Выводы.
1. Применение Модели Совершенства EFQM предоставило ННМЦ эффективный инструмент для улучшения менеджмента бизнес-процессов, позволяющий обеспечить условия для устойчивого развития по всем основным направлениям деятельности;
2. Реализация концепции и внедрение системы многоуровневого лидерства, позволила объединить формальных и неформальных лидеров как в структурных подразделениях, так и по всей организации, что создает условия для активного вовлечения их в развитие культуры совершенства организации.
3. Стратегические цели ННМЦ четко ориентированы на удовлетворение требований и ожиданий всех заинтересованных сторон и, в первую очередь, Министерства здравоохранения Республики Казахстан, что обеспечивает максимальную возможность их своевременной реализации и предусматривать конкурентоспособность в долгосрочной перспективе
4. Политика организации в области вспомогательных, немедицинских направлений деятельности позволяет создать инфораструктуру для усиления стратегических направлений развития ННМЦ, способствуя более глубокому пониманию персоналом своих целей.
5. Успешное применение процессного подхода к управлению основными процессами СМК -научным, лечебным, диагностическим, использование самых современных медицинских технологий позволяют достигать максимальную удовлетворенность и превосходить ожидания пациентов и всех заинтересованных сторон.
6. Впервые в Казахстане в ННМЦ стали применяться на практике инструменты для эффективного управления ключевыми результатами деятельности организации с целью достижения устойчивого бизнеса: управление рисками, бенчмаркинг, изучение восприятия общества.
Корпоративное управление ННМЦ, а также руководители структурных подразделений приняли на себя обязательства по реализации фундаментальных Концепций Модели совершенства EFQM.
ННМЦ, оставаясь приверженцем культуры совершенства в Республике Казахстан, надеется на дальнейшее плодотворное взаимное сотрудничество со всеми заинтересованными организациями различных стран
Литература:
1. Модель совершенства EFQM-2010.
2. Бьерн Андерсен «Бизнес-процессы. Инструменты совершенстовавния» пер. с анг. С.В. Ариничева-2-е издание-М.:РИА. «Стандарты и качество», 2004-272 с.
3. А. Абдрахманов «Ориентация на стратегию в условиях экономического кризиса». Мир качества №1 январь 2009 г.Стр 3.
4. Н. Ольховикова «Устойчивое развитие: европейский подход». Мир качества №5 май 2009 г.Стр.5
5. Грегори Х.Ватсон «Стратегия качества: креативные идеи для эффективного менеджмента». Мир качества №10 октябрь 2009 г.Стр.6-7.
6. Джелал Сечкин «От системы менеджмента качества к европейским Моделям Совершенства». Мир качества №3 март 2010 г.Стр.2.
УДК 614;614.2614:33
О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНЕ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО НАУЧНОГО МЕДИЦИНСКОГО ЦЕНТРА
А.К. Байгенжин, А.Х. Досаханов Национальный научный медицинский центр, Астана, Казахстан
Состояние здоровья населения является интегральным показателем социальной ориентированности государства, отражающим степень его ответственности перед своими гражданами. Долгосрочные ориентиры развития страны и благополучия граждан были закреплены в разработанном в 1997 году Президентом Казахстана Н.А. Назарбаевым Стратегии «Казахстан-2030», где укрепление здоровья народа обозначено как одно из приоритетных направлений государственного строительства.
За два десятилетия создано независимое, сильное, процветающее, признанное мировым сообществом государство. В этой многотрудной созидательной деятельности одной из главных постоянных забот Главы государства остается укрепление здоровья жителей страны. В этих целях Президент подписал ряд законов и Кодекс Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения», утвердил несколько государственных программ развития здравоохранения, выступил инициатором создания Национального научного медицинского центра, медицинского кластера и Национального медицинского холдинга в г. Астане, строительство в стране 100 больниц и 100 школ, открытия медицинской школы и Института жизни в международном «Назарбаев университете», медицинского факуль-
тета в казахстанско-турецком университете им. Ходжа Ахмеда Яссауи, Национального центра проблем формирования здорового образа жизни. Беспрецедентно растет финансирование здравоохранения: за последние десять лет расходы на здравоохранение увеличены в 10 раз. За годы Независимости построено порядка 500 новых объектов здравоохранения. Финансирование здравоохранения в 2010 году составило 3,2% от ВВП страны. В связи с изложенным следует констатировать, что Главным Стратегом развития здравоохранения является Президент Казахстана.
