УДК 330.322:316
И.Н. Пчелинцева, Н.В. Алексеева
ОПЫТ СОЦИАЛЬНОГО ИНВЕСТИРОВАНИЯ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ И ЗАРУБЕЖНЫХ БИЗНЕС-СТРУКТУР
Рассмотрен опыт социального инвестирования отечественных и зарубежных бизнес-структур. Проведен сравнительный анализ моделей социального инвестирования США, Европы, Британии, России.
Рассмотрены проблемы социального инвестирования российских бизнес-структур.
Социально ответственный бизнес, модели корпоративной социальной ответственности, внешняя и внутренняя направленность социального инвестирования, система управления социальными инвестициями.
I.N. Pchelintseva, N.V. Alekseyeva SOCIAL INVESTMENT EXPERIENCE OF DOMESTIC AND FOREIGN BUSINESS
The experience of social investment of domestic and foreign business-structures is considered in the article. The comparative analysis of social investment models of the USA, Europe, Great Britain, Russia are carried out. The problems of social investment of Russian business-structures are considered.
Socially responsible business, models of the corporate social responsibility, external and internal orientation of social investment, control system of social investments.
В современных условиях исследователями и представителями бизнеса стал осознаваться тот факт, что на получение прибыли влияют не только факторы, связанные с производственно-хозяйственной деятельностью предприятия. Для того, чтобы предприятие эффективно работало, необходимо решать социальные проблемы собственного персонала, местного сообщества, строить отношения с деловыми партнерами, средствами массовой информации, органами власти, потребителями, общественными группами.
Формирование социально ответственного бизнеса становится все более актуальной и востребованной проблемой. Это обусловлено тем, что сегодня практически для всех стран мира, испытывающих в той или иной степени влияние процессов глобализации экономики, уменьшение государственного регулирования, изменение общественных настроений, системы ценностей, возрастает роль бизнеса в решении социальных задач.
Для России, экономика которой признана ведущими странами рыночной, также актуальной является проблема социального инвестирования. В настоящее время в научной литературе ведется постоянная дискуссия о роли и значимости социального инвестирования в российских компаниях. Тем не менее, до сих пор еще не дано
однозначного определения социальному инвестированию, нет классификации социальных инвестиций, отсутствует четкая законодательная база. Регламентированные отношения между государством, частным сектором по распределению социального инвестирования еще не сформировались. Однако, развивающаяся рыночная экономика России диктует свои условия. Разработка и реализация социальных проектов компаний начинает рассматриваться не как комплекс второстепенных мероприятий, а как эффективное вложение инвестиционных средств. Первые шаги в этом направлении стали делать крупные российские компании, которые обладают достаточно свободным инвестиционным капиталом. Многие из них перенимают опыт иностранных компаний.
По результатам исследований Ассоциации менеджеров [2] в мире сложилось несколько моделей корпоративной социальной ответственности, каждая из которых отражает особенности развития общества, государственного регулирования общественных отношений, экономического порядка, наличия прав и свобод.
Долгое время считалось, что социальная ответственность - это яркое американское явление. Причем социальное инвестирование здесь имеет внешнюю направленность. В корпорациях США разработаны механизмы участия частного бизнеса в социальной поддержке общества. Предприятия, независимо от размеров и форм организации бизнеса, создают разнообразные фонды, в которых аккумулируют денежные средства, нацеленные на решение социальных проблем (например, профессиональное образование, здравоохранение, пенсионные и страховые программы). Для этих предприятий характерно минимальное вторжение государства в частный сектор бизнеса, а отношения между работником и работодателем имеют двухсторонний характер. Многие социальные проекты в США осуществляются по инициативе самого бизнес-сообщества.
Европейская модель социального инвестирования не является открытой линией поведения компаний. Социальное инвестирование, в основном, направлено внутрь самой компании и, как правило, регулируется нормативами, стандартами и законами соответствующих государств. Можно выделить направленность социальной ответственности по видам деятельности:
экономическая - в-первую очередь, ответственность перед акционерами, а затем перед работниками предприятия;
юридическая - база социальной ответственности предприятий - законодательство, государство рассматривается как институт, приводящий в исполнение принятые правила поведения;
этическая - высокий уровень внимания к бизнесу со стороны общественности (атомная энергетика, генная инженерия, испытание медицинских препаратов);
благотворительность - непопулярная мера, связанная с высоким уровнем налогового бремени.
