CC BY
627
ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ТО THE QUESTION ABOUT THE PECULIARITIES OF THE PRELIMINARY INVESTIGATION OF MINORS
УДК 343.137.5
к.и. ЛЕОНОВА,
адъюнкт
(Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина, Россия, г. Белгород) leonova.krr@yandex.ru
KARINA I. LEONOVA,
Adjunct
(Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia, Belgorod, Russia)
В.И. ДИДЕНКО,
кандидат юридических наук, доцент (Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина, Россия, г. Белгород) kseniy1@mail.ru
VICTOR I. DIDENKO,
Candidate of Law, Associate Professor (Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia, Belgorod, Russia)
Аннотация: в статье авторами выделяются особенности производства расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых). Авторы обращают внимание на эффективность расследования уголовных дел данной категории, отражают основные проблемы, возникающие при расследовании. Считается необходимым внесение определенных дополнений и изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - УПК РФ) в части производства предварительного расследования по делам несовершеннолетних. В статье подчеркивается важность предмета доказывания, его специфика и исключительность по уголовным делам указанной категории. Авторами показаны основные особенности и специфика производства допроса несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых). В статье рассматриваются уголовно-процессуальное участие в уголовном деле законного представителя при расследовании уголовных дел в отношении несовершеннолетних, некоторые вопросы задержания и избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетних, обязательность участия защитника при расследовании преступлений, совершенных несовершеннолетними. При исследовании предмета данной статьи широко изучалась практика расследования уголовных дел указанной категории, после обобщения которой обнаруженные проблемы производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних нашли свое отражение в рассматриваемой статье.
Ключевые слова: несовершеннолетние, предмет доказывания, заключение под стражу, участие психолога, законный представитель.
Для цитирования: Леонова К.И., Диденко В.И. Особенности производства предварительного расследования в отношении несовершеннолетних // Проблемы правоохранительной деятельности. 2018. № 4. С. 74-78.
Ключевые слова: несовершеннолетние, предмет доказывания, заключение под стражу, участие психолога, законный представитель.
Для цитирования: Леонова К.И., Диденко В.И. Особенности производства предварительного расследования в отношении несовершеннолетних // Проблемы правоохранительной деятельности. 2018. № 4. С.
Abstract: in the article under review, the author highlights the peculiarities of criminal proceedings in respect of juvenile suspected accused. The author draws attention to the effectiveness of the investigation of criminal cases in this category, reflects the main problems encountered in the investigation. It is considered necessary to make certain additions and changes to the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, in the part of the preliminary investigation of juvenile cases. The article emphasizes the importance of proof and the specificity of the subject in criminal cases of the specified category. The author shows the main features and specifics of the interrogation of juvenile suspects (accused). It appears criminal procedural participation in the criminal case of the legal representative in the investigation of criminal cases involving minors. The article discusses some issues of detention and the choice of a preventive measure in the form of detention in relation to minors. The author considers the obligation of participation of defense counsel in the investigation of crimes committed by minors. In the study of the subject of this article, the author studied the practice of investigating criminal cases of this category, after summarizing which, the detected problems of criminal proceedings involving minors were reflected in the article under consideration.
Keywords: minors, subject of proof, detention, participation of a psychologist or teacher, interrogation of minors, legal representative, separation of criminal case.
For citation: Karina I. Leonova, Victor I. Didenko. ^ the question about the peculiarities of the preliminary investigation of minors // Problems of Law Enforcement Activity. 2018. № 4. Рр. 74-78.
В современном российском обществе в последние годы особую остроту и актуальность приобретает проблема преступности несовершеннолетних в рамках более широкой угрозы криминализации подростковой среды и формирования деструктивного морально-нравственного облика будущих поколений российского государства. Указанные проблемы справедливо вызывают особую озабоченность в обществе, поскольку человек, вставший на путь совершения правонарушений в юном возрасте, трудно поддается исправлению и перевоспитанию и, как правило, представляет собой потенциальный резерв для взрослой преступности. В связи с этим процесс производства расследования по уголовным делам, совершенным несовершеннолетними, включает в себя определенные особенности, которые распространяются исключительно на несовершеннолетних лиц, совершивших преступление [1, а 51].
