2. Федеральный закон «О сельскохозяйственном консультировании» (проект) [электронный ресурс] // Министерство сельского хозяйства (официальный сайт) URL: http://www.mcx.ru/ documents/document/ show/14965.300.htm (дата обращения 23.06.2013).
3. Стратегия инновационного развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (проект) [Электронный ресурс] // ВНИИЭСХ (сайт) www. vniiesh.ru/documents/ document_9519_Стратегия инновац развития АПК до 2020г. 08.06.11.doc (дата обращения 18.06.2013).
4. Концепция развития системы сельскохозяйственного консультирования на период до
2015 года (проект) [Электронный ресурс] // ФГУ «Российский центр сельскохозяйственного консультирования» (сайт). [2009]. URL: www.mcx-consultru/d/77622/d/koncepciya_iks_6iyulya.rtf (дата обращения 05.06.2013).
5. Agricultural inspection services [Электронный ресурс] // Agriculture - Ihdustry -Marine Control Inspection Groups (сайт) // URL: http://aimcontrolgroup.com/eg.htm (дата обращения 11.06.2013).
6. NAICC COMMITTEES-2011 [Электронный ресурс] // National Alliance of Independent Crop Consultants (сайт). URL: http://www. naicc.org/dir/ committee.cfm (дата обращения 11.06.2013).
State support of agriculture in terms of membership in the WTO Glebova A.
The article presents the author's proposals for state support of agriculture in accordance with the terms of the WTO. A system of agricultural advisory services is recommender as a mechanism of transfer of innovation into agriculture.
Key words: agricultural consulting service, the World Trade Organization, the state support
УДК 333.38
Особенности функционирования личных подсобных хозяйств в разрезе агроклиматических зон Кировской области
Людмила Анатольевна Фуфачева, кандидат экон. наук, доцент, Екатерина Сергеевна Сапожникова, аспирант ФГБОУ ВПО Вятская ГСХА, г. Киров, Россия
E-mail: [email protected]
В статье рассмотрены характеристики функционирования личных подсобных хозяйств в разрезе агроклиматических зон области. На основе проведенного исследования выявлены факторы, влияющие на уровень товарного производства продукции в ЛПХ.
Ключевые слова: личное подсобное хозяйство, Северная зона, Центральная зона, Южная зона, товарность производства
В 2010 году удельный вес сельскохозяйственного производства в структуре валового регионального продукта составил 7,2%. Значительная доля данной сферы (39,4%) приходится на личные подсобные хозяйства. Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года по Кировской области 18,6% городского и 47,2% сельского населения отметили ЛПХ (личные подсобные хозяйства) в качестве одного из источников средств к существованию [1]. За последние пять лет деятельность по ведению подсобного хозяйства прекратили 1800 семей, что составляет 0,7% от общего количества семей, занятых данным видом деятельности. Если производство продукции растениеводства в индивидуальном секторе не претерпело су-
щественных изменений, то в сфере животноводства наблюдается негативная динамика ежегодного сокращения производства скота и птицы на убой на 4,0 тыс. тонн, молока на 13,4 тыс. тонн, яиц на 2,8 млн штук.
ЛПХ является особой категорией с.-х. товаропроизводителей, демонстрирующих высокую степень устойчивости в период экономических кризисов и спадов. В то же время деятельность ЛПХ определяется комплексом факторов, в структуре которого можно выделить следующие: природно-климатические условия; внутренняя конъюнктура сельскохозяйственного производства, определяемая соотношением доли организаций и ЛПХ в структуре валового продукта; близость рынков сбыта; развитие потребительской коопе-
рации, закупающей продукцию, выращенную в ЛПХ; финансовая поддержка со стороны государства; демографические характеристики, определяемые численностью, возрастными показателями, уровнем жизни и занятостью сельского населения.
Комбинация данных факторов существенно дифференцирована на территории Кировской области, что, в первую очередь, определено географическим расположением региона. Значительная широтная протяженность с севера на юг (около 570 км), неоднородность рельефа [2, с. 15] оказали влияние на формирование трех агроклиматических зон области (табл. 1).
