CC BY
25
УДК: 001.895 + 338.45
НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ (ИННОВАЦИИ) И ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ
1 2 Г.М. Берегова , Ю.Ю. Милова
Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет, 664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.
Рассмотрены основные аспекты, касающиеся промышленной политики России, развитие новых технологий, основные задачи государства в области промышленной политики. Библиогр. 2 назв.
Ключевые слова: новые технологии; инновации; инновационная сфера; инвестиционные ресурсы; инновационная активность; промышленная политика; конкурентоспособность; государство; информационные ресурсы.
NEW TECHNOLOGIES (INNOVATIONS) AND INDUSTRIAL POLICY OF RUSSIA G.M. Beregova, J.Yu. Milova
National Research Irkutsk State Technical University, 83, Lermontov St., Irkutsk, 664074.
The authors consider the main aspects referring to the industrial policy of Russia, the development of new technologies, the main tasks of the state in the sphere of industrial policy. 2 sources.
Key words: new technologies; innovations; innovative sphere; investment resources; innovation activity; industrial policy; competitiveness; state; information resources.
Возрождение экономической мощи России невозможно без интеграции в мировую экономику. Этот процесс не должен ограничиваться отраслями топливно-энергетического комплекса, первичной переработки минерального и сельскохозяйственного сырья. Россия должна найти свою нишу в глобальной экономике и, прежде всего, в сфере высоких технологий. Главным приоритетом государственной экономической политики России должно стать сохранение и развитие научно-технического потенциала страны и повышение её конкурентоспособности как на мировом, так и на отдельных товарных рынках. В основе этого процесса лежит высокий интеллектуальный потенциал российской нации. Россия остаётся мировым лидером разработки ряда фундаментальных проблем в области физики, математики, медицины, новых материалов, аэрокосмической техники, отдельных образцов военной техники и др.
Курс, взятый на модернизацию экономики, предполагает стимулирование развития высокотехнологических производств, основанных на отечественных научно-технических разработках, которые должны обеспечить конкурентные преимущества российским предприятиям на ближайшую и долгосрочную перспективы.
Не секрет, что возможности инновационного сектора российской экономики в существенной мере подорвала приватизация. По данным за 2001 г., доля инновационно активных промышленных предприятий составляла, %: предприятий с государственной формой собственности - 3,52; муниципальной - 0,21; частной - 0,32; смешанной - 5,88, а также доля общественных организаций - 1,83 [2].
Это свидетельствует о том, что инновационная активность предприятий частного сектора была в 11 раз ниже, чем государственных. С позиций эффективности инноваций лучший результат продемонстрировали предприятия со смешанной формой собственности. Действительно, приватизация осуществлялась методами, приводящими к разрушению собственности, порождающими собственника, который имел целью обогатиться и ждал быстрой отдачи от вложенных средств.
Такие «стимулы» коренным образом противоречат самому содержанию инновационной деятельности. Кроме того, неэффективная финансовая инфраструктура, высокий процент по кредитам и низкий потенциал активов банков не позволяли надеяться частному сектору на возможность использования необходимого для инновационной деятельности кредитно- денежного ресурса. В конечном итоге, из-за приватизации сильно пострадала производственная и технологическая база экономики: были разрушены технологические цепочки (многие экспериментальные производства и лаборатории прекратили своё существование); была разорвана связь проектных организаций, конструкторских бюро, вузов и производства, занимающихся тиражированием новаций. Произошёл слом системы разработки, освоения и распространения инноваций, и как следствие этого - невозможность воспроизвести нужный инновационный результат.
Наравне с перечисленными процессами наблюдалось отсутствие умения государства распоряжаться монопольным правом на интеллектуальную собственность.
Опыт разных стран показывает, что чем ниже уро-
1 Берегова Галина Михайловна, кандидат экономических наук, профессор, заведующая кафедрой экономики и менеджмента, тел.: (3952) 405096.
Beregova Galina, Candidate of Economics, Professor, Head of the chair of Economics and Management, tel. (3952) 405096. 2Милова Юлия Юрьевна, аспирант, тел: (3952) 405096, 89027670061. Milova Julia, Postgraduate Student, tel: (3952) 405096, 89027670061.
