Научная статья на тему 'Направления повышения уровня использования лесосырьевых ресурсов в регионе'

Направления повышения уровня использования лесосырьевых ресурсов в регионе Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
170
23
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЛЕСНАЯ ОТРАСЛЬ / ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ / ОТРАСЛЕВОЕ РАЗВИТИЕ / TIMBER INDUSTRY / TIMBER USING / BRANCH DEVELOPMENT

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Салтыкова Юлия Анатольевна

Поднят вопрос о неэффективности лесопользования и предложено направление решения проблем рационального использования лесосырьевых ресурсов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

DIRECTION OF INCREASE OF TIMBER RESOURCES USING IN THE REGION

In article is described the an inefficiency using of timber resources. The direction of solving the problem of rational timber resources using is offered.

Текст научной работы на тему «Направления повышения уровня использования лесосырьевых ресурсов в регионе»

VI — формирование его структуры и состава, VII — оценка результатов.

Результаты деятельности ЦУПСС необходимо рассматривать с позиций каждой из его служб. Так, для службы создания КИП важным аспектом деятельности является получение эффекта от синергии и инсорсин-га. За счет этого эффекта служба должна достичь увеличения объема продаж и наращивания доли нематериальных активов.

Деятельность службы обеспечения сохранности должна быть направлена на уменьшение риска возникновения различных угроз и недопущение случаев хищения готовой продукции и промышленного шпионажа.

Вопросы обеспечения безопасности КИП являются одними из ключевых в деятельности корпораций по созданию и преумножению их корпоративного интеллектуального капитала. Основные группы рисков можно систематизировать, категоризировать, ранжировать и в дальнейшем хеджировать по степени опасности их воздействия по пяти-

УДК ББК

Иркутская область является одной из крупнейших в стране по размерам лесного фонда и отличается высокой лесистостью своих территорий. На ее долю приходится 1 1 % общего запаса лесонасаждений страны. Общий запас древесины области составляет 8,7 млрд м3; запас спелых и перестойных насаждений исчислен в 2,6 млрд м3. Однако наличие огромных лесных ресурсов не характеризует лесопромышленный комплекс региона как развитую отрасль его экономики.

балльной шкале, по которой 5 баллов означают возможность максимально негативного воздействия на корпорации в случае утечки информации. В табл. 2 приведен пример оценки риска возможной утечки информации со стороны сотрудников корпорации.

Таким образом, данные табл. 2 свидетельствуют о необходимости процессного подхода к созданию и обеспечению сохранности корпоративного интеллектуального капитала и продукта. На всех этапах разработки и внедрения новых продуктов существуют самые разнообразные угрозы для безопасности корпоративного интеллектуального капитала и корпоративного интеллектуального продукта. Интеллектуальная деятельность является специфической и требует особого к себе отношения как со стороны предприятия, организующего ее, так и со стороны государства, которое заинтересовано в развитии инновационных технологий и увеличении доли интеллектуальной составляющей в выпускаемой продукции.

Особенностью функционирования лесного комплекса Иркутской области является разобщенность входящих в него подотраслей (лесозаготовительной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, лесохимической), т.е. их технологическая дезорганизация, отсутствие налаженного механизма последовательной переработки древесины. Огромное количество сырья на лесосеках и древесных отходов остается неиспользованным, при этом мощности гидролизных и целлюлозно-бумажных заводов загружены

332.234.4 Ю.А. САЛТЫКОВА

65.9 аспирант Байкальского государственного университета

экономики и права, г. Иркутск e-mail: [email protected]

НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОСЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ В РЕГИОНЕ

Поднят вопрос о неэффективности лесопользования и предложено направление решения проблем рационального использования лесосырьевых ресурсов.

Ключевые слова: лесная отрасль, лесопользование, отраслевое развитие.

© ЮА. Салтыкова, 2008

Ю.А. САЛТЫКОВА

наполовину, нередки ситуации работы их на первичном сырье.

