CC BY
40
ОБРАЗ ЖИЗНИ КАК УСЛОВИЕ И ФАКТОР ВОСПРОИЗВОДСТВА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
В.А. Семыкин, доктор сельскохозяйственных наук, профессор, ректор В.В. Сафронов, кандидат экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономической теории Е.В. Овсянников, аспирант Курская государственная сельскохозяйственная академия имени профессора И.И. Иванова
Аграрная экономика основана на использовании многочисленных факторов природного, технологического, экономического, социального, психологического и другого порядка, поэтому учет и оценка их очень важны. От них в значительной мерс зависит эффективность и конкурентоспособность ее, пропорциональность. синхронность, социальная и экологическая результативность. Одним их таких факторов является образ жизни. Обычно исследователи образ жизни относят к категориям вторичным, надстроечным, зависимым ог экономики. На самом же деле связи образа жизни с многочисленными факторами экономики более сложны и более активны, это не просто форма социально-экономических отношений, легко изменяющаяся по желанию человека, это складывающиеся веками традиции и привычки поведения людей, их менталитет, способы их расселения, потребления, а также предпочтения, приоритеты, религиозніле установки, нравственные нормы, национальные и патриотические чувства, культура, политика, семейные отношения. Образ жизни оказывает значительное влияние на воспроизводство человеческого капитала, его стимулирование, занятость, структуру потребления, политические и идеологические предпочтения, эффективность и конкурентоспособность. Поэтому, отводя значительное место в развитии экономики технике и технологиям, квалификации работников, организации и управлению, нельзя не отметить и существенную роль образа жизни людей. Несомненно, что новіле технологические решения, повышение концентрации производства оказываю! значительное влияние на экономику, по следует отметить, что заметно на нее влияют и другие факторы, в т.ч. и образ жизни людей. Поэтому задачи экономической науки и практики видятся в том, чтобы изучать эти проблемы, не отрывать их от экономики. Так, один из основоположников экономической мысли во Франции Морис Алле, оценивая сложившуюся методологию анализа экономики, пишет, что
среди экономистов все более утверждается достойная сожаления тенденция: чрезмерной специализации, нужны экономисты, имеющие широкие взгляды на историю, социологию и политологию (1). Аналогичным образом определяет требования к современным экономическим исследованиям и другой выдающийся экономист Д. Ксйнс. Он подчеркивает, что ученый-экономист должен обладать редкой комбинацией талантов, он должен быть математиком, историком. государственным чиновником, философом, ему не должна быть чужда никакая черта в природе человека. Если следовать этим пожеланиям, то, несомненно, предметом анализа экономистов и направлением повышения эффективности экономики должен стать и образ жизни людей, его динамика и условия, его формирующие. Игнорирование этого подхода тормозит развитие, снижает эффективность, ведет к потере продукции, диспропорциям, значительным ущербам, к социальной и политической напряженности, приводит к серьезным отрицательным последствиям. Примером этому может быть практика многих реформ, начинавшихся в России в XX столетии и не учитывающих образ жизни.
Причины недооценки роли образа жизни людей в развитии экономики, на наш взгляд, следует видеть в отнесении его к чему-то вторичному. стихийно возникающему под влиянием производства, в предположениях, что во всех странах, отраслях, на всех территориях, у всех наций можно создать однообразный, т.н. общечеловеческий образ жизни, основным фактором которого будет новая техника и технологии. Современные национальные экономики находятся в очень дифференцированном состоянии, поэтому такие выводы и предположения кажутся преждевременными. Образ жизни людей отличается не только по странам, территориям, отраслям, но и по семьям, часто то, что приемлемо у одного народа, класса, семьи, не принимается другими народами и их структурами. Но дело не только в этом, образ
жизни продолжает оставаться и серьезным фактором развития экономики и общества. Например, рыночная экономика, основанная на общих принципах, в странах Европы существует уже более 400 лет и казалось бы они все должны иметь приблизительно одинаковый уровень развития и качества жизни, производительности труда, однако в действительности различия между ними очень значительные.
Особенно заметна роль образа жизни в аграрной экономике, на сельских территориях. Формирование его происходит в течение многих тысячелетий, под влиянием природных, национальных, экономических условий, плотности населения, мотиваций, политических и идеологических обстоятельств, общественных и коллективных обязательств. Индустриализация, информатизация, глобализация, использование многочисленных достижений науки в сельском хозяйстве несомненно изменили жизнь на селе, сделали ее индустриальной. Появились даже предложения строить ее по промышленному типу, но на практике все оказывается более сложным, чем в теории.
