CC BY
42
К 75-ЛЕТИЮ ПРОФЕССОРА В.Т. КАБЫШЕВА
Т.В. Заметина, Г.Н. Комкова К ЮБИЛЕЮ
ИЗВЕСТНОГО УЧЕНОГО-КОНСТИТУЦИОНАЛИСТА, ПРОФЕССОРА В.Т. КАБЫШЕВА
В статье дается анализ научной деятельности доктора юридических наук, профессора, Заслуженного деятеля науки Российской Федерации, действительного члена Академии гуманитарных наук Кабышева Владимира Терентьевича; подчеркивается его вклад в науку конституционного права России.
Ключевые слова: конституционное право, научные труды, конституционный режим, теоретические основы конституционного права, проблемы народовластия.
T.V. Zametina, G.N. Komkova
TO THE ANNIVERSARY OF A FAMOUS RUSSIAN SCIENTIST AND CONSTITUTIONALIST PROFESSOR V.T. KABYSHEV
An analysis of the scientific activity of Doctor of Law, Professor, Honored Scientist of the ш
Russian Federation, member of the Academy of Humanities Kabyshev Vladimir Terentyevich is q
provided in the introductory article, special attention is paid to his contribution to the science |
of constitutional law in Russia. а
Keywords: constitutional law, scientific papers, constitutional regime, the theoretical q
foundations of constitutional law, the problem of democracy. С
к
0
n
18 декабря 2013 г. исполнилось 75 лет известному ученому-конституционалисту, р заведующему кафедрой конституционного и международного права Саратовской е государственной юридической академии, доктора юридических наук, профессо- О ра, заслуженного деятеля науки Российской Федерации, действительного члена р' Академии гуманитарных наук Кабышева Владимира Терентьевича. |
ч
Высокий уровень компетентности и способность к генерации идей, неиссякае- к
О
мая творческая энергия, широта мысли, восприимчивость к новому, преданность а
к
науке, талант исследователя и в то же время научная добросовестность и прин- | ципиальность, разумный консерватизм, проявляющийся в сохранении ценного || опыта, накопленного предшественниками, - качества, присущие Владимиру № Терентьевичу Кабышеву, блестящему Ученому и Педагогу. 6
В.Т. Кабышев родился 18 декабря 1938 г. в ст. Старо-Минской Краснодарского )
1
края.__4
© Заметина Тамара Владимировна, 2014
Доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и международного права (Саратовская государственная юридическая академия)
© Комкова Галина Николаевна, 2014
Доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой конституционного и муниципального права, декан юридического факультета (Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского); е-mail: komkova_galina@mail.ru 11
1956-1959 гг. - шофер Ново-Ясенской МТС Староминского района Краснодарского края; 1959-1963 гг. - студент Саратовского юридического института; 1963-1965 гг. - старший следователь Первомайского РОВД г. Краснодара, 1965-1966 гг. - следователь Кировского РОВД г. Саратова, старший следователь следственного отдела Управления милиции г. Саратова.
Формирование научного мировоззрения В.Т. Кабышева началось с обучения в аспирантуре (1966-1969 гг.) в период плодотворного общения с видным ученым и педагогом, доктором юридических наук, профессором И.Е. Фарбером. Под его руководством Владимир Терентьевич подготовил и защитил в 1969 г. кандидатскую диссертацию на тему «Правовые институты и конституционные гарантии непосредственного социалистического народовластия в Советском государстве». Идеи народовластия нашли отражение в последующих научных исследованиях. В 1981 г. В.Т. Кабышев защитил докторскую диссертацию во Всесоюзном научно-исследовательском институте советского законодательства на тему «Конституционные проблемы народовластия развитого социализма».
С 1969 г. начинается преподавательская деятельность В.Т. Кабышева в Саратовском юридическом институте в должности ассистента, старшего преподавателя, доцента.
