CC BY
33
экономические науки
Зубец Алексей Николаевич, Новиков Алексей Викторович О ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОДХОДАХ ...
УДК 330:316.334: 304.3
О ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОДХОДАХ К ИССЛЕДОВАНИЮ «СТОИМОСТИ» ЖИЗНИ В КОНТЕКСТЕ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ
© 2018
Зубец Алексей Николаевич, доктор экономических наук, доцент Новиков Алексей Викторович, доктор социологических наук, профессор Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (125993, Россия, Москва, Ленинградский проспект, 49, e-mail: [email protected])
Аннотация. Статья посвящена анализу применения современных теоретико-методологических подходов к исследованию «стоимости» жизни человека в России, пострадавшего в чрезвычайной ситуации природного, техногенного и иного характера. Результаты проведенного исследования показывают, что справедливая оценка стоимости человеческой жизни может служить эффективным инструментом повышения качества жизни населения страны, однако в России и за рубежом не существует официальной и адекватной методики определения «стоимости» жизни человека. Сравнительный анализ влияния различных показателей на удовлетворенность людей своей жизнью показал, что к числу факторов, в наибольшей степени определяющих уровень удовлетворенности населения своим существованием, относятся душевой располагаемый доход (конечное потребление домохозяйств) и средняя ожидаемая продолжительность жизни. Следуя этому, авторы используют при оценке «стоимости» жизни трехпараме-трическую модель (продолжительность жизни, уровень дохода, удовлетворенность жизнью), что является оправданным. При оценке «стоимости» человеческой жизни необходимо исходить из того, что компенсация нанесенного ущерба жизни и здоровью человека в результате чрезвычайной ситуации различного характера должна обеспечить уровень качества жизни пострадавшему и/или членам его семьи, который у них был до наступления чрезвычайной ситуации. Хотя очень часто это представляется невозможным, необходимо максимально приблизиться к этому уровню за счет соответствующих выплат, которые компенсируют потерпевшим понесенный материальный и моральный ущерб. Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финансового университета при Правительстве Российской Федерации на 2018 год.
Ключевые слова: стоимость жизни человека, ожидаемая продолжительность жизни при рождении, чрезвычайные ситуации, риск смерти, продукты страховых компаний, неравенство в доходах, качество жизни.
ABOUT THE ORETICAL AND METHODOLOGICAL APPROACHES TO THE STUDY OF THE "COST" OF LIFE IN THE CONTEXT OF IMPROVING THE QUALITY OF LIFE OF THE POPULATION OF RUSSIA
© 2018
Zubets Alexey Nikolaevich, doctor of Economics, associate Professor Novikov Alexey Viktorovich, doctor of sociology, Professor
Financial University under the Government of the Russian Federation (125993, Russia, Moscow, Leningradskyprospect, 49, E-mail: [email protected])
Abstract. The article analyzes the application of modern theoretical and methodological approaches to the study of the "cost" of human life in Russia, suffered in an emergency of natural, man-made and other nature. The results of the study show that a fair assessment of the cost of human life can serve as an effective tool to improve the quality of life of the population, but in Russia and abroad there is no official and adequate methodology for determining the "cost" of human life. A comparative analysis of the impact of various indicators on people's satisfaction with their lives showed that the factors that most determine the level of satisfaction of the population with their existence are per capita disposable income (final consumption of households) and average life expectancy. Following this, the authors use a three-parameter model (life expectancy, income level, life satisfaction) in assessing the "cost" of life, which is justified. In assessing the "value" of human life must proceed from the fact that compensation of the caused damage to life and health in emergency situations of different nature needs to provide the level of quality of life of the victim and/or members of his family, which they had before the onset of the emergency. Although this is often not possible, it is necessary to get as close as possible to this level through appropriate payments that compensate the victims for material and moral damage. The article is based on the results of studies carried out at the expense of budget funds on the state task of the Financial University under the Government of the Russian Federation for 2018.
Keywords: the cost of human life, life expectancy at birth, the risk of death, products of insurance companies, income inequality, quality of life.
Согласно статье 3 Всеобщей декларации прав человека, и, принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира, каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность [1]. В Российской Федерации правоотношения, возникающие в сфере обеспечения защиты жизни человека, регламентированы рядом правовых актов, при этом, в соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, составной частью правовой системы Российской Федерации являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, которые имеют приоритет перед правилами, предусмотренными российскими законами.
