УДК 338.24.01
НЕОБХОДИМОСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОЦЕССНОГО ПОДХОДА К УПРАВЛЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ НИОКР
NECESSITY OF PROCESS MANAGEMENT IN RESEARCH AND DEVELOPMENTAL COMPANIES
И.Г. Хомяк
I.G. Khomyak
Омский государственный университет путей сообщения
Раскрываются основные проблемы крупных промышленных предприятий и неэффективность их управления на примере одного из ведущих научно-технических предприятий г. Омска, а также необходимость их перехода на процессное управление. Представлена концепция адаптации процессного управления к специфике машиностроительного предприятия г. Омска, основным направлением деятельности которого являются научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
The author reveals the main problems of contemporary industrial companies and an inefficiency of its management in example of the machine-construction company in Omsk, necessity of its transition on process management. The article deals the concept adaptation of the standard classification of process management to specificity of the machine-construction companies in Omsk, the basic direction of its activity are research and developmental works.
Ключевые слова: конкурентоспособность, система управления, НИОКР, функциональный подход, процессный подход.
Key words: competitiveness, management, research and developmental works, the functional management, the process management.
Необходимым условием успешного функционирования любой организации на современном этапе развития отечественной экономики является ее конкурентоспособность. В прошлом в условиях относительно низких темпов научно-технического прогресса формирование стратегических направлений развития промышленных предприятий не испытывало жестких временных ограничений. Хотя и тогда в конкурентной борьбе выигрывал тот, кто быстрее понимал необходимость ориентации на инновационные направления в технике и технологии производства. В ситуации, когда глобализация экономики быстрее набирает темпы, отставание в практическом использовании современных достижений науки и прикладных инновационных разработок грозит вполне предсказуемыми негативными последствиями для предприятий.
Современные товары, производимые «флагманами» промышленных отраслей - это изначально инновационный продукт, созданный в результате НИОКР в научно-производственном отделе или на научно-производственном предприятии, будь то отрасль машино-
строения, оборонно-промышленного комплекса, самолетостроения и т. д.
В ситуации жесткой рыночной конкуренции, «борьбы за клиента», когда научно-производственные предприятия вынуждены сражаться за расширение пакета заказов и завоевание новых ниш рынка НИОКР, цену контрактов постоянно приходиться понижать. Как показывает современный опыт, традиционные способы оптимизации процесса выполнения НИОКР не приносят научно-производственному предприятию желаемого результата, не обеспечивают резкого повышения интенсивности труда персонала и не способствуют быстрой реакции на требования рынка НИОКР, на котором происходят внезапные колебания спроса вплоть до полного исчезновения объемов заказов или появления новых динамично изменяющихся ниш рынка. В то же время мировой опыт передовых предприятий с использованием процессного подхода к управлению поражает своими результатами: сокращением цикла на выпуск единицы продукции; снижением затрат ресурсов и времени простоев при смене типа выпускаемого продукта; уменьшением
© И.Г. Хомяк, 2012
уровня товарно-материальных запасов в разы и ликвидацией незавершенного производства [1].
Формирование и развитие рынка в России непосредственно связаны с усвоением, распространением, адаптацией и совершенствованием форм взаимодействия участников рынка. За годы реформ сформирована новая законодательная база, созданы организационно-правовые формы коммерческой деятельности, приобретен значительной опыт управленческой работы в рыночных условиях. Однако существуют серьезные проблемы, связанные с управлением крупными промышленными компаниями, занимающимися научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами, в результате чего эти предприятия часто характеризуются низкой производительностью труда и прибыльностью [2].
На сегодняшний день основные проблемы большинства российских промышленных предприятий - это неоправданно высокие затраты на производство единицы продукции, изношенное оборудование, невысокое качество продукции. Если еще учесть во многом устаревшие технологии, острый дефицит квалифицированных кадров, то мы получим весь спектр проблем, требующих решения. Кроме того, нельзя забывать, что производство на основе НИОКР - единичное производство опытных образцов [3].
В условиях острой конкуренции на национальном и мировом рынках российские предприятия не смогут выжить без существенной реорганизации и реструктуризации. Сегодня просто необходимо пересмотреть структуру организации производства и переходить на современные методы управления. Вследствие этого возникает естественное желание адаптировать хорошо зарекомендовавшие себя методы бизнес-процессов в ходе осуществления НИОКР, чтобы использовать возможности данной концепции для обеспечения устойчивого развития научно-технического предприятия, являющегося «основой» промышленности.