Особенности производства досудебной стадии подготовки материалов уголовного дела в отношении несовершеннолетних закрепляются не только нормами гл. 50 УПК РФ, но и нормами Общей части УПК РФ.
Особенности досудебной подготовки материалов уголовного дела в отношении несовершеннолетних состоят в следующем:
1. Если несовершеннолетнее лицо участвовало в совершении преступления совместно со
взрослыми, то дело в отношении его деяния по возможности должно быть выделено в отдельное производство, при условии, что этим не будут созданы существенные препятствия для полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств уголовного дела. Если выделить уголовное дело в отдельное производство не представляется возможным, то к несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному вместе со взрослыми по одному уголовному делу, применяются правила, регламентирующие порядок производства в отношении несовершеннолетних лиц (ст. 422 УПК РФ).
2. Процесс расследования преступлений носит уголовно-процессуальный характер, который является общим для всех категорий лиц, совершивших преступления. В нашем случае имеются определенные исключения, которые относятся только к несовершеннолетним преступникам и которые закреплены в гл. 50 УПК РФ. В данной главе законодателем установлены дополнительные обстоятельства, которые входят в предмет доказывания по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних. К ним законодатель относит установление возраста несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, условий жизни и воспитания несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, уровня психического развития несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого и иных особенностей его личности.
3. Задержание и заключение под стражу в качестве меры пресечения к несовершеннолетнему применяются только в исключительных случаях, если это вызвано тяжестью совершенного преступления, а также при наличии предусмотренных оснований (ст. 423 УПК РФ). Мера пресечения в виде заключения под стражу в уголовно-процессуальном законодательстве является самой жесткой из всех предусмотренных мер. Применение указанной меры к несовершеннолетним, совершившим преступление, может негативно отразиться на его уровне психического развития, на иных особенностях его личности и на уровне его правопонимания. Находясь в местах исполнения меры пресечения в виде заключения под стражу, несовершеннолетний попадает в окружение преступной среды, где подвергается общепринятым преступным установкам и сталкивается с преступным общением. Указанные негативные действия, влияющие на несовершеннолетнего, приносят вред не только ему самому, но и отрицательно влияют на процесс расследования преступления, которое он совершил. Избирать указанную меру пресечения следует только в исключительных случаях и при решении вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу необходимо в каждом случае обсуждать вопрос о передаче несовершеннолетнего под присмотр.
4. Участие защитника по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, является обязательным (ст. 51 УПК РФ). В определенных случаях несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый) в силу своего характера или иных особенностей его личности отказывается от участия защитника в уголовном деле, ссылаясь на то, что он не будет давать показания в присутствии защитника. В таких случаях необходимо разъяснить несовершеннолетнему, что обязательное участие защитника предусмотрено уголовно-процессуальным законодательством и проводить расследование без его участия невозможно. Лицо, проводящее расследование уголовного дела в отношении несовершеннолетнего, вправе по ходатайству несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) заменить ему защитника на другого [3, с. 6].
5. Особенности допроса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) (ст. 425 УПК РФ).
Задачей лица, производящего допрос несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), является получение от него достоверных показаний, при этом на первом месте должно находиться обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого). Однако анализ уголовно-процес-
суальных норм, регламентирующих производство допроса в отношении несовершеннолетних, выявил ряд проблем, требующих своего разрешения. Так, порождает дискуссию норма УПК РФ (п. 3 ч. 2 ст. 426), закрепляющая право законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого на участие в его допросе. Взгляды ученых на проблему участия законных представителей несовершеннолетнего при производстве допроса разделились: от отрицания необходимости такого участия до признания, но при определенных условиях [6, с. 30]. Считаем, при решении этого вопроса следует учитывать отношение несовершеннолетнего к данным лицам; возможное отрицательное влияние на несовершеннолетнего и ход допроса; причастность законных представителей к совершенному несовершеннолетним преступлению. Здесь необходимо отметить и то, что при выборе законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) необходимо учитывать мнение самого несовершеннолетнего.
Одним из самых важных обстоятельств производства допроса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) является его ограничение по продолжительности. Общая продолжительность допроса не должна превышать более 4-х часов в день и без перерыва допрос не может продолжаться более двух часов.
