CC BY
43
Указом Президента РФ от 11 октября 2009 г. № 1127 за заслуги в развитии системы образования в Российской Федерации и многолетнюю плодотворную деятельность В.Т. Кабышев награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
Коллектив кафедры конституционного и международного права, ректорат, совет ветеранов Саратовской государственной юридической академии, друзья и ученики поздравляют Владимира Терентьевича с юбилеем, желают ему долгих творческих лет, крепкого здоровья, новых научных идей и свершений, успехов и благополучия.
Н.С. Бондарь
НА ИЗЛОМЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЭПОХ (О ТВОРЧЕСКОМ ПУТИ ПРОФЕССОРА В.Т. КАБЫШЕВА)
В статье анализируются этапы биографии профессора В.Т. Кабышева: становление конституционного мировоззрения представителя саратовской школы конституционализма; его вклад в теорию и практику российского конституционализма.
Ключевые слова: Конституция, конституционализм, конституционный строй, конституционное правосудие.
N.S. Bondar
FT THE BROADER OF THE CENTURIES (ABOUT THE SCINTIFIC BIOGRAPHY OF PROFESSOR V.T. KABYSHEV)
The article is clevoteol to the scintific biography of professor Kabyshev V.T. The stages of the development of the Saratov school of constitutional law his scientific views, his role in the development of Russian constitutional law.
Keywords: Constitution, constitutional, jurisprudents, constitutional order.
Большое, как известно, видится на расстоянии. Это утверждение одинаково справедливо как к событиям, так и к людям. Очень непросто писать о современнике, каким бы выдающимся, известным он не был. Ведь читать будут не только другие, но и он сам. И, тем не менее, несмотря на все сомнения (не буду скрывать, и опасения), рискну написать об одном из наших современников - о Юбиляре, моем коллеге, на каком-то жизненном этапе - учителе, а теперь - старшем товарище (с которым всегда на очень почтительное «Вы») профессоре Кабышеве Владимире Терентьевиче.
Это будет, конечно, не биографический портрет: не имею на это права. Однако, надеюсь, с пониманием будет воспринята попытка взглянуть на несколько последних (крайних!) десятилетий, на протяжении которых мы не просто знакомы, но, как представляется, вместе проживаем, переживаем по поводу каждого нового поворота, разворота или непредсказуемого зигзага конституционной истории нашего общества и государства.
Да что там — зигзаги?! Профессор В.Т. Кабышев принадлежит к тому поколению советско-российских конституционалистов, кому была уготована очень непростая, но, уверен, по-своему счастливая судьба быть непосредственным
© Бондарь Николай Семенович, 2014
Доктор юридических наук, профессор, судья Конституционного Суда РФ, заслуженный юрист РФ, заслуженный деятель науки рФ 17
участником важнейших событий (!) конституционной истории нашего Отечества на изломе эпох. Надеюсь, не обидится Юбиляр, читая эти строки, но в его творческой биографии конституционалиста, как в зеркале, отразилась сложная, противоречивая история нашего конституционного развития. Вместе со своей страной он как конституционалист (по профессии и, уверен, по призванию) прошел очень разные, но все по-своему значимые этапы нашей общей конституционной биографии. Это, во-первых, этап, который пришелся на последние десятилетия существования советской конституционной государственности, совпавшие с периодом становления Юбиляра как ученого-конституционалиста, с выходом в свет первых его работ, в т.ч. монографий, в частности по проблемам «социалистического народовластия»1, казавшегося в те времена такой незыблемой основой нашей жизни; во-вторых, это период крушения советских политико-правовых иллюзий, лихорадочный поиск новых конституционных идеалов государственного и общественного развития, которые, как вскоре выяснилось, оказались в своей основе новым вариантом политических иллюзий, очередное расставание с которыми для любого искреннего, честного перед собой и обществом ученого (а таким был и есть Юбиляр) всегда проходит болезненно; в-третьих, это начавшийся с принятием Конституции 1993 г. этап утверждения, развития конституционных ценностей новой российской государственности (который продолжается и сегодня), а в личностном плане для Юбиляра-конституционалиста - это решительное расставание с профессорским конституционным романтизмом, утверждение себя в качестве умудренного жизнью конституционного реалиста (который не отказывает себе в праве и удовольствии (!) покритиковать любой властный орган, * включая Конституционный Суд). Можно сослаться, например, на такие строки ? одной из недавно вышедших научных работ Юбиляра: «Дух фактического вла-а. ствования составляет сегодня доминанту социально-экономического, политико-правового развития России», но «преодолеть правовой нигилизм, нетерпимость, I воспитать глубокое уважение к правам и свободам человека в одночасье нельзя».