Северная зона характеризуется более низким температурным режимом, обилием осадков в вегетационный период, большой площадью лесных массивов (88,6%), что обусловило низкие показатели использования земельных ресурсов в сельскохозяйст-
венном производстве. Центральная и Южная зоны являются земледельческими вследствие благоприятных климатических условий, активного вовлечения в сельскохозяйственный оборот земельных ресурсов, использования пашни под посевы.
Наибольшая концентрация поголовья КРС и свиней приходится на районы Центральной зоны, наименьшая - на территории Южной зоны. Наиболее эффективно сельскохозяйственное производство осуществляется на территории Центральной зоны.
Цель исследований - определение характеристик деятельности личных подсобных хозяйств в разрезе агроклиматических зон Кировской области, в структуре которых были выделены ключевые факторы, оказавшие влияние на формирование ЛПХ. Представленная информация основана на результатах проведенного опроса 387 владельцев ЛПХ на территории 37 районов области.
Таблица 1
Характеристика агроклиматических зон Кировской области
Показатель В среднем по области Северная зона Центральная зона Южная зона
Климатические показатели
Среднесуточная температура, °С:
- зимний период -12,3 -12,8 -12,2 -11,9
- весенний период +3,2 +2,6 +3,4 +3,7
- летний период +16,9 +16,1 +17,1 +17,7
- осенний период +2,9 +1,5 +2,3 +3,1
Среднемесячное количество осадков за вегетационный период, мм 62,3 65,3 63,7 55,1
Демографические характеристики (по состоянию на 01.01.2012 г.)
Численность населения, тыс. чел. 1327,9 278,7 821,6 227,6
Доля сельского населения в общей численности, % 25,5 33,7 18,0 42,4
Плотность населения, чел./ км2 8,8 4,3 22,5 11,4
Показатели использования земельных ресурсов на 01.01.2012 г.
Площадь с.-х. угодий, тыс. га 2642,6 451,6 1248,8 942,2
Удельный вес пашни в площади с.-х. угодий, % 79,6 72,1 79,1 83,9
Интенсивность сельскохозяйственного производства на 01.01.2012 г.
Поголовье КРС на 100 га с.-х. угодий, гол. 9,9 9,0 11,8 7,8
Поголовье свиней на 100 га посевов зерновых, гол. 51,8 28,4 92,7 6,6
Производство с.-х. продукции, тыс. руб. на 100 га с.-х. угодий 0,11 0,83 0,12 0,90
Согласно результатам проведенных исследований среднестатистическая семья, ведущая ЛПХ, состоит из 3 человек, 2 из которых непосредственно заняты производством сельскохозяйственной продукции (табл. 2). Необходимо отметить, что 74,5% членов семьи, участвующих в ведении ЛПХ, находятся в трудоспособном возрасте, 21,1% старше трудоспособного возраста. Размер земельного участка составляет 19,6 соток, количество условных голов скота - 3,2 гол.
В разрезе исследуемых зон представленные характеристики существенно варьируются, что, по-нашему мнению, обусловлено тремя факторами: 1) трансформацией деятельности по ведению подсобного хозяйства из вторичной в основную форму заня-
тости населения; 2) товарной ориентацией производства продукции в ЛПХ; 3) масштабом деятельности сельскохозяйственных организаций. На территории каждой из исследуемых зон сложилась определенная комбинация указанных факторов, в результате которой деятельность ЛПХ значительно дифференцировалась.
Согласно нашим исследованиям для 21,4% семей, ведущих ЛПХ, данная форма занятости стала основным источником средств к существованию вследствие отсутствия возможности трудоустройства на территории соответствующего района. В разрезе исследуемых зон наблюдается прямая зависимость уровня безработицы с долей населения (рис.).
