O ВНЕСЕНИИ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА
И.Г. ОВЧИННИКОВ,
заместитель главного инженера ФГУП <^ЧЦ ПФO», представитель руководства по CMK
а сегодняшний день на предприятии трудится 10 кандидатов технических наук, 400 работников с высшим профессиональным образованием, 70 человек со средним профессиональным образованием. Для обеспечения надлежащего использования радиочастот и РЭС, проведения радиоконтроля за излучениями РЭС и высокочастотных установок (ВЧУ) на предпри-
ПРИВОЛЖСКИИ федеральный округ
Федеральное государственное унитарное предприятие «Радиочастотный центр Приволжского федерального округа» (ФГУП «РЧЦ ПФО») создано 29 марта 2001 г., и в настоящее время его деятельность находится в ведении Роскомнадзора.
Помимо головного офиса в Нижнем Новгороде ФГУП «РЧЦ ПФО» имеет филиалы в каждом субъекте округа, в который входит шесть республик, семь областей и один край. Предприятие выполняет задачи по обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств гражданского назначения на территории округа. Для этого в «РЧЦ ПФО» есть все необходимое: высококлассные специалисты, знающие и любящие свое дело; современное оборудование; новейшие технологии. По заказу предприятия научно-исследовательскими организациями разрабатываются методики выполнения измерений. Решение о создании и внедрении СМК позволило эффективно организовать удовлетворение потребностей заказчиков и выстроить оптимальную модель взаимоотношений с клиентами во ФГУП «РЧЦ ПФО»
ятии используются современные автоматизированные технологии осуществления радиоконтроля и автоматизированные информационные системы обработки данных.
зо
Pуководители и специалисты ФГУП <^ЧЦ ПФО» (слева направо): начальник отдела P4 и ЭЭМС Д.А. Юшаков, инженер отдела PW А.Г. Табункин, генеральный директор П.И. Деулин, зам. главного инженера И.Г. Овчинников, начальник управления ИТ Н.А. Большаков, начальник отдела эксплуатации средств вычислительной техники и связи P.P. Кивкуцан, инженер ОPTИ С.Е. Карташов
Век Качества N° 5
На территории Приволжского федерального округа создана развитая структура телекоммуникаций: имеются службы радиосвязи, объединяющие свыше 260 тыс. зарегистрированных РЭС; возможности современных радиотехнологий активно используют в своей работе не только операторы сотовой и спутниковой связи, телевидения и радиовещания, но и предприятия транспорта, аварийно-диспетчерские и спасательные структуры, скорая помощь, пожарная и лесная охрана.
Обеспечение готовности радиочастотного спектра к качественной и эффективной эксплуатации систем связи достигается высоким профессионализмом специалистов «РЧЦ ПФО» и постоянно обновляющимся современным оборудованием.
Кроме того, предприятие рассматривает претензии на помехи теле-и радиоприему, радиосвязи, организует работу по поиску источников помех и их устранению на всей территории округа. Заявки на такие услуги поступают как от субъектов на территории Приволжского федерального округа, так и из ближнего и дальнего зарубежья.
В перечне услуг центра и правовая поддержка пользователей радиочастотного спектра в части использования назначенных радиочастот или радиоканалов.
На территории Приволжского федерального округа услугами предприятия в 2009 г. пользуются более 20 300 юридических и 40 715 физических лиц.
Вот почему одним из решений, позволяющих эффективно организовать удовлетворение потребностей заказчиков и выстроить оптимальную модель взаимоотношений с клиентами во ФГУП «РЧЦ ПФО», стало решение о создании и внедрении системы менеджмента качества (СМК).
Руководство предприятия начало делать первые шаги в направлении внедрения международного стандарта ИСО 9000 еще в 2004 г., определив внедрение СМК на основе стандартов ИСО 9000 как важнейшую задачу на перспективу.
ФГУП «РЧЦ ПФО» активно оказывает юридическим и физическим лицам различные коммерческие услуги. Прежде всего, это всевозможные измерения, требующие наличия измерительной техники и специалистов. С этой целью в 2006 г. на предприятии создан испытательный центр по проведению испытаний РЭС и ВЧУ по техническим параметрам излучений, проведена его аккредитация в Системе сертификации ГОСТ Р, получена лицензия на геодезическую деятельность. Это дает предприятию возможность предлагать такие услуги, как измерение параметров излучений РЭС и ВЧУ, расчет и определение зон обслуживания различных передатчиков, измерение координат мест установки РЭС, высот подвеса антенн и другие востребованные клиентами услуги и работы.
