, в приемную семью, под опеку или попечительство. Суду не следует решать вопрос, как должна быть определена этими органами судьба ребенка, поскольку исходя из п. 2 ст. 121 СК РФ выбор формы и способа устройства детей, а также последующего контроля за условиями их содержания относится к компетенции указанных выше органов;
• исходя из интересов ребенка, суд вправе принять решение о взыскании алиментов на дальнейшее содержание ребенка. Размер алиментов с бывших усыновителей также должен отображаться в решении суда, он может быть определен судом как в долях от их заработка и (или) иного дохода, так и в твердой денежной сумме (ст. 81, 83 СК РФ).
Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка (п. 3 ст. 140 СК РФ). Решение суда вступает в законную силу по истечении десятидневного срока, отпущенного на кассационное обжалова-ние или опротестование (ст. 209 ГПК РФ). Суд обязан по истечении трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить копию этого решения в органы записи ак-
тов гражданского состояния по месту регистрации усыновления.
Итак, при отмене усыновления происходит прекращение всех правовых отношений между усыновленным ребенком и его потомством и лицами, усыновившими его, а также их родственниками. С отменой усыновления ребенок не имеет права наследо-
вания в отношении имущества усыновителя. Вместе с тем, если это не противоречит интересам самого ребенка, восстанавливаются его правовые связи с биологическими родителями и другими кровными родственниками, о чем должно быть прямо указано в решении суда об отмене усынов -ления.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Нечаева А. М. Семейное право: Курс лекций. М.: Юристъ, 1998. С. 190.
2 Российская газета. 1998. 10 июня; Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 7.
3 Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ / С. А. Алехина, А. Т. Боннер,
В. В. Блажеев и др.; Отв. ред. М. С. Шакарян. М.: ТК Велби; Проспект, 2003. С. 93.
4 Антольская М. В. Семейное право. М., 1996. С. 328.
5 Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ. С. 442.