Если проанализировать образ жизни российских селян, то можно отметить, что он, во-первых, в значительной мере зависит от природных и климатических условий, характерных большими перепадами температуры, заметным влиянием погодных условий на результаты груда, качество продукции, содержание животных, чередованием успешных периодов (лет) с засушливыми годами, а отсюда и непредсказуемостью результатов груда. В ряде стран этот фактор вызывает при неблагоприятных условиях засуху, неурожай и голод. Все это требует дополнительных затрат энергии, материальноденежных затрат, трудовых усилий, капиталовложений на благоустройство, создание адекватной системы организации производства и резервных фондов, снижает эффективность экономики, требует от селян особого образа жизни, кооперации и объединения усилий не только в труде, но и жизни, социальной сфере.
Во-вторых, аграрная экономика практически везде выделяется и тяжелым, повседневным, малопривлекательным, часто с невысокой производительностью трудом. Это характерно как для российских крупных, гак и для небольших западноевропейских фермерских хозяйств, где несмотря на относительно высокий уровень механизации, автоматизации и электрификации, проблемы условий труда продолжают оставаться чрезвычайно актуальными.
Все это требует комплексных мер по улучшению условий труда, его организации и гуманизации.
В-третьих, образ жизни селян очень зависит от территориального размещения населенных пунктов и их типов. Удаленность поселений, как правило, приводит к дополнительным транспортным издержкам, сокращению научно-технических и экономических связей, отставанию в социальном развитии, возникновению проблем качественного образования и медицинского обслуживания, деформации половой и возрастной структуры населения, массовой миграции молодежи из села в города, нарушению межродственных связей, низким доходам, трудностям реализовывать произведенную сельскохозяйственную продукцию, а то и к бедности, нищете, неустроенности, бесперспективности. В таких удаленных населенных пунктах зачастую медленно решаются вопросы электрификации, газоснабжения и развития отопительной системы. Это характерно не только для российской удаленной сельской местности, но и для многих территорий развитых стран. В этих условиях важно, чтобы общество учитывало этот фактор в своей инвестиционной и социальной политике, налогообложении, выделении субсидий и при размещении производственных и социальных объектов, повышении качества жизни этой части населения.
Очень существенной особенностью российского сельского образа жизни является и широкое распространение различных эксиолярных форм хозяйствования - личных подсобных хозяйств, дач, огородов, которые и в начале двадцать первого сголет ия продолжают- оставаться важнейшим сектором обеспечения населения сельскохозяйственной продукцией и получения дохода. Груд в этом секторе аграрной экономики продолжает оставаться тяжелым, малопроизводительным, интенсивным и повседневным. Это труд ради выживания. Основной целью его является не оздоровительный эффект от физического труда, не мода на здоровое питание, экологически чистые овощи и фрукты, как иногда пишут наши городские аграрники или думают на Западе, а бедность, отсутствие доходов, чтобы все это покупать в супермаркете по высоким ценам, эго домашнее производство из-за нужды. Но факт остается фактом, оно остается чертой российского образа жизни для всех категорий работников. Это требует соответствующей механизации, системы закупок продукции, не менее важно интегрировать его с
городом, промышленными предприятиями, формировать новый образ жизни.
Важно осуществлять мониторинг состояния образа жизни людей, в т.ч. в сельской местности, совершенствовать его в соответствии с новыми объективными проблемами и тенденциями. Проведенные нами исследования в российском аграрном секторе показывают, что нерешенность проблем формирования оптимального состояния образа жизни на селе, его деформирование вызывают серьезные отрицательные социально-экономические последствия, производство теряет наиболее работоспособную, молодую и перспективную рабочую силу. Если еще недавно в расчете на одно хозяйство в Курской области было 250 работников (1990 г.), то в настоящее время только 100 человек. Из села уходят молодые люди, его будущее, покидают предприятия специалисты, особенно молодые, только что окончившие техникумы и вузы. Массовым стало такое явление, как отходничество в города, на промышленные предприятия, в торговлю. Все более усиливаются диспропорции между материальными и человеческими ресурсами. Очень трудно хозяйствам укомплектовывать кадры трактористов, комбайнеров, механизаторов, электриков, строителей, что ведет к недоиспользованию производственного потенциала. Разрываются традиционные для села родственные и семейные связи. В серьезном кризисе находится демографическая сфера из- за снижения рождаемости и роста смертности населения, деградации части селян в связи с распространением пьянства, преступности, безработицы, распадом семей. Ухудшение демографической ситуации на селе ведет к старению населения, резкому сокращению мужской его части, к вымиранию и ликвидации целых селений, поселков, трудностям в части выполнения сельскохозяйственных работ, ухудшению проведения природоохранных работ, состояния экологической обстановки. Оставаться на селе для многих селян, особенно молодежи, сегодня становится делом, все более не престижным и бесперспективным.