Однако, в современных условиях, в европейских странах все больше поощряется инициатива со стороны бизнес-структур, и создаются объединения компаний для претворения в жизнь социальных программ.
Британская модель социальной ответственности сочетает в себе черты моделей США и Европы. Здесь просматривается активная поддержка бизнеса со стороны государства, и в то же время приветствуется инициатива бизнеса в процессе социального инвестирования. Признаками британской модели являются:
- участие правительства в программах социального инвестирования на основе софинансирования с бизнес-структурами (создана должность министра по корпоративной социальной ответственности (КСО);
- рост количества социально ответственных инвестиционных фондов;
- бизнес-образование, направленное на социально-инвестиционное проектирование;
- повышенный интерес общественности к социальным программам, освещение вопросов в СМИ (индексы социальной ответственности);
- система социальной отчетности.
Сегодня большинство крупных британских компаний имеют в своих структурах специальные подразделения, которые занимаются разработкой программ по внешнему и внутреннему социальному инвестированию.
Российская модель социального инвестирования на сегодняшний день находится в стадии развития. В данное время сложно говорить о сложившейся модели социального инвестирования. Поэтому в большей степени необходимо выявление проблем и структуры его развития. Тем не менее, в последние годы резко возрос интерес к тематике социальной ответственности бизнес-структур. Особенно большой интерес проявляют крупные компании, располагающие свободным инвестиционным капиталом и перенимающие опыт социального инвестирования у иностранных корпораций.
По нашему мнению, в настоящее время можно выделить общие черты социальной ответственности российских бизнес-структур:
- внешняя и внутренняя направленность социального инвестирования российского бизнеса. Внешняя - содержание и строительство объектов жилищно-коммунального сектора; участие в инвестировании объектов культурного и социального назначения; поддержка инновационных проектов; экологическая безопасность; поддержка незащищенных слоев населения. Внутренняя - развитие персонала предприятия (повышение квалификации работников предприятия); охрана здоровья (создание благоприятных условий труда, медицинские осмотры, программы, направленные на оздоровление); деловая практика компании (создание имиджа социально ответственного предприятия); ресурсосбережение;
- участие в социальных проектах предприятий среднего и крупного бизнеса;
- осуществление социальных программ непосредственно предприятиями и программ, инициируемых федеральной и региональной властью.
Однако в России имеет место недопонимание целостной концепции, апробированной на практике полезности социальной ответственности. В связи с этим возникает множество проблем у бизнес-структур:
- противоречивая законодательная база, несогласованность законодательства по социальной ответственности с налоговым;
- отсутствие четких формулировок таких понятий, как социальные инвестиции, социальная ответственность, чтобы бизнес-структуры могли использовать их применительно к социальным программам;
- закрытость информации о внешнем и внутреннем социальном инвестировании предприятий;
- отсутствие учета социального инвестирования на предприятиях;
- отсутствие системы управления социальными инвестициями, как на микроэкономическом, так и макроэкономическом уровнях.
На основе вышесказанного, на наш взгляд, мы можем предложить сравнительную характеристику моделей социального инвестирования, которая представлена в таблице.
Как видно из таблицы, модели социального инвестирования различных государств имеют как преимущества, так и недостатки.
Модель США богата своими традициями и практически не изменялась в течение последних 100 лет, преобразуясь с развитием общества.
Европейская и британская модели претерпели за последние 30 лет значительные изменения, хотя британская модель социального инвестирования более чувствительна к внешним быстро меняющимся условиям.