Уместно здесь напомнить, что в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 432-ФЗ с 1 января 2015 года в ч. 1 ст. 191 УПК РФ в отношении несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля вводятся временные ограничения допроса в зависимости от возраста несовершеннолетнего: в возрасте до семи лет не может продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности - более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет - более одного часа, а в общей сложности - более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет -более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день.
Таким образом, по продолжительности допроса законодатель разделяет несовершеннолетних на две большие группы: 1) несовершеннолетние подозреваемые (обвиняемые); 2) несовершеннолетние потерпевшие, свидетели. Полагаем, что временные ограничения по продолжительности допроса должны быть идентичны для обеих вышеуказанных групп несовершеннолетних. То есть продолжительность допроса несовершеннолетних потерпевших, свидетелей является более лояльной, поэтому она должна применяться и к несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым).
Помимо указанных особенностей производства допроса несовершеннолетнего преступ-
ника нельзя не отметить обязательное участие педагога или психолога при допросе несовершеннолетнего. Законодатель устанавливает альтернативу для следователя (дознавателя) в выборе участия психолога или педагога при допросе несовершеннолетнего. На наш взгляд, участие психолога в допросе несовершеннолетнего сказывается в лучшей степени, чем педагога, т.к. психолог устанавливает психологический контакт между участниками уголовного судопроизводства, наблюдает за психологическим состоянием несовершеннолетнего, после чего дает свою психологическую характеристику на несовершеннолетнего. В компетенции психолога снизить озлобленность несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), что нередко встречается на практике [2, с. 12], таким образом позитивно влияя на весь процесс производства по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего. Но, расследуя уголовные дела в отношении несовершеннолетних, следователь может столкнуться с различными проблемами при общении с несовершеннолетним, поэтому в зависимости от обстоятельств следователь (дознаватель) должен иметь возможность пользоваться помощью одновременно и психолога, и педагога. Данная возможность не закреплена в уголовно-процессуальном законодательстве, что, по нашему мнению, не является правильным.
7. Определенными особенностями обладает также обязательное участие в уголовном деле законных представителей (ст. 426 УПК РФ).
В уголовно-процессуальном законодательстве неоднозначно регламентирован момент вступления в уголовный процесс законных представителей несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых. Очевидно, что процессуальный статус подозреваемого, обвиняемого соответствующий субъект приобретает не на стадии доследственной проверки, а после возбуждения уголовного дела. Из этого следует, что в смысле положений УПК РФ до возбуждения дознавателем или следователем уголовного дела законные представители как таковые не рассматриваются. Этому же препятствует отсутствие процессуальной возможности вынесения постановления о признании законным представителем несовершеннолетнего на стадии проверки сообщения о преступлении.
Отмечая острую необходимость совершенствования норм УПК РФ с целью более эффективной защиты и реализации прав несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве, целесообразно внесение изменений и дополнений, касающихся законодательного закрепления участия в процессуальных действиях с
несовершеннолетними их законных представителей, а также в отдельных случаях педагогов или психологов, с момента приема сообщения о преступлении, если такое сообщение касается личности несовершеннолетнего вне зависимости от его возможного процессуального статуса.
УПК РФ предлагаем дополнить нормой следующего содержания: «Законные представители - участвующие в уголовном судопроизводстве с момента приема сообщения о преступлении, а также на всех стадиях уголовного судопроизводства родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего лица, в том числе подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, оправданного, свидетеля либо потерпевшего, органы опеки и попечительства, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний, в том числе подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный, свидетель либо потерпевший».
Если в процессе предварительного расследования установлены обстоятельства, нежелательные для разглашения в интересах несовершеннолетних, то следователь по окончании предварительного расследования может вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему для ознакомления тех материалов дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Однако с такими материалами обязательно следует ознакомить законного представителя подростка.
Законный представитель может быть отстранен от участия в деле, если он своими действиями наносит ущерб интересам несовершеннолетнего. В этом случае к участию допускается другой законный представитель [5, с. 10].