Таблица 2
Характеристика ЛПХ, составленная на основе проведенного исследования, в разрезе агроклиматических зон Кировской области
Показатели В среднем по области Северная зона Центральная зона Южная зона
Количество членов семьи, ведущих ЛПХ, чел. 2,4 2,4 2,6 2,3
Средний возраст членов семьи, ведущих ЛПХ, лет 43,8 42,6 42,3 46,4
Средний размер земельного участка, соток 19,6 19,4 14,8 24,9
Количество условных голов скота и птицы, ед. 3,2 2,9 2,5 4,0
Доля ЛПХ, %:
- в продукции растениеводства 49,3 76,7 47,3 41,8
- в продукции животноводства 29,3 54,1 15,7 44,9
2,5 -|
2 -
1,5 -
1 -
0,5 -0
1,4
1,3
0,9
0,7
0,4
Южная зона
Северная зона
Центральная зона
□ Доля безработных в общей численности населения зоны
И Доля населения, для которого ЛПХ является главным источником средств к существованию
Рис. Соотношение доли безработного населения и занятого ведением ЛПХ в качестве основного вида деятельности на территории Кировской области
Влияние двух других указанных выше факторов мы будем рассматривать в объединенном контексте вследствие следующих причин: 1) сельскохозяйственные предпри-
ятия осуществляют закуп продукции, произведенной в ЛПХ, что соответственно повышает уровень товарного производства; 2) ЛПХ зачастую функционируют за счет
2
услуг, предоставляемых сельхозпредприятиями, их технологическими, материально-техническими и трудовыми ресурсами, а также молодняком скота и птицы, кормами [3]. Многие ученые придерживаются мнения, что основная часть потенциала личных подворий находится в сельскохозяйственных организациях. Поэтому изолированное развитие ЛПХ и рост их доходов вне связи с коллективным сектором реально невозможны [4]; 3) большие объемы производства продукции в сельхозпредприятиях ведут к ослаблению позиций подсобных хозяйств вследствие более рентабельного производства, достигаемого эффектом масштаба и низких цен на предлагаемую продукцию, в чем ЛПХ не могут составить конкуренцию, что ведет к ослаблению их товарного производства. Усиление товарности ЛПХ сопряжено с увеличением площади земельного участка и поголовьем скота. Корреляционно-регрессионный анализ выявил, что при увеличении поголовья на 1 условную голову и площади земельного участка на 5 соток удельный вес доходов от ведения ЛПХ возрастает на 2, 24 и 1,22 п.п. соответственно.
В исследованиях мы выделили три группы ЛПХ по направлению использования произведенной продукции. Данная классификация выполнена согласно методике, предложенной Г.И. Шмелевым: 1) потребительские (ориентированные на удовлетворе-
ние семьи в продуктах питания); 2) потреби-тельско-товарные (осуществляющие частичную продажу выращенной продукции); 3) товарные (основной объем продукции которых идет на продажу) [5, с. 108] (табл. 3).
На территории Центральной зоны сконцентрировано 44,4% сельскохозяйственных организаций области, на долю которых приходится 70,2% валового производства продукции указанной территории (табл. 3). В результате только 21% населения Центральной зоны держит ЛПХ, из них 57,7% выращивает продукцию для удовлетворения собственных потребностей в продуктах питания. Необходимо указать, что 90% владельцев ЛПХ занимается сбытом продукции самостоятельно. Доля закупа продукции сельскохозяйственными предприятиями составила всего 4,6%, что свидетельствует о слабом стимулировании товарной ориентации производства со стороны данной категории товаропроизводителей.
На территории Южной зоны 54,8% объема внутреннего производства приходится на сельскохозяйственные организации, что привело к преобладанию подсобных хозяйств потребительско-товарного типа. При этом высока доля крупнотоварных ЛПХ -6,7%. Важно подчеркнуть, что помощь со стороны сельскохозяйственных организаций очень слаба: более 30% реализуемой продукции закупается частными скупщиками.
