Научная статья на тему 'Новые технологии в модернизации российских домохозяйств'

Новые технологии в модернизации российских домохозяйств Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
87
31
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
РОССИЯ В НАЧАЛЕ XXI В / RUSSIA IN THE 21 ST CENTURY / РАЗВИТИЕ СЕЛА / RURAL DEVELOPMENT / МАЛЫЕ ГОРОДА / SMALL TOWNS / ВНУТРЕННЯЯ МИГРАЦИЯ / INNER MIGRATION / СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО / AGRICULTURE / ДОМОХОЗЯЙСТВА / ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ / DEMOGRAPHIC TRENDS / ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА / DEMOGRAPHIC POLICY / RURAL HOUSEHOLDS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Пациорковский Валерий Валентинович

Фиксируя факт миграции населения из малых в крупные города, эксперты упускают из виду, что сокращение населения малых городов связано с прекращением притока в них сельского населения. Основным ориентиром постиндустриального развития должна стать диверсификация и модернизация производства, инженерной и социальной инфраструктуры малых городов и сельской местности.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

New Technologies in the Russian Household Modernization

Highlighting the fact of migration from small towns to big cities the expert community ignores that the population reduction in small towns is connected with the cease of in floods from the country. To improve the situation the basic guideline of post-industrial development must become the diversification and modernization of production, engineering and social infrastructure of small towns and countryside.

Текст научной работы на тему «Новые технологии в модернизации российских домохозяйств»

В.В. Пациорковский

НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В МОДЕРНИЗАЦИИ РОССИЙСКИХ ДОМОХОЗЯЙСТВ

Пациорковский Валерий Валентинович - доктор экономических наук, профессор, заведующий лабораторией Института социально-экономических проблем народонаселения РАН.

В технологическом развитии все компоненты народного хозяйства, а не только его отраслевая структура, на которую сделан акцент в программных установках конференции «Технологическое развитие России: ключевые проблемы и решения», должны находиться в тесном взаимодействии и соответствии формируемому технологическому укладу. В этом плане для нашей страны модернизация домохозяйств и общих условий жизни широких слоев населения на основе использования ими новых технологий весьма актуальны. Вряд ли можно добиться больших успехов в инновационном развитии, если мы, как и раньше, будем стремиться создать в промышленности и на производстве современный технологический уклад, а домохозяйства и социальная инфраструктура останутся в стороне от технологического развития.

Повышение устойчивости жизнеобеспечения индивидуального семейного жилища посредством его переустройства на основе повышения автономности водообеспечения и водоотведения, газо- и энергопотребления, тепло- и энергосбережения, равно как и широкого использования возможностей 1Т-технологий в быту, открывают огромные перспективы в нарастании производственной функции домохозяйств, прежде всего в сельской местности и в диверсификации экономики.

К сожалению, в нашей стране отсутствуют какие-либо программы модернизации домохозяйств и их адаптации к новому технологическому укладу. Реализуемая в настоящее время федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 гг. далека от задач модернизации жилищного фонда

основной части домохозяйств1. Она ориентирована на расселение из даже не ветхих, а аварийных домов, опасных для проживания, равно как и на содействие в обеспечении жильем отдельных групп граждан (молодых семей, ветеранов войны, военнослужащих).

Между тем, по различным данным, не менее 75-80% семейных домохозяйств страны размещено в морально устаревшем жилищном фонде. Его основные характеристики в городских домохозяйствах - малогабаритные квартиры с низкими потолками и жесткой планировкой, а в сельской местности - отсутствие практически всех коммунальных удобств от водоподведения до водоотведения.

В городе это жилище предполагало вынос в общественное обслуживание основной части функций, осуществляемых семейным домохозяйством, а в сельской местности - развитие технических систем и инженерной инфраструктуры. Хорошо известно, что в ушедший период социальная инфраструктура в городе получила очень ограниченное развитие, а сельская местность практически так и осталась без инженерной и социальной инфраструктуры.