Таким образом, предварительное расследование преступлений, совершенных несовершеннолетними, имеет определенные особенности, установленные уголовно-процессуальным законодательством. К таким особенностям мы можем отнести следующее:
1) возможность выделения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в отдельное производство;
2) необходимость установления дополнительных обстоятельств, входящих в предмет доказывания;
3) особый порядок задержания и избрания меры пресечения в виде заключения под стражу;
4) обязательное участие защитника;
5) сокращенная продолжительность допроса;
6) обязательное участие законных представителей.
- Литература -
1. Андрейкин A.A. Правовой статус несовершеннолетних на досудебных стадиях уголовного судопроизводства // Законность. 201З. № 6. С. б0-бЗ.
2. Гвоздева И.С. Использование специальных психиатрических знаний по делам о преступлениях несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. 2011. № 6. С. 10-12.
3. Голубев H.A. Некоторые особенности расследования преступлений несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. 201З. № 1. С. б-9.
4. Дилбандян С.А. Участие защитника по делам несовершеннолетних в уголовном процессе России и Армении // Административное и муниципальное право. 2011. № б. С. 82-8б.
б. Загорский Г.И., Орлова Т.В. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних // Российский судья. 2012. № 10. С. 7-10.
6. Лифанова М.В. Особенности допроса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) // Вопросы ювенальной юстиции. 2009. № З. С. З0-З1.
7. Матвеев С.В. О системности изменений уголовно-процессуального законодательства в отношении несовершеннолетних // Судебная власть и уголовный процесс. 2017. № 1. С. 104-109.
8. Рабец А.М. Ювенальное право Российской Федерации. - Москва: Юрайт, 201З. - 448 с.
9. Тетюев С.В. Участие педагога и психолога в уголовном судопроизводстве по законодательству России и Туркменистана // Российская юстиция. 201З. № б. С. ЗЗ-З7.
10. Хромова Н.М. Правосудие в отношении несовершеннолетних: расширительное толкование а // Журнал российского права. 2014. № 4. С. 6б-74.
= References =
1. Andrejkin A.A. Pravovoj status nesovershennoletnih na dosudebnyh stadiyah ugolovnogo sudoproizvodstva // Zakonnost'. 201З. № 6. S. б0-бЗ.
2. Gvozdeva I.S. Ispol'zovanie special'nyh psihiatricheskih znanij po delam o prestupleniyah nesovershennoletnih // Voprosy yuvenal'noj yusticii. 2011. № 6. S. 10-12.
3. Golubev N.A. Nekotorye osobennosti rassledovaniya prestuplenij nesovershennoletnih // Voprosy yuvenal'noj yusticii. 201З. № 1. S. б-9.
4. Dilbandyan S.A. Uchastie zashchitnika po delam nesovershennoletnih v ugolovnom processe Rossii i Armenii // Administrativnoe i municipal'noe pravo. 2011. № б. S. 82-8б.
б. Zagorskij G.I., Orlova T.V. Proizvodstvo po ugolovnym delam v otnoshenii nesovershennoletnih // Rossijskij sud'ya. 2012. № 10. S. 7-10.
6. Lifanova M.V. Osobennosti doprosa nesovershennoletnego podozrevaemogo (obvinyaemogo) // Voprosy yuvenal'noj yusticii. 2009. № З. S. З0-З1.
7. Matveev S.V. O sistemnosti izmenenij ugolovno-processual'nogo zakonodatel'stva v otnoshenii nesovershennoletnih // Sudebnaya vlast' i ugolovnyj process. 2017. № 1. S. 104-109.
8. Rabec A.M. YUvenal'noe pravo Rossijskoj Federacii. - Moskva: YUrajt, 201З. - 448 s.
9. Tetyuev S.V. Uchastie pedagoga i psihologa v ugolovnom sudoproizvodstve po zakonodatel'stvu Rossii i Turkmenistana // Rossijskaya yusticiya. 201З. № б. S. ЗЗ-З7.
10. Hromova N.M. Pravosudie v otnoshenii nesovershennoletnih: rasshiritel'noe tolkovanie a // ZHurnal rossijskogo prava. 2014. № 4. S. 6б-74.
(статья сдана в редакцию 21.11.2018)