вень развития наукоёмкой сферы, новых технологий, тем выше вероятность развития инфляции, последующей стагнации и снижения конкурентоспособности как страны в целом, так и отдельных предприятий.
На сегодняшний день существует два подхода к определению понятия технология.
Первый представляет технологию как деятельность, которая обеспечивает преобразование сырья или ресурсов в готовый продукт. Сама же технология характеризуется обязательным наличием стандартов, а также надёжностью, эффективностью и воспроизводимостью.
Второй подход определяет технологию как характеристику деятельности исполнителя и как способ её организации и воспроизводства, другими словами, это - знания, умения, навыки.
Любой производственный процесс предполагает наличие трех элементов: базовых технологий изготовления; соединения базовых технологий с комплексами производственных машин, обеспечивающих получение продукции с заданными параметрами; организации условий, обеспечивающих стабильность параметров производства и, тем самым, качества продукции. Главным условием эффективной работы предприятия является обеспечение сбалансированности всех элементов.
Совершенно очевидно, что сегодня в мире существует большое количество технологий. Свои технологии есть в здравоохранении, образовании, политике, ЖКХ и т.д., т. е почти любая сфера деятельности человека может быть представлена в виде технологии. Среди большого количества технологий можно выделить несколько классов, использование которых будет оказывать (оказывает) существенное влияние как на мировое экономическое развитие, так и на отдельное предприятие. В современной экономической литературе выделены следующие классы технологий:
- макротехнологии;
- прорывные и критические технологии;
- информационные технологии;
- нанотехнологии;
- глобальные технологии и т.д.
К активно развивающемуся классу новых технологий относят нанотехнологии, включающие атомную сборку молекул, новые методы записи и считывания информации и др. Они позволяют создавать новые материалы: мембраны для химической промышленности, электронные схемы и другое, тем самым подготавливая основу для производства принципиально новой продукции.
Важнейшим стратегическим решением является выбор: поддерживать ли существующую технологию или осуществлять вложения в новую.
Уровень социально-экономического развития государства определяется научно-техническим прогрессом и интеллектуализацией основных факторов производства. Это означает, что конкурировать могут только те страны, которые обеспечат благоприятные условия для создания научно-технических разработок и их внедрения в производственные процессы.
Развитие «новой экономики» (экономики инноваций) выдвигает совершенно иные требования как к развитию промышленности, так и к самой структуре экономики, что связано с необходимостью компактного размещения производств и повышения их адаптационной эффективности до такого уровня, чтобы они могли быстро реагировать на появляющуюся новую информацию, технологию, знание.
Следует заметить, что экономическая политика России последних 15 лет по своему содержанию была трансформационной. Экономическая структура не претерпевала кардинальных изменений и характеризовалась высокой неэффективностью управления.
Промышленная политика является составной частью экономической политики. Государство определяет цели долговременного развития для основных отраслей экономики и намечает пути их достижения через создание эффективной промышленной политики, механизм реализации которой сводится к:
- созданию благоприятного предпринимательского климата;
- содействию инновационно-технологическому развитию промышленности, обеспечению промышленных предприятий кадрами, продвижению продукции на рынках сбыта;
- развитию промышленных территорий;
- обеспечению промышленных предприятий энергоресурсами, инженерной и транспортной инфраструктурой.
Сегодняшняя Россия должна стремиться к такой модели развития промышленной структуры, которая смогла бы повысить её эффективность и использование ресурсов для реализации приоритетных технологических проектов.
В этой связи, любые программы создания национальной инновационной системы не могут обойти вопрос изменения структурных пропорций экономики и перераспределения ресурсов в наукоёмкие производства.
Российская экономика должна стремиться к созданию системы, при которой правительство образует такую институциональную структуру, которая обеспечит как условия для инвестирования, так и непосредственное финансирование интеллектуальных корпоративных центров, которые станут основой социального и технологического развития национального хозяйства.
И если государство сумеет создать все необходимые механизмы для работы высокотехнологических, наукоёмких секторов экономики, то оно сможет передать инициативу бизнесу. При этом будет продолжать его контролировать и располагать всеми возможностями по управлению социально-экономическими процессами в данной сфере.