На первый взгляд между технологиями промышленного производства и бизнес-процессами НИОКР, используемыми научно-техническими предприятиями при создании инновационного продукта, имеются существенные отличия. Однако это не так. Все ключевые принципы бизнес-процессов в полной мере возможно применить и за пределами производственного цеха по выпуску продукции массового производства. Так как бизнес-процесс -это система, сконцентрированная на клиенте и приводимая в действие клиентом, то в этой универсальной системе все сотрудники при
взаимодействии друг с другом на своем рабочем месте и вне его также являются клиентами, поскольку выступают как поставщики и потребители изделий и услуг.
Проведение НИОКР как одного из видов творческой деятельности традиционно считается наиболее неудобным для нормирования и учета получаемого полезного эффекта методами бухгалтерского учета.
Объем привлекаемых трудовых ресурсов при проведении НИОКР не имеет прямой зависимости от объема используемых материалов, как в случае с промышленным производством, где объем используемых трудовых ресурсов пропорционален объему обрабатываемого физически осязаемого материала. В случае с НИОКР речь идет об использовании научно-прикладных знаний, интеллектуальном продукте, объектах интеллектуальной собственности и т. д., применяемых как в качестве материала, так и в качестве технологии производства.
Так как продукция НИОКР включает в себя доминирующую наукоемкую интеллектуальную составляющую трудозатрат, соответственно она доминирует и в цене созданного продукта в течение длительного цикла.
В научно-производственных центрах по всему миру все еще остается много проблем с эффективным планированием и автоматизацией интеллектуальной деятельности в силу творческого характера труда.
Для того чтобы адаптировать производство на основе НИОКР к процессному управлению, рассмотрим классическую цепочку производственных операций в одном из ведущих научно-технических предприятий г. Омска:
1) определение целевых параметров проектирования и характеристики будущего изделия в виде оформленного технического задания;
2) предварительное моделирование конструктивной совместимости составных частей;
3) определение объема документов, планирование сроков и трудоемкостей работ;
4) разработка эскизного и технического проектов;
5) разработка новых конструкторских и технологических решений (разработка рабочей конструкторской документации);
6) окончательное моделирование взаимодействия отдельных составных частей в составе изделия;
7) изготовление опытного образца и проведение предварительных испытаний;
8) определение технологии выпуска документации, изготовление оригиналов документов,
проверка соблюдения требований нормативной документации по оформлению документов;
9) проведение государственных испытаний опытного образца;
10) выполнение технологических операций по постановке на учет документов и изготовление рабочих копий документов;
11) корректировка документов в процессе изготовления и испытаний;
12) утверждение рабочей конструкторской документации для организации серийного производства изделий.
Однако любому промышленному предприятию, работающему в рыночных условиях, помимо технического задания или маркетинговых данных, жизненно необходимо непрерывное обеспечение собственной конкурентоспособности за счет поддержания допустимого для своих проектов соотношения «цена/сроки/качество» с учетом текущего состояния фондов и реальной ситуации на окружающих рынках.
Сегодня в условиях выхода на российский рынок иностранных компаний со своими НИОКР, новыми технологиями и своей подготовкой производства многие отечественные предприятия пытаются выживать за счет старой интеллектуальной собственности. Однако мало разработать продукт - надо представить его рынку, а далеко не все опытно-конструкторские бюро способны выполнить НИОКР в соответствии с требованиями современных рыночных условий, качества, сроков и цен.
Так, потребность в повышении конкурентоспособности, особенно в ситуации выхода на российский рынок поставщиков из других быстрорастущих экономик, привела к необходи-
мости коренной модернизации системы управления НИОКР, особенно в части нормирования трудозатрат процессов разработки и освоения нового изделия [4].
Реальной ценностью для потребителя являются инновационные качества создаваемого продукта, формализованные в технической и технологической документации изделия. При этом непроизводительные затраты (потери) ведут к потреблению ресурсов, но не создают ценность для потребителя продукта.
На рис. 1 представлена технология производства НИОКР при линейно-функциональном управлении.
