CC BY
299
Р. М. Нуртдинов, А. Р. Нуртдинов
ОТ ТЕОРИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА К КОНЦЕПЦИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ:
ВОПРОСЫ ПЕРЕОСМЫСЛЕНИЯ
Ключевые слова: экономический рост, расширенное воспроизводство, экономическое развитие, устойчивое развитие, эколо-
го-экономическое равновесие.
Аннотация: работа посвящена обоснованию необходимости переходе от моделей экономического роста, абстрагирующихся от эколого-экономических противоречий, к устойчивому развитию. Раскрываются сущностные характеристики устойчивого развития.
Keywords: economic growth, extended reproduction, economic development, sustainable development, ecological and
economical balance.
Annotation: The paper is devoted to explanation of the need for transition from the economic growth models (which abstract from the ecological and economic contradictions) to sustainable development. At the same time the essential characteristics of sustainable development are investigated by the author.
Экономическая политика ведущих стран мира за последние два столетия базировалась на теории экономического роста, направленного на безудержное наращивание темпов и масштабов производства на основе все возрастающего использования невоспроизводимых природных ресурсов.
На ранних этапах развития вмешательство человека в природу носило несистемный, локальный характер и поэтому оно не сопровождалось комплексным разрушением природной среды. Это объясняет позицию многих известных представителей экономической науки, которые придерживались мнения
о неисчерпаемости природных ресурсов. Так, например, Д. Рикардо утверждал, что «ничего не платится за включение природных агентов, поскольку они неисчерпаемы и доступны всем» [1]. Ж. Сэй полагал, что природные ресурсы в силу их неограниченности и того, что мы их получаем даром «не представляют собой объекта экономической науки» [2]. К. Маркс, развивая теорию трудовой стоимости, в свою очередь, писал: «силы природы не стоят ничего; они входят в процесс труда, не входя в процесс образования стоимости» [3]. Подобные взгляды были присущи также А. Смиту, А. Маршаллу и другим ученым.
В эпоху бурного развития капитализма и промышленного прогресса человечество стало ориентироваться на изучении природы, но, прежде всего, с целью интенсивного использованию в производстве ее ресурсов. Популярной стала идея Ф. Бэкона: «Знание - сила», которая фактически была трансформирована в лозунг покорения человеком природы. В соответствии с этим считалось, что человек может быть либо ее рабом, либо непримиримым врагом, завоевателем, самовластным диктатором [4].
На опасность таких взглядов все же обращали внимание некоторые мыслители. Например, Гегель констатировал, что человек, желающий познать мир, стремится «завладеть им и подчинить его себе. Он пользуется природой против нее же самой. «Потребность стремиться к тому, чтобы употребить природу в свою пользу, стирать ее грани, истощать ее, короче говоря, уничтожать ее» [5].
Среди экономистов одним из первых о необходимости экологической ответственности общества перед будущими поколениями выступил Дж. С. Милль: «даже все общество, вся нация, да и все общества одной эпохи, вместе взятые, не являются собственниками земли. Они лишь владельцы, ее пользователи и должны, как добрые отцы семейства, оставить ее улучшенной последующим поколениям» [6].
Не обошел вниманием эту проблему и классик марксисткой политэкономии Ф. Энгельс, который предостерегал, что не следует слишком обольщаться нашими победами над природой, ибо за каждую такую победу она нам мстит [7].
Однако прогрессивные взгляды не были услышаны, что привело к обострению противоречий между растущими потребностями человечества, с одной стороны, и неспособностью биосферы удовлетворять их без собственного разрушения - с другой. Принятая модель социально-экономического развития, игнорирующая жизненно важные интересы будущих поколений, поставила под сомнение саму возможность существования человечества.
Осмысление негативных процессов в экологической сфере привело к серьезной переоценке концепций, опирающихся на количественные модели экономического роста, к поиску альтернативных векторов развития.
Необходимость такого поворота стало осознаваться еще в начале XX столетия. Так, в 1907 году в своем обращении к Конгрессу США Теодор Рузвельт заявил: «Неразумное, расточительное истребление природных ресурсов, истощение и опустошение земли вместо увеличения ее плодородия с помощью рационального хозяйствования приведет к полной ее деградации и не даст экономического процветания нашим детям, которым мы обязаны по праву родителей передать землю плодородной и обработанной» [8].