С экологической точки зрения сложившаяся практика функционирования лесного комплекса не отвечает задачам рационального природопользования и защиты окружающей среды и влечет возникновение экологических и экономических проблем. В существующих условиях необходимо эффективное решение задач, связанных с рациональным и комплексным использованием всего лесного сырья. Комплексная переработка лесных ресурсов предусматривает утилизацию всей органической массы дерева, включая древесные отходы, образующиеся в процессе заготовки древесины и ее переработки. Все отходы на разных этапах разделки и обработки древесины являются вторичным сырьем и могут быть вовлечены в процесс производства. Нами было рассчитано, что переработка остающейся на местах заготовок древесины в Иркутской области позволила бы сократить площадь рубки по меньшей мере на 26 тыс. га. Борьба с потерями древесины должна быть подчинена цели повышения эффективности ее использования по всей технологической цепочке — от лесозаготовок до производства конечной продукции. Данное обстоятельство приобретает огромное значение, поскольку лесопромышленный комплекс является одной из важнейших составляющих экономики региона.

Для решения проблем рационального использования лесосырьевых ресурсов автор предлагает интегрировать предприятия лесной отрасли на основе кластерной теории М. Портера, что позволит комплексно перерабатывать всю заготавливаемую древесину (рис. 1).

Несмотря на то что в регионе присутствуют интегрированные производства, представленные лесопромышленными комплексами (ЛПК), их функционирование, как показывает время, не отвечает принципу рационального прирородопользования.

Сырьевые базы комплексов приближаются к истощению; соседствующие лесозаготовительные предприятия не желают снабжать сырьем ЛПК, причиной чему является ценовой фактор: доставка древесины из отдаленных лесных хозяйств существенно повышает транспортную составляющую в ее

стоимости, что невыгодно для потребителя. Следовательно, это ведет к пересмотру объемов производства и негативно отражается на финансовом результате деятельности ЛПК. При этом у них сохраняется проблема полной утилизации отходов производства. Также следует отметить, что крупные ЛПК Иркутской области, такие как Братский ЛПК и Усть-Илимский ЛПК, представляют собой вертикально интегрированные структуры, в которых головное предприятие находится вне региона, что в конечном счете лишает бюджет Иркутской области большой части

налоговых поступлений.

;;....................................."...............................

Заготовка —К древесины

Лесопиление 4 -► Целлюлозно- бумажное производство

5 N 7

Столярные изделия 8 Производство мебели / Лесохимическое производство

Рис. 1. Технологические связи интегрированных предприятий лесопромышленного сектора: 1 — деловая древесина; 2 — лиственничные породы, отходы рубок; 3 — балансы; 5, 6 — пиломатериалы; 4, 7 — вторичное сырье (технологическая щепа)

Исходя из этих обстоятельств предлагается формировать лесопромышленные кластеры в целях рационализации использования лесосырьевых ресурсов и территориальной реструктуризации лесной отрасли в регионе. Лесопромышленный кластер автор интерпретирует как территориальную общность предприятий лесного сектора региона на базе технологических, производственных и инвестиционных связей, что обеспечивает повышение их конкурентоспособности благодаря эффективному использованию лесосырьевых ресурсов. Здесь подразумевается объединение лесозаготовительных, деревоперерабатывающих предприятий, целлюлозно-бумажных и лесохимических производств на условиях взаимовыгодного

Известия ИГЭА. 2008. № 6 (62)

функционирования. При этом будет осуществляться последовательная и комплексная переработка всех древесных ресурсов, включая отходы производства. Акцент ставится на глубоком переделе древесины, что способствует приращению добавленной стоимости лесопродукции. Объединение самостоятельных экономических субъектов должно осуществляться путем установления между ними различных типов связей, оговоренных посредством заключения надлежащих долгосрочных контрактов с целью реализации эффективного совместного сотрудничества.

Попытки применить кластерную политику в Иркутской области, а именно объединить предприятия в кластеры, были предприняты в легкой и пищевой промышленности. Также исследуются возможности создания кластера в секторе услуг — на базе прачечных и химчисток1. Предложений о формировании кластеров в лесной отрасли Иркутской области не возникало.