Конечно, отказ от строительства морально устаревшего панельного жилья, планируемый, например, в Москве с 2016 г.2, можно рассматривать как составную часть модернизации жилищного фонда. Однако подобное развитие событий не может отразиться на удовлетворении потребности основной части домохозяйств в современном жилище. Более того, если учесть, что к настоящему времени почти весь жилой фонд приватизирован, то задача улучшения жилищных условий ложится на саму семью и домохозяйство. Государство же в новой реальности скорее должно способствовать созданию благоприятных условий для решения семьей рассматриваемых задач, чем само принимать непосредственное участие в их выполнении.

Это обстоятельство особенно важно подчеркнуть в связи с тем, что современное жилище предполагает индивидуальное домостроение усадебного типа, а именно дом, двор, хозяйственное подворье и земельный участок. Только в таком жилище сегодня и на перспективу возможно удовлетворение разнообразных потребностей всех половозрастных групп населения от грудных детей до немощных стариков. Уместно отметить, что указанный вектор

1. О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011—2015 гг. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 г. — кар://™™™. rg.ru/20H/02/01/jilische-site-dok.html

2. В Москве больше не будут строить морально устаревшее панельное жилье. — http://moskovskaya.mesto. ru/news/v-moskve-bolshe-ne-budut-stroit-moralno-ustarevshee-раие1иое-1кИе-63 71.html

развития связан главным образом с сельской местностью, малыми городами и пригородом.

Исходя из важности указанных обстоятельств, которые могут играть заметную роль при разработке конкретных мер и механизмов инновационного развития, ниже уделено внимание ряду вопросов строительства и модернизации индивидуальных домохозяйств.

Доступность земли для индивидуального жилищного строительства. Росреестр при описании земельного фонда использует 13 различных видов разрешенного использования земель поселений и сельскохозяйственного назначения. Все они допускают производство сельскохозяйственной продукции на этих землях, но не все разрешают жилищное строительство. Земли, на которых их владельцам разрешено строительство жилых домов, представлены в таблице 1.

Таблица 1

ЗЕМЛИ ПОСЕЛЕНИЙ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ,

НА КОТОРЫХ ВЛАДЕЛЬЦАМ РАЗРЕШЕНО ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНОЕ

СТРОИТЕЛЬСТВО, 2013 г.

Вид использования земли Количество граждан, ед. Общая площадь, тыс. га Доля граждан в данном виде использования земли, в % Доля земли в данном виде использования, в %

1 2 3 4 5

Крестьянские (фермерские) хозяйства 259 195 23 707,6 1,1 73,2

Личные подсобные хозяйства 16 278 585 7 648,2 67,5 23,5

Дачные участки и дачные объединения 223 093 92,2 0,9 0,3

Земельные участки, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного строительства 7 338 779 920,8 30,5 3,0

Всего 24 099 652 32 368,8 100,0 100,0

Источник: Земельный фонд Российской Федерации на1января 2013 года. - М.: Росреестр, 2013. - С. 497-6023.

В предлагаемую таблицу не попали граждане - владельцы земельных долей и земельных участков в садовых, огородных и животноводческих

3. Земельный фонд Российской Федерации на 1 января 2013 года. — М.: Росреестр, 2013. - С. 497-602.

товариществах, которых по данным Росреестра насчитывается около 18,5 млн человек. Связано это с тем, что на таких землях строительство жилья для постоянного проживания запрещено законодательно. Тот факт, что именно там оно и шло наиболее бурными темпами все последнее время вплоть до появления такого разрешенного вида использования как дачное строительство с правом возведения жилого дома и с правом регистрации проживания в нем, не должен вводить в заблуждение. Встающие при этом проблемы изменения разрешенного вида использования земель, а тем более перевода земли из одной категории в другую (из земель лесного фонда или сельскохозяйственного назначения в земли поселений), далеко выходит за пределы нашего рассмотрения.

Из данных таблицы 1 (столбец 2) видно, что к настоящему времени только около 17% населения страны получило доступ к земле с целью индивидуального жилищного строительства. Это чрезвычайно важное обстоятельство, свидетельствующее о том, что формирование рынка земли в наблюдаемый период открыло пока еще очень ограниченный доступ к земельным участкам основной массе экономически активного населения.