Процесс прохождения продуктом стадий готовности при классической иерархической управленческой модели научно-производственного предприятия заключается в следующем:
• Тематические отделы, специализирующиеся на разработке отдельных видов продукции, выполняют головную роль при осуществлении НИОКР. Головной тематический отдел несет ответственность за обеспечение требуемого технического уровня, обеспечение и выполнение сроков создания изделий, полноту и достаточность их обработки, за качество документации, качественное выполнение заключенного контракта на каждом этапе выполнения ОКР, за качество и комплектность поставляемой заказчику продукции. Тематический отдел в порядке очереди разрабатывает и передает в отдел конструирования определенную законченную партию разработанных схемных решений в форме технического задания, рабочей конструкторской документации и содержащихся в них интеллектуальных составляющих;
ОКР1
Рис. 1. Классическая управленческая модель научно-технического предприятия
• Отдел конструирования, отвечающий за конструктивные параметры, механические и климатические требования, со своими замечаниями выдает информацию в следующий отдел программного обеспечения, часть документов и интеллектуальных наработок возвращается на переработку в предыдущий тематический отдел;
• Когда дело доходит до программирования, то появляются дополнительные замечания и необходимость доработок;
• Пройдя стадии доработок, все документы опять возвращаются в тематический отдел для контроля, так как именно тематический отдел несет ответственность за все выполнение НИОКР;
• Попадая в производство, с которым параллельно работают и технологи, интеллектуальные разработки зачастую передаются опять в тематический отдел, так как специфика НИОКР - это производство нового продукта, опытного образца, требующего постоянных доработок, поэтому здесь просто необходимо деление производства на опытное и серийное;
• После производства продукт опять же попадает в тематический отдел для проведения испытаний и сдачи заказчику.
Так выглядит классическая цепочка операций в производстве на основе НИОКР одного из ведущих научно-производственных предприятий г. Омска, в которой возникают значительные потери.
Согласно основоположнику теории бизнес-процессов Т. Оно, существует семь типов потерь: 1) перепроизводство; 2) запасы; 3) избыточная обработка; 4) лишние движения;
5) брак; 6) ожидание; 7) транспортировка [5].
Применим эту классификацию к научнотехническому предприятию следующим образом.
1. Перепроизводство может выступать в виде выпуска избыточной документации. Производство НИОКР - это изготовление опытных образцов, поэтому в ходе разработки происходит огромное количество доработок документации, которая в итоге может не иметь практической ценности. Кроме того, каждый тематический отдел, разрабатывая свою продукцию, дублирует документацию другого, выпускающего схожую продукцию.
2. Запасы: 1) задельные работы - расходование средств из прибыли на создание продукции НИОКР, которая не может быть сразу реализована и должна храниться до заключения договора с заказчиком; 2) невостребованная комплектация. Так как процесс закупки комплектации занимает, как правило, длительное время (2-3 месяца), а в процессе доработки
продукта происходит ее замена, то на складах появляется излишняя ненужная комплектация. Также стоит вопрос унификации. Как правило, тематические отделы разрабатывают схожую продукцию с разной комплектацией, и, как следствие, появляются огромные запасы.
3. Избыточная обработка - отсутствие электронного документооборота. В его основе лежит принцип создания единого хранилища данных, содержащего всю корпоративную бизнес-информацию и обеспечивающего одновременный доступ к ней любого необходимого количества сотрудников предприятия, наделенных соответствующими полномочиями.
4. Лишние движения возникают при отсутствии единого распределительного центра и огромных количествах взаимодействий между подразделениями.
5. Брак возникает как на стадии разработки, так и на стадии производства. На стадии разработки браком являются ошибки в документации. Ошибки при создании НИОКР - нормальное явление. Но так как много тематических отделов, выполняющих похожую работу, эти ошибки просто повторяются. На стадии производства брак возникает при отсутствии деления производства на опытное и серийное. Так как результатом НИОКР является выпуск опытного образца, то все его доработки должны происходить на опытном производстве и не попадать на серийное. Опытное и серийное производства имеют разную специфику работы. Серийное производство работает по уже отработанной документации без изменений. В опытном производстве изготовление идет, как правило, по неотработанной технологии, соответственно возникают простои и возвраты в отделы-разработчики, поэтому при объединении этих производств невозможно ускорить опытное при наличии доработок и нельзя замедлить серийное производство из-за наличия опытного. Как следствие - рост брака.
6. Ожидание возникает в тематических отделах, когда каждый отдел специализируется на своей продукции, а заказы поступают непостоянно, поэтому происходит неравномерная загрузка отделов.
7. Транспортировка появляется при передаче задела тематических отделов отделам-со-исполнителям. Происходит потеря времени при множественной передаче документации от тематических отделов отделам-соисполнителям и конструкторам.
Таким образом, на рис. 1 как раз и показаны все непроизводительные затраты (потери), о которых писал Т. Оно.
Данные потери - это результат существующей организации производства, характеризующейся большим количеством как структурных подразделений, так и взаимодействий между ними. В данной системе нет разбиения технологий выполнения работы на отдельные, несвязанные между собой фрагменты, отсутствует цельное описание технологии производства. Как результат, высокие накладные расходы (как правило, непонятно откуда появляющиеся), отсутствие ориентации на внешнего клиента и ответственного за конечный результат. При новом подходе избежать этих потерь, конечно, невозможно, но можно их минимизировать, так как все процессы проведения НИОКР идут параллельно.
