Молодежный экстремизм на Юге России: причины обострения и меры предупреждения Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

24. http: //kabar.kg/index.php?option=com_content&limit=15&sectionid= 1&id=7&task=category&cid=19506&Itemid=1

25. Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств обеспокоен «националистическими нотками» в выступлениях некоторых политиков в Кыргызстане // www.24kg.org/.../printpage,1,87894-verxovnyj-komissar-obse-po-delam- nacionalnyx.html

26. Dicke K., KonfliktprKvention durch Minderheitenschutz? Moglichkeiten und Grenzen multilateraler und innerstaatlicher Rechtsgarantien //Ropers N., Debiel T. Friedliche Konfliktbearbeitung in der Staaten- und Gesellschaftswelt. Bonn: Stifung Entwicklung und Frieden. 1995. P. 243

УДК 323.1

Сериков А.В., к.с.н., докторант

Молодежный экстремизм на Юге России: причины обострения и меры

предупреждения

В работе рассмотрены особенности формирования и проявления экстремизма и ксенофобии в молодежной среде, как наиболее восприимчивой к радикальным взглядам и формам поведения, и осуществлена попытка выработки профилактических мер, нацеленных на снижение уровня экстреми-зации современной российской молодежи.

Ключевые слова: молодежь, Юг России, экстремизм, профилактика, ксенофобия, агрессия.

В периоды трансформаций, периодически возникающих в процессе развития любого общества, с которыми связаны существенные деформации условий и образа жизни людей, вакуум ценностей, неясность жизненных перспектив и неизбежное обострение противоречий, такие явления, как экстремизм, радикализм, ксенофобия, агрессия становятся одной из трудно изживаемых и наиболее опасных характеристик общественного бытия. Наиболее часто под влияние экстремистских идей попадает молодежь, поэтому проблемы изучения молодежного экстремизма продолжают оставаться актуальными в современной зарубежной и отечественной науке.

Вопросам процесса социализации молодёжи в условиях современного российского общества посвящены работы Зубок Ю.А., Чупрова В.И., Воробьёва В.П., Василенко Н.Н., Карповой Н.В., Мищенко Е.А. и др.

Социально-философский аспект феномена экстремизма, его проявления во всех сферах жизни рассмотрен в работах Рубинштейна Р.Е., Козлова А.А., Томалинцева В.Н. и др. Кроме этого, предметное поле анализа экстремизма молодежи составляют, такие сюжеты, как конфликтологическая, этно-национальная и этноконфессиональная обусловленность молодежного экстремизма (Абдулатипов Р.Г., Акаев В.Х., Арухов З.С., Бобровникова В.О., Зеркин Д.П., Игнатенко А.А., Новиков Д.С., Погосян Л.А. и др.).

135

На Юге России сложилось несколько научных школ, занимающихся проблемами профилактики и государственно-правовой политики в области противодействия экстремизму и стабилизации этнополитической ситуации на Северном Кавказе: Южного федерального университета (И.П. Добаев, В.В. Черноус, Г.С. Денисова, Ю.Г. Запрудский) и Северо-Кавказской академии государственной службы (С.А. Кислицын, А.В. Понеделков, А.М. Старостин).

Поскольку активизация экстремизма в настоящее время представляет серьезную опасность для российского общества, она должна быть глубоко и всесторонне изучена, в том числе средствами социологического познания, как явление, требующее общественного: правового, административно-

управленческого и социокультурного противодействия.

Целью данной работы является изучение и анализ особенностей формирования и проявления экстремизма и ксенофобии в молодежной среде, как наиболее восприимчивой к радикальным взглядам и формам поведения, и выработка профилактических мер, нацеленных на снижение уровня экстре-мизации современной российской молодежи.

Мы живем в сложном и постоянно меняющемся мире, в котором проблема национального, этнического, социального и политического экстремизма стоит особенно остро. Каждый день мы слышим о новых случаях ксенофобии и национализма, главным участником которых является молодежь, как слой наиболее остро и чутко реагирующий на все изменения общества[1].