С учетом сказанного, при анализе социально-экономических последствий купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения следует принимать в расчет не только наблюдающиеся факты их выбытия и сокращения. Огромную роль здесь играет и то обстоятельство, что земли сельскохозяйственного назначения оказались тем ресурсом, доступность которого позволяет многим людям самостоятельно решать различные проблемы своей жизни: от производства сельскохозяйственной продукции, до строительства жилья, удовлетворения рекреационных потребностей и капитализации личных и семейных сбережений (столбец 3).

Одно из важных следствий формирования рынка земли связано с тем, что сегодня повсеместно земельные участки для целей индивидуального жилищного строительства как на землях населенных пунктов, так и на землях сельскохозяйственного назначения продаются по всему периметру расселения в различных регионах страны. При этом в собственности граждан в 2013 г. было всего лишь 6,9% земель РФ4. Сдерживающими факторами здесь являются политика государства и спрос. В то же время если смотреть на предложение, то может создаться впечатление, что продается весь тот или иной регион5.

4. Земельный фонд Российской Федерации на 1 января 2013 года. — М.: Росреестр, 2013. — С. 235.

5. См.: Продажа земельных участков в Республике Башкортостан. — http://www. roszem. ru/regions/bashkortostan-respublika; http://realty. dmir. ru/bas/sale/prodazha-zemli-v-respublike-bashkortostan; http://zem.mirkvartir.ru/Башкортостан + республика. См.

Описываемые процессы дали новый импульс концентрации населения вокруг больших городов. Интенсивно идет переселение населения в районы, прилегающие к региональным центрам. Причем преимущество в развитии имеют те поселения, тяготеющие к такому центру, которые открывают возможность ежедневной маятниковой трудовой миграции.

В регионах получило распространение строительство и создание коттеджных поселков. Всего таких поселков строится только вокруг Уфы и Рязани более чем по 20 в каждом случае6. Тема о том, как застраивается Подмосковье, требует особого рассмотрения. Формирование таких поселков окажет определенное влияние на систему расселения и муниципальную жизнь. Проблема здесь состоит в том, что когда они создаются с подрядом на землях поселений, то их интеграция в муниципальное образование не вызывает больших напряжений. Вместе с тем основная часть таких поселков создается на выведенных из оборота землях сельскохозяйственного назначения и строится без подряда. В этих случаях их интеграция в соседние муниципальные поселения весьма проблематична.

В местах, нуждающихся в повторном заселении, рано или поздно придется переходить от умирающего компактного к формированию дисперсного расселения, от навязанного сверху местного самоуправления к чему-то похожему на ТОСы. В указанном направлении идет и инициатива снизу, которая формируется от получающих все более широкое распространение индивидуальных рисков, связанных с переселением в сельскую местность7, до различных коммерческих и общественных начинаний по созданию родовых поместий, экопоселений8. Например, на сервере родовых поместий в Рязанской области отмечено семь таких поселений9.

Вот как представляют свое поселение в одном из них - «Лагоде». «Земля в собственности. Переведена в разрешенный вид использования "для дачного строительства". Это позволяет, уплачивая минимальные земельные налоги, строить любые постройки (в том числе и жилые дома) без согласования с архитектором и другими властями. Так же значительно упрощаются и удешевляются все вопросы, связанные с подводом коммуникаций (электричества,

также: Продажа земельных участков в Рязанской области. — http://realestate.pingola. ru/sale; http://www.roszem.ru/regions/ryazanskaya-oblast и др.

6. Коттеджные поселки Уфы. — http://ufa.zemlebaza.ru. Коттеджные поселки Рязани. — http://www.062.ru/cat/12-522

7. Лельчук А. Исход из города. — http://ladim.org/st0ea122F201.php; Текун М. Мой биполярный мир. — http://ladim.org/st0da121c201.php

8. Список родовых поселений, экопоселений России. — http://poselenia.ru

9. Рязанская область. — http://poselenia.ru/region/59/136; Лагода. — http://poselenia. ru/poselenie/2678

газа, дорог)»10. Эта рекламно-маркетинговая информация служит хорошим примером выхода исходно полезной инициативы за рамки действующего законодательства. Связано это в основном со слабостью правового поля и ограниченностью интереса местных и региональных властей к вопросам массового индивидуального жилищного строительства.