Похожие взгляды разделял и Н.И. Бухарин, убежденный в том, что человечество должно стремиться не к господству над природой, а извлекая из нее необходимые ресурсы, приспосабливаться к окружающей среде, добиваться равновесия с ней [9].
Наиболее сильное влияние на переоценку ценностей оказало учение о биосфере и ее трансформации под влиянием деятельности человека, получившее развитие в трудах В.И. Вернадского. Он отмечал: «Человечество, взятое в целом, становится мощной геологической силой. И перед ним, перед его мыслью и трудом становится вопрос о перестройке биосферы в интересах свободно мыслящего человечества как единого целого» [10]. В.И. Вернадский призывал мировое сообщество рассматривать деятельность человека в планетарном аспекте, чтобы предвосхитить мировые экологические проблемы.
Интеллектуальным ответом на обостряющиеся глобальные вызовы стала разработка новой научной концепции, получившая название «теория устойчивого развития». Ее представители определяют способы разрешения существующих противоречий, обосновывают перспективы развития экономической системы по новой траектории, позволяющей избежать разрушения природной среды и обеспечить возможность дальнейшего динамично-сбалансированного прогресса.
К первым подходам к созданию теории «устойчивого развития» относятся работы Г. Дейли, Дж. Форрестера, Д.Х. Медоуза, Д. Л. Медоуза, В. Беренса и Э. Пестеля [11] и других представителей Римского клуба, объединяющего более 100 известных специалистов. Они, начиная с 70-х годов прошлого столетия, опубликовали более 200 докладов, наиболее значимым из которых стал документ «Пределы роста». В них были обоснованы идеи системной динамики, что позволило сделать ряд серьезных теоретических выводов и разработать модели взаимодействия природных и экономических процессов. Они пытались доказать, что мир как целостная система имеет ограниченные пределы роста, природные ресурсы почти исчерпаны, а рост индустрии подошел к границе, за которой человечество ждет глобальная катастрофа. Поэтому нужна новая концепция устойчивого развития мира, основанная на сбалансированности экономики и экологии.
Воздействие этих докладов на общественное мнение трудно переоценить: во многих странах были приняты законы об охране окружающей среды, начался вывод промышленных объектов из крупных городов, стали закрываться вредные производства и т. д. Результаты этих изысканий сегодня применяются в практике экономического анализа многих государств, крупнейших международных организаций в целях построения научно-обоснованных прогнозов на будущее.
Для российского ученого сообщества тема устойчивого развития в некоторой мере была закрыта. Научный анализ в Советском Союзе был затруднен, прежде всего, идеологическими факторами, а после крушения коммунистического режима тяжелейшим социально-экономическим и политическим кризисом, сопровождавшим трансформационные процессы в стране и отодвинувшим проблемы устойчивого развития на периферию научных интересов. К числу причин того времени некоторые авторы отмечают и недостаточную информированность российской об-
щественности о международном практическом опыте, связанном с разработкой концептуальных основ и реализацией принципов устойчивого развития.
Среди отечественных ученых наибольший вклад в популяризацию и в развитие идей устойчивого развития внес, на наш взгляд, академик В.А. Коптюг и его ученики. Их усилиями в значительной мере был подготовлен Указ Президента РФ № 440 от
1 апреля 1996 г., утвердивший «Концепцию перехода Российской Федерации к устойчивому развитию». В ней отмечалось: «следуя рекомендациям и принципам, изложенным в документах Конференции ООН по окружающей среде и развитию... руководствуясь ими, представляется необходимым и возможным осуществить в Российской Федерации последовательный переход к устойчивому развитию, обеспечивающий сбалансированное решение социальноэкономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений людей» [12].
В экономической литературе встречаются многочисленные определения понятия «устойчивое развитие». Несмотря на многообразие дефиниций, многоплановость и объемность данной категории, можно проследить два основных направления концепции устойчивого развития [13].
