CC BY
17А.Р. МУСАЕВ соискатель кафедры общегуманитарных и естественнонаучных дисциплин Ессентукского института управления, бизнеса и права*
Общественная криминализация как следствие неэффективной правовой социализации в российском обществе
В ходе правовой социализации осуществляется целенаправленное формирование личности, для которой санкционированные правом требования являются обязательным условием принятия решения о поведении, имеющем юриди-
1
чески значимые последствия, т.е., о правовом поведении .
В российском обществе формирование устойчивого правового поведения граждан осложняется рядом явлений.
По данным статистики, в России теневая экономика составляет, примерно 38-45%. По данным независимых экспертов, она занимает более половины ВВП, увеличиваясь ежегодно, теневой сектор поглощает легитимную экономику, о чем, в частности свидетельствуют показатели преступности в экономической сфере.
Теневая экономика страны претерпевает серьезные структурные и качественные изменения. Твердые позиции в различных сферах экономической деятельности заняли множественные организованные криминальные структуры, отличающиеся четкой координацией, отлаженными механизмами управления, имеющими в своем распоряжении источники сырья, производственную базу, людские ресурсы, свою инфраструктуру, рынок.
А.Н. Олейник приводит схему теневого рынка, который существовал в нашем государстве на протяжении всего периода советской власти, существует и сейчас. Он включает в себя неофициальный рынок - сделки, не контролируемые
* Мусаев Алик Растамович, e-mail: [email protected] 1 Касьянов В.В. Социология права: учебное пособие / В.В. Касьянов, В.Н. Нечипуренко. Ростов н/Д, 2002, с. 133..
государством (базары, торги, «толчки»); административный рынок - то, чем торгует государство, а также взятки за возможность распределения товаров и услуг; фиктивный рынок - обмен товаров и услуг, не существующих в реальности (спекуляция); криминальный рынок - криминальный контроль за сделками .
Следует отметить, что возникновение и развитие такой структуры невозможно без активного участия в данном процессе населения страны. В частности, криминальный оборот устойчиво растет, прежде всего, благодаря тому, что расширяется круг потребностей криминальных товаров и услуг, а также благодаря тому, что его субъекты активно участвуют в легальном и теневом обороте.
В конце ХХ столетия Россия, благодаря действиям отечественных реформаторов, втянувших страну в перманентные и непоследовательные, противоречивые системные преобразования, оказалась в ситуации, когда реальный сектор хозяйствования почти полностью деградировал, была утрачена национально-экономическая безопасность. В результате в России до невиданного уровня вырос уровень криминализации экономических отношений. В данном случае массовые экономические преступления, совершаемые субъектами хозяйствования, стали обыденной практикой. Таким образом, Россия получила масштабную экономическую преступность и связанную с ней криминализацию экономических отношений, что стало неотъемлемой криминологической характеристикой ее развития.
Основная причина заключается в том, что в российском обществе существует устойчивое неуважение к закону. Такая установка, существует на всех уровнях, от малого - например, фиктивные сделки - до серьезного, предполагающего обход закона в принципе, когда до собственно преступной деятельности - один шаг. По словам исследователя колумбийской экономики Ф. Туми, «нет особых причин думать, что предприниматель, нарушивший «плохой» закон (например, затрудняющий регистрацию предприятия), будет впоследствии уважать «хорошие» законы (например, о подоходном налоге). Таким образом, преступная среда
1 Олейник А.Н. Тюремная субкультура. [Электронный вариант]. URL: http://www.univer5.ru/sotsюbgiyaЛyuremnaya-subkultura-v-rossN-a.n.-oley-nik.html (дата обращения: 12.02.2014).
получает возможность паразитировать на экономических правонарушениях. И чем больше граждан ими не гнушаются, тем крепче становится преступный мир.