Теперь представим НИОКР в виде потока создания потребительской ценности.
Первоначально разделим продукцию НИОКР на классы по уровню сложности, степени интеграции создаваемых изделий:
1) создание комплексно-аппаратных средств управления;
2) создание отдельных технических средств;
3) модули для технических средств.
Принцип деления изделий по классам основан на том, что продукты из каждого следующего уровня могут являться составными частями продукта вышестоящего класса. Наиболее существенная проблема при определении продуктовых линеек продукции НИОКР заключается в том, что последовательность
операций бизнес-процесса для продуктов, разрабатываемых «с нуля», существенно отличается от цепочки операций при создании модификаций существующих продуктов. Кроме того, к модификации следует отнести всяческие доработки технической документации.
Переходя к внедрению принципов бизнес-процессов в управлении НИОКР, необходимо обратить внимание на возможность сокращения цепочки операций и количества возврата документов на постоянную доработку в тематический отдел (рис. 2).
Результатом этой схемы будет:
1) опытный образец, серийный продукт (конструкторская документация, эксплуатационная документация);
2) функциональная ценность (надежность, лояльность к пожеланиям клиента и реализация).
Преимущество данного подхода, представленного на рис. 2, заключается в минимизации потерь, возникающих при классической иерархической структуре производства.
Во-первых, при новом управлении мы получаем один центр управления (отдел руководителей работ), который координирует все процессы при осуществлении НИОКР и несет ответственность за их результат.
Во-вторых, так как все операции идут параллельным потоком в отделах схемотехники, конструкторов, документации, программного обеспечения, технологов, то исчезают потери в виде лишних движений и ожидания в тематических отделах.
Рис. 2. Перспективная модель управления научно-технического предприятия
В-третьих, снижается количество выпущенной документации, так как центр управления контролирует работу тематических подразделений.
В-четвертых, исчезают потери в виде запасов - невостребованной комплектации, так как теперь существует один отдел схемотехники (а не множество, как в первом варианте), использующий одни схемотехнические решения.
В-пятых, введение электронного документооборота позволит вести конструкторскую и технологическую спецификации, определяющие состав производимых изделий, а также материальные ресурсы и операции, необходимые для их изготовления. Также это позволит планировать потребности в материалах и комплектующих, избегая тем самым закупки излишней комплектации. Таким образом, такая организация производства приведет к ускорению процессов производства и снижению запасов на складах.
В-шестых, выделение опытного производства позволяет выпускать опытный образец, не замедляя тем самым производство серийной продукции. Как следствие, достигается снижение брака на стадии производства и рост качества продукции.
Таким образом, преимущества процессного подхода и возможности его применения при проведении НИОКР очевидны. Это эффективная цепочка операций без потерь, гибкость в управлении хозяйственной деятельностью; делегирование полномочий первых лиц организации нижестоящим руководителям; удовлетворение требований международных стандартов ИСО 9001:2000, сертификация на соответствие которым в последние годы интересует все большее количество успешных организа-
ций. Такой подход позволит большинству российских предприятий создать конкурентоспособную продукцию в условиях современного соотношения «цена/сроки/качество».
Следует отметить, что применение процессного подхода в производстве на основе НИОКР возможно, но при этом необходима адаптация классификации на каждом отдельном научно-техническом предприятии. В данной статье представлена адаптация классификации процессов на примере одного из ведущих научно-технических предприятий г. Омска. Практическая значимость исследования заключается в том, что использование данного подхода при осуществлении НИОКР позволит повысить эффективность управления деятельностью предприятия в целом.
1. Тарасов А. А. Внедрение принципов бережливого производства в управлении НИОКР и их влияние на организационную структуру НІ II I. - URL : http:// www.leanforum.ru.
2. Третьякова Е. П. Анализ состояния системы корпоративного управления на примере промышленной компании машиностроительного профиля // Менеджмент в России и за рубежом. - 2010. - № 2. - С. 92-101.
3. Гольдштейн Г. А. Стратегические аспекты управления НИОКР. - Таганрог : ТРТУ, 2000. - 89 с.
4. Садовский К. А. Переход к современным методам организации НИОКР // САПР и графика. - 2009. - № 12. - С. 82.
5. Оно Т. Производственная система Тойоты. Уходя от массового производства. - М. : Институт комплексных и стратегических исследований, 2008. - 54 с.