Первое направление базируется на учении
В.И. Вернадского о ноосфере. Поэтому основным в его содержании является обоснование необходимости развития общества и экономической системы в таких рамках, которые были бы приемлемы для сохранения экологической среды. В понятии «ноосфера» отражена потребность разумного, научного подхода к организации взаимосвязей общества и природы, несовместимого с хищническим, потребительским подходом к ней. Это - такое единство взаимодействия с природы, в основе которого лежит общество, так как разумная деятельность человека является доминирующим фактором. Воздействие на природу имеет свои пределы. Чем обширнее и глубже вмешательство человека в природную среду, тем негативнее она отвечает на эти воздействие [14].
Такой получил развитие в научных работах и программных документах Римского клуба и Международной комиссии ООН по окружающей среде и развитию, которая сформулировало наиболее широкое и теперь повсеместно применяемое определение: «Устойчивое развитие - это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности» [15].
В рамках этого направления можно в свою очередь выделить две модели. Первая получила название «природоохранная модель», ее наиболее яркими представителями являются Я. Тинберген и А. Печ-чеи. Они исследуют, прежде всего, проблему формирования темпов и пропорций экономического роста под воздействием экологических и социальных ограничений на всех уровнях жизнедеятельности человека.
Я. Тинберген характеризует устойчивое развитие как оптимальное распределение ресурсов между поколениями, нацеленность экономики на долгосрочное стимулирование благосостояние общества, сохранение имущества (капитала) человечества для будущих поколений [16].
А. Печчеи видит переход к устойчивому развитию посредством коренной ломки всех старых представлений о человеке и его месте в мире и создании новой системы мировоззрения. Во главе измененного мира должно встать мировое правительство, которое будет ограничивать корыстные интересы отдельных государств и транснациональных корпораций [17]. Последнее хотя и представляется на сегодня недостаточно реалистичным, но главной видится в рассмотрение устойчивого развития как долгосрочного, сбалансированного взаимоотношения экономики, экологии и общества на глобальном уровне.
Вторая группа включает модели экономической динамики с учетом экологических факторов. Их представители отвергают концепцию устойчивого развития и предлагают альтернативный путь развития с учетом экологических факторов. Так, например, Дж. Форрестер на основе использования математических методов и электронно-вычислительной техники, моделирует варианты экономического развития с учетом численность населения и загрязнение природной среды. Д. Медоуз обосновывает необходимость сведения к нулю рост народонаселения и производства [18]. М. Месарович и Э. Пестель представляют мир как сложную, многоуровневую, иерархическую систему, состоящую из различных взаимодействующих регионов, с комплексом взаимосвязанных процессов -экономических, социальных, экологических и политических. Они не ведут речь о глобальной экологической катастрофе, а лишь о длительных кризисах (экологических, энергетических, продовольственных,
сырьевых, демографических), которые могут постепенно охватить всю планету, если общество не перейдет к «органическому росту» - сбалансированному развитию всех частей планетарной системы [19].
Недостатком этого направления, на наш взгляд, является противопоставление устойчивого развития, равновесия и экономического роста. Это, конечно, различные процессы, но они взаимосвязаны. Если при внешнем воздействии на систему равновесные свойства системы сохраняются, то данное состояние равновесия называют устойчивым. Устойчивое развитие экономики не исключает положительную макроэкономическую динамику.
Вторая направление концепции устойчивого развития акцентирует внимание на социальноэкономических аспектах устойчивости развития. Исследования проводятся на предмет устойчивости темпов экономического роста, главными задачами которого являются выявление условий сбалансированного развития, динамического равновесия, критериев оптимального развития. Основной смысл устойчивого развития в конечном итоге сводится к гармонизации экономического и экологического развития.
Главное состоит в том, чтобы обеспечить такой тип экономического роста, который бы обеспечил
гармоничные отношения между экономикой и природой, сохранил окружающую среду для будущих поколений.
Такой подход нашел отражение и в «Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию», где устойчивое развитие трактуется как «стабильное социально-экономическое развитие, не разрушающее своей природной основы» [20].
Данное направление в свою очередь представлено двумя моделями: социо-эколого-
экономической и социо-экономико-
продовольственной.
Сторонники первой модели [21] полагают, что базой устойчивого развития является гармоничное сочетание трех приоритетов устойчивости - экономики, природы и общества. Они обосновывают необходимость обеспечения будущим поколениям условий жизнедеятельности не худших, чем нынешнему обществу. В тоже время в их концепциях прослеживается не только экологическая составляющая, но и социальная и экономическая.