Основные права и свободы человека и гражданина, гарантируемые Конституцией Российской Федерации, и относящиеся к сфере обеспечения защиты жизни человека, приведены в статьях 6, 7, 17, 20, 22, 37, 39, 41, 42,
45, 52, 53, 55.
В настоящее время рассмотрение вопросов о компенсации морального вреда потерпевшим осуществляется в соответствии со статьями 2, 8, 150, 151, 1100, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Необходимо отметить, что в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (в ред. от 6 февраля 2007 г.) указано, что моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных
Zubets Alexey Nikolaevich, Novikov Alexey Viktorovich ABOUT THE ORETICAL AND METHODOLOGICAL .
economic sceinces
страдании, а также допускается возможность компенсации морального вреда потерпевшему в случаях, когда он переживает страдания в связи с посягательством на принадлежащие ему имущественные права, при этом, если требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, то на него в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом.
Таблица 1. Принятые в Российской Федерации компенсационные выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью человека
Назначение компенсационной выплаты Размер компенсационной выплаты, руб. Основание для компенсационной выплаты
Для военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутр енннх дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно- сотрудннков войск национальной гвардии Российской Федерации Пятьдесят тыс. — 2 млн руб. ст 5, Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ (ред. 0103.07201б,с шм. от 18.062018) «Об обязательномгосударственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Г о сударственнойпр отивопожарной службы., сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» (с шм. и доп., вступ. в силус 01.012017)
Для военнослужащих с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы 3 млн руб., в случа е инвалидности 2 млн руб. во енно служащему-контрактнику и 1 млн руб . -во енно служащему, проходящему военную службу по призыву, или гр ажданину, призванному на военные сборы. Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере: 1) Четырнадцать тыс. руб. - инвалиду I группы: 2) Семь тыс. руб.-инвалиду II группы; 3) Две инвалиду III группы. ст. 3 ч. 8-16 Федерального закона от 07.112011 № ЗОб-ФЗ (ред. от 29.122017) «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
Для сотрудников полиции, членов семей сотрудников полиции 3 млн руб. в случае гиб ели (смерти), 2 млн руб.при получении сотрудником полиции в служебных обязанностей повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции ч.З, 5, 6 ст. 43 Федерального закона от 07.022011№3-Ф3 (ред. от07.032018)«0 полиции»
Дети военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов девяносто семь руб. в мес. ст. 1, 2 Федерального закона от 04.062011 № 128-ФЗ (ред. от07.032018)«О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной властаи федеральных государственных органов, погибшнх (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)»
По обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ОСАГО) Пятьсот тыс. руб. ст. 7 Федерального закона РФ Л® 40-ФЗ от 23.042002 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств».
По обязательному страхованию гражданской ответственно ста авнапер е возчика 2 млн руб. ст. 117 Федерального закона РФ № 60-ФЗ от 19.03.1997 «Воздушный Кодекс Российской Федерации»
По обязательному стр ахованию гражданской ответственности владельцев опасного объекта в случае аварийна опасном объекте 2 млн руб.+ Двадцать пять тыс. руб. + Двести тыс. руб. + Пятьсот тыс. руб. п. 1,2 ст.6 Федерального закона от 27.072010 № 225-ФЗ (ред. от23.062016) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вр еда в результате аварии на опасном объекте» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.092017)
Возмещение вреда лицам, участвующим в борьбе с терроризмом Сто тыс. руб. — Шестьсот тыс. руб. ч. 1-6 ст. 21 Федерального закона от 06.032006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму»
С оцнально епособиена Четыре тыс. руб. Ст. 10 Федерального закона от 12.01 1996 №8 - ФЗ «О погребении и похоронном деле».
В таблице 1 указаны основания, назначение и суммы компенсационных выплат, применяемые в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, для возмещения вреда, причиненного здоровью человека.
Следует отметить, что существует необходимость определения оптимальной методологии и методики расчета справедливой (!) стоимости человеческой жизни на всех ее этапах для осуществления справедливых компенсационных выплат пострадавшим в результате ЧС различного характера.
