CC BY
20
ОСОБЕННОСТИ ЛИЧНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЕННЫХ
Дроздова Е.А. Жиляев Р.М.
8.5. ОСОБЕННОСТИ ЛИЧНОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЕННЫХ: СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
Дроздова Елена Анатольевна, канд. юрид. наук. Должность: Научный сотрудник. Место работы: НИИ ФСИН России. Подразделение: НИЦ-3. E-mail: [email protected]
Жиляев Рустам Мухамедович. Должность: Старший научный сотрудник. Место работы: НИИ ФСИН России. Подразделение: НИЦ-2. E-mail: [email protected]
Аннотация: В статье подробно рассматривается криминологический аспект личности несовершеннолетних осужденных. Подняты вопросы профилактики преступлений среди несовершеннолетних посредством изучения личности преступников.
Ключевые слова: профилактика, предупреждение, несовершеннолетние, осужденные.
FEATURES OF THE IDENTITY OF MINOR CONVICTS: SOCIAL AND LEGAL ASPECT Drozdova Elena Anatolievna, PhD at law. Position: Researcher. Place of employment: research Institute of FPS Russia. Department: SIC-3. E-mail: [email protected] Zhilyaev Rustam Muhamedovich. Position: Senior Research Scientist. Place of employment: Research Institute of FPS Russia. E-mail: [email protected]
Annotation: In article the criminological aspect of the identity of minor convicts in detail is considered. Questions of prevention of crimes among minors by means of studying of the identity of criminals are brought up. Keywords: prevention, prevention, minors, convicts.
Изучение преступности, ее причинного комплекса, особенностей личности преступника и жертвы преступления преследует цель выработки эффективной системы мер профилактики преступности.
В настоящее время отношения в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних, регулируются Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В законе указывается, что к профилактике относится и предупреждение, и предотвращение, и пресечение, а также устранение детерминантов преступности.
По нашему мнению, эффективно реализовать вышеперечисленные цели невозможно без изучения личности несовершеннолетнего правонарушителя.
В 2017 г. было осуждено более 20,6 тыс. несовершеннолетних, что составляет меньше 3 % от общего числа осужденных [1]. Как правило, суды назначают несовершеннолетним наказания более мягкие, чем это необходимо и эти санкции не связанны с фактическим лишением свободы (в 2017 г. доля таких осужденных составила 77,85 %). К лишению свободы в 2017 г. приговорено менее 17 % несовершеннолетних, а более 5,26 % несовершеннолетних вовсе освобождено от наказания (рисунок 1).
В 2017 г. более 6,5 % осужденных несовершеннолетних женщины, из них к реальному сроку 11,4 %, не назначено наказание 7,73 % и 80,8 % иные наказания не связанные с лишением свободы (рисунок 2).
Согласно ч. 5 ст. 74 УИК РФ несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, находятся в воспитательных колониях (далее - ВК).
Ш* в I
Лишение Иное Оси осуждено
се оооды н аказ анн е от е аказ ання
Рис. 1. Сведения о результатах рассмотрения
судами уголовных дел в отношении несовершеннолетних и назначенном наказании (в тыс. чел.)
1086
-1-1-г
Лишение Иное наказание Освобождено свободы от наказания
Рис. 2. Сведения о результатах рассмотрения судами уголовных дел в отношении несовершеннолетних женского пола и назначенном наказании (чел.)
Сначала действия Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 № 1772-р), численность осужденных в воспитательных колониях сократилась более чем на 23,3 % (рисунок 3) [2].
5970
К 2792
—А— 1/70 16Ï3 [555 1395
-ж—■ —А— —А— —А
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2015 2017
Рис. 3. Сведения о численности осужденных в воспитательных колониях за период с 2009 по 2017 годы (чел.)
Сокращение числа несовершеннолетних осужденных, находящихся в местах лишения свободы, произошло благодаря более широкому применению наказаний и иных мер уголовно-правового характера, не связанных с лишением свободы, а также декриминализацией некоторых составов преступлений. Например, декриминализация в 2016 году целого ряда составов преступлений (ст. 116, ст. 158 ч. 1, ст. 159 ч. 1 УК РФ и т.д.)