Массовое индивидуальное жилищное строительство. Решение задач модернизации домохозяйств вряд ли возможно без разворачивания массового индивидуального жилищного строительства на селе и в малых городах. Все программы обеспечения жильем молодых специалистов, молодых семей, ветеранов и т.п., решая текущие задачи предотвращения развала села, закрепляют режим выживания. Они весьма далеки от проблем устойчивого сельского развития.

Формируемое в стране рыночно ориентированное правовое поле (Земельный, Жилищный и Градостроительный кодексы), опережая свое время, препятствуют массовому жилищному строительству. В то же время только поощрение индивидуального строительства современного жилья на основе выделения земельных участков и предоставления товарного кредита способно быстро и эффективно решить задачу обеспечения жильем всех нуждающихся в нем горожан и селян11. Такое развитие событий может способствовать повышению привлекательности и качества жизни на селе и в малых городах.

Федеральный центр за пределами устных высказываний руководителей страны в пользу поддержки малоэтажного жилищного строительства12 предпринимает в этом направлении очень ограниченные управленческие и законодательные решения. В то же время такие решения крайне необходимы. Во-первых, для того чтобы дать четкий сигнал многим регионам, привыкшим не делать лишних телодвижений без указаний сверху. Во-вторых, для приведения действующей нормативной базы в части Градостроительного, Жилищного, Земельного, Лесного и Водного кодексов в соответствие с требованиями развития массового индивидуального жилищного строительства.

Сегодня повсеместно, в том числе и в сельской местности, земельный участок под индивидуальное жилищное строительство можно приобрести

10. Лагода. — http://poselenia.ru/poselenie/2678

11. Гудков А., Сапожников О. Строителям пообещали прямые выборы // Коммерсантъ. — М., 2010. — 5 июля, № 118/П4418.

12. Медведев Д.А.: «Нужно сделать так, чтобы земли работали для жилищного строительства». 01.07.2009 г. // Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства. Видеоматериалы. — http://www.fondrgs.ru/press/video/1089.html; Медведев Д. А.: Рабочая встреча с губернатором Белгородской области Евгением Савченко 31 марта 2010 года. — http://www.kremlin.ru/transcripts/7297

только по аукциону. В связи с огромной и хорошо известной разницей в доходах и уровне жизни в городской и сельской местности указанное положение дел ставит в совершенно неравные условия местных селян и пришлых горожан, желающих приобрести участок в сельской местности. Разработчики такого порядка позаботились о формально равном доступе к земле, совершенно упустив из виду, что у нас в городе и на селе в обороте находятся, если так можно выразиться, абсолютно другие деньги.

Массовое индивидуальное жилищное строительство правильно рассматривать как исходный пункт модернизации всей системы расселения, в том числе и индивидуальных домохозяйств. К нему и надо стремиться, зафиксировав «оживление жилищного строительства»13. Поэтому, как уже отмечалось в ряде предыдущих работ автора, инновация типа: «Построй свой дом!» или «Построй свой дом - укрепи Россию!»14 сегодня и на перспективу может сыграть важную роль в консолидации общества, открыть каналы новых инициатив и модернизации снизу.

Предлагаемая инновация, во-первых, направлена на удовлетворение отложенных первичных потребностей и неудовлетворенного спроса многомиллионной массы россиян. Во-вторых, она может способствовать восстановлению чувства справедливости, попранному шоковой терапией и приватизацией. В-третьих, строительство собственного дома на своей земле открывает широкие возможности распространения самозанятости и формирования самодостаточного в своей основе социального слоя населения. Именно такие слои и составляют костяк среднего класса. С жилищным строительством на селе связана и модернизация сельского подворья, приведение его в соответствие действующему технологическому укладу. Это очень важный момент. Он может быть упрятан в декларации по улучшению условий жизни селян.

Формирование на сельском подворье и в домохозяйстве современного технологического уклада. Материально-техническая база российского сельского подворья в лучшем случае соответствует третьему технологическому укладу. По расчетам экономистов, он господствовал в народном хозяйстве еще примерно в 1880-1930 гг. В то же время в народном хозяйстве, в том числе и в крупном сельскохозяйственном производстве, сегодня доминирует

13. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 30 ноября 2010 г. № 2136-р. — С. 5. — http://www.government.ru/gov/results/13358

14. Пациорковский В.В. Сельская Россия: Приоритеты развития. — М.: Поколение, 2009. — 198 с.; Пациорковский В.В. Приоритеты демографического развития: Семья и домохозяйство //Национальные проекты. — М., 2009. — № 3 (34). — С. 84—87.