1 «Реализация положений Конституции России - многогранный процесс, в основе
го
| которого лежит неуклонное соблюдение конституционных норм и принципов»2.
§ Горжусь тем, что в той или иной мере был причастен к Юбиляру на всех трех,
| условно выделенных, периодах его конституционной биографии.
2 1. Молодость конституционалиста - «недостаток», который так быстро ° проходит...(В.Т. Кабышев как представитель Саратовской школы советского « конституционализма).
| Наверняка Юбиляру приятно будет вспомнить далекие 70-е гг. прошлого века,
0 ознаменовавшие собой важный этап вхождения молодого ученого в научную
1 элиту советских конституционалистов. В связи с этим достаточно неожиданная ° ремарка: в какой-то мере к этим событиям был причастен и автор этих строк.
го
3 Но сначала несколько предварительных замечаний, в порядке приятных вос-1 поминаний.
I Первому знакомству и последующим многолетним личным отношениям с
В.Т. Кабышевым (как и с другими представителями знаменитой саратовской школы конституционализма во главе с ее основателем выдающимся ученым профессором И.Е. Фарбером3) я был обязан своему научному руководителю Владимиру Алексеевичу Ржевскому, который в 1968 г. приехал в Ростов-на-Дону из Саратова и всегда, до последних дней своей жизни, сохранял теплые чувства к
18
этому городу, к своим коллегам и друзьям, которые там жили и работали. Одним
из первых среди них был молодой Владимир Кабышев. Своим приездом в Ростов В.А. Ржевский как бы «помог» В.Т. Кабышеву исправить «историческую несправедливость»: Юбиляр, как мне кажется, до сих пор с сожалением (и с определенной долей юмора) вспоминает, как будущий профессор-конституционалист не был принят в свое время на юридический факультет Ростовского госуниверситета. Хотя бы попутно не могу не отметить, что сегодня В.Т. Кабышев - самый желанный гость, большой друг ростовских коллег-юристов.
Однако этому предшествовала своя предыстория — период установления прямых (конституционно значимых!) отношений «Саратов-на-Волге - Ростов-на-Дону», когда благодаря В.А. Ржевскому отросток Саратовского древа конституционализма прижился - и весьма успешно - в Ростовском госуниверситете. Сколько было общих встреч, обсуждений и в Ростове, и в Саратове, Москве, Звенигороде и т.д.! Это была поистине корпоративная конституционно-правовая солидарность.
И кто, если не старший товарищ талантливый конституционалист в лице В.А. Ржевского мог (и должен был!) поддержать молодого доцента В.Т. Кабышева, сделавшего во второй половине 70-х гг. прошлого века серьезную заявку на докторскую диссертацию своими монографиями?! Я в это время был в счастливом аспирантском статусе, «без пяти минут кандидат». До сих пор помню в подробностях пережитое в тот период чувство гордости, связанное с тем, что вместе со своим научным руководителем опубликовал весьма значимую по тем временам рецензию на монографию В.Т. Кабышева, которая послужила основой его докторской диссертации4.
Некоторые выдержки этой рецензии, касающиеся, в частности, несомненных ш достоинств монографии, с удовольствием могу воспроизвести и сегодня (раз- н ве что опуская характерную для того времени идеологическую фразеологию): С
а
«Конституционное обеспечение власти советского народа, конституционный т
о
механизм регулирования отношений по осуществлению народовластия - пред- к
о
мет данной монографии. В этих рамках автор рассматривает не только тра- о' диционные для государственно-правовой науки вопросы, но и намечает новые | подходы, ищет свой аспект исследования проблемы. Наиболее удачна в этом в
плане попытка осмыслить психологические моменты властвования, раскрыть нн
о
социально-психологический механизм народовластия в СССР (гл. 4). Учет Ю социально-психологических факторов позволяет выявить не только статиче- и
ские рамки конституционного регулирования народовластия, но исследовать с
к
механизм властвования в динамике, в процессе осуществления государственной а власти как власти всего народа. При этом в работе выделяются такие элементы д
е
социально-психологического механизма властвования, как доверие народа сво- | им полномочным представителям, глубокое уважение народных масс к власти, № заинтересованность граждан в общих делах всего народа... Автор отмечает, что 9 вопросы социально-психологического механизма властвования - это, прежде 22 всего, конституционные проблемы как в их фактическом, так и в юридическом 4 понимании. Интерес вызывает исследование взаимосвязи психологии власти с проблемами правосознания и правовой культуры, роли права в формировании социально-психологического механизма доверия масс к власти и в обеспечении справедливого, основанного на законе властвования и т. д.»