Сравнительная характеристика моделей социального инвестирования США, Европы, Британии и России
Сравнительные признаки Государство или группа государств
США Европа Британия Россия
Эволюция процесса развития социального инвестирования с XIX века, базируется на добровольной помощи бизнеса различным слоям общества (библиотеки Рокфеллера) зародился более ста лет назад, но в последние 20-25 лет получил наибольший импульс, связанный с внешними изменениями зародился более ста лет назад, но в последние 20-25 лет получил наибольший импульс, связанный с внешними изменениями последние 8-10 лет проявляется активное внимание со стороны бизнес-структур и государства, в настоящее время находится в стадии развития
Доступность информации о социальном инвестировании свободный доступ к информации доступ к информации закрыт свободный доступ к информации доступ к информации закрыт
Источники социального инвестирования инвестиционные фонды предприятия инвестиционные фонды предприятия софинансирование государства инвестиционные фонды предприятия, софинансирование государства по отдельным программам
Инициатива социального инвестирования бизнес-структура бизнес-структура и их объединения жестко контролируются государством бизнес-структура регулируется государством государство, в последние годы интерес бизнес-структур
Процедура социального инвестирования многочисленные механизмы участия бизнеса в социальной поддержке общества, минимальное участие государства государственное регулирование партнерство государства и бизнес-структур стремление к партнерству между государством и бизнес-структурами, инициатива контролируется государством
Отчетность социального инвестирования инициируется самими бизнес-структурами, широко применяется стандарты отчетности адаптированы и широко применяются стандарты отчетности адаптированы и широко применяются; приветствуется инициатива бизнес-структур; широко используются индексы социальной ответственности находится на начальном этапе развития, отсутствует как целостная система, нет единых показателей оценки
Результат социального инвестирования развитая система профессионального образования, пенсионные и страховые схемы законодательно закреплены: обязательное медицинское страхование, пенсионное регулирование;компании приобретают статус корпоративно способных к социальному реагированию развитая система социального инвестирования, например большинство крупных компаний имеют структурное подразделение по вопросам социального инвестирования крупные компании приобретают статус социально ответственных, реализуя программы внутреннего и внешнего социального инвестирования
Государственное налоговые льготы, государственная поддержка налоговые льготы, с одной стороны, государственная
стимулирование закрепленные инициатив,но высокое закрепленные поддержка инициатив, а с другой -
социального на законодательном уровне налоговое бремя на законодательном уровне противоречивая законодательная
инвестирования база
Несмотря на то, что модель социального инвестирования США более развита, динамична, богата традициями, по нашему мнению, на данном этапе для России более приемлемы европейская и британская модели. На наш взгляд, адаптация российской системы социального инвестирования может осуществляться в два этапа:
первый этап - разработка механизма государственного регулирования процесса социального инвестирования, четкой, ясной, прозрачной законодательной базы; единой системы отчетности общей модели социального инвестирования;
второй этап - разработка механизма партнерства государства и бизнес-структур, где будут четко обозначены права и обязательства сторон, мотивации и ожидаемые результаты.
В связи с этим, для развития социального инвестирования в России необходимо усовершенствование законодательной базы, формирование теоретических основ построения системы управления социальным инвестированием на предприятии, взаимодействие государственных, частных и общественных структур в его процессе.
ЛИТЕРАТУРА
1. Вопросы эффективности социального обеспечения продолжают оставаться «белыми пятнами» // Форум: Социальные инвестиции. http://www.comfund.obninsk.ru/ef_soc_inv.htm.
2. Корпоративная социальная ответственность: доклад о социальных инвестициях в России. Ассоциация менеджеров. http://www. undp. ru/download. phtml?$350.
3. Лавров Н. Что такое «социальные инвестиции»? / Н. Лавров, Н. Кричевский. http://www.apn.ru/publications/comments 1776.htm.
4. Пчелинцева И.Н. Механизм социального инвестирования микроэкономических систем: монография / И.Н. Пчелинцева. Саратов: СГТУ, 2008. 164 с.
5. Стрижев С. А. Корпоративная социальная ответственность: состояние и перспективы / С. А. Стрижев. М.: Макс Пресс, 2006. 288 с.
6. Туркин С.В. Социальные инвестиции в бизнесе / С.В. Туркин. М.: Макс Пресс, 2002. 180 с.
7. Шишкин С.В. Экономика социальной сферы / С.В. Шишкин. М.: ГУ ВШЭ, 2003.
367 с.
Пчелинцева Ирина Николаевна - Pchelintseva Irina Nikolaevna -
доктор экономических наук, доцент кафедры Candidate of Economic Sciences, Associate
«Экономика и управление в машиностроении» Professor of the Department of «Economy
Саратовского государственного and Management in Building Industry»
технического университета of Saratov State Technical University
Алексеева Наталья Владимировна - Alekseyeva Nataliya Vladimirovna -
соискатель кафедры Applicant of the Department
«Экономика и управление в машиностроении» of «Economy and Management
Саратовского государственного in Building Industry»
технического университета of Saratov State Technical University
Статья поступила в редакцию 22.04.10, принята к опубликованию 30.06.10