Экономический подход является стержнем данной модели устойчивого развития, так как ключевое значение для нее приобретает экономически оптимальное использование ограниченных природных ресурсов. Кроме того она направлена на сохранение социальной и культурной стабильности, в том числе на сокращение числа разрушительных конфликтов. С экологической же точки зрения устойчивое развитие противопоставляется деградации природных ресурсов, загрязнению окружающей среды и утрате биологического разнообразия.
Так, например, Т.Н. Губайдуллина определяет устойчивое развитие, как поступательное движение, которое способно обеспечить «достижение объективно прогрессивной системы общественных целей». Это означает: «смену приоритетов общественного развития в направлении обеспечения эффективного развития и сохранения природного и трудового потенциала, на формирование нового взгляда на человека как активного участника эволюции экономической и экологической систем, нацеленное, в первую очередь, на сохранение и совершенствование человека, качественных параметров его жизнедеятельности, на создание необходимых условий для более полной реализации его творческих и духовных начал» [22].
По мнению другого известного специалиста Б.Н.Порфирьева, главная цель стратегии устойчивого развития - новое качество экономического роста. Смягчение же климатических изменений и их последствий должны «. рассматриваться как важный и органически присущий этой стратегии (заданный и встроенный в нее) комплементарный эффект» [23]. Он доказывает, что при любом сценарии развития необходима постоянная структурная и институциональная адаптация экономики и общества в целом к изменяющимся климатическим условиям, «что подразумевает коренную эволюцию приоритетов развития, отражающих смену общественных предпочтений и способов их обеспечения, включая технологии снижения рисков, в том числе рисков климатических изменений» [24].
Представители социо-экономико-
продовольственных моделей [25] исследуют условия достижения баланса взаимодействия экономических, социальных и продовольственных интересов. Устойчивое развитие, по их мнению, предполагает долговременные процессы экономического роста, носящие динамичный характер. Комплексное системное развитие должно быть основано на достижении баланса взаимодействия экономических, социальных и продовольственных интересов. Новая модель общественноэкономического развития должна включать создание новой системы ценностей общества, основанной на сочетании экономической эффективности и продовольственной безопасности страны. Устойчивое развитие в рамках данной модели представляет собой последовательное улучшение составляющих экономической системы в долгосрочном интервале времени и приводящего к экономическому росту.
Чтобы раскрыть сущностные характеристики устойчивого развития, необходимо, на наш взгляд, обратиться к понятию «экономическое развитие», основой которого выступает расширенное воспроизводство. Данный процесс предполагает, что часть прибавочного продукта направляется на изготовление дополнительных средств, использование которых обеспечивает рост производства. Расширенное воспроизводство в единстве четырех взаимосвязанных элементов - воспроизводства человеческого, вещественного, природного капитала и производственных отношений - создает необходимые предпосылки экономического развития. Экономическое развитие в долгосрочном плане не существует вне расширенного воспроизводства, ибо простое, в конечном счете, обусловливает стагнацию производства.
Однако вывод о зависимости экономического развития от расширенного воспроизводства не является основанием для их отождествления. Категории «расширенное воспроизводство» и «экономическое развитие» мы рассматриваем как абстракции разного уровня, соотносящиеся как сущность и явление. Если расширенное воспроизводство есть сущностная основа, то экономическое развитие - конкретная форма его проявления, поэтому оно разнообразнее и богаче.
Знание законов воспроизводства необходимо для понимания природы экономического развития. Соединение, взаимопроникновение методологии воспроизводственного анализа, незаслуженно забытого в пореформенный период, и теории экономического развития открывает возможности для более полного и всестороннего рассмотрения важнейших макроэкономических процессов.
Современное понимание экономического развития не имеет ничего общего с идеей максимизации темпов роста производства. Речь может идти только о выборе оптимального темпа, который в конкретных исторических условиях: обеспечивает важнейшие
социальные приоритеты; сочетает текущие и перспективные цели экономического роста; обеспечивает сбалансированность и взаимосвязанность экономических и экологических задач; создает предпосылки устойчивого развития.