Вряд ли есть необходимость специально доказывать, насколько актуальны сегодня поставленные В.Т. Кабышевым в монографии 1979 г. вопросы, напри- 19
мер, о социально-психологических механизмах осуществления власти, доверии к власти. В последующем, спустя десятилетия, Юбиляр возвращается к этой проблеме на новом уровне ее звучания5, что вполне оправданно еще и потому, что она так и не получила должной разработки в отечественной конституционно-правовой науке6.
В этот же период, с уходом из жизни профессора И.Е. Фарбера, молодой доктор наук В.Т. Кабышев становится преемником своего Учителя не только формально (возглавив в 1981 г. кафедру конституционного и международного права и оставаясь по сегодняшний день ее бессменным руководителем), но и по существу став признанным лидером Саратовской школы конституционного права.
Именно в этом качестве Юбиляр восторженно встретил т.н. перестройку, активно включился в борьбу, как тогда казалось, за светлое конституционное будущее своего Отечества.
2. Обретения и потери на изломе конституционных эпох: утраченные иллюзии конституционного романтизма...
Невероятно сложно и очень ответственно писать об этом периоде вообще, а тем более - о видном конституционалисте сквозь призму того времени и характерного для него... конституционного безвременья.
Пожалуй, все мы, конституционалисты (или, по крайней мере, большинство, к которым принадлежит и Юбиляр), в тот период (вторая половина 80 - начало 90-х гг.) опубликовали не так много научных работ. И это не случайно: значительно важнее оказалась практика формирования новой фактической конституции нашего общества. С сожалением следует признать, что эта практика * носила в своей основе стихийный характер, проходила на основе известного ? метода «проб и ошибок», за которые, в конечном счете, очень дорого заплатили а. доведенное до нищеты общество и развалившееся Советское государство.
Но конституционализм (если не касаться данного вопроса более глубоко)7
1 - это в конечном счете единство права, в первую очередь конституционного, | и политики. Наивно было бы выстраивать «китайскую стену» между консти-
го
| туционным правом и политикой. Поэтому вполне естественно и логично, что
| в этот период была подвергнута испытанию на жизненность и на научную до-
| стоверность разработанная саратовской школой конституционалистов во главе
2 с профессором И.Е. Фарбером (а в последующем, как уже отмечалось, во главе ° с В.Т. Кабышевым) теория конституции и конституционного права, основанная « на понимании самого предмета конституционного регулирования как системы | фактических конституционных отношений, объективно складывающихся
0 между основными социально-политическими силами в обществе по поводу власти,
1 суверенитета, свободы и характеризующих фактическую конституцию общества ° и государства8.
го
Именно эти процессы, связанные в конечном счете со стихийным формиро-1 ванием новой фактической конституции обнищавшего общества и до предела I ослабевшего государства, активно развивались на рубеже 80-90-х гг. прошлого века. В этих условиях ни о каком совпадении фактической и юридической конституции не могло быть и речи. Поэтому вполне естественным оказался еще до распада Союза ССР вопрос о конституционной реформе, о приведении юридической конституции в соответствие с фактической. Тем более остро (и в политическом, и в правовом плане) встал этот вопрос после распада Союза и пере-20 хода к формированию новой российской государственности.
Оценивая портрет Юбиляра в рамках данного поистине исторического периода, который как раз и ознаменовал в буквальном смысле этого слова «излом конституционных эпох», можно, пожалуй, без всякого преувеличения сказать, что главным вопросом для Юбиляра (пусть не покажется это излишне высокопарным), как и для общества в целом, стал вопрос о Конституции. Во многом символично и значимо, что именно саратовский проект Конституции России получил наибольшую поддержку по итогам объявленного в 1990 г. Конституционной комиссией Съезда народных депутатов РСФСР конкурса на лучший вариант проекта Конституции. Требования исторической достоверности заставляют меня процитировать Б.А. Страшуна - бывшего эксперта Конституционной комиссии. Говоря о данном конкурсе, он отмечает, что некоторые из его участников «предложили идеи, явно заслуживавшие использования в будущей Конституции России». Однако «наибольшее число таких идей выявилось в проекте кафедры государственного права Саратовского юридического института (ныне Саратовская государственная юридическая академия), подготовленном под руководством заведующего кафедрой профессора В.Т. Кабышева. Этот проект и был признан победителем конкурса»9.
