CC BY
31
Комаров В. Ю.
16.3. НЕОБХОДИМОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ ОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ
Комаров Вячеслав Юрьевич, канд. экон. наук, доцент кафедры
Место работы: НОУ ВПО «Национальный институт бизнеса
Аннотация: В статье проанализировано место обрабатывающей промышленности в экономической системе России, проведен анализ структуры отраслей обрабатывающей промышленности, темпов роста и перспектив развития, а также возможные направления структурных преобразований с учётом мирового опыта и современных тенденций глобализации
Ключевые слова: структура, обрабатывающая промышленность, производство, глобализация, совершенствование, структурные преобразования
NEED AND CONTENT OF STRUCTURAL CHANGES IN THE MANUFACTURING INDUSTRY IN RUSSIA
Komarov Vyacheslav Yu., Ph.D., Associate Professor of the Faculty of Economics and Actual Problems of Economy
Work place: National Institute of Business
Annotation: The article analyzes the place of the Manufacturing industry in the economic system of Russia, the analysis of structure the Manufacturing industry, growth and prospects of the industry, as well as possible directions of structural changes taking into account international experience and current trends of globalization
Keywords: structure, manufacturing industry, manufacture, globalization, improvement, structural changes
Актуальность проблемы исследования структуры обрабатывающей промышленности как составной части российской экономической системы объясняется тем, что наиболее острой проблемой трансформации отечественного производственного потенциала является структурное обновление обрабатывающей промышленности. Российская обрабатывающая промышленность нуждается в серьёзных структурных преобразованиях для обеспечения эффективного использования наличных ресурсов и производственного потенциала. Основные проблемы отечественного промышленного сектора связанны с тем, что наиболее прогрессивные технологии, такие как самолётостроение, ракетостроение, электроника и т.п. концентрируются в сфере ВПК, что в совокупности ограничивает возможности их частного инвестирования с целью инновационного развития, в то время как в прочих отраслях наблюдается низкий спрос на произведённую продукцию, моральный и физический износ основных фондов, особенно инфраструктурных объектов, технологическая отсталость, высокие издержки на единицу продукции и пр.
Проблематика исследования структуры обрабатывающей промышленности, её составляющих, путей инно-
вационного развития отраслей, возможностей их реструктуризации является предметом исследования многих учёных и практиков, таких как А. Алексеев, В. Мыса-ченко, С. Шутьков, Е. Ясин, и др. Однако, до сегодняшнего дня, не наблюдается единства мнений различных авторов относительно оптимальности и перспектив совершенствования структуры обрабатывающих отраслей промышленности, что обуславливает целесообразность дальнейшего анализа структуры данной сферы промышленности России, оценки необходимости структурных преобразований и их содержания.
Экономика России вошла в фазу рецессии. Риск продолжения дальнейшего снижения темпов экономического роста в России связан не только с геополитической напряжённостью, но и со структурными проблемами в отечественных отраслях обрабатывающей промышленности. В российской экономике отчётливо просматриваются проблемы структурного характера, которые существовали и в прошлом. Темпы роста снижались с 2010 года. Нынешнее положение обусловлено в большей части усилением структурных проблем, сокращением инвестиций, которое уже происходило в 20l 3 году, а в настоящее время ещё больше усиливается. По данным Росстата, I квартал 2015 г. завершился падением всех основных экономических индикаторов: реальных зарплат и доходов населения, розницы и услуг, инвестиций, строительства, выпуска продукции обрабатывающих отраслей промышленности. Фронтальное падение было ожидаемым: первые два месяца показали, что кризис, спровоцированный взаимными санкциями России и стран Запада и падением цен на нефть, стремительно разворачивается [7].
Продолжающейся экономический спад сам по себе важный фактор в пользу необходимости структурного обновления промышленности. По данным Росстата, в I квартале 2015 г. промышленное производство в России сократилось на 0,4% к тому же периоду 2014 г., в марте и феврале выпуск снижался после двух месяцев роста. В отраслях обрабатывающей промышленности падение составило 1,6%, добывающие отрасли прибавили 0,7% (все цифры к I кварталу прошлого года). В обрабатывающих отраслях промышленности динамика выпуска колеблется от продолжения глубокого спада в машиностроении, в том числе транспортном и автомобильном (до 40-50%), до ярко выраженного роста отдельных отраслей пищевой промышленности (до 30% в производстве сыра). В обрабатывающих отраслях в целом в марте на фоне высокой инфляции, сокращения спроса, нехватки оборотного капитала продолжили умеренно сокращаться выпуск, новые заказы, закупки сырья и материалов, запасы которых упали до шестилетнего минимума. Индекс деловой активности в обрабатывающей промышленности PMI в марте снизился до 48,1 пункта по сравнению с февральским 49,7, оставшись четвёртый месяц в отрицательной зоне (значения ниже 50 - спад, выше - рост) [5].