С марта 1981 г. В.Т. Кабышев заведует кафедрой государственного права Саратовского юридического института, ныне — конституционного и международного права Саратовской государственной юридической академии. Велика заслуга Владимира Терентьевича в формировании творческого коллектива кафедры, воспитании поколения молодых ученых. Владимир Терентьевич — прекрас-* ный организатор. Возглавляемая им более 30 лет кафедра конституционного ? и международного права — это пример соединения опыта и молодости, осно-а. вательности и научного задора. Доброжелательная атмосфера, которая царит на ней, — основа, заложенная заведующим кафедрой. Ему удалось сплотить I вокруг себя талантливый, работоспособный коллектив, определить приоритеты I исследовательской тематики и перспективы научного развития, создать атмос-
го
1 феру взаимоуважения, трудолюбия и научного поиска. За многолетний период § руководства кафедрой профессор В.Т. Кабышев фактически заложил научные, | педагогические, нравственные основы этого творческого коллектива.
2 В.Т. Кабышев - один из ведущих специалистов в области конституционного ° права России, яркий представитель и идейный вдохновитель саратовской школы « конституционалистов. Сфера его научных исследований — теоретические про-| блемы российского конституционализма, теории Конституции, конституционного
0 обеспечения прав человека, федерализма, конституционного механизма власти и
1 народного суверенитета. Им опубликовано свыше 170 научных работ, среди которых ° монографии: «Прямое народовластие в Советском государстве» (Саратов, 1974); Наро-
3 довластие развитого социализма (Саратов, 1979); «Советское государственное право» 1 (Саратов, 1979, в соавт.); «Конституционная политика России в сфере федеративных | отношений: проблемы реализации и тенденции развития» (Саратов, 2012, в соавт.).
Профессор В.Т. Кабышев участвовал в подготовке ряда комментариев к Конституции, в частности: «Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации» (под ред. В.В. Лазарева. М., 1997; 2-е изд. — 2001; 3-е изд. — 2004), «Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации» (под ред. В.В. Лазарева. 4-е изд., доп. и перераб. М.: Юрайт, 2009, в соавт.), а так-12 же учебников и курсов лекций: «Политология для юристов: курс лекций» (под
ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 1999); «Конституционное право России»: учебник (под ред. Г.Н. Комковой. М., 2005. Гл. 1, 2); «Конституционное право России: курс лекций для бакалавров» (под ред. В.Т. Кабышева. Саратов, 2013, лекции 1, 2, 3, 4, 9, 10).
Владимир Терентьевич известен своими учебно-методическими разработками, в числе которых: «Конституционный судебный процесс в Российской Федерации»: учебно-методическое пособие (Саратов, 2011, в соавт.); «Конституционное правосудие в Российской Федерации»: учебно-методическое пособие (Саратов, 2011, в соавт.); «Конституционные основы российского федерализма»: учебно-методический комплекс (Саратов, 2012, в соавт.), «Конституционное право России»: учебно-методический комплекс для бакалавров (2-е изд., испр. и доп. Саратов, 2013, в соавт.) и др.
Научные интересы профессора В.Т. Кабышева многообразны. Его идеи и труды обладают удивительной притягательностью, их интересно читать и обсуждать.
Одним из ключевых вопросов науки конституционного права был и остается вопрос формирования и функционирования государственной власти. Впервые в науке российского конституционного права профессором В.Т. Кабышевым было предложено исследовать проблемы психологии власти, сформулированы элементы психологии властвования в российском обществе и государстве. В своих работах ученый не только исследует сущность власти как общественного (социального) и психологического феномена, но и анализирует тенденции конституционного регулирования отношений властвования, конституционные гарантии прямого народовластия.
Политико-правовые трансформации российской государственной и общественной системы актуализировали проблемы психологии власти и подтвердили справедливость утверждений В.Т. Кабышева. Становление гражданского общества, формирование правового государства, постепенное развертывание институтов прямой демократии, поиск эффективных форм взаимодействия органов государственной власти в современной России заставляют в очередной раз задуматься о конституционном механизме властвования и гарантиях его функционирования.
В.Т. Кабышев подчеркивает: «...Власть в России всегда (и в прошлом, и в ХХ в.) выступала как самодовлеющая сила, подчиняющая себе все и вся. Восприняв византийскую модель государственности, Россия в полную меру испила чашу цезаризма. Власть ради власти, рефлексия за всех остальных - магистральный путь прежнего развития России. Поэтому и современная конституционная модель системы государственной власти несет на себе печать прошлого. Чтобы избавиться от авторитарных методов властвования как на федеральном, так и региональном уровне, необходимо время, воспитание конституционной культуры и конституционной ответственности прежде всего у носителей властных полномочий и, безусловно, неуклонная реализация абсолютно всей Конституции Российской Федерации» (Вестник СГАП. 1998. № 3. С. 9-10).