Нет сомнений, что это было не случайно. Подготовленный проект стал практической реализацией идей саратовской школы конституционного права, а лично для профессора В.Т. Кабышева этот успех стал, пожалуй, одной из самых ярких страниц, его звездным часом не только как признанного ученого, но и как практика нового формирующегося российского конституционализма. И разве кто-то посмеет упрекнуть Юбиляра за его конституционный романтизм начала 90-х, за те «демократические» идеи, в которые не только он искренне верил в тот ш период глубоких перемен!? н
Подтверждением же того, что не все «революционные идеи» прошли проверку С
а
временем, является и тот факт, что конституционное мировоззрение Юбиляра т
о
сегодня заметно отличается от господствовавших представлений начала 90-х. Не к
о
по этой ли причине автор включил и в свой юбилейный сборник «С Конституцией о' по жизни»10 лишь те работы, которые были написаны после принятия Консти- | туции 1993 г.? Этим предположениям созвучны и слова Юбиляра, которыми в
он сам отвечает на данный вопрос: «Потому что прошлое ушло, Россия живет н
о
(или пытается жить, не знаю, как точнее сказать) по Конституции Российской Ю Федерации 1993 года»11. Это действительно так, хотя нельзя забывать и того и
обстоятельства, что история, в т.ч. история конституционализма, единый непре- с
к
рывный процесс, из которого нельзя выбрасывать (и нельзя забывать!) какие бы а
то ни было исторические периоды и временные отрезки. д
е
А тот факт, что с принятием Конституции 1993 г. начинается новая конститу- и ционная веха в истории России, как и новый этап в конституционной биографии № Юбиляра, не подлежит сомнению. 1 (9
3. Конституция 1993 года: новые страницы конституционной биографии 22 Юбиляра. В том числе еще не написанные... 4
Сегодня профессор В.Т. Кабышев — последовательный конституционный реалист, понимающий и остро переживающий по поводу того, что наш «путь к конституционной демократии оказался слишком трудным, тернистым.реаль-ность оказалась неадекватна конституционным ценностям, конституционным принципам». С огромным сожалением автор констатирует, что «общество, точнее его значительная часть - большинство - не получила того, что провозгла- 21
шено в Конституции РФ»12. При этом главная причина сегодняшнего кризиса, справедливо считает В.Т Кабышев, не в конституционной модели власти, не в Конституции, а вне ее, в реальном соотношении социально-политических сил, в правовой культуре общества, в том, как действует юридическая Конституция в жизни. Скорость и частота политических изменений в России значительно превосходят «нормальный» мировой уровень13.
Нельзя в связи с этим не отметить роль Конституционного Суда РФ как хранителя Конституции, способствовавшего ее последовательной реализации, на что неизменно обращал и обращает внимание Юбиляр. К Конституционному Суду РФ у В.Т. Кабышева особое отношение. Нет сомнений в том, что лишь чисто политические (плюс, возможно, все те же психологические) факторы встали в свое время на пути положительного решения о назначении Юбиляра судьей Конституционного Суда РФ. Но не будет преувеличением утверждение, что как руководитель саратовской школы конституционного права он внес неоценимый вклад в становление, утверждение конституционного правосудия в качестве важнейшего института новой российской государственности, равно как и в последующую деятельность данного конституционно-судебного органа. Профессор В.Т. Кабышев практически постоянно, хотя порой и незримо (через труды своей конституционно-правовой школы), присутствует на заседаниях Конституционного Суда РФ при обсуждении самых сложных вопросов конституционности проверяемых нормативных правовых актов. А по количеству экспертных заключений (как реальной формы участия в конституционном судебном процессе) В.Т. Кабышев вместе со своей кафедрой * является одним из лидеров в числе других ведущих научно-образовательных ? центров (вузов, кафедр) России. Нет необходимости говорить о том, что не а. являются редкостью выводы экспертных заключений кафедры профессора В.Т. Кабышева в русле формулируемых в последующем правовых позиций
1 Конституционного Суда РФ. Одним из ярких недавних примеров является | в этом плане Постановление от 22 апреля 2013 г. № 8-П (о защите активных | избирательных прав)14. Конституционный Суд РФ пришел к выводу о том, | что конституционное значение активного избирательного права не исчерпы-| вается обеспечением лишь свободного участия в голосовании на выборах.