Отсюда использование представителями легального оборота услуг криминального сектора - например, найти и вернуть угнанную автомашину, разобраться с конкурентами, занять денег - обеспечивает проникновение в сферу легального оборота уголовных элементов. В результате формирования устойчивого роста криминального оборота возникает ситуация, когда под серьезной угрозой оказывается безопасность общества и государства. По словам А.И. Долговой, в конце ХХ в. в реформируемом российском обществе возник ряд подструктур: 1. среда, ориентированная на право, закон, конституционные органы власти (легалистская); 2. криминальная среда, устойчиво ориентированная на противоправные нормы поведения и лидеров организованной преступности - криминальную власть; 3. маргинальная среда, ориентирующаяся в зависимости от ситуации и характера решаемых проблем на прямо противоположные нормы поведения и различных лидеров. При этом сотрудники правоохранительных органов отмечали, что размеры легалистской среды в регионах были ненамного больше размеров среды криминальной1.
Таким образом, в системе социального взаимодействия данных подструктур, по словам Долговой, наиболее активной оказалась криминальная среда, которая в 1990-х гг. в России получила серьезное развитие за счет криминализации разных слоев населения и сужала легалистский сектор путем: сужения его границ; захвата его материальных ценностей; размывания его экономической, социальной, политической и духовной основ; посредством проникновения криминальных лидеров в государственно-властные и общественные структуры; беспрепятственного отмывания преступных доходов; взаимопереплетения легального и криминального предпринимательства.
С другой стороны, представители легалистской среды все чаще стремились обеспечивать свои права и законные интересы, используя услуги криминальной среды: вступали в преступные отношения с должностными и иными лицами;
1 Королькова Л.Н., Корольков К.В. Интернет-сообщество с чертами тотального института как фактор десоциализации. Ставрополь, 2010, с. 146.
реагировали на преступления в преступных же формах; не выполняли свои обязанности в уголовном судопроизводстве из-за осознания собственной незащищенности и т.п.
Рост преступности обеспечил ситуацию, когда гражданам было выгоднее либо сотрудничать с преступниками, либо сочувствовать им, привыкнуть к их деятельности, либо самим, без помощи государственных органов, защищаться от них и даже их карать.
Результатом указанных процессов явилась широкая криминализация общества, государственных и других социальных институтов, эффективное лоббирование криминального интереса. «Нестрогое» отношение россиян к закону олицетворяет отношение общества к государству. Об этом можно судить хотя бы потому, что многие члены общества считают себя честными людьми, которые никогда не совершали преступления в отношении других людей, но не считали для себя зазорным вынести что-то с завода или «мухлевать» с электрическим счетчиком дома, заниматься незаконной вырубкой леса или использовать незаконные орудия лова рыбы - то есть, воровать у государства1. Поскольку законодательную деятельность осуществляет государство, то закон исходит от государства, отсюда отношение к нему соответствует отношению общества к государству.
По словам специалистов, в процессе социализации у человека может сформироваться как позитивное, так и негативное отношение к явлениям правовой действительности - законам, органам власти, способам правового регулирования и т.д. При этом, позитивное отношение формируется только в случае адекватного отражения законом как общих, так и групповых и частных интересы2.
В советской модели отношений «государство - граждане» никогда не было паритета. Так исторически сложилось, что государству как институту чаще всего не было дела до того, как будут восприниматься обществом те или иные политические шаги государства. Такое отношение государства к
1 Попов М.Ю., Агафонов Ю.А., Андрухов В.А., Бугаенко Ю.Ю., Жидяева Е.С., Меликян А.М., Мерзаканов С.А., Петрулевич И.А., Цанева А.Н., Харсеева В.Л. Криминогенные процессы в современном российском обществе: причины, динамика, перспективы / Под. общ. ред. М.Ю. Попова. Краснодар., 2009.
2 Касьянов В.В. Социология права: учебное пособие / В.В. Касьянов, В.Н. Нечипуренко. Ростов н/Д, 2002.
реакции общества на действия власти обрекало на неудачу в общественном восприятии любых его инициатив, даже позитивных. Общество просто не в состоянии правильно интерпретировать намерения власти в таких условиях.
