CC BY
75
Модель инновационного развития экономики агропромышленного комплекса региона
К.О. Соколов, к.э.н., Ю.В. Маркина, аспирантка, Челябинский ГУ
Инновационное развитие экономики агропромышленного комплекса (АПК) региона характеризуется непрерывным комплексным использованием результатов научной и научнотехнической деятельности в качестве основных факторов обеспечения устойчивости субъектов хозяйствования, обновления производительных сил, организационно-экономических отношений. Инновационное развитие экономики АПК региона имеет целью получение экономических, социальных и экологических результатов функционирования экономики АПК путём создания и использования в производственнокоммерческой деятельности инновационных товаров и услуг. На рисунке приведена модель инновационного развития экономики АПК региона.
Управление инновационной деятельностью в региональном АПК происходит посредством разработки и реализации специальной программы, способной решать государственные задачи стимулирования инновационной активности и развития научно-технического потенциала в АПК. Основной стратегической задачей программы инновационного развития экономики АПК региона является поэтапный перевод его хозяйственной системы на инновационный путь развития. Основополагающим методологическим требованием при выработке и реализации программы выступает системное видение ресурсных предпосылок и условий.
Ресурсную базу инновационного развития АПК региона можно охарактеризовать как целостную, взаимосвязанную совокупность различных инновационных ресурсов (кадровых, предпринимательских, информационных, организационных и финансовых), обладающую взаимообусловленными функциями, признаками и особенностями формирования и способную радикально преобразовать воспроизводство в АПК по инновационной траектории. Инновационные ресурсы — это средства, необходимые для производства инновационных товаров и услуг, призванных обеспечивать инновационное развитие с целью получения в итоге экономического, социального, экологического и иных эффектов.
Безусловно, определяющий успех развития высокотехнологического комплекса сельского хозяйства России, результативность используемых для этого научно-технических и инновационных приоритетов имеет полноценное комплексное ресурсное обеспечение. Для того чтобы экономика, основанная на знаниях, развивалась, она должна иметь инновационный ресурс [1].
Целесообразно выделить следующие категории ресурсов инновационного развития экономики АПК региона.
1. Предпринимательские ресурсы. Предпринимательский ресурс — это способность к эффективной организации взаимодействия основных экономических ресурсов для обеспечения инновационного развития АПК региона. Этот ресурс реализуется в сфере менеджмента, т.е. при управлении деятельностью фирм и организаций
Програмнії инновационного развития жоип.чикн ЛИК региона
Peeypciran Ou til
инновационного развития экономит ЛИК региона
....................д........................
h >
источники ! ! ресурсы
Обучение с гте пи ал мето а, перСподго-і овка (переобучен не) специалистов, привлечен це «вал нфн цн [»ванных с пел нал истов, ушедших в другие отрасли экономики региона, миграция и релокация специалистов. ¡ы> ¥ » кадровые ресурсы Итобретатели, рационализаторы, специалисты по управленню ннновационной деятельностью
ПгШ0Ппиниматц. ІпСКИЯ ОЄС\ '1 К' Ы Инновационные предприниматели. íes* ноиіоінческнр брокеры, технопарки, бі п н ее - и нкураторы
Регул ътаты интеллектуальной деятельности. рьлючлые потребности ■< > Т. г -
Результаты вптеллектунльиой дея-телыюет, рыночные нотгсСноСтН, государственное регулирование <в виде іакоподательных и нормативных актов) ИгіфоПлиНШОНИШе &ЄС\'р£ЬІ Данны«, являющиеся оСъск гом eotipa. Хранения, Сработки, приема и передачи. Средства коммуникаций.
Результаты интеллектуальной лея-тельности i tt tu н иош іь і і- і к сурсщы Объекты интеллектуальной собственности. производственная бала
Бюджетные ассн гно на і г и н. территориальные внебюджетные фонды, с релеї в а предприятий ЛИК на шшопацн-окную деятельность« чдетпые инвесторы. венчурные фонды
Финансовые fjt-í масы Денежные ерслстил
л
Разработка, привлечение і і эффективное непольэовн-нис ннпчяациоплыч тоіьа|х)!і н услуг ннновацнонна-актНвными предприятиями А! ІК региони
'Л
Оценка лффекі'ннностн использовании инновационные ресурсов
Рис. - Модель инновационного развития экономики АПК региона
АПК. В состав предпринимательского ресурса входят его носители — предприниматели, его инфраструктура — рыночные институты.
Инновационное предпринимательство должно стать ключевым звеном, связующим науку и производство. Инновационное предпринимательство — это предпринимательство с высокой степенью риска, высокой степенью неопределённости получения ожидаемых результатов. Не всякое предпринимательство является инновационным, а лишь такое, которое позволяет извлечь предпринимательский доход в результате создания, разработки и использования инновационного продукта. Разработка и реализация отдельной инновации могут иметь отрицательный результат, но система иннова-
ционного предпринимательства в целом должна стать для экономики АПК региона основным фактором социально-экономического развития.
2. Кадровые ресурсы. Инновационное развитие экономики АПК региона напрямую зависит от обеспечения предприятий высококвалифицированными профессиональными кадрами, адекватно реагирующими на запросы инновационного развития сельскохозяйственного производства, и разработки стратегии подготовки специалистов, необходимых для работы в условиях интенсивного развития промышленности и высоких технологий.