Современное российское общество переживает трансформацию системы ценностей, обусловленную модернизацией общественной жизни. Процессы глобализации в экономической, политической, культурной сферах, втягивающие население разных стран в миграционные потоки разного характера и уровня, приводят к усложнению структурных связей конкретных обществ и всего сообщества в целом. Профессор Старостин А.М. обращает внимание на то, что не следует исключать из внимания нарастающее значение факторов внутренней дифференциации российского социума на ареалы с укладами традиционного, индустриального и информационного общества, с характерными для них формами идентичности[2]. Это усложняет анализ молодежного экстремизма в России как однородного явления и делает невозможными выработки универсальных мер противодействия.

Приходится констатировать тот факт, что наряду с позитивными характеристиками молодого поколения стали проявляться тревожные симптомы социально-политической инфантильности; утраты национальной культурной идентичности; индивидуализма и эгоцентризма; девиантное и делинквентное поведение, воинствующий национализм; диверсификация культурных и духовных ценностей, отсутствие жизненных перспектив и самоактуа-лизации[3].

Однако, несмотря на позитивные и демократические преобразования российского общества в современных условиях активизировалась деятельность асоциальных молодежных организаций экстремистского характера

(скинхеды, футбольные хулиганы и т.д.), спекулирующих на идеях национального возрождения и провоцирующих рост преступных акций на этнорелигиозной, политической почве.

Данное обстоятельство во многом обусловлено тем, что в отечественной практике не выработана оптимальная целостная государственная молодёжная политика, отсутствует комплексная программа развития молодого поколения, её интеграции в социальную жизнь российского общества, не систематизированы технологии профилактики негативных явлений средствами социально-культурной деятельности.

Возникновение всё новых субкультурных молодёжных организаций асоциальной направленности является безусловным рецидивом, вызванным отсутствием адаптированной к современным социально-культурным и экономическим условиям программы по превенции экстремистских настроений среди подрастающего поколения.

Анализ существующих программ по противодействию проявлениям экстремизма позволяет нам констатировать односторонность освещения проблемы, недостаточную разработанность программы превентивных мер, учитывающей психологические и социально-культурные особенности асоциальных молодёжных группировок экстремистской направленности.

Молодежный экстремизм как массовое явление, выражающееся в пренебрежении к действующим в обществе правилам и нормам поведения или в отрицании их, можно рассматривать с различных позиций. Ученые вправе исследовать философско-психологическую природу экстремизма, чтобы охарактеризовать этот феномен во всех его частных и общих проявлениях, классифицировать и типизировать случаи экстремистского поведения. Не менее важным является и установление связи между социальноэкономическим состоянием общества и ростом экстремизма в молодежной среде.

Распространение молодежного экстремизма в России стало одной из острейших проблем. Увеличивается количество преступлений, поднимается уровень насилия, его проявления становятся более жестокими и профессиональными. Особое место в этом ряду занимает экстремистское поведение молодежи, связанное с совершением действий насильственного характера по политическим мотивам.

Молодежи свойственна психология максимализма и подражания, что в условиях острого социального кризиса является почвой для агрессивности и молодежного экстремизма. Развитие молодежного экстремизма представляет особую опасность, потому что это связано с недостаточной социальной адаптацией и развитием «анормных» установок в групповом сознании молодого поколения, что влияет на ценности, предпочтительные образцы поведения, оценки социального взаимодействия - то есть в широком смысле связано с социальной и политической культурой российского общества в ее проективном сознании. Однако попытаемся взглянуть на данную проблему с иной стороны. По некоторым данным можно предположить, что взрыв молодеж-

ного экстремизма обусловлен происходящей ныне коренной ломкой стереотипов поведения, складывавшихся веками и освященных культурой.