2 Им предопределяются и последующие отношения, связанные прежде всего ° с подсчетом голосов избирателей и установлением итогов голосования на том ж избирательном участке, на котором гражданин принимал участие в выборах | в качестве избирателя. В связи с этим Конституционный Суд РФ признал не е соответствующими Конституции РФ некоторые положения избирательного и 1 гражданского процессуального законодательства в той части, в какой они по
0
° смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой,
го
исключали для граждан, принимавших участие в выборах в качестве изби-
1 рателей, указанную возможность. Эти подходы Конституционного Суда РФ | сформулированы в т.ч. с учетом заключения возглавляемой В.Т. Кабышевым
кафедры, суть которого сводилась к следующему: «Нарушение избирательного законодательства, допущенное при подсчете голосов и повлекшее неправильное определение результатов выборов влечет в первую очередь нарушение активного избирательного права, ибо реализация пассивного избирательного права напрямую зависит от результатов активного избирательного права. В силу
22
этого особую значимость приобретает последовательное обеспечение соблюде-
ния интересов избирателей как первичных субъектов избирательного права, а также недопущение чрезмерной концентрации электоральных возможностей в руках вторичных субъектов (политических партий) избирательного права»15.
Экспертные заключения, подготовленные под руководством В.Т. Кабышева, имели важное значение и при выработке Конституционным Судом РФ правовых позиций по другим резонансным конституционно-судебным спорам, включая, например, дело о переходе к порядку наделения полномочиями глав субъектов РФ по представлению Президента РФ законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ16, дело о порядке согласования с органами публичной власти места и времени проведения публичного мероприятия17 и др.
Интересно напомнить, что в рамках одного из дел, рассмотренных Конституционным Судом РФ в публичном заседании, В.Т. Кабышев принял участие в качестве представителя заявителя - Саратовской областной Думы18.
Нельзя при этом не отметить, что профессор В.Т. Кабышев не считает возможным уклоняться от критики отдельных решений Конституционного Суда РФ, если не согласен с ними19.Однако в концентрированном виде выражается отношение В.Т.Кабышева к Конституционному Суду РФ следующими словами: «Резюмируя сказанное, даже с учетом всякой критики, полагаю, что Конституционный Суд РФ является генератором «живого» конституционализма, способствующим своими решениями поступательному развитию России и ее обращению в правовое демократическое государство»20.
В основе этих подходов, включая критические оценки по тем или иным вопросам современного российского конституционализма, — глубокий оптимизм, вера в наши национальные конституционные ценности, в саму Конституцию 1993 г., к которой должно быть бережное отношение и напряженная, последовательная работа по ее реализации, раскрытию огромного внутреннего потенциала. Юбиляр уверен: это задача не только нашего, но и новых, молодых поколений российских конституционалистов.
Возможно, поэтому одной из основных задач на новом, современном этапе своей конституционной биографии В.Т. Кабышев видит в подготовке молодых кадров — теоретиков и практиков современного российского конституционализма. Только перечисление актуальных проблем российского конституционализма, над которыми работают под чутким руководством Юбиляра молодые, а также ставшие уже достаточно известными учеными вчерашние ученики В.Т. Кабышева, заняло бы не одну страницу текста настоящей статьи. Надо знать, с какой щедростью Юбиляр делится идеями, своими взглядами с учениками-единомышленниками! А они в свою очередь платят ему своей преданностью и любовью. Благодаря такому творческому сотрудничеству происходит обогащение Саратовской научной школы конституционализма новыми идеями, значимыми политико-правовыми подходами и концепциями, а сам Юбиляр не только получает возможность как бы глазами молодых всматриваться в современность и будущее российского конституционного права, но и, как это видно из его публикаций, под новым углом зрения осмысливать историю отечественной науки конституционализма.
1 См.: Кабышев В.Т. Прямое народовластие в Советском государстве. Саратов, 1974; Он же. Народовластие развитого социализма. Конституционные вопросы. Саратов, 1979.