Теория формирования кадрового обеспечения управления инновациями в условиях непрерывно ускоряющихся экономических и
научно-технических изменений только начинает складываться в АПК. Поэтому одной из главных задач, стоящих перед государством, является решение проблемы обеспечения АПК оптимально сбалансированными по количеству и качеству высококвалифицированными кадрами, а также формирование в России интеллектуальной элиты, способной решать назревшие проблемы.
3. Организационные ресурсы. Основу организационных ресурсов составляет научнотехнический задел (существующая производственная база и объекты интеллектуальной собственности). Сегодня экономика России и АПК в частности ещё обладает значительным научно-техническим заделом. Прежде всего это относится к объектам интеллектуальной собственности, выраженным в виде патентов, авторских свидетельств, ноу-хау, программ, проектов. Значимость научно-технического задела определяется количественными (миллионы патентов и авторских свидетельств, сотни тысяч изобретателей и патентовладельцев, колоссальные финансовые затраты на организацию и проведение этой работы) и качественными (межгосударственное сотрудничество по охране интеллектуальной собственности, многоуровневая — от государственного до персонально автора — иерархия её организации и т.д.) характеристиками.
В СССР существовала достаточно стройная система организации изобретательской деятельности, позволявшая формировать исходную базу НТП и защищать приоритет сельскохозяйственной науки. Имевшиеся недостатки, и прежде всего невостребованность экономикой АПК накопленного научно-технического потенциала, были вызваны не столько слабостью организации изобретательской деятельности, хотя, безусловно, требовались определённые изменения, сколько сложившейся системой организации и управления экономикой в целом. Неоднократные попытки создания «нового хозяйственного механизма» не привели к желаемым результатам, что обусловило отставание СССР от промышленно развитых стран по многим показателям технического уровня производства и продукции в 3—5 раз, а по ряду направлений — в десятки раз.
Необходимо отметить, что имеющийся научно-технический задел с течением времени, если он не реализуется или в него не инвестируются необходимые средства, утрачивает свой потенциал.
4. Финансовые ресурсы. На региональном уровне сегодня решаются первостепенные задачи социально-экономического развития субъектов РФ. Поэтому огромную роль играет эффективное использование территориальных ресурсов АПК,
в том числе финансовых. Финансовые ресурсы региона — совокупность всех видов денежных средств, финансовых активов, находящихся в распоряжении региона. Финансовые ресурсы являются результатом взаимодействия поступления и расходов, распределения денежных средств, их накопления и использования [2].
Проблема формирования механизмов финансовой поддержки инновационной деятельности, направленной на стимулирование инновационных процессов, является сегодня одной из наиболее актуальных для повышения эффективности экономики АПК. В этих условиях решение задачи финансового обеспечения инновационной деятельности в АПК связано с применением эффективных методов государственного регулирования, стимулирующих качественное обновление основного капитала предприятий реального сектора российской экономики. Потенциальными источниками такого обновления, как известно, выступают заёмные и привлечённые внебюджетные и бюджетные источники финансирования инновационной деятельности. Многообразие организационных форм осуществления инновационной деятельности предполагает множественность источников её финансирования. Важнейшим мероприятием по активизации инновационной деятельности в регионе является усиление бюджетной поддержки инновационной сферы АПК.
5. Информационные ресурсы. Создание эффективной системы доступа всех задействованных в инновационном процессе структур, особенно научно-исследовательских организаций, к распределительным информационным и вычислительным ресурсам — важнейшая составная часть задачи инновационного развития экономики АПК региона [3].
К основным функциям инновационных ресурсов, составляющих базу инновационного развития АПК региона, относятся:
— разработка и эффективное использование инноваций, обеспечение инновационного сектора экономики АПК высококвалифицированными профессиональными кадрами; кадровые ресурсы;
— формирование реального спроса на инновационные товары и услуги, коммерциализация инноваций, содействие интеграции науки, образования и производства; предпринимательские ресурсы;
— обеспечение взаимодействия между кадровыми, финансовыми, организационными и предпринимательскими ресурсами, составляющими ресурсную базу, а также самоорганизацию этих ресурсов; информационные ресурсы;
— создание благоприятных условий для инновационной деятельности, снижение рисков; организационные ресурсы;
— максимальное вовлечение средств, прежде всего внебюджетных, в инновационную деятельность; финансовые ресурсы.
Модель инновационного развития экономики АПК региона (рис.) составлена с учётом источников инновационных ресурсов. Информация об источниках инновационных ресурсов используется для выявления слабых и сильных сторон ресурсной базы, что позволяет совершенствовать процесс управления инновационным развитием экономики АПК региона.
Корректировка программы инновационного развития АПК региона по результатам инновационной деятельности за определённый период производится при помощи обратной связи.
Таким образом, разработанная с учётом информации об источниках инновационных ресурсов модель инновационного развития экономики АПК региона уточняет экономическую сущность инновационной деятельности в АПК и способствует дальнейшей разработке методических основ формирования и эффективного использования ресурсной базы инновационного развития АПК региона.
Литература
1. Пугачёв А.В. Особенности регулирования инновационного ресурса развития современной экономики П Вестник Чувашского университета. 2009. № 3. С. 498—504.
2. Райзберг Ё.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 4-е изд. М.: ИНФРА-Ж, 2005. 480 с.
3. Каратаева Е.М. Ресурсы и условия инновационного развития // Вологдинские чтения. 2002. № 29. С. 22-23.