В России и за рубежом для расчета «стоимости» жизни человека применяется показатель «ожидаемая продолжительность жизни при рождении», отражающий уровень социального развития страны и гипотетически определяющий количество лет жизни человека данного поколения. В экономически развитых странах с наивысшим уровнем качества жизни населения этот показатель достигает значений более 80 лет, и сохраняется тенденция его увеличения. [2, с. 54-66], однако в Российской Федерации и за рубежом до настоящего времени не существует официально принятой и адекватной обстоятельствам методики определения «стоимости» жизни человека, основанной на каком-либо теоретико-методологическом подходе. [3], [4, с. 89-106], [5], [6, с. 592-622]
Современные теоретико-методологические подходы к оценке стоимости человеческой жизни указаны в таблице 2.
Таблица 2. Современные теоретико-методологические подходы к оценке «стоимости» человеческой жизни
Источник: Составлено авторами В российском обществе после каждой чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера дискутируется вопрос о справедливом возмещение «стоимости» жизни. Размер компенсации вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, вины причинителя вреда исходя из требования разумности и справедливости, характера физических и нравственных страданий с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
№ Теоретико-методологические подходы к оценке «стоимости» жизни человека
Наименование Краткая характеристика
1. Экономический Экономическая оценка жизни как совокупность оценок «стоимости» жизни, ее цены и ценности в определенном периоде времени
2. Социологический Основан на мнении различных групп населения на определенной территории (город, регион, страна) в отношении справедливого экономического эквивалента медианной «стоимости» жизни человека в определенном периоде времени
3. Экономико-демографический Основан на принятых в официальном порядке экономико-демографических показателях, которые применяются для и определения «стоимости» жизни как разницы между накопленными и потребленными материальными благами и услугами представителями условного или любого реального поколения
4. Оценки рисков Основан на оценке финансового эквивалента, который общество готово заплатить в качестве компенсации человеку за понесенный ущерб при ЧС различного назначения, а также за уменьшение, избежание или предотвращение воздействия ЧС
5. Полезность человека для общества Основан на расчетном значении полезности человека для общества (рассчитывается при временной или стойкой утрате трудоспособности или преждевременной смерти. Выражением показателя полезности человека для общества служит показатель непроизведенного ВВП на душу населения страны в определенном периоде времени
6. Человеческий капитал Основан на расчетах будущего заработка человека в каждом в определенном возрастном периоде времени
7. Готовность оплатить устранение риска смерти Основан на готовности физических и юридических лиц произвести оплату устранения возможного риска смерти при внешних управляемых факторах ЧС
8. Страхование стоимости жизни для отдельных групп населения Основан на определении страховыми организациями размера страховых сумм и страховых взносов для осуществления компенсации «стоимости» жизни отдельным социальным (профессиональным) группам населения в случае ЧС различного характера
Источник: Составлено авторами
216
Azimuth of Scientific Research: Economics and Administration. 2018. Т. 7. № 4(25)
экономические науки
Зубец Алексей Николаевич, Новиков Алексей Викторович О ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОДХОДАХ ...
Расчеты, проведенные авторами на основании данных по ожидаемой продолжительности жизни, доходам населения и миграционным потокам по российским регионам в 2017 г. показали, что стоимость человеческой жизни в России составляет 61,1 млн. рублей в ценах 2017 года.
В таблице 3 приведены данные по медианной стоимости жизни и стоимости инвалидности по социально-демографическим группам и по отдельным российским городам за 2017 год
Таблица 3. Данные средней «стоимости жизни» и средней стоимости инвалидности по социально-демографическим группам и по отдельным российским городам за 2017 год
Показатели социально-демографических групп, города Росени Наименование Среднее значение «стоимости» жизни Среднее значение инвалндно ста млн. pvo.