Болезненно проявляются проблемы экстремистского поведения молодежи в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Сложная этнопо-литическая ситуация, неконтролируемая миграция и главное, экономический кризис в наибольшей степени сказывается на молодежи. Внешние и внутренние деструктивные силы, пользуясь данной ситуацией, стремясь манипулировать молодежью, используя ее, в том числе и в экстремистских целях. Специальный анализ проблемы показывает, что экстремизм в России «молодеет», наиболее часто совершают преступления молодые люди в возрасте 15-25 лет. Молодежь чаще совершает преступления агрессивного характера.

Высокая потребность в разрешении сложившихся противоречий определяет основную проблему исследования, связанную с научным осмыслением сущности и специфики возникновения молодежных экстремистских группировок, а также содержательных, организационных, социальнопсихологических условий противодействия экстремистским установкам личности. В теории и методике превентивных мер по противодействию экстремизма эти вопросы решены не в полной мере.

Основными источниками молодежного экстремизма в России являются, прежде всего, социально-политические факторы: кризис социальнополитической и экономической системы; социокультурный дефицит и криминализация массовый культуры; распространение социальных проявлений «ухода от жизни»; отсутствие альтернативных форм проведения досуга; кризис школьного и семейного воспитания.

В целом для всех молодежных групп свойственно тревожное социально-психологическое состояние, превалируют чувства опасности и безразличия к происходящим среди молодежи криминогенным процессам. Согласно теории Мертона, доминирующими реакциями на воздействие аномии являются: конфоризм, инновация, ритуализм и мятеж. При этом предполагается, что конфоризм, выступая в качестве единственного вида не девиантного поведения, не абсолютно противоположен девиации - между ними не существует непреодолимого барьера, и индивиды довольно свободно могут мигрировать из одной формы социальной адаптации в другую[4]. Государство, предоставив свободу экономического и иного поведения, пока оказалось не в состоянии выработать и применить на практике действующего эффективную систему политических и правовых институтов, которые были бы способны сдерживать деятельность граждан в рамках закона, породив криминальные отношения в экономике, оказав негативное влияние на преступность. Таким образом, налицо явные признаки того, что общество криминализируется, а значит - культурно деградирует. Одна часть молодежи «погружается» в мир криминальных отношений, а другая пытается изолироваться от этого мира. В целом для всех молодежных групп свойственно тревожное социальнопсихологическое состояние, превалируют чувства опасности и безразличия к происходящим среди молодежи экстремистским процессам. Происходящая в

стране резкая дифференциация материального положения семей обусловливает криминальный настрой. Этот настрой должен быть нейтрализован обеспечением реальной возможности честным путем достичь благосостояния или иных успехов для себя и своих близких.

Молодежный экстремизм как приверженность крайним взглядам и действиям в современных российских условиях стал повседневной реальностью нашего существования, превратился в тормоз демократического развития общества и угрозу безопасности страны. В этой ситуации проблема борьбы с экстремизмом становится общегосударственной сложной задачей, которая требует решения на междисциплинарном, мультипарадигмальном уровне, включающем в себя социальный, философский, политологический, правовой и иные аспекты.

На молодежный экстремизм можно воздействовать. Можно выявить кризисные группы, носителей экстремистского потенциала, вычленить их характеристики. И даже привязать их к конкретным типам личности (что важно для конкретной работы). Можно, прямо или косвенно воздействуя на среду обитания людей, снижать уровень экстремизма. Можно также на основе расчетов прогнозировать не только вспышки, но и специфику их проявлений. По мнению профессора Козлова А.А., большую роль в этом может и должна играть система образования, не просто сообщающая ученику знания, но в определенном моральном контексте. Кроме того, система образования несет в себе пока не неиспользованный потенциал социального контроля и в определенной мере санкций. Причем в самые решающие для развития личности возрастные периоды. Ведь, помимо прочего, экстремист - в сущности, нравственный недоросль, моральный троечник. А социальные основы экстремистского потенциала закладываются в раннем детстве и во многом оформляются в юности. Вот почему еще раз приходится говорить о необходимости возвращения к всеобщему, обязательному и бесплатному полному среднему образованию. А само образование провозгласить и законодательно оформить категорией гражданского долга []5.