Динамизм экономического развития выражается не только в темпах роста, но и в изменениях его структурных характеристик. Структурная динамика -это способность экономической системы обеспечивать развитие, опираясь на качественную модернизацию своей внутренней основы. Структурная динамика позволяет преодолеть экономическое отставание страны путем реализации собственных конкурентных возможностей на основе эффективного участия в системе глобального разделение труда.
Напротив, страны, игнорирующие объективные процессы структурной динамики, не осуществляющие инновационных технологических сдвигов, исповедующие модель повсеместной гонки за стра-нами-лидерами, а также пытающиеся решить непосильную совокупность экономических задач, неизбежно деградируют, отстают в своем развитии [26].
Экономическое развитие представляет собой сложный процесс, содержащий в себе как количественные, так качественные характеристики. Качество экономического развития может быть рассмотрено по социальной и экологической ориентации, структурной динамике, эффективности производства, источникам осуществления.
Последние десятилетия минувшего века в развитых странах ознаменовались принципиальным переосмыслением моделей экономического развития. Концепции, основанные на абсолютизации количественных аспектов общественного производства, начали терять свое значение. Они пришли в противоречие с новыми условиями хозяйствования, накладывающие серьезные ресурсные и экологические ограничения на дальнейший экстенсивный рост производства.
Одной из распространенных взглядов является противопоставление понятий «экономическое развитие» и «экономический рост». Экономический рост трактуется как простое наращивание производственных результатов национального хозяйства за определенный период, за рамками которого остаются качественные изменения. Экономическое развитие, напротив, определяется с позиции качественных характеристик, в отрыве от количественной стороны. Например, Й. Шумпетер под экономическим развитием подразумевал качественные имманентные изменения хозяйственного кругооборота, под вторым - обычное увеличение населения и богатства. Другими словами экономический рост отражает простое увеличение реального ВВП и выражает значительно более узкий круг связей и отношений, чем экономическое развитие [27].
На наш взгляд, экономический рост, реализуется в единстве количественных и качественных характеристик, диалектическое взаимодействие которых обусловливает переход к более высокому, качественно новому уровню экономического состояния, что и отражается понятием «экономическое развитие». В условиях перехода к постиндустриальной стадии развития, когда возрастает значение факторов инновации, человеческого капитала, информации, содержание этих категорий становятся все более близкими.
Вместе с тем, их не следует отождествлять. При всем широком рассмотрении содержания эконо-
мического роста, он не имеет того всеобъемлющего характера, который носит понятие «экономическое развитие». Экономический рост составляет частную сторону развития, которое, кроме того, включает любые прогрессивные изменения, происходящие в области экономической, социальной и экологической деятельности общества.
Следует разграничить также понятия «экономическое развитие» и «социально-экономический прогресс». Во-первых, понятие «социально-
экономический прогресс» значительно шире по своему содержанию и по формам проявления. Экономическое развитие есть лишь одно из проявлений социально-экономического прогресса. Во-вторых, содержание экономического развития может включать в себя элементы, не способствующие социальноэкономическому прогрессу - истощение природных ресурсов, загрязнение окружающей среды, усиление социальной дифференциации.
Близкой по значению к экономическому развитию является понятие «экономическая модернизация», представляющая собой совокупность взаимосвязанных процессов, связанных с накоплением человеческого, финансового и производственного капитала, с техническим и технологическим перевооружением производства, повышением производительности труда, активным использованием инновационных и информационных технологий и т.п. Экономическая модернизация выступает скорее как средство, обеспечивающее устойчивое экономическое развитие, а поэтому не может охватить всю многоаспектность данного процесса.
Экономическое развитие находится в зоне влияния различных типов экономического и экологоэкономического неравновесия, выражающихся в цикличности развития. Причиной этого выступают различные факторы, среди которых: технологические, инновационные, воспроизводственные, финансовокредитные, экологические и др. Циклические колебания являются следствием и выражением внутренней противоречивости общественного воспроизводства, разрешение которой открывает новые возможности развития на основе качественных сдвигов экологоэкономической системы.
Важнейшим свойством экономического развития является её сбалансированность, нарушение которой означает выход в зону, порождающая экономические, социальные и экологические диспропорции. Можно обеспечить высокие темпы макроэкономической динамики и не создавать при этом необходимых условий для последующего развития. Поэтому диапазон экономического развития представляет собой долгосрочную или устойчивую тенденцию, когда позитивные изменения не нарушают необходимых условий воспроизводства за пределами краткосрочного периода.