Вместе с тем, как показали результаты исследования «Деловой климат в промышленности в феврале 2015 года» [2], проведённого Высшей школой экономики, основанном на данных Федеральной службы государственной статистики, произошло ухудшение ожиданий многих руководителей промышленных предприятий относительно изменений основных операционных показателей деятельности своих структур.
Структурные пропорции отраслей обрабатывающей промышленности весьма чувствительны к динамике цен. Положительными результатами февральского опроса можно считать замедление темпов роста цен как на «свою» продукцию, так и на потребляемые сырьё и материалы. Следует также отметить достаточно умеренную реакцию на возможное изменение цен реализации продукции в ближайшие 3-4 месяца. Видимо, отечественные предприятия постепенно приспосабливаются к новому формату и уровню цен, курсу рубля и ближе к середине года инфляция производственных издержек, вероятно, пойдет на спад. В текущем контексте это достаточно позитивная тенденция и, хотелось бы, чтобы ЦБ РФ своевременно уловил сигнал о начале снижения инфляционных ожиданий, мотивировав бизнес круги к пересмотру своих управленческих схем в сторону интенсификации производства посредством снижения ключевой ставки. Безусловно данная мера носит вынужденный и временный характер и не несущая проблем ухудшения структуры, однако, в среднесрочной и долгосрочной перспективе - консервирующая структуру и накопление структурных деформаций.
Структурные преобразования требуют существенных затрат ресурсов. Вместе с тем, продолжилось ухудшение финансовой составляющей предприятий (собственные финансовые ресурсы и прибыль). Причём на
сокращение прибыли по сравнению с предыдущим месяцем указали более четверти респондентов (26%). Это худший результат за последние четыре с половиной года. Почти 60% респондентов отметили, что ситуация с прибылью по сравнению с предыдущим месяцем осталась без изменений. При этом наибольшую озабоченность вызывают оценки производственной и спросовой ситуаций. Так, доля руководителей предприятий, отметивших повышение спроса и выпуска продукции по сравнению с предыдущим месяцем, снизилась до минимальных значений за последние пять лет.
К наиболее заметным негативным сигналам февральского исследования можно с уверенностью отнести значительное увеличение пессимистических оценок в части ближайших перспектив (3-4 месяца) развития спроса и производства. Причём такие низкие прогнозные ожидания по спросу на свою продукцию последний раз наблюдались почти пять лет назад. В исследуемый период остался без изменений средний уровень загрузки производственных мощностей в отраслях обрабатывающей промышленности, составивший, как и в предыдущие два месяца, 62%. Участники опроса констатировали достаточно спокойную ситуацию с запасами готовой продукции на складах своих предприятий .
Структура экспорта/импорта (в процентах к итогу)
Таблица 1
Экспорт 2002 2004 2006 200S 2009 2010 2012 2013
продовольственные товары 2,6 1,8 1,8 2 3,3 2,2 3,2 2,5
минеральные продукты 55,2 57,8 65,9 69,7 67,4 68,5 71,4 75,3
продукция химической промышленности 6,9 6,6 5,6 6,5 6,2 6,2 6,1 5,1
Древесина 4,6 3,9 3,2 2,5 2,8 2,4 1,9 1,8
Текстиль 0,8 0,6 0,3 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1
металлы, драгоценные камни и изделия из них 18,7 20,2 16,3 13,2 12,8 12,7 11,1 10,4
машины, оборудование, транспортные средства 9,5 7,8 5,8 4,9 5,9 5,4 5,1 3,7
Импорт 2002 2004 2006 200S 2009 2010 2012 2013
продовольственные товары 22,5 18,3 15,7 13,2 17,9 15,9 12,9 13,7
минеральные продукты 3,7 4 2,4 3,1 2,4 2,3 2,4 2,2
продукция химической промышленности 16,7 15,8 15,8 13,2 16,7 16,1 15,3 15,9
Древесина 4,2 3,8 2,9 2,4 3 2,6 2 2Д
Текстиль 5,3 4,3 4 4,3 5,7 6,2 5,6 5,7
металлы, драгоценные камни и изделия из них 6,4 8 7,7 7,3 6,8 7,3 7,2 7,2
машины, оборудование, транспортные средства 36,3 41,2 47,7 52,7 43,4 44,4 50,2 48,5
Источники: Российский статистический ежегодник. 2007: Статхб./ Росстат. М., 2007. С. 756, 757; Российский статистический ежегодник. 2014: Статхб./ Росстат. М., 2014. С. 607.