В сфере научных интересов В.Т. Кабышева находятся различные аспекты российского конституционализма, который, по его определению, в науке российского конституционного права представляет собой синтезированное понятие, воплощающее наиболее значимые явления конституционного строя и конституционной практики.
Владимир Терентьевич сформулировал важный научный тезис о том, что необходимо различать конституционный строй в фактическом и юридическом смысле слова. По его мнению, «фактический конституционный строй есть система конституционных отношений, выражающих суверенитет народа, свободы и права человека. Понятие «конституционный строй в юридическом смысле слова» - это конституционные нормы и конституционные принципы, регулирующие отдельные виды общественных отношений (по реализации суверенитета народа, по фактическому состоянию свобод и прав человека в государстве) существующего социально-экономического и общественного строя» (К вопросу об истории науки конституционного права постсоветской России: часть вторая // Конституционное развитие России. Вып. 6. Саратов, 2005. С. 10).
Важным вкладом в науку современного конституционного права России являются работы В.Т. Кабышева, посвященные вопросам формирования конституционного режима в России. Анализируя государственно-правовые процессы с новаторских позиций, В.Т. Кабышев приходит к выводу, что «конституционный режим - это осуществление власти в государстве в формах, методах и способах, адекватных сущности Конституции страны. Конституционный режим - это конституционный строй государства в действии» (К вопросу о конституционном режиме в современной России // Конституционное развитие России. Вып. 4. Саратов, 2003. С. 42-43).
Теоретическое построение научного знания способствует его упорядоченности, систематизации, отражает объективные закономерности государственно-правового и общественного развития, повышает эффективность практической * деятельности. Заметным явлением в научной жизни стала серия научных статей ? В.Т. Кабышева в области исследования истории науки конституционного права а. (К вопросу об истории науки конституционного права постсоветской России: часть первая (Конституционное развитие России. Вып. 5. Саратов, 2004); часть I вторая (Конституционное развитие России. Вып. 6. Саратов, 2005); часть третья
1 (Конституционное развитие России. Вып. 7. Саратов, 2006).
| Умение видеть новые идеи, обобщать их на более высоком уровне и тем са-
| мым определять перспективы дальнейших теоретических изысканий, широта | научных интересов в сочетании с глубокими знаниями и требовательностью к
2 отточенности формулировок снискали Владимиру Терентьевичу репутацию уче-° ного, советы и рекомендации которого нужны каждому занимающемуся наукой. « Преемственность научных традиций и принципиальность позиций - вот что от-| личает Владимира Терентьевича Кабышева как ученого и гражданина. Заслуживает
0 уважения гражданская позиция В.Т. Кабышева в вопросах проблем и перспектив
1 становления современной российской демократии. В своих статьях он всегда следует ° таким принципам, как научная добросовестность, основательность и критический
го
3 подход. Так, например, по мнению В.Т. Кабышева, в условиях продолжающихся 1 политико-правовых реформ в России происходит девальвация конституционных | ценностей в целом, института выборов в частности. В системе конституционных
ценностей институт выборов как важнейший институт конституционного строя России не должен утрачивать своих конституционных функций. В.Т. Кабышев обращает внимание на то, что выборы способствуют формированию новой политической системы, становлению подлинной многопартийности. Выборы как институт и процесс есть и механизм воспитания гражданского политического сознания. Поэтому
14
сужение конституционных функций института выборов, что наблюдается ныне,
не только искажает, выхолащивает конституционную сущность выборов, но и не стимулирует дальнейшее развитие российской политической системы по пути демократии и, конечно, не способствует формированию правового государства и гражданского общества в России.
Труды профессора В.Т. Кабышева внесли существенный вклад в разработку проблем российского федерализма. Об этом свидетельствуют следующие его работы: «Федерализм и конституционная система власти в России» (Пять лет Конституции Российской Федерации: по пути к федерализму и местному самоуправлению: материалы круглого стола. М., 1999; Российский федерализм: конституционные основы, тенденции развития // Конституционное развитие России : межвузовский сборник научных статей. Вып. 2. Саратов, 1996; Россия -суверенное демократическое государство (к 20-летию Декларации о государственном суверенитете РСФСР) // Конституционное развитие России : межвузовский сборник научных статей. Вып. 11. Саратов, 2010 и др.).