Экономическое развитие мы рассматриваем как движение от одного долгосрочного состояния равновесия к другому, в процессе которого изменениям подвергаются основы институциональной системы, в том числе институты рынка, власти и управления, трансформируются социальная и экономическая
инфраструктура, меняются структурные взаимосвязи в экономике и ее взаимодействия с природной средой.
Социальная ориентированность экономического развития характеризуется общей направленностью общественного производства на решение социальных задач, общественными приоритетами при распределении возросшего конечного продукта, возрастающей социальной результативностью. Дж. К, Гэлбрейт, критикуя сторонников «культа валового внутреннего продукта», отмечал, что в качестве критериев экономического развития должны выступать так называемые неэкономические цели, составляющие собственно социальную жизнь граждан [28].
Ключевой характеристикой экономического развития является определение места и роли человека в данном процессе. Модели экономического развития, основанные на концепции экономического роста, рассматривают человека в качестве лишь одного из факторов производства. Особенность современного экономического развития заключается в изначальном определении двоякой роли человека: в качестве фактора производства, с одной стороны, и в качестве основного критерия развития, - с другой. Исходя из этого, экономическое развитие предполагает развитие человека и накопление человеческого капитала.
Следующей важнейшей характеристикой современной концепции экономического развития является ее рассмотрение через призму экологических параметров. Обострение противоречий между общественным производством и средой обитания делают все более реальной угрозу глобальной экологической катастрофы. Для ее предотвращения необходима смена техногенного типа развития на устойчивый тип, позволяющий удовлетворить потребности настоящего времени и не ставить под угрозу способность следующих поколений в реализации своих экономических интересов. Следовательно, экономическое развитие сегодня возможно лишь как устойчивое развитие, представляющее собой противоречивое взаимодействие экономической, социальной и экологической сфер, образующих диалектическое единство. Устойчивое развитие не следует противопоставлять экономическому развитию, оно выступает современной его разновидностью, или типом, основанным на новых реалиях.
На основе обобщения теоретических разработок, анализа современной эколого-экономической практики были уточнены основные пути влияния экономических факторов на экологическую составляющую: изношенность основных производственных
фондов - рост аварийности с негативными последствиями для окружающей среды; снижение инвестиционных вложений на охрану окружающей среды - нехватка ресурсов для решения экологических проблем, повышения экологической грамотности и информированности населения; неэффективная ресурсная политика государства, ориентированная преимущественно на экспорт продукции сырьевых и добывающих отраслей - истощение природных ресурсов; рост производства и потребления - загрязнение окружающей среды за счет выбросов и отходов; обострение экономических кризисов - снижение уровня при-
оритетности защиты окружающей среды в политике правительства.
Воздействие экологических факторов на экономику, в свою очередь, можно проследить по следующим направлениям: нерациональное использование природных ресурсов, их истощение - снижение уровня и качества социально-экономического развития страны; рост загрязнения окружающей природной среды - снижение уровня и качества жизни населения, рождаемости, а также здоровья, как основного фактора воспроизводства человеческого капитала; загрязнения земель, водоемов в результате экологических аварий - выбытие данных пространств из хозяйственного оборота страны.
Устойчивое развитие мы рассматриваем как единство производительных сил, социально-экономических, эколого-экономических и институциональных отношений. Будучи органично взаимосвязанными между собой, они образуют единство всех сторон процесса развития. Раскрытие их содержания и взаимодействия позволяет глубже проникнуть в сущность исследуемого процесса.
Прежде всего, следует выделить такую характеристику устойчивого развития как состояние производительных сил. Именно их количественные и качественные характеристики определяют потенциальные масштабы и динамику общественного производства, возможности наиболее полного удовлетворения растущих потребностей общества. В то же время, производительные силы являются результатом экономического развития.
Экономическое развитие всегда имеет строго определенную социально-экономическую форму и является основным средством реализации экономических, социальных и иных интересов субъектов общественного воспроизводства. Как политэкономическая категория, экономическое развитие выражает комплекс отношений, возникающих по поводу макроэкономической динамики общественного воспроизводства, на основе использования ограниченных производственных ресурсов и в целях удовлетворения возрастающих индивидуальных и общественных потребностей.