Как следует из приведённых данных (табл. 1) доля отраслей с высокой степенью переработки на протяжении исследуемого периода неуклонно снижалась. Наиболее значительное сокращение наблюдалось в текстильной промышленности - уменьшение доли в структуре экспорта в восемь раз, деревообрабатывающей промышленности - уменьшение доли более чем в два раза и в машиностроительном комплексе, где также зафиксировано значительное сокращение
доли, с 9,5% в 2002 г. до 3,7 в 2013 г. В то же время в товарах минерально-сырьевой группы был отмечен значительный рост - почти в полтора раза, с 55,2% в 2002 г. до 75,3% в 2013 г. Таким образом, за десятилетний период сырьевая ориентация российской экономики только усилилась. Также примечателен тот факт, что в структуре импорта по итогам 2013 г. 48,5% пришлось на машиностроительную продукцию, доля которой за десятилетие увеличилась с 36% в 2002 г.
Таблица 2
Производство отдельных видов продукции обрабатывающих отраслей промышленности (2002-2013 гг.)
Нацменование 2002 2004 2006 2008 2009 2010 2012 2013
Турбины на водяном паре н турбины паровые прочие, тыс. кВт 3132 3132 3132 3132 3132 4210 3500 3100
Турбины газовые, кроме двигателей турбореактивных и турбовинтовых, тыс. кВт 2584 2584 2584 2584 2584 2063 1700 1100
Станки металлорежущие, штук 6494 5414 5149 4847 1882 2037 3400 2900
Машины кузнечно-прессовые, штук 1198 1736 2106 2747 1266 2154 2100 2200
Экскаваторы, штук 3181 3527 3985 5506 1391 2121 1900 1800
Автомобили легковые, тыс. штук 981 1110 1178 1471 600 1210 1964 1925
Автобусы, тыс. штук 66,7 75,7 88,7 66,5 35,5 40,9 58 53,2
Автомобили грузовые (включая шасси), тыс. штук 173 200 245 256 91,7 156 212 207
Вагоны пассажирские магистральные, штук 867 1211 1557 2143 1399 1234 880 760
Вагоны грузовые магистральные, тыс. штук 10,7 35,3 33,7 42,7 23,4 50,5 71,7 60,1
Источники: Промышленное производство. Производство основных видов продукции в натуральном выражении // Росстат. URL:
http ://www.gks .rWwps/wcm/comect/rosstat_maiii/rosst^
При анализе объёмов выпуска отдельных видов продукции по отраслям, отметим рад тенденций. Динамика производства в промышленном секторе страны неудовлетворительна по своим темпам (табл. 2). За рассматриваемый период по большей части промышленной продукции машиностроения имелся незначительный, по сравнению с предшествовавшим падением, рост, а по газовым турбинам, металлорежущим станкам, экскаваторам, автобусам данный показатель вообще имел отрицательное значение.
Итак, современная структура промышленности имеет ряд существенных деформаций, которые обуславливают высокую материалоёмкость и энергоёмкость выпускаемой продукции, а также способствуют относительно низкой производительности труда. Сегодня необходима активизация, прежде всего, в инвестиционном направлении для осуществления структурных преобразований в обрабатывающих отраслях промышленности, позволяющих ускорить выход отечественной экономики из кризиса и сформировать обновлённую структуру, являющуюся основой для реализации инновационного типа развития.