Хочется отметить, что по поводу промышленной политики в последнее время ведётся немало дискуссий. В концептуальном плане определилось несколько направлений:
- развитие инновационной экономики, основанной на энерго- и материалосберегающих технологиях с
использованием информационных и сетевых ресурсов, с подъёмом обрабатывающей промышленности;
- программа Торгово-промышленной палаты РФ (в ней промышленная политика рассматривается как система мер, направленная на развитие национальной экономики с использованием новейших технологий и продуктов с высокой степенью обработки, современных информационных и других услуг), ориентированная, прежде всего, на интересы бизнеса: в ней не упоминается о необходимости обеспечить эффективное использование и расширенное воспроизводство рабочей силы, накопление человеческого капитала.
Таким образом, промышленная политика не может обойтись без мер государственного регулирования. При этом нужно иметь в виду три главных направления: обновление технологий, использование финансовых ресурсов и формирование нового поколения спе-
циалистов и промышленных рабочих. Эти направления промышленной политики должны быть увязаны с интересами человека, промышленных предприятий и государства. Только в этом случае можно рассчитывать на развитие человеческого капитала и его эффективную отдачу.
Итак, промышленная политика XXI века - это, прежде всего, развитие высокотехнологичных производств и наукоёмких отраслей, а главной целью является достижение Россией высокого уровня национальной конкурентоспособности. Только здесь возможен инновационный прорыв. Достичь этого можно лишь в рамках сбалансированной системы «сильное государство - сильный бизнес». В настоящее время сильный бизнес - это, в первую очередь, крупный бизнес.
Библиографический список
1. Белозерова С.Т. Социальная составляющая промышленной политики // Человек и труд. 2005. № 7. С. 9-14.
2. Сухарев О.С. Инновации в экономике и промышленности: учеб. пособие. М.: Высш. шк., 2010. 317 с.
УДК: 339.187.62
АНАЛИЗ МЕТОДОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗНОСА И ОСТАТОЧНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
1 2 Г.Е. Дыкусов , И.А. Лоскутникова
Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет, 664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.
Представлены анализ методов определения износа и остаточной стоимости объектов основных средств и классификация состояния износа подержанных машин и оборудования в зависимости от их технического состояния. Табл. 3. Библиогр. 4 назв.
Ключевые слова: обновление основных фондов; остаточная стоимость объектов основных средств; износ основных средств.
ANALYSIS OF METHODS TO DETERMINE WEAR AND BOOK VALUE OF OBJECTS OF FIXED ASSETS G.E. Dykusov, I.A. Loskutnikova
National Research Irkutsk State Technical University, 83, Lermontov St., Irkutsk, 664074.
The article presents the analysis of methods to determine the wear and book value of objects of fixed assets and the classification of the wear and tear of used machinery and equipment, depending on their technical condition. 3 tables. 4 sources.
Key words: renewal of fixed assets; book value of objects of fixed assets; depreciation (wear) of fixed assets.
Формы регулирования остаточной стоимости объектов основных средств разнообразны, например, такие экономические рычаги, как цена, кредит, налоги. Управление рыночным хозяйством должно осуществляться гибким регулированием и экономическими методами.
Так как потребительная стоимость (ПС) бывших в использовании объектов основных средств ниже, чем ПС новых, то и подержанная техника должна стоить меньше, чем новая. Снижение стоимости объектов
основных средств в период эксплуатации должно произойти в такой пропорции, в какой снизилась ПС данной техники или оборудования. При этом надо помнить, что ПС должна снижаться пропорционально технико-экономическим показателям, её можно оценивать в зависимости от того, на сколько снизилась производительность машины и на сколько повысились затраты на её ремонт. Объединив эти показатели, можно сказать, что пропорционально изменились ПС и цена.
1Дыкусов Геннадий Ефимович, кандидат экономических наук, доцент, зав. кафедрой финансов и кредита; тел.: (3952) 405095. Dykusov Gennady, Candidate of Economics, Associate Professor, Head of the chair of Finance and Credit; tel.: (3952) 405095. 2Лоскутникова Ирина Анатольевна, аспирант кафедры финансов и кредита; тел.: (3952) 405097; e-mail: [email protected] Loskutnikova Irina, Postgraduate Student of the chair of Finance and Credit, tel.: (3952) 405097; e-mail: [email protected]