В 2010 году Президент Казахстана Н.А.Назарбаев подписал Указ (№1113 от 29 ноября) «Государственная программа развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты ^аза^стан» на 2011-2015 годы», определивший совокупность мер, направленных на улучшение здоровья граждан Казахстана для обеспечения устойчивого социально- демографического развития страны, усиление межсекторального, межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия; развитие и совершенствование Единой национальной системы здравоохранения; совершенствование медицинского и фармацевтического образования, развитие медицинской науки и фармацевтической деятельности.
Данная государственная Программа разработана Минздравом РК в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года №922 «О стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года».
Следует отметить, что Национальный научный медицинский центр задолго до принятия и опубликования вышеназванных нормативно-правовых документов приступил к формированию Стратегического плана (СП) клиники. Первый такой план на 2007-2009 годы состоял из 8 разделов, где первым была обозначена разработка и внедрение в деятельность клиники международной системы менеджмента качества иСо 9001:2000, а восьмой пункт гласил: «Забота о создании лучших жилищно-бытовых условий и материальном благополучии сотрудников клиники». Затем был составлен Стратегический план ННМЦ на 2010-2014 годы, а ныне мы трудимся по соответствующему СП на 2011-2015 годы.
Чем же отличается наш последний Стратегический план от предыдущих? Учитывая, что стратегия- сочетание не только ресурсов и навыков предприятия с одной стороны, а с другой стороны, возможностей и риска, исходящих из окружающей среды, в третьем издании СП ННМЦ учтены все факторы (внешние и внутренние), которые могут оказать влияние на устойчивое развитие клиники:
Актуализированы Миссия и Видение АО «ННМЦ»;
Анализ внешней среды проведен с учетом Указов Президента РК №№922 и 1113 от 2010 года и Постановления Правительства РК №41 от 29 января 2011 г.;
Анализ внутренней среды осуществлен с учетом изменения организационно-правовой собственности клиники - реорганизации ННМЦ из РГП в Акционерное общество;
Проведен тщательный SWOT- анализ с расшифровкой Рисков и возможных путей их нейтрализации, с анализом сильных и слабых сторон деятельности клиники;
Стратегические направления клиники существенно переработаны и теперь они в полной мере согласуются со Стратегическим курсом Казахстана до 2020 года и Стратегическим планом развития отрасли до 2015 года.
Разработаны ключевые целевые индикаторы по каждому стратегическому направлению с расшифровкой показателей эффективности и указанием путей, средств и методов достижения целевых индикаторов;
Проведена расшифровка бюджетных программ МЗ РК до 2015 года;
На СП получен официальный положительный отзыв МЗ РК.
В новом СП ННМЦ выделены три стратегических направления: 1) Укрепление здоровья граждан; 2) Повышение эффективности управления системой здравоохранения; 3) Развитие кадровых ресурсов и медицинской науки. Лимит объема журнальной статьи не позволяет подробно осветить все аспекты СП. Отметим лишь основные мероприятия. К целевым индикаторам отнесли действенное участие клиники в снижении смертности от болезней системы кровообращения (БСК) с 406,0 на 100 тыс. населения в 2010 году до 353,9 - в 2015 году; снижение смертности от болезней органов дыхания с 17,1 на 100 тыс. населения в 2010 году до 15,8 в 2015 году; снижение удельного веса цирроза у больных гепатитом в 2 раза (с 22,0% до 11,0%), снижение степени инвалидизации больных с тяжелыми неврологическими заболеваниями - генерализованной миастенией и рассеянным склерозом.
На перспективу поставлена задача - максимально удовлетворить потребности населения в оказании многих видов высокоспециализированной медицинской помощи. Для этого планируется увеличить спектр и количество кардиохирургических операций взрослым и детям, инвазивных вмешательств по интервенционной кардиологии и аритмологии. Будут широко использованы как передовые инновационные лечебно-диагностические технологии (Хайфу-терапия, использование клеточных технологий на базе казахстанско-американской лаборатории стволовых клеток, новейшие эффективные технологии в кардиохирургии и кардиологии, при нефротическом синдроме и гломерулонефритах), так и собственные научные разработки, защищенные патентами России и Казахстана (трансплантация фетальных клеток для повышения эффективности лечения 6 видов тяжелых хронических заболева-
ний; наши методы лапароскопической фундопликации при гастроэзофагеальной рефлюксной болезни и грыжах пищеводного отверстия, наши способы лечения эхинококкоза печени и легких).