Среднее значение 1,4/1,2
Пол Мужской 1,8/13
Женский U/1,1
Возраст 18-30 лег 1,4/1.0
30-40 лет 1,6/1.3
40 - 50 лет 1,7/1,3
50 - 60 лет 1,4/1,2
Более60 лет 1,4/1,0
Образование Среднее и неполное среднее U/0,9
Высшее и послевузовское 1,6/13
С амо о ценка ур о бия дохода Денег с трудом хватает на питание 1,4/1,1
Пита емсяхор ошо, можем приобрести предметы первойнеобходиыоста 1,4/1,1
Можем купить крупную бытовую технику, но не новый автомобиль 1,5/1,2
Могу купить ноеын автомобиль, но не квартиру 1,5/13
Могу купить квартиру или новый лом 2,1/23
Профессиональный статус Руководитель предприятия, учреждения 2,6/1,7
Руководитель среднего звена 1,7/13
Специалист с высшим образование 1,5/13
Служащий бее высшего образования 1,2/1.2
Оослуживающийперсонал 13/1.0
Рабочий 13/1.0
Специалист, ведущий ча стную практику, фрнлансер 23/1.0
Военно служащий, сотрудник право охр ашпельных органов. ЧОПов 1,5/13
Домохозяйка 13/1,0
Неработающий пенсионер 1,4/1,1
Студент 1,1/0,5
Временно не работающий 1,9/1.2
Среднее значение
Показатели социально- «стоимости» жизни
демографических групп, Наименование Среднее значение
города России стоимости ннвал ид ности млн. руб.
Москва 1,8/1,4
С анкт-Петербург 1,7/13
Новосибирск 1,6/13
Екатеринбург 13/12
Нижний Новгород 13/1,0
Самара 1,4/1,2
Омск 1,4/1,0
Казань 1,9/1 Д
Челябинск 1,4/1,1
Ростов-на-Дону 13/
Уфа 13/12
Волгоград 13/1-0
Пермь 13/1,0
Красноярск 1,6/1.0
Воронеж 13/1,1
Саратов 1,4/1,1
Краснодар 1,5/1,1
Тольятти 1,4/12
Город Ижевск 1,4/1,1
Ульяновск 13/1,0
Барнаул 13/1.0
Владивосток 1,4/12
Ярославль 1Д/1,1
Иркутск 1,9/12
Тюмень 1,5/1,1
Хабаровск 1,4/1,1
Махачкала 13/1,1
Новокузнецк 1,4/1,1
Оренбург 13/1,1
Томск 13/1,1
Кемерово 1,4/1,0
Рязань 1,6/1,1
Астрахань 1,4/1,1
Пенза 13/0,9
На б ер ежные Челны 13/1,0
Липецк 1,4/1,1
Севастополь 1,4/1,1
Грозный 1,4/1,1
не пострадавшие и их семьи не получают в справедливом размере компенсационные выплаты за понесенный моральный и материальный ущерб в связи с гибелью близкого человека при ЧС различного характера. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Всеобщая декларация прав человека. Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.un.org/ru/ documents/decl_conv/declarations/declhr (дата обращения: 14.09.2018)
2. Аганбегян А. Сколько стоит жизнь человека в России? Экономическая политика. 2014;(1):54-66
3. Гуриев С. Мифы экономики. Заблуждения и стереотипы, которые распространяют СМИ. М.: Изд-во «Манн, Иванов и Фербер». 2017. 320 с.
4. Карабчук Т., Никитина М., Ремезкова В. и др. Как оценить стоимость человеческой жизни? Экономическая социология. 2014;(1):89-106
5. Латова Н. Удовлетворенность россиян жизнью во время кризиса: 2015 — год бифуркации. Мониторинг общественного мнения: Экономические и социальные перемены. 2016; (3): 16—37. DOI: 10.14515/monitoring.2016.3.02
6. Денисенко М., Варшавская Е. Продолжительность трудовой жизни в России. Экономический журнал ВШЭ. 2017; 21(4): 592—622.
7. Козлова О.А., Гладкова Т.В., Макарова М.Н., Тухтарова Е.Х. Методический подход к измерению качества жизни населения региона// Экономика региона.2015 №2. С.182-193.
8. Монусова Г.А. Чем определяется неравенство в доходах// Мировая экономика и международные отношения. 2016. Т.60. №1. С.53-67.
Статья поступила в редакцию 18.10.2018 Статья принята к публикации 27.11.2018
Источник: Составлено авторами с использованием эмпирических данных исследований Финансового университета, СК «Росгосстрах», данных Росстата.
«Стоимость» человеческой жизни в России существенно превышает сложившийся размер компенсаций семьям погибших в результате чрезвычайных ситуаций природного, технического и другого характера, что оказывает отрицательное влияние на качество жизни россиян в условиях сложившегося неравенства в доходах. [7,
с. 182-193; 8, с. 53-67] Фактически сегодня в нашей стра-_