В эгих сложнейших социальнопсихологических условиях в аграрной экономике важно реализовывать не только технологические, организационно-экономические проекты, но и проекты по формированию адекватного, гуманного образа жизни селян. Нельзя принципиально менять материально- техниче-
скую базу аграрного производства и в то же время надеяться, что ничего не нужно менять в образе жизни или считать, что он изменится сам по себе под влиянием рынка. Как бы не казалась эффективной модель развития села, но если в ней не будут заложены перемены в образе жизни людей, такая модель развития не будет эффективной. Несомненно, что это требует значительных средств, но необходимы не только они, но и новая концепция образа жизни селян. Эта концепция видится нам на путях улучшения на селе условий жизни, за счет развития образования, спорта, здравоохранения, помощи детям, нетрудоспособной части населения, за счет полной занятости, ликвидации вынужденной безработицы, создания престижа высокопроизводительного труда, коллективных начал в труде и жизни, правовой культуры. Конечно все это требует от общества, хозяйств, самого населения принятия комплексных, социально-экономических программ, нацеленных на определенные территории и категории населения. Но недостаток всех этих разработок зачастую, как показывает практика, состоит в том, что проблемы решаются не в комплексе, они не нацелены на итоговый результат - образ жизни людей. Часто выделяемые в соответствии с используемыми программами инвестиции не только не решают проблем совершенствования сельского образа жизни, но еще и более усложняют ситуацию, они не используются для развития социальной и инженерной инфраструктуры, формирования качественно нового образа жизни людей. Так на российских сельских территориях усиливается тенденция по переносу в крупные населенные пункты т.н. неперспективных школ, учреждений здравоохранения, роддомов, социально-культурных объектов, дошкольных учреждений, что еще более усложняет жизнь многих селян и их семей, тянет за собой переселение и остальной части населения. В условиях неразвитого общественного транспорта, недостаточного дорожного строительства решение жизненно важных вопросов становится для селян делом все более тяжелым и трудоемким, беспокойным и малоэффективным.
Формирование современного образа жизни на селе требует множества мер, и все же, на наш взгляд, одним из базовых направлений его формирования должно стать решение проблем оптимизации сельских поселений. В настоящее время наблюдаются процессы сокращения их
количества и их населения в расчете на одно поселение. Создание в небольших поселениях инженерной и социальной инфраструктуры зачастую экономически очень дорого и во многих случаях малоперспективно. Одним из подходов к решению этой проблемы может быть формирование агрогородов. Эта идея была высказана российскими учеными еще в 50-е годы XX столетия, но не получила поддержки из-за недостатка финансовых средств, ее концептуальной неразработанности, в настоящее время обстановка принципиально изменяется, общество могло бы выделить соответствующие ресурсы и разработать необходимые модели. Агрогород довольно эффективная форма сельских поселений, а отсюда и основа для формирования более совершенного образа жизни селян. Преимущества агрогородов видятся и в том , что они значительно повышают концентрацию населения, улучшают его структуру, создают условия для дошкольного, школьного, соци-ально-культурного и спортивного строительства, возведения комфортабельного жилья, строительства церквей, объектов общественного питания, промышленных и торговых предприятий. Агрогорода на основе создания предприятий переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции могли бы стать основными точками экономического и социального роста не только территории, но и хозяйств. Создание аграрно-индусгриальных центров позволит развивать экономику, здравоохранение, способно принципиально улучшить лечение детей и престарелого населения, за счет укрепления его материально-технической базы, лучшего обеспечения кадрами. Аналогичные перемены в таких поселениях наблюдаются и в дошкольных учреждениях, школах, техникумах и профессиональных училищах.
Агроюрода имеют и то преимущество, что позволяют значительно повысить занятость сельского населения, его доходы, создают удобства для работы и отдыха, позволяют более оптимально решать вопросы комфортности жизни, электрификации, газификации и отопления помещений. Агрогорода открывают возможности и в части повышения качества жизни селян, делают ее привлекательной и свободной. Они позволяют реализовать стратегические цели общества, создают условия, чтобы селяне чувствовали себя равными с горожанами, не чувствовали себя ущербными и не уступали бы им по благосостоянию.
Крупнейшей проблемой современного сельского хозяйства, в т.ч. и на Западе, является то, что отрасль сохраняет большие объемы тяжелого, физического, малопривлекательного, зачастую слабо оплачиваемого, плохо сочетаемого с необходимым отдыхом труда. Сохраняются трудности в получении отпусков в летнее время, в нормировании ежедневного труда, высокая его сезонность. Все это самым определенным образом сказывается на привлекательности сельского труда, во многих случаях делает его малопривлекательным.