Переход к посткризисному устойчивому развитию общества требует коренного улучшения качества жизни населения, прежде всего, за счет сбалансированного решения экономических и социальных задач. Сочетание экономических преобразований с социальными процессами, построение социально ориентированной экономики - важнейший элемент стратегии реформ Лидера нации Н.А. Назарбаева, долгосрочной программы «Казахстан-2030» и программы НДП «Нур Отан».
Выступая на XIII съезде нДп «Нур Отан», Н.А. Назарбаев акцентировал значение простых базовых ценностей каждого: «Это - жилье, здоровье, образование, семья, работа. Это и есть главные цели развития и процветания. Именно они должны стать основными направлениями нашей работы».
В Послании народу Казахстана «Построим будущее вместе» 2011 года и своем выступлении на XIII съезде НДП «Нур Отан» Глава государства особо выделил, развил и конкретизировал Программу социальной модернизации страны. В этих документах он вновь актуализировал лозунг «Стать страной, конкурентоспособной в глобальном мире», подчеркнул, что путь к дальнейшему прогрессу лежит через улучшение жизненного уровня всех слоев населения и увеличение инвестиций в человеческий капитал.
Отметим, что в ННМЦ с первых дней открытия клиники выделял особое внимание социальной защите, улучшению производственных, бытовых и жилищных условий своих сотрудников. Один факт: за последние три года клиника построила за счет собственных средств, при поддержке Акимата г. Астаны, два жилых дома для сотрудников (более 400 квартир) по низким ценам. Планируется строить еще два дома. С 2011 года начато внедрение в Центре международного стандарта ISO 26000:2010 «Корпоративная социальная ответственность».
Наша клиника к настоящему времени владеет мощным интеллектуальным потенциалом европейского уровня, достаточным для достойного вклада в устойчивое развитие Казахстана. Организация современной высокоспециализированной медицинской помощи в рамках Государственной программы «Саламатты Казахстан» в соответствии с требованиями Единой национальной системы здравоохранения будет обеспечена нами на должном уровне. При этом слагаемые успеха ННМЦ-постоянное стремление сотрудников к совершенству, высокое качество всех лечебно-диагностических услуг и грамотный менеджмент.
УДК 616.1
ВКЛАД ННМЦ В РАЗВИТИЕ КАРДИОХИРУРГИИ И КАРДИОЛОГИИ В КАЗАХСТАНЕ
Байгенжин А.К., Досаханов А.Х., Джолдасбекова А.У., Кадырова Е.А., Карибеков Т.С., Абсеитова С.Р., Кабаев У.Т., Купенов Б.Г., Мендыкулов С.Е., Альбазаров А.Б.,
Марасулов Ш.И., Стамбол Б. Национальный научный медицинский центр, Астана, Казахстан
Болезни системы кровообращения (БСК) последние три десятилетия занимают первое место среди причин инвалидности и смертности населения Республики Казахстан. В этой связи данная проблема является сверхактуальной и социально значимой. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) стандартизированный показатель смертности населения Республики Казахстан вследствие БСК в последние годы от 1,5 до 4 раз выше этого показателя, чем в ряде стран Европейского региона (814,7 против 200,8 на 100 тыс населения в Дании, 211,1 - в Великобритании, 502,4 - в Венгрии, 164,7-в Швейцарии, 550,4 на 100 тыс. населения Литвы соответственно).
Общая заболеваемость населения Республики Казахстан БСК за последние 15 лет до 2009г. имела тенденцию к неуклонному росту и выросла более, чем в 2 раза. Так, в 1996 году она составила 1038,1 на 100 тыс. населения, а в 2005 году - 1749,1 на 100 тыс .населения, и в 2009 году- 2273,1 на 100 тыс населения.
Распространенность БСК в структуре взрослого населения составляет 12,2-13,1%.
Среди больных с БСК наблюдался статистически значимый рост пациентов с артериальной гипертонией, и с ишемической болезнью сердца (ИБС).
Смертность от БСК среди всех существующих классов болезней стоит на 1-ом месте, доля которой составляет 49-52% от общего показателя смертности. Из них только ИБС обуславливает от 30 до 60% кардиоваскулярной смертности. Ежегодно в стране от БСК погибают более 80 тыс. человек.
Считаем, что было своевременным и целесообразным принятие инициированного Министерством здравоохранения РК постановления правительства Казахстана от 13 февраля 2007 года №102 «Об утверждении Программы развития кардиологической и кардиохирургической помощи в Республике Казахстан на 2007-2009 годы».
Программой были определены 3 основные задачи, которые следовало решать в 2007-2009 годах:
1) развитие и совершенствование организационной структуры кардиологической и кардиохирургической помощи в Республике Казахстан;