Социально-экономическое содержание экономического развития обусловлено действием всей совокупности производственных отношений общества. Наиболее важной представляется взаимосвязь экономического развития с отношениями собственности. Экономическое развитие обеспечивает, с одной стороны, наращивание материальных предпосылок присвоения и выступает формой реализации последнего, с другой стороны, экономическое развитие осуществляется на основе и в самих отношениях собственности, т.е. присвоение является формой реализации экономического развития. Собственность может либо способствовать экономическому развитию, гармоничному качественному изменению всех его сторон, разрешению возникающих в процессе его реализации противоречий, либо усугублять их и тормозить этот процесс. Поэтому для устойчивого экономического развития необходимо соответствие форм присвоения и форм производства. В свою очередь, от достигнутого уровня развития производительных сил зависит степень зрелости отношений
собственности. Экономическое развитие воздействует на собственность, прежде всего, через объекты присвоения, совершенствование которых образует материальную основу развития собственности.
Таким образом, принципиально важным видится положение, отражающее необходимость не только увеличения и качественного совершенствование национального продукта, но и обеспечение последующей его реализации. Прежде всего, речь идет о проблеме формирования эффективных агентов, осуществляющих его присвоение. В связи с этим неизмеримо возрастают требования непосредственно к институциональной форме воспроизводства и присвоения национального продукта. Институциональная система должна не только фиксировать факт расширенного воспроизводства и присвоения общественного продукта, но и определять прогрессивную, социально-ориентированную динамику его использования.
На основе предложенного подхода, сформулируем основные теоретические выводы: устойчивое развитие представляет собой качественно новый этап в эволюции эколого-экономических отношений, связанный с построением гармонично организованного общества, которое способно обеспечить равновесное и сбалансированное взаимодействие экологических, социальных и экономических факторов развития.
Приверженность новой концепции экономического развития означает учет следующих императивов: человечество способно придать развитию устойчивый характер, отвечающий потребностям нынешних и будущих поколений; имеющиеся ограничения в области эксплуатации природных ресурсов относительны, связаны с современным уровнем техники и социальной организации; общество обязано удовлетворять базовые потребности людей и предоставить им право на достойную жизнь; необходимо согласовать образ жизни стран и людей, которые располагают большими денежными средствами с экологическими возможностями Земли; темпы роста населения должны быть согласованы с производительным потенциалом экосистемы планеты; обеспечение преимущественно интенсивного типа экономического роста; сохранение и укрепление природно-
экологической среды; представление потомкам достаточных условий по удовлетворению их потребностей в природных ресурсах; поиск качественно новых возможностей использования ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий, альтернативных и воспроизводимых источников производства; создание благоприятных эколого-экономических и социальных условий для накопления и реализации человеческого капитала; определение человека в качестве главного мерила и цели общественного развития.
Сущность устойчивого развитие мы определяем как институционализированную форму экономического развития, связанную с поступательным движением общества в целях достижения объективно прогрессивной системы общественных ценностей, на основе гармоничного сочетании экономических, экологических и социальных факторов. Оно представляет собой смену общественных приоритетов от безудержного экономического роста к эффективному ис-
пользованию и сохранению природного и человеческого потенциала. Устойчивое развитие связано с формированием принципиально нового отношения к человеку, с одной стороны, как субъекта экологоэкономической системы, с другой - как главной цели его развития, более полной реализации его потенциала.
Устойчивое развитие есть относительно самостоятельная категория, имеющая собственное субстанциональное бытие, не сводимое к другим экономическим категориям. В то же время устойчивое развитие находится в сфере взаимовлияния со всей совокупностью социально-экономических, организационно-экономических и институциональных отношений.
Литература
1. Цит. по: Митякова О.Н. Устойчивое развитие как экономическая категория// Экономическая теория . - 2009. -№ 3. - С. 99.
2. Маркс К. Экономическая рукопись 1861-1863 годов/ Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. - М.: Госполитиздат, 1962. т.47. - С. 498.
3. Митякова О.Н. Устойчивое развитие как экономическая категория // Экономическая теория . - 2009. - № 3. -С. 99.