Таблица 3
Характеристика ЛПХ в направлении использования выращенной продукции
Показатели В среднем по области Северная зона Центральная зона Южная зона
Количество с.-х. организаций на 01.01.2013 г. 549 130 244 175
Распределение удельного веса ЛПХ в разрезе направлений использования произведенной продукции, %
ЛПХ потребительского типа 51,3 55,4 57,7 42,2
ЛПХ потребительско-товарного типа 44,2 40,5 39,4 51,1
ЛПХ товарного типа 4,5 4,1 2,8 6,7
Доля доходов от ЛПХ в семейном бюджете, % 21,4 21,5 18,7 23,1
На территории Северной зоны превалирующий объем сельскохозяйственного производства приходится на ЛПХ (63,2%), масштабы деятельности которых и уровень товарного производства выше, нежели в подсобных хозяйствах Центральной зоны, но в то же время существенно ниже аналогичных показателей Южной зоны. Более половины ЛПХ выращивают продукцию сель-
ского хозяйства для собственных нужд. Данная ситуация определяется следующими факторами: 1) отсутствие помощи со стороны сельскохозяйственных организаций; 2) большая отдаленность между населенными пунктами зоны и отсутствие автодорожной транспортной сети, что затрудняет сбыт продукции. 95% владельцев ЛПХ, реализующих продукцию, занимаются этим само-
стоятельно; 3) низкая плотность населения. Сложившаяся ситуация подрывает товарную ориентированность и соответственно масштабы деятельности ЛПХ.
Заключение. Проведенный анализ позволил выявить следующие особенности функционирования подсобных хозяйств в разрезе исследуемых зон:
- территория Центральной зоны характеризуется высокой занятостью населения, концентрацией сельскохозяйственного производства в коллективном секторе, что стало причиной низких показателей вовлечения населения в процесс ведения ЛПХ, в структуре которых преобладают хозяйства потребительского типа, ориентированные на удовлетворение потребностей семьи в продуктах питания;
- на территории Южной зоны преобладают товарные подсобные хозяйства, характеризующиеся большими масштабами осуществляемой деятельности, что связано с высоким уровнем безработицы и развитой системой сбыта продукции;
- ЛПХ Северной зоны занимают промежуточное значение по показателям размеров земельных участков и голов скота, со-
держащихся в частных подворьях. Своеобразие природно-климатических условий районов севера области определило низкую плотность населения, отдаленность районов с неразвитой логистической системой, что затрудняет процесс сбыта продукции и товарную ориентацию ЛПХ.
Список литературы
1. Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года по Кировской области. Т.5: Источники средств к существованию. Книга 1. Киров: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, 2012. С. 6-10.
2. Леса Кировской области / Под ред. А.И. Видякина, Т.Я. Ашихминой, С.Д. Новосёлова. Киров: ОАО «Кировская областная типография», 2008. 400 с.
3. Лысенко Е. Совершенствование форм хозяйствования в аграрном секторе // Экономист. 2007. № 10. С. 28.
4. Хухрин А. Стратегия управления развитием ЛПХ и повышения его доходности // АПК: экономика, управление. 2008. № 1. С. 24.
5. Шмелев Г.И. Производство сельскохозяйственных продуктов населением России. М.: Academia, 2002. 288 c.
Features of functioning of personal part-time farms in a cut of agro-climatic zones of the Kirov region Fufacheva L., Sapozhnikova E.
Characteristics of functioning of personal part-time farms in a cut of agro-climatic zones of Kirov area are considered in the article. On the basis of the carried out research the factors influencing on level of commodity production in personal part-time farms are revealed.
Key words: personal part-time farm, Northern zone, Central zone, Southern zone, marketability of manufacture
УДК 65.050.2
Стратегические направления развития депрессивных сельских территорий в современных условиях
Алексей Григорьевич Никонов, мл. научный сотрудник
ГНУ Северо-Западный НИИ экономики и организации сельского хозяйства Россельхозакадемии, г. Санкт-Петербург, Россия
E-mail: [email protected]
В статье рассмотрены понятие и критерии отнесения территорий к депрессивным. На примере регионов Северо-Западного Федерального округа показаны направления и результативность государственной стратегии преодоления депрессивности сельских территорий. Даны рекомендации по совершенствованию механизма регулирования территориального развития.
Ключевые слова: сельские территории, явления депрессивности, дифференциация социально-экономического развития, факторы депрессивности, стратегия развития
Одной из стратегических целей любого государства является создание необходимых условий для устойчивого развития села, когда происходит увеличение объемов про-
изводимой сельскохозяйственной продукции, повышается уровень конкурентоспособности отраслей, достигается полная занятость экономически активного населения,