2 Кабышев В.Т. Конституция 1993 года - символ эпохи постсоветской России // 20 лет Конституции Российской Федерации / под. ред. В.Т. Кабышева. Саратов, 2013. С. 25, 27.
3 Горжусь тем, что пришлось написать воспоминания об этом прекрасном человеке, выдающемся ученом-конституционалисте. См.: Бондарь Н.С. Научно-теоретические истоки конституционного мировоззрения (в контексте творческого наследия профессора И.Е. Фарбера) // Конституционное развитие России: межвузовский сборник научных статей. Саратов, 2008. Вып. 9. С. 47-58; Он же. У истоков доктрины «живого» (реального) отечественного конституционализма // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2013. №4 (93). С. 42-47.
4 См.: Ржевский В.А., Бондарь Н.С. Рецензия на книгу: Кабышев В.Т. Народовластие развитого социализма. Конституционные вопросы. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1979 // Правоведение. 1980. № 4. С. 93-95.
5 См., например: Кабышев В.Т. Власть, культура и психология в системе конституционных отношений России: конституционное измерение // Ученые записки. Вып. 16 (26). СПб., 2009. С. 130-134.
6 В качестве одного из редких исключений в этом плане можно назвать монографию А.Н. Кокотова «Доверие. Недоверие. Право» (М., 2004).
7 Подробнее об этом см., например: Кабышев В.Т. Российский конституционализм на рубеже тысячелетий // Правоведение. 2001. № 4.
8 В ряду соответствующих работ на первом месте, безусловно, стоит написанная И.Е. Фарбером совместно с В.А. Ржевским (когда он работал в Саратове до отъезда в Ростов-на-Дону) работа, заложившая основы учения о советском конституционализме. См: Фарбер И.Е., Ржевский В.А. Вопросы теории советского конституционного права. Саратов, 1967. Однако нельзя недооценивать и другие, опубликованные в последующем труды представителей Саратовской школы конституционного права.
9 Страшун Б.А. Послесловие // Саратовский проект Конституции России / предисл. В.Т. Кабышева. М., 2006. С. 62.
10 См.: Кабышев В.Т. С Конституцией по жизни: избранные научные труды. М., 2013.
11 Там же. С. 5.
12 Там же. С. 9, 10.
13 См.: Кабышев В.Т. Становление конституционного строя России // Межвузовский сборник научных статей / отв. ред. В.Т. Кабышев. Саратов, 2011. Вып. 12. С. 15-20.
14 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2013 г. № 8-П по делу о проверке конституционности статей 3, 4, пункта 1 части первой статьи 134, статьи 220, части первой статьи 259, части второй статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта «з» пункта 9 статьи 30, пункта 10 статьи 75, пунктов 2 и 3 статьи 77 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частей 4 и 5 статьи 92 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с жалобами граждан А.В. Андронова, О.О. Андроновой, О.Б. Белова и других, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и регионального отделения политической партии Справедливая Россия в Воронежской области // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2013. № 8, ст. 2292.
15 Экспертное заключение, подготовленное на кафедре конституционного и международного права ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», от 20 ноября 2012 г. № 21-3/1304 на запрос судьи Конституционного Суда РФ Н.С. Бондаря от 25 октября 2012 г. № 1942 о конституционности отдельных статей ГПК РФ и положений действующего избирательного законодательства РФ, связанных с судебной защитой избирательных прав граждан и отменой решений о результатах выборов // Архив Конституционного Суда РФ. 2012. С. 6-7.
16 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2005 г. № 13-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. № 3, ст. 336.
17 См.: Определение Конституционного Суда РФ от 2 апреля 2009 г. № 484-О-П по жалобе граждан Лашманкина Александра Владимировича, Шадрина Дениса Петровича и Шимоволоса Сергея Михайловича на нарушение их конституционных прав положением части 5 статьи 5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2009. № 6.
18 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 17 ноября 1998 г. № 26-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона от 21 июня 1995 года «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. № 48, ст. 5969.
19 См., например: Кабышев В.Т. Выборы в зеркале конституционного правосудия (некоторые размышления). С. 301-308; Он же. С Конституцией по жизни: избранные научные труды.
20 Кабышев В.Т. С Конституцией по жизни: избранные научные труды. С. 8-9. За признание концепции «живого» конституционализма - особая признательность Юбиляру, учитывая, что автору этих строк приходится отстаивать данный подход (см.: Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. М., 2011).