4. Гегель Г. Философия права. - М.: Мир книги, 2007. - С. 464.
5. Цит. по: Митякова О.Н. Устойчивое развитие как экономическая категория // Экономическая теория . - 2009. -№ 3. - С. 100.
6. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 20 - М.: Госпо-литиздат, 1962. - С. 495-496.
7. Цит. по: Губайдуллина Т.Н. Устойчивое развитие эколо-го-экономической системы: вопросы теории и методологии. - Казань: Изд-во КГУ, 2000. - С. 83.
8. Бухарин Н.И. К постановке проблем теории исторического материализма, 1923 г. // Избранные произведения. М.: Политиздат, 1988.
9. Вернадский В.И. Научная мысль как планетное явление/Отв. ред. А.Л. Яншин. - М.: Наука, 1991. - С. 241.
10. Медоуз Д. Пределы роста: Доклад по проекту Римского клуба «сложное положение человечества». - М.: Изд-во МГУ, 1991. - 257 с.
11. Указ Президента РФ «Об утверждение Концепции устойчивого развития Российской Федерации» № 1008 от 1996 г.
12. Альтернативная классификация направлений теории «устойчивое развитие» дана в работе Экономика и экология: равновесное развитие / Под научн. ред профессора
С.И. Андреева, профессора Н.Ф. Газизуллина. Казань: Изд-во КФЭИ, 1999. - 156 с.
13. Идеи В.И. Вернадского изложены в следующих трудах: Вернадский В.И. Философские мысли натуралиста. - М.: Наука, 1988. - 520 с.; Вернадский В.И. Научная мысль как планетное явление / Отв. ред. А. Л. Яншин. - М.: Наука, 1991. - 270 с.
14. Наше общее будущее: Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР). - М.: 1989.
15. Тинберген Я. Пересмотр международного порядка. - М.: Прогресс, 1980.
16. Печчеи А, Человеческие качества. - М.: Прогресс, 1985.
- С. 301-302.
17. Медоуз Д. Пределы роста: Доклад по проекту Римского клуба «сложное положение человечества». - М.: Изд-во МГУ, 1991.
18. Mesarevich M., Pestel E., Mankind at the turning point. The Second Report to the Club of Rome. Toronto, 1996. - p. 27.
19. Указ Президента РФ «Об утверждение Концепции устойчивого развития Российской Федерации» № 1008 от 01.07.1996 г.
20. Гэлбрейт Дж. Экономические теории и цели общества: Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1979. - 406 с.; Коптюг В.А. и др. Устойчивое развитие цивилизации и место в ней России. - М.: Новосибирск, 1996; Губайдуллина Т.Н. Устойчивое развитие эколого-экономической системы: вопросы теории и методологии. - Казань: Изд-во КГУ, 2000. -176 с.
21. Губайдуллина Т.Н. Устойчивое развитие экологоэкономической системы: вопросы теории и методологии.
- Казань: Изд-во КГУ, 2000. - С. 83.
22. Порфирьев Б.Н. Экономика климатических изменений.
- М., «Анкил», 2008. - С. 68.
23. Афанасенко И Есть ли будущее у Русской цивилизации? / СПб.: Питер, 2007. - 203 с.; Гумеров Р. Продовольственная безопасность страны: к развитию правовых основ и экономических механизмов обеспечения // Российский экономический журнал. - 2006. - N 11-12. - С.41-56; Дугина Е. Л. Региональный продовольственный рынок, его развитие в современных условиях: Учебное пособие. - Улан-Удэ: изд-во ВСГТУ, 2001. - 127 с.
24. Капканщиков С.Г. Структурная политика государства в механизме экономического роста; Ульяновск, УлГТУ, 2005.
25. Шумпетер Й.: Теория экономического развития // Вестник Казанского технологического университета. - Казань: КГТУ, 2010. - №6. - C. 192
26. Гэлбрейт Дж. Экономические теории и цели общества: Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1979.
© Р. М. Нуртдинов - канд. экон. наук, доц. каф. менеджмента и предпринимательской деятельности КНИТУ, [email protected]; А. Р. Нуртдинов - канд. экон. наук, ст. препод. той же кафедры, [email protected].