Структура инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности (в процентах к итогу)
Таблица 3
Наименование 2002 2004 2006 2008 2009 2010 2012 2013
добыча полезных ископаемых 16,9 15,4 14,6 14,1 13,9 13,9 14,3 15,1
обрабатывающие производства 15,9 16,4 15,6 15,6 14,2 12,9 13,2 14,0
из них
производство кокса и нефтепродуктов 1,8 1,4 1,4 1,5 2,1 2,2 2,5 3,3
химическое производство 1,4 1,3 1,7 1,6 1,3 1,5 1,7 1,7
металлургическое производство 2,7 3,5 3,7 3,6 3 2,2 2 1,9
производство машин и оборудования 0,7 1 1 0,9 0,7 0,5 0,6 0,7
производство электрооборудования 0,6 0,6 0,5 0,5 0,4 0,4 0,5 0,5
производство и распределение электроэнергии, газа, воды 5,8 6,9 6,3 7,7 8,6 9,2 9,3 9,0
Строительство 5,4 3,5 3,7 3,4 3,6 3,1 2,6 2,7
Источники: Российский статистический ежегодник. 2009: Стат.сб./ Росстат. М., 2009. С. 655; Российский статистический ежегодник. 2013: Стат.сб./Росстат. М., 2014. С. 554.
На структуру промышленности значительное влияние имеет инвестиционный процесс. Инвестиционная сфера является тем звеном экономики, состояние которого напрямую определяет темпы структурных преобразований и развития страны, технический уровень и эффективность промышленного производства, конкурентоспособность на мировых рынках [1 ,с.98]. В настоящее время физический объём инвестиций составляет порядка 65% от уровня 1990, что характеризует инвестиционную политику России как низкоэффективную. Государственные инвестиции остаются на крайне низком уровне. Доля инвестиций, приходящихся на основной капитал обрабатывающих отраслей промышленности, за анализируемый период не превышала 16,5% и имела тенденцию к понижению (табл.3). Так, если в 2002 г. доля составила 15,9%, то к 2013 г. она сократилась до 14,0%. В производстве машин и оборудования ситуация ещё хуже - в 2002 г. доля была 0,7% и в 2013 г. объём инвестиций в общем объёме остался без изменений.
Отраслевой состав инвестиций в промышленности характеризуется относительно низкими объёмами и темпами инвестирования в наукоёмкие производства: машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования и других производств, развитие которых обеспечивает ускорение научно-технического прогресса во всём народном хо
зяйстве. Технологический состав структуры характеризуется медленным внедрением технологических инноваций, что приводит к деградации технологической базы преимущественно обрабатывающих отраслей промышленности. Можно констатировать, что в настоящее время сложилась угрожающая тенденция возрастающего технологического отставания промышленности России от соответствующей отрасли развитых стран [4, с.223]. Консервация неэффективной структуры с ресурсорасточительными технологиями вызывает повышенную потребность в ресурсах. Технико-экономический состав структуры промышленности свидетельствует о низком уровне технического и технологического развития соответствующих отраслей, производств и предприятий. Устаревшие технологии, повсеместно используемые в промышленности создают серьёзные препятствия на пути прогрессивных структурных преобразований. В современных условиях достичь эффективного развития промышленного производства можно лишь за счёт активизации инвестиционной и инновационной сферы, в том числе, путем интеграции разработчиков и производителей продукции в единую кластерную структуру, которая могла бы самостоятельно осуществлять всю полноту научно-исследовательской и производственной деятельности [3, с.22].
Степень износа основных фондов по видам экономической деятельности (на конец года, в процентах)
Таблица 4
Наименование 2002 2004 2006 2008 2009 2010 2012 2013
все основные фонды 42,8 44,3 45,9 45,3 45,3 47,1 47,7 48,2
сельское хозяйство 46,4 46,8 46,7 42,2 42,2 42,1 42,5 42,7
добыча полезных ископаемых 55,4 53,2 53,7 50,9 49,6 51,1 51,1 53,2
обрабатывающие производства 47,9 47,7 46,4 45,6 45,7 46,1 46,8 46,8
производство и распределение электроэнергии, газа, воды 55,4 52,3 52,8 51,2 50,7 51,1 47,8 47,6
Строительство 39,5 42,9 46,5 45,5 46,9 48,3 49 50
Источники: Российский статистический ежегодник. 2007: Стат.сб./ Росстат. М., 2007. С. 338; Российский статистический ежегодник. 2013: Стат.сб./ Росстат. М., 2014. С. 292.