Отсюда, вакуум, разделяющий государство и его граждан, стал главной причиной предвзятого отношения граждан к государственным структурам и их деятельности. Закон как произведение государства, также не воспринимался в обществе как «священная корова». Понятие «по блату» формируется именно в годы застоя: достать дефицитный товар, купить вне очереди автомобиль, получить квартиру в обход существующих официальных правил воспринималось обществом как «умение жить», и негласно поощрялось. Имея под собой основу, формировавшуюся десятилетиями, подобное отношение общества к закону не могло враз исчезнуть, тем более что действия власти в постсоветском обществе совершенно такому исчезновению не способствовали. С другой стороны, одними декларациями представителей власти невозможно сформировать уважение к закону.
По словам А.Н. Олейника, большинство россиян (55%) уверены, что если закон противоречит здравому смыслу, то следует слушаться здравого смысла. Аналогичные данные
получены при проведении такого же опроса среди
1
директоров предприятий .
В результате рыночных реформ 1990-х гг. основной связующей нитью государства с экономическими субъектами стали налоги. Исследования показывают, что простые россияне не видят в налогах отражения взаимных обязательств государства и граждан. Для них речь идет, скорее, о вынужденных, навязанных обязательствах, выполнение которых лишено здравого обоснования. Далее, у граждан всегда существовали потребности в защите своих собственных интересов. Исследования показывают, что россияне сильно сомневаются в эффективности легальных механизмов защиты, предоставляемых государством. Отсюда становится понятной востребованность услуг криминального рынка для решения членами российского общества своих проблем. И предприниматели, и руководители, и простые
1 Олейник А.Н. Тюремная субкультура. [Электронный вариант]. URL: http://www.univer5.ru/sotsiologiya/tyuremnaya-subkultura-v-rossii-a.n.-oleynik.html (дата обращения: 12.02.2014).
граждане считают подобные рычаги более эффективными, и прибегают к ним.
Также отношение к закону в российском обществе в какой-то мере характеризует известная романтизация преступного мира. В России в общественном сознании традиционно в отношении совершивших преступление и осужденных за это судом смешивались любопытство и сочувствие, что отражалось и отражается в фольклоре и литературе. Необходимо также обратить внимание на то, что в российском обществе имеется значительное число людей, имеющих опыт, связанный с тюремным заключением. Эти люди являются носителями ценностей и стереотипов поведения, сформированных тюремной средой: около трети советских граждан были осуждены как минимум один раз, либо были осуждены их родственники.
Все перечисленные моменты указывают на широкую криминализацию российского общества. В России она не ограничивается «своей» социальной пищей (наркобизнес, рэкет, игорный бизнес), а пронизывает все слои общества -от коммерческого ларька до кабинета министров. По словам профессора М.В. Романенко, некоторые слои (страты) населения уже не мыслят своей жизни вне нарушения моральных и правовых норм.
Результатом многолетнего функционирования порочной системы взаимоотношений государства с гражданами в нашем обществе стало неуважительное отношение граждан к государству и его официальным нормам поведения -законам. Влияние политических причин: распада СССР, ослабления центральной власти, и, как следствие, борьбы с криминалом, и т.д., привело к тому, что такое неуважение стало принимать формы массового поведения. Это, в свою очередь, повлекло за собой криминализацию российского общества. Криминализация общества, «подогретая» дезорганизацией, снижением уровня жизни, явилась основной детерминантой роста преступности в российском обществе.
Мусаев А.Р. Общественная криминализация как следствие неэффективной правовой социализации в российском обществе. Как отмечает автор, правовая социализация личности - включение в ценностно-нормативную систему личности ценностей, охраняемых правом; овладение личностью правомерными
способами поведения, формирование у нее чувства социальной ответственности и солидарности с правом.
Ключевые слова: личность, правовая социализация, общество, социальный институт.
Musaev A.R. Public criminalization as a consequence of ineffective legal socialization in the russian society. Legal socialization of personality - inclusion in the value-normative system of the individual values protected by law; the lawful acquisition of individual behaviors, the formation of her sense of social responsibility and solidarity with the right.
Keywords: personality, legal socialization, society, social institution.
