CC BY
0УДК 34 Рысина Д.А., Семёнова С.Ю.
Рысина Д.А.
магистрант
Волгоградский институт управления - филиал Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте РФ (г. Волгоград, Россия)
Научный руководитель: Семёнова С.Ю.
кандидат юридических наук, доцент Доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Волгоградский институт управления - филиал Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте РФ (г. Волгоград, Россия)
НЕДОСТАТКИ ПРОЦЕДУРЫ ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛ ОБ ОТМЕНЕ УСЫНОВЛЕНИЯ В СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ
Аннотация: в статье рассмотрен порядок возбуждения дел об отмене усыновления. Основное внимание уделяется современной системе семейного права в Российской Федерации.
Ключевые слова: семейное право, судебный процесс, судебная практика, статистика.
Усыновление — это важный институт семейного права, направленный на обеспечение прав ребенка на воспитание в семье. Однако в ряде случаев возникают ситуации, при которых усыновление перестает отвечать интересам
ребенка. Для таких случаев Семейный кодекс Российской Федерации (далее — СК РФ) предусматривает возможность отмены усыновления. Настоящая статья посвящена изучению порядка возбуждения дел об отмене усыновления в Российской Федерации, в том числе процессуальным и материально-правовым аспектам.
Отмена усыновления регламентируется главой 19 СК РФ. Согласно статье 141 СК РФ, основаниями для отмены усыновления являются:
1. Ненадлежащее исполнение усыновителями своих обязанностей.
2. Жестокое обращение с ребенком.
3. Заболевание усыновителей хроническим алкоголизмом или наркоманией.
4. Возникновение других обстоятельств, которые делают невозможным сохранение усыновления и противоречат интересам ребенка.
В каждом случае решение об отмене усыновления принимается судом, исходя из конкретных обстоятельств дела и с учетом интересов несовершеннолетнего.
Согласно статье 142 СК РФ, с заявлением об отмене усыновления могут обратиться:
1. Родители ребенка.
2. Усыновители.
3. Органы опеки и попечительства.
4. Прокурор.
5. Сам ребенок, достигший возраста 14 лет.
Также суд вправе рассмотреть дело по инициативе иных заинтересованных лиц, если это необходимо для защиты прав ребенка.
Процессуальные аспекты возбуждения дела об отмене усыновления регулируются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ).
Заявление об отмене усыновления подается в районный суд по месту жительства ответчика (усыновителя) или истца. Заявление должно соответствовать требованиям статьи 131 ГПК РФ, включать следующую информацию:
1. Наименование суда.
2. Данные заявителя (истца) и ответчика.
3. Обоснование требований с указанием обстоятельств и доказательств, подтверждающих необходимость отмены усыновления.
4. Ссылка на правовые нормы, регулирующие данный вопрос.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие заявленные обстоятельства (например, акты органов опеки, медицинские заключения, характеристики усыновителей и ребенка).
После подачи заявления судья проверяет его на соответствие формальным требованиям. Если заявление соответствует нормам ГПК РФ, оно принимается к производству, и назначается дата судебного заседания.
В делах об отмене усыновления обязательно участие органов опеки
и попечительства, а также прокурора. Органы опеки проводят обследование условий проживания ребенка, оценивают взаимоотношения между ребенком и усыновителями, а также подготавливают заключение о целесообразности отмены усыновления.
Прокурор выступает в процессе в качестве гаранта соблюдения законности и прав ребенка.
Судебное разбирательство осуществляется в открытом или закрытом режиме в зависимости от обстоятельств дела. При рассмотрении дела суд принимает во внимание:
1. Заключение органов опеки.
2. Доказательства, представленные сторонами.
3. Мнение ребенка, если он достиг возраста 10 лет (в соответствии со статьей 57 СК РФ).
Суд принимает решение об отмене усыновления, если доказано, что дальнейшее сохранение усыновления противоречит интересам ребенка. Решение суда вступает в силу после истечения срока на апелляционное обжалование.
Отмена усыновления влечет определенные правовые последствия, предусмотренные статьей 143 СК РФ:
1. Прекращаются права и обязанности между ребенком и усыновителями.
2. Ребенок восстанавливается в правах и обязанностях по отношению к биологическим родителям, если это отвечает его интересам.
3. В случае невозможности возвращения ребенка в семью биологических родителей он передается под опеку, попечительство или на воспитание в организацию для детей-сирот.
Суд вправе сохранить за ребенком фамилию, полученную при усыновлении, если это отвечает его интересам.
Если усыновление было произведено иностранными гражданами, дело об отмене усыновления рассматривается в общем порядке, но с учетом международных норм. Важно учитывать, что иностранное гражданство усыновителей не освобождает их от выполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.
Институт отмены усыновления вызывает множество дискуссий в правовой науке и практике. Среди основных проблем можно выделить:
1. Сложности доказательства ненадлежащего исполнения обязанностей усыновителями.
2. Недостаточная проработанность механизмов защиты прав ребенка в случаях отмены усыновления.
3. Необходимость усовершенствования работы органов опеки.
Перспективы развития института связаны с:
1. Повышением квалификации специалистов, участвующих в процессах отмены усыновления.
2. Созданием механизмов пост-усыновительного сопровождения.
3. Совершенствованием законодательства с учетом современных вызовов.
Отмена усыновления — это крайняя мера, применяемая только в исключительных случаях. Порядок возбуждения дел об отмене усыновления в Российской Федерации направлен на защиту прав и интересов ребенка, что является приоритетом семейного законодательства. Совершенствование института отмены усыновления требует комплексного подхода, включающего развитие правовой базы, повышение эффективности работы органов опеки и обеспечение надлежащего контроля за соблюдением прав несовершеннолетних.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Семейный кодекс: федер. закон от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ;
2. Федеральный закон "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 16.04.2001 N 44-ФЗ;
3. Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 N 117 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью"
Rysina D.A., Semenova S. Yu.
Rysina D.A.
Russian Academy of National Economy and Public Administration
(Volgograd, Russia)
Scientific advisor: Semenova S.Yu.
Russian Academy of National Economy and Public Administration
(Volgograd, Russia)
DISADVANTAGES OF PROCEDURE FOR INITIATING CASES ON CANCELLATION OF ADOPTION IN FAMILY LAW
Abstract: the article discusses the procedure for initiating cases on the cancellation of adoption. The main focus is on the modern family law system in the Russian Federation.
Keywords: family law, judicial process, judicial practice, statistics.