Универсальных методов борьбы с таких многоплановым и сложным явлением, как молодежный экстремизм, не существует. Профилактика каждого вида экстремистских проявлений требует особого подхода. Он складывается из комплекса мер, которые лишь в совокупности могут дать желаемый результат. Эффективность этих мер определяется реальной государственной молодежной политикой, доходящей до каждого молодого человека, способствующей его самореализации и повышению жизненного уровня. Немаловажным условием для повышения эффективности принимаемых мер является соблюдение в стране социальной справедливости и формирования институтов гражданского общества [6].

Очевидно, что профилактика молодежного экстремизма требует системного и научного обеспечения. К сожалению, несмотря на обилие научных публикаций и диссертаций по проблемам экстремизма и терроризма, на Юге России не проводится всесторонний мониторинг молодежного экстремизма,

терроризма, других форм растущей агрессивности молодежи в бытовой, политической и иных сферах публичной жизни. В большинстве публикаций речь идет о молодежной возрастной когорте вообще или профессиональной группах (студенты, безработные и т.д.). Выявлять социальный, социальнопсихологический портрет «среднего» экстремиста необходимо, но недостаточно для эффективной профилактики социальных девиаций. Давно назрел детализированный анализ состава экстремистских групп и сочувствующего окружения: выявления возрастных когорт в диапазоне от 15 до 30 лет, этническая, конфессиональная идентификация, политические взгляды, уровень образования и его характер, семейное положение, уровень и происхождение доходов, побудительные мотивы, психотип, механизм вовлечения в организованный или стихийный экстремизм и т.д. Только детализированная типология экстремизма и терроризма на Северном Кавказе, которые, на наш взгляд, нельзя сводить к этноконфессиональному, позволит разработать дифференцированный подход к каждой из групп экстремистки настроенной молодежи, выявить группы риска и осуществлять соответствующие технологии по профилактике данных взглядов или подавления профессиональных террористов и банд подполья. Без определения целевой аудитории гуманитарные технологии профилактики экстремизма будут малоэффективными, если не безрезультатными, а полицейские методы, не носящие точечного характера, провоцировать новые группы молодежи на насильственные ответные акции, превращая умеренных радикалов в экстремистов и террористов.

Научное обеспечение могут осуществлять существующие в субъектах РФ на Юге России центры и лаборатории в ВУЗах и НИИ: независимые научные организации при условии согласования подходов, координации деятельности, открытия допуска к судебно-следственным материалам. Заказчиком такого рода исследований и мониторинга должны быть органы федеральной и региональной власти, а часть программы исследований - носить закрытый характер [7].

В плане социально-педагогической работы важно своевременное выявление семей, находящихся в социально опасном положении, оказание им соответствующей социально-правовой помощи, включая материальную помощь, помощь в трудоустройстве родителей и подростков, улучшении жилищных условий, медицинском обслуживании, обеспечения детей бесплатными дошкольными учреждениями, бесплатными школьными учреждениями, бесплатным школьным питанием, а в случае необходимости временное помещение детей в школы-интернаты, санаторно-лесные школы и т.д. и как крайняя мера - лишение родительских прав. При этом чрезвычайно важно, чтобы система социально-правовой помощи и охраны срабатывала своевременно и охватывала все нуждающиеся в такой помощи семьи, имеющие детей с новорожденного возраста и до совершеннолетия.

Экстремистское поведение молодежи как вид социальной активности, связанной с нарушением норм уголовно-правового характера, следует анализировать с использованием методологического инструментария теорий соци-

альной девиации, выявляя особые характеристики субъекта, обусловленные возрастными психосоциальными особенностями, спецификой социальноэкономического и общественно-политического статуса, динамизмом эмоциональной сферы и тем, что духовный мир, а, следовательно, ценностные структуры сознания находятся в состоянии становления (социализации).