пятый (1980-2040)15, а руководство страны совершенно справедливо ставит задачи перехода к шестому технологическому укладу16.

Технологическая отсталость сельского подворья противоречит его новому положению в обществе в качестве особого экономического уклада. Это реальность, и независимо от того, является ли подворье потребительским или мелкотоварным хозяйством, туда должны прийти современные средства механизации, сертифицированный посадочный материал, элитные породы скота, агрономическое и ветеринарное обслуживание и т.п. Существующий на сельском подворье технологический уклад держит его в режиме выживания и бедности.

Вместе с тем самозанятость на личном подворье должна обеспечивать средние или близкие к ним доходы населения, занятого в народном хозяйстве. В этом случае крестьянин-единоличник, не используя наемный труд, сможет рассчитывать на собственные силы и быть хорошим примером успеха моральной экономики в условиях господства товарно-денежных отношений.

Решение задач модернизации подворий предполагает, кроме нового строительства и технического обновления, внедрение в их повседневную практику технологических карт, позволяющих обсчитывать экономическую эффективность различного рода продукции и услуг. В 2010 г. среднемесячная начисленная заработная плата составляла 21 193 руб.17. В таком случае два экономически активных члена домохозяйства, занятые на личном подворье и одновременно желающие остаться на среднем по народному хозяйству уровне вознаграждения за свой труд, должны были иметь среднемесячный доход 42 386 руб. в месяц, или 508 632 руб. в год.

Это значит, что при средних ценах производителей сельскохозяйственной продукции, сложившихся в том году18, они должны были произвести и реализовать 54 т картофеля, 41 тыс. л коровьего молока, 8,8 т огурцов и т.д. Зная средний выход той или иной продукции с одного га или удойность одной коровы можно легко выйти на обсчет необходимой техники, земельных площадей, численности дойного стада, требуемого объема кормовых единиц и издержек производства в целом.

Следует помнить, что при любом уровне развития крупного товарного производства подворья всегда смогут найти или сохранить свою нишу. Связано это с тем, что крупные и средние товарные производители, используя

15. Басаргин В. Задача номер один для Минрегиона — стимулировать развитие рынка жилья. — http://www.rost.ru/news/2009/01/231 633__16038.shtml

16. Ганьжин В.В. Как России вперед. Отклик на статью Президента РФ «Россия, вперед». — http://ganjin.narod.ru/Kak_Rossii_vpered.htm

17. Россия в цифрах. 2011. — М.: ФСГС, 2011. — С. 124.

18. Там же. — С. 535.

возобновляемые природные ресурсы, нигде и никогда не доходят до производства отдельных видов продукции, требующей огромных затрат труда. Это относится, например, к пчеловодству, кролиководству, выращиванию многих видов растений, грибов и ягод.

Еще важнее общая стабилизирующая и воспроизводственная роль личных подворий на селе. Как уже отмечалось ранее, в многоукладной экономике общество просто обязано следить за тем, чтобы во всех ее секторах господствовал один технологический уклад. Только в этом случае труд в быту и на личном подворье сопоставим с трудом в общественном производстве, а оба уклада находятся в условиях равной конкуренции. Поэтому положение дел на личном подворье, особенно в условиях санкций и решения задач импортозамещения, должно в такой же мере беспокоить общество, как и положение дел у средних и крупных товаропроизводителей.

В пользу возможности движения в указанном направлении свидетельствует несколько важных обстоятельств. Во-первых, эпоха индустриального общества подходит к завершению. Новый технологический уклад предполагает высокий уровень автоматизации и роботизации промышленного производства. Это значит, что настоятельность тотального вовлечения широких масс населения в производство посредством наемного труда быстро падает. И, напротив, растет настоятельность распространения труда на основе свободных профессий и самозанятости.

Во-вторых, распространение новых коммуникационных технологий и скоростного транспорта делают излишней концентрацию трудовых ресурсов и рабочих мест на заводах, фабриках и в офисах крупных городов и агломераций. В этих условиях с неизбежностью начинает расти роль семейного жилища и домохозяйства. Там, где это возможно, они быстро прибавляют к потребительской производственную функцию. В нашей стране в последние годы этот процесс идет особенно интенсивно в сельской местности.

