О проведении международной научно-практической конференции по теме «Экономическая преступность в сфере инвестиционной деятельности» Текст научной статьи по специальности «Право»

НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ АКАДЕМИИ

«О о1

О

сч

5 5

О О

о £1

00

5 I-

О

о

X

о п с

о «

ф ю

>5

О X

о ф

у

5 2 О X

о о

5 5 2

Ф

4

п <

а

5 X I-

О ф

т

О проведении международной научно-практической конференции по теме

«Экономическая преступность в сфере

инвестиционной деятельности»

19 мая 2011г. в Академии экономической безопасности МВД России состоялась международная научно-практическая конференция по теме «Экономическая преступность в сфере инвестиционной деятельности».

Помимо сотрудников Академии экономической безопасности МВД России в конференции приняли участие представители Федеральной службы по финансовому мониторингу, Главного управления по борьбе с экономическими преступлениями

МВД Республики Беларусь, Академии МВД Республики Беларусь, Академии финансовой полиции Агентства Республики Казахс-

Составитель Боднаренко И.В. *

тан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция), Всероссийского института повышения квалификации МВД России, Всероссийского научно-исследовательского института МВД России. А также Главного следственного управления при ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Академии управления МВД России, Московского университета МВД России, Академии ФСБ России, НИИ Академии Генеральной прокуратуры России, Федеральной таможенной службы Российской Федерации, Управления по налоговым преступлениям ГУВД по Московской области и др.

Заместитель начальника научно-исследовательского отдела Академии экономической безопасности МВД России.

*

Пленарное заседание открыл врио начальника Академии экономической безопасности МВД России полковник милиции Владимир Валентинович Зорин, обратив внимание на то, что мировой финансовый кризис усилил необходимость безотлагательных мер для формирования условий, способствующих созданию благоприятного

инвестиционного климата, без которых не приходится рассчитывать на масштабные улучшения в области модернизации и инновационного развития отечественной экономики. Он подчеркнул, что реализация основных положений инвестиционной политики является одним из важнейших направлений деятельности государства.

В ходе работы конференции был обсужден широкий круг вопросов по влиянию глобализационных процессов на экономическую безопасность субъектов хозяйствования в России, исследованию наиболее острых проблем текущего периода обеспечения экономической безопасности крупнейших государственных экономических и инвестиционных проектов России, экономической безопасности крупных спортивных проектов, экономической безопасности инновационного развития страны, экономической безопасности инвестиционных механизмов модернизации экономики России, оценке состояния и прогнозированию развития оперативной обстановки в сфере обеспечения финансовой безопасности Российской Федерации и пр.

Большое внимание было уделено вопросу обеспечения экономической безопасности государств — участников Договора о создании Союзного государства.

Этот вопрос является особенно актуальным, так как в соответствии с п. 6 Плана Министерства внутренних дел Российской Федерации по реализации программы Союзного государства «Борьба с преступностью на территориях государств — участников Договора о создании Союзного государства на период 2008— 2012 годов» Академией экономической безопасности МВД России проводится комплексное научное исследование, целью которого является разработка концепции обеспечения экономической безопасности государств — участников Договора о создании Союзного государства. Данное мероприятие реализуется в тесном сотрудничестве с Федеральной таможенной службой, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Федеральной службы безопасности и МВД Республики Беларусь.

Разработка итогового документа еще требует проведения комплекса мероприятий научно-исследовательского и органи-

(О

О!

О

сч

5 5

О О

о о.

00

5 I-

О

о х о п с о

п ф

ю

>5

О X

о ф

у 5

Ш о х

о х т

5 5

ш

ф

4

п <

*

5 X I-

О ф

ISSN 1997-1001

(О

Ol

О СЧ

О О

о

Q.

со

S

н о

0

1

о я с о

т ф

VO >s о

о ш

У S

2

0

1

о *

о

2 ф d

я <

S I

н

о ф

со

зационно-практического характера, в результате которых необходимо создать эффективные предпосылки для повышения защищенности экономики межгосударственного образования от кризисных ситуаций, выявить риски и угрозы развития экономических систем России и Беларуси, разработать классификацию основных угроз, вызывающих возможность возникновения кризисных ситуаций в Союзном государстве. А также дать обоснование их источников и направленности, разработать общую характеристику методических принципов определения состояния экономической безопасности Союзного государства, предложить расширенную систему индикаторов, отражающих состояние его экономической безопасности.