Анализ преступлений, совершенных несовершеннолетними правонарушителями, показывает, что подавляющая часть из них осуждена за корыстные преступления и преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (рисунок 4) [1].
—7t%—
lili ^ -^m. (>л% 1J0% ^ 4% _
ст. 158-167 п. 228-234.1 ст. 105-122 п. 131-135 Другие
преступления
Рис. 4. Сведения о преступлениях совершенных несовершеннолетними осужденными в 2017 г. (в %)
В 2017 году около 17 % рассматриваемая категория была осуждена как правило, за кражи и грабежи, неза-
4'2018
Пробелы в российском законодательстве
конный оборот наркотиков, изнасилование, разбои, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, убийство (таблица 1) [2].
Таблица 1
Списочная численность осужденных, отбывающих наказание в ВК, по составам преступлений
Статья УК РФ Численность осужденных
в абсолютных числах В ДОЛЯХ
Статья 105 та 1В 8.53
Статья 111 УК 150 10.75
Статья 131 та 168 12,04
Статья 158 ч. 1-3 УК РФ 204 14,62
Статья 161 та 175 12.54
Статья 162 та 152 10,90
Статья 163 та 17 1,22
Статья 165 та 101 7.22
Статья 228-230 та 183 13.1
Прочие преступления 126 9,08
Для исполнения наказаний и иных мер уголовно-правового характера, не связанных с лишением свободы, на учет уголовно-исполнительных инспекций (далее - УИИ) в 2017 году было поставлено более 17,3 тыс. несовершеннолетних осужденных (таблица 2) [3].
Таблица 2
Рассматриваемые осужденные, состоявшие на учете УИИ в 2017 г. по видам наказаний
Статья та РФ Численность осужденных
в абсолютных числах в долях
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью 96 0,55
Обязательные работы 4613 26.64
Исправительные работы 230 1.33
Ограничение свободы 823 4,79
Условное наказание 11540 66,64
Отсрочка отбывания наказания [ст. 82 та РФ) 6 0,03
Штраф, имеющих обшанноетъ пронтн лечение от наркомании в медицинскую в (нлн) социальную реабилитацию в соответствии со статьей 72.1 УК РФ 3 0,02
Из представленных в таблице 2 данных видно, что к условному наказанию приговорено более чем половина несовершеннолетних, обязательные работы назначены каждому четвертому несовершеннолетнему, наказания в виде ограничения свободы и исправительных работ назначены в совокупности менее семи процентам несовершеннолетних.
В таблице 3 представлены обстоятельства, по нашему мнению, способствовавшие совершению преступлений несовершеннолетними [1].
Таблица 3
Некоторые сведения о лицах, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте
Сведения Численность осужденных
в абсолютных числах в долях
В воспитан ни ^частвоват одни родитель 9411 45,91
Не воспитывались в семге 2201 10,67
]1еучились н не работали 5934 28.76
В состоянии опьянения 2783 13.49
в том числе алкогольного 2671 12.34
наркотического 97 0,47
иного 15 0,07
В группе 10501 50.89
в том числе с счастием взрослых 428 S 20,77
Имели неснятые н непогашенные судимости 4041 19.58
Юридически несуднмые. судимости сняты н погашены 505 2.45
Юридически несуднмые, освобождались ог уголовной ответственности 567 3,23
Совершили впервые два и более преступлении 3670 17.79
Таким образом, почти половина несовершеннолетних воспитывалась в неполных семьях, более четверти совершили преступление в состоянии опьянения, каждое второе преступление, совершено несовершеннолетним в группе, каждый четвертый несовершеннолетний имел проблемы с уголовным законом, а каждый пятый совершил серию преступлений.
Одной из целей УК РФ и УИК РФ является предупреждение совершения новых преступлений осужденными (ч. 2 ст. 43 УК РФ и ч. 1 ст. 1 УИК РФ).
В местах лишения свободы деятельность сотрудников уголовно-исполнительной системы по предупреждению преступлений можно признать эффективной, о чем свидетельствуют данные официальной статистики ФСИН России. Так, в 2017 году в Вк было предотвращено 279 преступлений, раскрыто 190 ранее совершенных преступлений, совершено 3 преступления [2].