Направлений профилактики экстремизма может быть два: первое -воздействие на личность, второе - воздействие на среду формирования и воспитания личности. В первом случае речь идет о значительном наборе вопросов, связанных с проблематикой и формирования и развития личности, начиная с раннего возраста. Психологам и педагогам хорошо известны следствия неблагоприятного воздействия на детей и значение такого воздействия на формирование агрессивной личности. Говоря о второй составляющей - о воздействии на среду формирования и обитания людей, и особенно молодежи, следует отметить пока полную неспособность государства и общества активно конструировать позитивные среды развития и обеспечивать их должное сопровождение. Не менее важной является работа по подготовке кадров, участвующих в работе по борьбе с экстремизмом и в профилактической деятельности.

В заключение следовало бы особенно подчеркнуть важность тесного взаимодействия на научно обоснованной платформе всех государственных и общественных структур, политических партий, средств массовой информации в работе, направленной на профилактику преступлений и устранение иных угроз безопасности личности, общества и государства, воспроизводимых молодежным экстремизмом.

Литература

1. Кубякин Е.О., Сериков А.В., Черноус В.В. Молодежный экстремизм в современной России. Ростов-на-Дону - Москва: Изд-во Социальногуманитарные знания, 2010. С. 7.

2. Старостин А.М. Социально-этнические процессы в многосоставном социуме: проблемы изучения и регулирования (на материалах Ростовской области) // Регулирование социально-этнических процессов в условиях региональных рисков экстремизма. Сборник тезисов докладов межрегиональной научно-практической конференции. Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2010.С. 13.

3. Добаев И.П., Сериков А.В., Соколов А.В., Черноус В.В. Экстремизм и межэтнические отношения в молодежной среде России. Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦ ВШ, 2009. С. 84.

4. Мертон Р.К. Социальная структура и аномия // Социологические исследования. 1992. №3.

5. Козлов А.А. Об определении экстремизма // Экстремизм в среде петербуржской молодежи: анализ и вопросы профилактики. СПб., 2003. С.

27.

6. Чупров В.И., Зубок Ю.А. Молодежный экстремизм: сущность, формы проявления, тенденции. М., 2009. С. 213.

7. Сериков А.В., Черноус В.В. Научное обеспечение - путь повышения эффективности противодействия экстремизму и терроризму на Северном Кавказе // Противодействие этническому и религиозному экстремизму на Северном Кавказе. Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Майкоп: Изд-во АГУ, 2009.

УДК 323.269

Касьянов В.С., к. ист. н., доц.

Г носеологическая интерпретация понятия коррупции как научной категории

В статье рассматривается гносеологическая интерпретация понятия коррупции как научной категории теоретико-методологического познания роли, места и функционального её проявления в управлении, обществе и государстве.

Ключевые слова: гносеология; история, логика, методология, познание, мышление, мировоззрение, категория, взятка; подкуп, коррупция, закон, управление, общество, государство.

Противодействие коррупции и обеспечение национальной безопасности представляет одну из сложнейших теоретико-прикладных проблем, которая по своей сущности носит глобальный и всеобъемлющий характер и является в равной мере актуальной для каждого человека, гражданского общества и Российского государства. Сложный структурный характер коррупции проявляется в различных по содержанию понятийных категориях, разработка которых предполагает как дифференцированный, так и интеграционный подходы на основе использования комплексных данных философии, права, истории, политологии, экономики, социологии, статистики и других отраслей научного знания как теоретико-методологической основы познания. На основе применения историко-логических и гносеологических методов познания проанализируем роль, место и функциональное значение коррупции в обществе и государстве, её негативное, разрушительное воздействие на взаимосвязь с социально-экономическими, моральнонравственными, этическими, политическими, государственно-правовыми институтами и личностью. «Коррупция - это в первую очередь конфликт между государством и обществом. Она существует везде, вопрос только о масштабах. В нашей стране они очень велики»[1]. Именно поэтому в изучении проблемы коррупции как негативного явления важен гносеологический аспект, в рамках которого возможно осуществить интерпретацию этого понятия. С одной стороны, в качестве общенаучной категории на основе историографического подхода к анализу основных исторических

142