Исследуя фундаментальные закономерности государственно-правового развития страны в постсоветский период, В.Т. Кабышев подчеркивает интеграционную роль России в условиях глобализации, обращает внимание на взаимосвязь федерализма, демократии и самоуправления, необходимость развития института конституционной ответственности, усиление тенденции централизации.
Профессор В.Т. Кабышев является организатором ряда крупных научных исследований, в частности, он осуществлял руководство правовым направлением в реализации исследований республиканской программы «Народы России: возрождение и развитие»; проектов: «Эволюция федеративных отношений под воздействием глобализации: правовые аспекты (прошлое - настоящее - будущее)», с
—I
«Реализация конституционной политики в сфере модернизации федеративных к отношений»). р
а
За время своей научно-педагогической деятельности В.Т. Кабышев воспитал с большое количество учеников. Саратовская научная школа конституционного | права представлена как маститыми учеными, так и молодыми исследователя- у ми. Владимир Терентьевич своим личным примером преданности юридической с
—I
науке вдохновляет студентов, аспирантов, молодых преподавателей на поиск н научной истины. Под его руководством подготовлено 43 кандидата наук, он й являлся научным консультантом 7 докторантов (Г.Н. Комкова, Т.М. Пряхина, и А.Р. Еремин, В.В. Мамонов, В.С. Хижняк, Т.В. Заметина, Д.С. Велиева). е
к
Владимир Терентьевич Кабышев — учитель и наставник, который не только й дал многим ученым-юристам путевку в научную жизнь, но и показал пример | бескорыстного служения своему делу, бесконечного уважения к своему учителю | — Исааку Ефимовичу Фарберу, требовательного и доброжелательного отношения №
го
к своим ученикам. 9
Его научная прозорливость, критическое осмысление правовой действитель- ~ ности, теоретическая основательность всегда были и будут служить примером 4 правильного подхода к научной деятельности, творческого отношения к порученному делу. Продолжая традиции своего учителя - выдающегося ученого и педагога И.Е. Фарбера, В.Т. Кабышев прививает преподавателям кафедры стремление к совершенствованию профессионального мастерства педагога, повышению качества лекций и семинарских занятий. Стало хорошей традицией посещение молодыми преподавателями и аспирантами его лекций, позволяю- 15
щих уяснить методику преподавания, постичь основы лекторского искусства и научного мышления.
Под научным руководством В.Т. Кабышева в Саратовской государственной юридической академии работает методический семинар «Педагогические чтения».
В.Т. Кабышев принимает активное участие во многих международных, республиканских и межвузовских научных конференциях, выступает инициатором их проведения в рамках Саратовской государственной юридической академии.
Распоряжением Президента РФ от 14 февраля 2013 г. № 58-рп Владимир Терентьевич был включен в состав Организационного комитета по подготовке и проведению празднования 20-летия принятия Конституции РФ. Он выступает активным участником всех мероприятий, направленных на популяризацию Основного Закона страны, повышение конституционной культуры граждан и должностных лиц.
7 ноября 2013 г. профессор В.Т. Кабышев принимал участие во встрече Президента РФ В.В. Путина с заведующими кафедрами государственно-правовых дисциплин в Ново-Огарево, на которой отметил важность соблюдения Конституции РФ, реализации решений Конституционного Суда РФ.
Профессор В.Т. Кабышев занимается законопроектной деятельностью. Он возглавлял авторский коллектив, готовивший один из проектов Конституции РФ, работа которого решением Конституционной комиссии РСФСР 3 января 1991 г. была отмечена второй премией; в качестве эксперта участвовал в работе Конституционного Совещания (1993 г.), созванного Президентом РФ для выработки согласованного варианта проекта Конституции РФ. Под руководством профессора В.Т. Кабышева на возглавляемой им кафедре был подготовлен ряд законопроектов, направленных в * Верховный Совет РСФСР и Государственную Думу Федерального Собрания РФ. От? дельные предложения проектов впоследствии нашли отражение в принятых законах. а. В течение многих лет В.Т. Кабышев активно участвует в избирательном про-
цессе в качестве председателя и члена избирательных комиссий федерального
1 и областного уровней.
| В октябре-декабре 1993 г. он был председателем окружной избирательной комиссии
го
| по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ; с января
| 1994 г. по май 1995 г. - председателем избирательной комиссии Саратовской области.
| Консультирует работников законодательной, исполнительной и судебной властей.