Экономику, по мнению Портера, следует рассматривать через призму кластеров, а не традиционного группирования компаний, так как кластеры лучше согласуются с самим характером конкуренции и источниками достижения конкурентных преиму-ществ2. Изложение американского ученого в отношении последовательности действий по формированию кластера не дает нам четкого представления о механизме класте-рообразования.

Современный отечественный исследователь теории кластеров В.П. Третьяк совершенно справедливо замечает, что «процесс выявления, определения и описания кластера не стандартизирован»3. В связи с этим он предлагает возможный сценарий искусственного создания кластера, процесс становления которого состоит из пяти стадий: агитации и мотивации потенциальных участников; разработки общей стратегии; разработки пилотного проекта; разработки стратегического проекта; саморегуляции.

Исходя из анализа работ авторов, изучающих и развивающих теоретические и практические аспекты кластерной теории М. Портера, приходим к выводу, что в настоящее время не существует универсальной методики выделения кластеров, пос-

кольку их формирование возможно только с учетом особенностей функционирования предприятий в тех или иных отраслях. Учитывая специфику лесной отрасли и то, что определяющим принципом размещения предприятий лесной отрасли является наличие древесного сырья, автором разработана методика формирования лесопромышленного кластера.

Формирование кластера нам представляется в следующем виде: поиск территории его локализации ^ определение его состава и структуры участников кластера ^ характеристика производства ^ оценка функционирования кластера на прогнозируемый период (рис. 2).

Рис. 2. Алгоритм формирования

лесопромышленного кластера

Известия ИГЭА. 2008. № 6 (62)

A.B. САМАРУХА

Данная методика позволяет выделить лесопромышленный кластер на определенной территории, т.е. установить его географические границы, что является принципиальным отличием предложенного алгоритма от последовательности действий в изложении М. Портера. Таким образом, главным недостатком теории кластеров является ее незаконченность. При этом Портер отмечает, что «нанесение границ кластера часто оказывается непростой задачей, требующей творческого процесса на базе понимания наиболее важных связей»4. Определение

местонахождения кластера, по нашему мнению, позволит внести определенную ясность в отношении уплаты налогов.

Примечания

1 Создание кластеров в Иркутской области // http://www.govirk.ru.

2 Портер М. Конкуренция: пер. с англ. М., 2001.

3 Третьяк В.П. Кластеры предприятий. Иркутск, 2006.

4 Портер М. Указ. соч. С. 101.

A.B. САМАРУХА

зам. директора по региональной экономике НИИ саморегулирования и развития предпринимательства Байкальского государственного университета экономики и права,

кандидат экономических наук, г. Иркутск e-mail: [email protected]

ФОРМИРОВАНИЕ МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ УСИЛИЙ РОСТА ПРИ ОБЪЕДИНЕНИИ РЕГИОНОВ*

УДК 332.14 ББК 65.04

Исследованы предпосылки и принципы оценки возможности объединения соседних регионов. Рассмотрены основные цели и задачи процесса объединения соседних исторически, экономически, инфраструктурно тяготеющих друг к другу регионов в укрупненные субъекты РФ, а также процедура и механизмы сложения их экономик и социальных сфер, различных по темпам и структуре развития. Определена специфика управления регионом со статусом «субнациональное образование», а также преимущества, получаемые им при переименовании администрации области в правительство.

Ключевые слова: регион, объединение, управление, синергетика, правительство области, субнациональное образование, Конституция Российской Федерации.

В настоящее время одними из основных вопросов геополитики России являются вопросы укрепления вертикали власти и централизации управления регионами через образование федеральных округов и объединение соседних регионов с целью повышения эффективности их хозяйственной деятельности при сохранении традиций народов объеди-

няемых территорий и подъеме их национальной культуры. В этой связи особое значение приобретает выбор способа или механизма их объединения и модели новой структуры управления объединенным регионом.

От того, насколько грамотно определены основополагающие позиции процесса объединения регионов, во многом зависит даль-

* Печатается при поддержке проекта РФФИ 08-06-98022 р_сибирь_а «Разработка стратегических направлений устойчивого развития Байкальского региона». Тема зарегистрирована во ВНТИЦентре, номер госрегистрации 0120.0 808716.

© А.В. Самаруха, 2008

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.