В-третьих, исторически оказалось так, что со временем хозяйственные отношения в капиталистической экономике приобрели характерные для нее черты свободы от всего, что стоит на пути получения прибыли. Реальность состоит в том, что сегодня как в нашей стране, так и в окружающем нас мире, в том числе и в социальной науке, стараются избегать обсуждения вопросов, связанных с нравственностью экономики.

В этом плане домашняя экономика, разрушенная индустриальным обществом и вновь встающая сегодня на ноги, моральна по своей природе. Она открывает огромные возможности совершенно других социально-экономических отношений, которые в уходящем обществе рассматриваются как реликты или чудачества отдельных людей. Если моральная экономика займет достаточно большую нишу, то это может способствовать оздоровлению

всего общества, в том числе семейных отношений и матримониального поведения.

В сложившихся условиях хозяйствования, независимо от провозглашаемых намерений, само противопоставление мелкотоварного сектора и крупных товаропроизводителей на селе закрывает перспективы сельского развития. Кстати сказать, развитие сельского туризма и народных промыслов тесно связано с семейными домохозяйствами. Необходимый для сельского туризма гостиничный фонд и другие виды услуг могут сформировать только семейные хозяйства.

Информатизация как составная часть модернизации домохозяйств. Модернизация домохозяйств в качестве одной из своих составляющих предполагает повышение уровня и качества информатизации различных сторон их жизни, в том числе и решения задач, связанных с организацией производства и реализацией продукции мелкотоварных производителей, в том числе и сельских.

Информатизация сельских домохозяйств имеет как общие черты, так и существенные различия с проблемами информатизации и инновационного развития сельского хозяйства и АПК. В отличие от агробизнеса, требующего для решения своих задач огромного комплекса новых разработок по адаптации информационных технологий к его потребностям, информатизация домохозяйств идет в известном смысле независимо от провозглашаемых установок как потребителей, так и органов управления. Сегодня и на ближайшую перспективу материально-техническую основу информационного блока сельского домохозяйства составляют мобильные средства связи и планшетные компьютеры. Этот блок, если еще и не сформирован полностью, то, как минимум, формируется полным ходом.

В наших обследованиях последних лет (2006-2010) мы фиксировали широкое распространение на селе потребительского кредитования под покупку мобильного телефона. Городские дети покупают сельским родителям телефоны и сами обслуживают их, получая взамен спокойствие за постоянную связь с престарелыми родителями. А уж как эти телефоны в полном смысле «нянчат» селяне и передать трудно.

Конечно, этот пример свидетельствует в первую очередь о социальной функции информатизации сельского домохозяйства. Вряд ли здесь нужно напоминать, что в отличие от агробизнеса сельское домохозяйство - исходно социальная и уже потом хозяйственная ячейка общества. Всему свое место и время.

По данным «Комплексного наблюдения условий жизни населения», выполненного органами статистики в 2011 г., в настоящее время в сельской местности в расчете на 100 домохозяйств имеется 183,4 мобильных телефона и 38,4 персональных компьютеров, планшетников и цифровых органай-

зеров19. При этом 28,1% сельских домохозяйств имеют непосредственный доступ в Интернет. Из них 14,8% уже используют технологии беспроводного доступа к сети Интернет20.

Последнее обстоятельство имеет, на наш взгляд, решающее значение. Использование проводных технологий доступа к сети Интернет, не говоря уже о телевидении, ограничено в своей перспективе развития. Это особенно справедливо для сельской местности.

Напротив, беспроводные сети уже сегодня открывают огромные, пока еще слабо используемые населением возможности. В качестве одного из фундаментальных и уже действующих сервисов в этой сфере следует указать на комплекс онл@йн-услуг, предлагаемый Сбербанком. В этот комплекс входят услуги по управлению счетами через мобильный телефон (Мобильный банк), доступ к услугам банка через Интернет (Сбербанк онл@йн), автоматическое пополнение мобильного телефона (Автоплатеж), информационное банковское обслуживание по телефону (Контактный центр) и многие другие сервисы21, имеющие огромную перспективу развития и использования.