2 Профессор В.Т. Кабышев назначался председателем государственных эк° заменационных комиссий, проводивших аттестацию выпускников-юристов в « вузах гг. Краснодара, Ростова-на-Дону, неоднократно выступал официальным | оппонентом по докторским и кандидатским диссертациям.
0 Владимир Терентьевич являлся членом диссертационных советов при Ураль-
1 ской государственной юридической академии, Волгоградской и Поволжской ° академий госслужбы; выполнял обязанности заместителя председателя дис-
го _
3 сертационного совета при СГАП, в настоящее время — член диссертационного 1 совета при СГЮА.
I В 1994 г. профессор В.Т. Кабышев избран Действительным членом Академии
гуманитарных наук. Указом Президента РФ от 30 июля 1999 г. ему присвоено почетное звание «Заслуженный деятель науки Российской Федерации». За долголетний, добросовестный труд награжден медалью «Ветеран труда». За заслуги в области высшего образования России приказом Министерства общего и профессионального образования РФ 20 марта 1997 г. профессор В.Т. Кабышев награжден нагрудным
16
знаком «Почетный работник высшего образования России».
Н.С. Бондарь • На изломе конституционных эпох (о творческом пути профессора В.Т. Кабышева)
Указом Президента РФ от 11 октября 2009 г. № 1127 за заслуги в развитии системы образования в Российской Федерации и многолетнюю плодотворную деятельность В.Т. Кабышев награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
Коллектив кафедры конституционного и международного права, ректорат, совет ветеранов Саратовской государственной юридической академии, друзья и ученики поздравляют Владимира Терентьевича с юбилеем, желают ему долгих творческих лет, крепкого здоровья, новых научных идей и свершений, успехов и благополучия.
Н.С. Бондарь
НА ИЗЛОМЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЭПОХ (О ТВОРЧЕСКОМ ПУТИ ПРОФЕССОРА В.Т. КАБЫШЕВА)
В статье анализируются этапы биографии профессора В.Т. Кабышева: становление конституционного мировоззрения представителя саратовской школы конституционализма; его вклад в теорию и практику российского конституционализма.
Ключевые слова: Конституция, конституционализм, конституционный строй, конституционное правосудие.
N.S. Bondar
FT THE BROADER OF THE CENTURIES (ABOUT THE SCINTIFIC BIOGRAPHY OF PROFESSOR V.T. KABYSHEV)
The article is clevoteol to the scintific biography of professor Kabyshev V.T. The stages of the development of the Saratov school of constitutional law his scientific views, his role in the development of Russian constitutional law.
Keywords: Constitution, constitutional, jurisprudents, constitutional order.
Большое, как известно, видится на расстоянии. Это утверждение одинаково справедливо как к событиям, так и к людям. Очень непросто писать о современнике, каким бы выдающимся, известным он не был. Ведь читать будут не только другие, но и он сам. И, тем не менее, несмотря на все сомнения (не буду скрывать, и опасения), рискну написать об одном из наших современников - о Юбиляре, моем коллеге, на каком-то жизненном этапе - учителе, а теперь - старшем товарище (с которым всегда на очень почтительное «Вы») профессоре Кабышеве Владимире Терентьевиче.
Это будет, конечно, не биографический портрет: не имею на это права. Однако, надеюсь, с пониманием будет воспринята попытка взглянуть на несколько последних (крайних!) десятилетий, на протяжении которых мы не просто знакомы, но, как представляется, вместе проживаем, переживаем по поводу каждого нового поворота, разворота или непредсказуемого зигзага конституционной истории нашего общества и государства.
Да что там — зигзаги?! Профессор В.Т. Кабышев принадлежит к тому поколению советско-российских конституционалистов, кому была уготована очень непростая, но, уверен, по-своему счастливая судьба быть непосредственным
© Бондарь Николай Семенович, 2014
Доктор юридических наук, профессор, судья Конституционного Суда РФ, заслуженный юрист РФ, заслуженный деятель науки рФ 17