Необходимость ускорения внедрения СМК в соответствии со стандартом ИСО 9001—2008 во ФГУП «РЧЦ ПФО» вызвана рядом причин, из которых наиболее важными были следующие:
^ потребность в оптимизации системы управления производственными процессами, которая неоднократно изменялась в процессе развития предприятия, превращение «качества» в часть философии управления;
^ повышение четкости управленческих процедур, это позволяет персоналу уменьшить ошибки, предоставляет возможность для дальнейшего улучшения условий труда. Заинтересованность руководства радиочастотного центра во главе с генеральным директором Павлом Ивановичем Деулиным в создании и внедрении СМК стала одним из важнейших факторов, который повлиял на мнение и отношение к этому про-
с с с.
Передвижной комплекс радиоконтроля на базе автоприцепа для легкового автомобиля
цессу руководителей структурных подразделений и сотрудников, участвующих в разработке документации как на начальном этапе внедрения, так и на последующих.
С первых шагов внедрения ИСО 9001—2000, предприятие столкнулось с рядом проблем:
^ недостаточная компетентность в этих вопросах сотрудников и отсутствие опыта при разработке документов СМК;
^ недостаток опыта в работе по внедрению и улучшению СМК. Одним из первых среди радиочастотных центров федеральных округов внедрило СМК и продолжает ее совершенствовать Федеральное государственное унитарное предприятие «Радиочастотный центр Центрального федерального округа» (ФГУП «РЧЦ ЦФО», г. Москва). Взаимообмен практическим опытом с ФГУП «РЧЦ ЦФО» является одной из составляющих работы предприятия. Наши коллеги делятся тем, чего достигли в работе по качеству.
На подготовительном этапе внедрения СМК на предприятии проведено обучение менеджменту качества высшего руководства во главе с генеральным директором и его заместителями, начальников структурных подразделений аппарата управления и директоров филиалов радиочастотного центра, сотрудников, ответственных за СМК в подразделениях.
В 2008 г. был утвержден план, в соответствии с которым в сентябре 2009 г. разработаны и введены в действие основные нормативные документы СМК на предприятии:
^ Политика руководства в области качества;
^ Руководство по качеству (СМК-РК-01-09);
^ Управление документацией и записями (СМК-СТО-02-4.2-09);
^ Проведение внутренних проверок СМК (МК-СТО-03-8.2.2-09); ^ Корректирующие и предупреждающие действия (СМК-СТО-04-8.5-09);
^ Цели в области качества (МК-Ц-05-5.4.1-09).
При подготовке этой документации необходимо было увязать все требования стандарта с фактическим протеканием бизнес-процессов на предприятии.
В ходе подготовки к внедрению СМК руководители подразделений и сотрудники, на которых была возложена обязанность разработки того или иного документа, пришли к пониманию пользы от ее внедрения. Ведь в результате будет действовать оптимальная система управления предприятием, а правильно организованный мониторинг процессов СМК будет способствовать достижению главной стратегической цели - предоставлению качественных услуг по обеспечению надлежащего использования радиочастот, радиочастотных каналов, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения пользователям радиочастотным спектром, владельцам РЭС.
Для эффективного функционирования СМК на предприятии предстоит сделать еще многое:
^ распространить требования СМК на повседневную деятельность центрального аппарата и всех филиалов ФГУП «РЧЦ ПФО»;
^ выполнять работы и предоставлять услуги в соответствии с требованиями нормативных документов по СМК;
^ изучать потребности клиентов и стремиться удовлетворить их запросы в своевременной и качественной услуге;
^ добиваться всеобщего вовлечения в СМК персонала предприятия, повышать его профессионализм.
Залогом успешного решения перечисленных выше задач является заинтересованность в этом как руководства, так и всех сотрудников ФГУП «РЧЦ ПФО». л
Сентябрь-октябрь 2009 г.
а