Несколько иная ситуация по предупреждению повторных преступлений среди несовершеннолетних осужденных к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера, не связанным с лишением свободы сложилась в уголовно-исполнительных инспекциях (далее - УИИ). Показатель 2017 г. в отношении рассматриваемой категории более 1,5 тыс. зарегистрированных преступлений [3].
Подобное положение вещей, то есть разницу между повторными преступлениями, совершенными несовершеннолетними осужденными в ВК и УИИ, можно объяснить объективными причинами. Так, рассматривая количественное соотношение, лишение свободы (3,4 %) и иных наказаний (77,85 %). Кроме того, несовершеннолетние осужденные, содержащиеся в ВК, изолированы от внешнего мира и непрерывно находятся под надзором персонала исправительного учреждения, в отличие от осужденных к наказаниям, не предусматривающим изоляцию от общества.
По мнению Волконской Е.К. существует прямая связь между вероятностью совершения нового преступления и возрастом преступника, а также излишней мягкостью впервые назначенного наказания [4, с. 718].
В подтверждение сказанному приведем некоторые данные официальной статистики УИИ ФСИН России [3]. Так, из 1,5 несовершеннолетних осужденных вновь совершивших преступления, 0,64 тыс. допускали нарушение порядка и условий отбывания наказания, 0,30 тыс. имели две и более судимости, 0,23 тыс. отбывали наказание за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, 0,13 тыс. совершили повторное преступление в состоянии опьянения.
Таким образом, существует проблема назначения мягкого наказания несовершеннолетним и несовершенством профилактических мер, которую необходимо решить посредством совершенствования норм направленных на профилактику среди несовершеннолетних.
Список литературы:
1. Отчет об осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте // Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации [сайт]. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item= 4477 (дата обращения: 05.06.2018).
2. Отчет о работе воспитательной колонии. Тверь: ФКУ НИИИТ ФСИН России, 2018.
3. Отчет об итогах деятельности учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы. Раздел 15. Сведения о деятельности уголовно-исполнительных инспекций. Тверь: ФКУ НИИИТ ФСИН России, 2018.
4. Волконская Е.К. Рецидив насильственных преступлений // Lex russica. 2014. № 6. С. 712-720.
5. Шигурова Е.И. Обеспечение права на подачу заявления по делу частного обвинения, лицами, содержащимися в местах лишения свободы и СИЗО // Социально-политические науки. № 1. 2017. С.148-150.
ОСОБЕННОСТИ ЛИЧНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЕННЫХ
Дроздова Е.А. Жиляев Р.М.
Рецензия
на статью научного сотрудника НИЦ-3 ФКУ НИИ ФСИН России, кандидата юридических наук Дроздовой Е.А. и старшего научного сотрудника НИЦ-2 ФКУ НИИ ФСИН России Жиляева Р.М. «Особенности личности несовершеннолетних осужденных: Социально-правовой аспект»
Рецензируемая статья посвящена актуальной теме, поскольку вопросы, связанные с изучением личности несовершеннолетнего осужденного, может способствовать эффективной профилактике повторных преступлений рассматриваемой категории лиц, а также возможности их ресоциализации после отбывания наказания.
Динамика преступлений несовершеннолетних осужденных за последние годы дает основание делать определенные выводы, в части неэффективности политики государства по предупреждению антиобщественного образа жизни, а так же исправлению переступивших закон несовершеннолетних.
Авторы статьи в самом общем виде под личностью преступника понимают лицо, совершившее преступление. При этом рассматривают совокупность признаков, характеризующих лицо до совершения преступления и после его осуждения.
Дроздова Е.А. и Жиляев Р.М. раскрывают проблематику с позиции основных криминологических характеристик личности несовершеннолетних осужденных, присутствует и социально-правовой аспект.
Статья имеет логическую последовательность изложения материала, авторы делают выводы и указывают на необходимость учета особенностей личности несовершеннолетних осужденных и наличие проблем при назначении мягкого наказания несовершеннолетним, несовершенством профилактических мер, которые необходимо решить посредством совершенствования норм в указанной сфере.
Вывод: статья Дроздовой Е.А., Жиляева Р.М. может быть рекомендована к опубликованию в «Пробелах в российском законодательстве».
Главный научный сотрудник НИЦ-1 ФКУ НИИ ФСИН России, доктор экономических наук, профессор М.Н. Козин
Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста - 82,9%