Таким образом, технико-экономический состав структуры обрабатывающих отраслей промышленности характеризуется низким уровнем технического и технологического развития. Анализ состояния промышленности свидетельствует о том, что без технологических преобразований структурная политика даже федерального значения, не сможет эффективно ускорить темпы развития обрабатывающих отраслей промышленности. В современных условиях повышения эффективности развития промышленного производства можно достичь преимущественно за счёт развития инвестиционных и инновационных процессов, в том числе в рамках кластерной политики. Причем государственная поддержка инновационной активности предприятий может стать основой технико-технологических преобразований отечественных обрабатывающих производств.
Список литературы:
1. Алексеев А.Н. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в машиностроении России// Инновационные технологии и экономика в машиностроении. Национальный исследовательский Томский политехнический университет. Томск, 2014.
2. Деловой климат в промышленности в феврале 2015 года. М.: НИУ ВШЭ. 2015.
3. Мысаченко В.И. Формирование фармацевтических кластеров как фактор реструктуризации отечественной фармацевтической промышленности // Представительная власть-XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2014. № 2-3.
4. Мысаченко В.И., Стаурин Г.Н. Стимулирование инновационной активности машиностроительных предприятий// Бизнес в законе. 2013. №2.
5. Промышленность зависла между стагнацией и рецессией // Ведомости 16.04.2015. URL:http://www.vedomosti.ru/ eco-nomics/articles/2015/04/16/promishlennost-zavisla-mezhdu-stagnatsiei-i-retsessiei.
6. Сценарные условия долгосрочного прогноза социально-экономического развития РФ до 2030 года // URL:
Комаров В. Ю.
http://www.umocpartner.ru/assets/files/Novosti_2/2012_05_05 %20Prognoznii%20scenarii.pdf
7. Экономика России начала год фронтальным спадом // Ведомости. URL: http://www.vedomosti.ru/economics/ arti-cles/2015/04/20/i-kvartal-ekonomika-zakonchila-frontalnim-spadom.
Reference list:
1. Alekseev A.N. State regulation of investment activity in the Russian machine-building complex // Innovative technologies and economics in the machine-building complex. Tomsk Polytechnic University. Tomsk, 2014.
2. Business climate in the industry in February 2015. M.: HSE 2015.
3. Mysachenko V.I. Formation of pharmaceutical clusters as a factor in the restructuring of the domestic pharmaceutical industry // Representative Power - 21st century: Legislation, Commentary, Problems. 2014. № 2-3.
4. Mysachenko V.I., Staurin G.N. Stimulation of innovative activity of machine-building companies // Business in law. 2013. №2.
5. Industry has hovered between stagnation and recession // Vedomosti 16.04.2015. URL:http://www.vedomosti.ru /economics/articles/2015/04/16/promishlennost-zavisla-mezhdu-stagnatsiei-i-retsessiei.
6. Scenarios of the long-term forecast of socio-economic development of Russia up to 2030 // URL: http://www.umocpartner.ru/assets/files/Novosti_2/2012_05_05 %20Prognoznii%20scenarii.pdf
7. Russian Economy has begun the year with frontal recession // Vedomosti. URL: http://www.vedomosti.ru/ econom-ics/articles/2015/04/20/i-kvartal-ekonomika-zakonchila-frontalnim-spadom.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью к.э.н. Комарова В.Ю. «Необходимость и содержание структурных преобразований обрабатывающей промышленности России» Статья к.э.н. Комарова В.Ю. «Необходимость и содержание структурных преобразований обрабатывающей промышленности России» посвящена проблеме совершенствования механизма структурного обновления обрабатывающей промышленности. В настоящее время, по прежнему сохраняются существенные структурные деформации в отраслях обрабатывающей сферы. В этой связи теоретические разработки в области управления структурными изменениями весьма значимы.
В статье обращается внимание на место обрабатывающей промышленности в экономике, проведен анализ структуры отраслей обрабатывающей промышленности, их темпов роста и перспектив развития. С учётом мирового опыта и современных тенденций глобализации определены приоритетные направления структурных преобразований.
Выводы и положения статьи могут быть использованы для последующего изучения и определения содержания механизма структурных преобразований отечественной обрабатывающей промышленности.
Работа соответствует требованиям, предъявляемым к научным статьям, и может быть рекомендована для опубликования в научном издании, рецензируемом ВАК России.
Доктор экономических наук, профессор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Владимирова М. П.