Если учесть, что Сбербанк фактически монополист как по оказанию банковских услуг в сельской местности нашей страны, так и по доверию, которым он пользуется у населения, то распространение его информационных услуг на селе - дело времени и маркетинговой политики. Люди очень быстро сообразят, что оплата мобильного телефона непосредственно у себя дома, в пути, в поле или огороде гораздо удобнее не только посещения банка, но и оплаты с помощью платежной карты, банкомата или информационно-платежного терминала.

Такого рода услуги формируют инфраструктуру информационного сервиса самых различных сторон жизни селян, связанных с открытием возможности перехода к безналичным расчетам в сфере оплаты труда, расчетов за поставленную продукцию, товары и услуги. Они способствуют интеграции домохозяйства в социальные связи и реальный сектор экономики, разрушая традиционные представления о подворье как изолированном, натуральном хозяйстве.

При этом модернизация частного подворья в целом предполагает повышение уровня его автономности посредством распространения автономных систем водообеспечения, водоотведения, энергообеспечения и др. Ошибочно

19. Итоги Комплексного наблюдения условий жизни населения. — М.: Росстат, 2012. Табл. 13, лист 1. — http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/kn-ujn/ko-ujn. html

20. Там же, табл. 14, лист 1.

21. Сбербанк. Онл@йн-услуги. — http://sbrf.ru/moscowoblast/ru/person/dist_services 154

рассматривать повышение уровня автономности как тенденцию к изолированности и натурализации. Автономность - антитеза чрезмерного обобществления и централизации, ограничивающих возможности маневра и реакции частнохозяйственного предприятия22 (сельского подворья) на изменения внешней среды и условий хозяйствования.

Информатизация домохозяйства представляет собой очень важное звено его модернизации. Она обеспечивает его интеграцию в народнохозяйственные связи без использования удушающих механизмов централизации и управления. Уже и сегодня сам доступ к сети Интернет позволяет каждому пользователю получить любую мыслимую и не мыслимую, разумную, а иногда и не очень, информацию по всем вопросам жизни, в том числе и по ведению хозяйства. При этом сетевой доступ весьма разнообразен и специализирован. Он имеет широкий спектр возможностей: от самостоятельного повышения квалификации через доступ к требуемой литературе - до получения специальных консультаций и даже обмена опытом в специализированных социальных сетях и тематических чатах.

О возможностях, связанных с геосистемами, геопозиционированием и геонавигацией, которые предоставляют планшетные компьютеры и смартфоны, многие люди давно мечтают, но еще просто не знают. Вместе с тем с их помощью можно с минимальными затратами контролировать границы земельных участков и землепользования (посредством использования геосистем - ГЛОНАСС, GPRS и геопозиционирования), положение дел в любой точке хозяйства не выходя из дома (видеонаблюдение), а также многие хозяйственные процессы от вспашки до выпаса и доения крупного рогатого скота (дистанционное управление).

Планшетники усиливают и закрепляют движение от аудио- к визуальной культуре и далее к культуре синтеза звукового и зрительного восприятия (мультимедийности). Это обстоятельство позволяет утверждать, что всестороннее влияние информатизации на жизнь общества и отдельного человека в ближайшей перспективе будет нарастать быстрыми темпами.

Указанный процесс достаточно хорошо и полно может способствовать объединению тенденций информатизации домохозяйства и одновременно обучению детей в школе. Последние две особенности могут иметь огромные последствия. Особенно если учесть, что они полностью отсутствовали в печатной культуре.

Много лет тому назад (в XVI-XVII вв.) «книга стала в буквальном смысле учебной машиной, а рукописное письмо перешло в разряд вспомога-

22. Чаянов А.В. Крестьянское хозяйство. — М.: Экономика, 1989. — С. 203.

тельных средств обучения»23. Возможно и в наше время планшетному компьютеру, кроме того, что он уже может использоваться как инструмент управления, суждено стать новой учебной машиной, а книга перейдет в разряд вспомогательных средств обучения и источников информации.

23. Мак-Люэн М. Галактика Гуттенберга. — gutenberga-mak-lyuen-marshall.html

http://knigosite.ru/read/14962-galaktika-

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.