Исключительно большое значение для улучшения жизни селян имеет и формирование более высокого уровня оплаты труда и доходов. Функции их видятся в том, что они должны обеспечивать воспроизводство и возмещение потребленной рабочей силы, создавать материальные стимулы не только у работников наемного труда, менеджеров, но и собственников капитала и земли, природных ресурсов, у государства. Они чрезмерно дифференцированы, у значительной части семей они на уровне или полной нищеты или абсолютной бедности, а диапазон их разрыва между социальными группами становится все более заметным. В этих условиях как никогда необходима активная политика по перераспределению доходов от богатых отраслей, социальных групп к бедным. Эта идея имеет большую историю, многие выдающиеся мыслители, начиная с Конфуция (551-479 гг. до нашей эры), Дж.С.Миля, К.Маркса, А.Пигу, А.Н. Радищева. М.И. Туган-Барановского и до современных сторонников социально-рыночного хозяйства считают ее объективной потребностью жизни общества. Развитые капиталистические страны уже давно стали на этот путь в своей внутренней политике, созданы пенсионные фонды, утвердилась практика выплаты пособий по безработице, приняты законы о минимальной заработной плате, по поддержке бедных. Эта практика получает все большее распространение и в российском обществе, где приняты не только на федеральном, но и на муниципальном уровнях многочисленные социально значимые законы и постановления (2). В настоящее время уровень доходов у работников аграрной экономики остается невысоким, он сильно дифференцирован как по территориям, отраслям, так и по социальным группам, семьям. В качестве программы минимум в этой сфере следует считать существенное повышение заработной платы селян. Еще у многих хозяйств, категорий работ-
ников заработная плата находится на уровне ниже прожиточного минимума, выплачивается нерегулярно, нередко в виде натуральных вознаграждений. Интересы воспроизводства и развития человеческого капитала требуют значительного повышения заработной платы, пенсий и пособий, стипендий, они должны соответствовать своей естественной базе - стоимости набора материальных и духовных благ, необходимых для нормального воспроизводства человеческого капитала. Не менее важно их теснейшим образом увязать и с конечными результатами деятельности каждого работника, подразделения, всего хозяйства. Определенную часть доходов населения должны составлять доходы от собственности на землю, имущество, а также в форме дивидендов.
Большое значение для жизни селян имеет жилье. Это не только место размещения семьи, ведения домашнего хозяйства, но и обязательного отдыха, удовлетворения материальных и духовных потребностей членов семьи, работы и воспитания детей. В предыдущем анализе мы уже показали, что эта проблема в российском селе решена пока слабо. Главные причины этого состоят не только в отсутствии необходимых средств финансирования, но и в отсутствии эффективного механизма долгосрочного кредитования строительства жилья, а самое главное в отсутствии долгосрочного интереса у части селян связать свою жизнь со своей землей и со своим хозяйством. Временщик - наиболее распространенная ментальность, с вытекающими отсюда действиями в отношении малой родины. Очень важно создать условия для реализации многовековой мечты российских селян -иметь добротный дом. Это способствовало бы закреплению молодежи на селе, стимулировало деторождение, позволило бы существенно повысить качество жизни селян. Наличие благоустроенного жилья - это предпосылка закрепления кадров, повышения качества жизни, укрепления семьи, сокращения разводов и всех негативных явлений, с ними связанных, преодоления идеологии временщика.
Определенная роль в формировании современного образа жизни на селе должна принад-
лежать и государству, которое призвано законодательно, а также путем поддержки общественного мнения способствовать улучшению условий труда и жизни селян. В обществе важно утвердить не только отношения конкуренции, личного экономического интереса, но и сотрудничества, гуманизма, развития совокупного человеческого капитала. Было бы большой ошибкой считать условия труда и жизни селян не интересными для государства и общества. Очень важно освободиться от все более распространяющегося на селе пьянства, наркомании, криминала, воровства, варварского отношения к окружающей среде. Общество имеет возможности способствовать сближению условий жизни в городе и на селе, развивать соответствующие разделы науки и использовать зарубежный опыт, помогать повышению квалификации работников, облегчению труда, улучшению режима труда, способствовать закреплению кадров на селе, развитию социальной инфраструктуры, особенно в части развития дорожного строительства, строительства объектов культурно-бытового назначения, школ, больниц, дошкольных учреждений.
Решая эти вопросы формирования рационального образа жизни селян, важно ориентироваться и на более широкий подход в части эффективности отмеченных мер. Дело в том, что они обладают не только большой непосредственной эффективностью (здоровье, образование, продолжительность жизни, закрепляе-мость, гармоничность отношений и т.д.), но и мультипликативной эффективностью, выражающейся в совокупном развитии.
Литература
1. Морис Алле. Экономика как наука. - М., 1995.-С. 98.
2. Петрюк Н.Н. Реформа АПК и состояние социально-трудовой сферы села. Обеспечение устойчивости экономического роста АПК в условиях реализации приоритетного национального проекта. Материалы научно-практической конференции. Орел, 2006, с.73.