Этим проблемам было посвящено выступление на международной научно-практической конференции заместителя начальника управления — начальника 1-го отдела второго Управления по борьбе с экономическими преступлениями криминальной милиции МВД Республики Беларусь Владимира Анатольевича Бар-ковского.

Выступавшие далее докладчики акцентировали особое внимание на обсуждаемой проблеме в контексте проводимой Президентом Российской Федерации модернизации российской экономики.

Главный научный сотрудник ВНИИ МВД России доктор экономических наук, профессор Алексей Аркадьевич Крылов посвятил свое выступление анализу экономической безопасности инвестиционных процессов в крупном мегаполисе, отметив, что практически все российские предприятия и организации подвержены воздействию многочисленных внутренних и внешних угроз, в том числе и криминального характера. Это приводит к негативным последствиям для всего народного хозяйства. Поэтому обеспечение экономической безопасности субъектов хозяйственной деятельности, которые реализуют различные инвестиционно-строительные проекты, является проблемой чрезвычайно актуальной не только для строительной отрасли, но и для всего народного хозяйства страны.

Профессор кафедры уголовного права и криминологии Академии экономической безопасности МВД России заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Виктор Иванович Гладких говорил об уго-

ловно-правовой охране финансовых отношений, связанных с выпуском и обращением ценных бумаг. Система ведения реестра должна обеспечивать сбор и хранение в течение установленных законодательством РФ сроков информации обо всех фактах и документах, влекущих необходимость внесения изменений в систему ведения реестра, и обо всех действиях регистратора (держателя реестра) по внесению этих изменений.

В докладе профессора кафедры налогового контроля и проверок финансово-хозяйственной деятельности Академии экономической безопасности МВД России, доктора экономических наук, доцента Геннадия Георгиевича Нестерова был поднят вопрос об угрозах инвестиционной безопасности Российской Федерации. Было отмечено, что технологическая отсталость остается одной из важнейших причин низкой конкурентности российских фирм. В большинстве государств при формировании системы национальных счетов предполагается, что только инвестиции в основной капитал являются вложением в будущее благосостояние общества.

Начальник кафедры ОРД ОВД Академии экономической безопасности МВД России кандидат юридических наук, доцент Александр Николаевич Филиппов раскрыл в своем выступлении сущность криминальных инвестиций как угрозы инвестиционной безопасности Российской Федерации, подчеркнув, что инвестиционная безопасность, являющаяся частью подсистемы национальной экономической безопасности, сегодня становится одним из базовых условий стабилизации экономической и социально-политической ситуации в стране.

Следует особо отметить активное участие в международной конференции сотрудников практических подразделений ОВД по борьбе с экономическими преступлениями и по налоговым преступлениям.

Основным аспектам взаимодействия федеральных органов исполнительной власти в сфере внутренних дел и налоговых органов при выявлении и расследовании налоговых преступлений посвятил свое выступление начальник отдела Управления по налоговым преступлениям ГУВД по Московской области Данила Владимирович Ильин, сделав акцент на том, что вопросы взаимодействия федеральных органов исполнительной власти в сфере внутренних дел (полиции) и на-

логовых органов в современных условиях актуальны и являются залогом успешных мероприятий по выявлению, пресечению и раскрытию налоговых преступлений. Налоговые преступления должны выявляться не только мероприятиями налогового контроля, но и методами оперативно-разыскной деятельности.

Заместитель начальника 4-го отдела ГСУ при ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Ирина Васильевна Пайметова в своем докладе говорила о проблемах организации расследования преступлений, предусмотренных ст. 174, 174-1 УК Российской Федерации (легали-

зация (отмывание) денежных средств или иного имущества). Подчеркнув, что есть основания полагать, что в условиях изменившегося законодательства возбуждение уголовных дел по фактам распоряжения похищенными денежными средствами и имуществом в целях личного обогащения будет сведено к нулю.

В научных докладах и дискуссиях особенно часто возникал вопрос о коррупции как факторе влияния на рейтинг инвестиционной привлекательности государства и теневых процессах в экономике России, как факторе, сдерживающем привлечение инвестиций.