МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ: ОПЫТ, ПРОБЛЕМЫ, НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ Керимов М.А.
Керимов Магомед Акимович - студент магистратуры Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина
г. Краснодар
Аннотация: в статье рассматривается социально-экономический прогресс местного самоуправления на примере Выселковского района. Анализируется конкурентоспособность данного района, а также выделяются ключевые ресурсы, способствующие развитию муниципального образования. Обсуждаются как проблемы, так и перспективы его дальнейшего роста.
Ключевые слова: социально-экономическое развитие, конкурентоспособность региона, ресурсы развития Краснодарского края, долгосрочная стратегия, муниципальное образование.
LOCAL SELF-GOVERNMENT: EXPERIENCE, PROBLEMS, DEVELOPMENT
DIRECTIONS IN KRASNODAR KRAI Kerimov M.A.
Kerimov MagomedAkimovich - master's student KUBANSTATEAGRARIAN UNIVERSITYNAMED AFTER I.T. TRUBILIN
KRASNODAR
Abstract: the article examines the socio-economic progress of local self-government using the example of Vyselkovsky District. The competitiveness of this district is analyzed, and key resources that contribute to the development of the municipality are identified. Both problems and prospects for its further growth are discussed. Keywords: socio-economic development, regional competitiveness, development resources of Krasnodar Krai, long-term strategy, municipality.
Ключевым элементом всех стратегических преобразований в муниципальных образованиях должно стать создание условий для достойной жизни граждан, обеспечения их высоким уровнем жизни и адекватной оплатой труда. Стратегическое значение социально-экономического прогресса муниципального образования следует оценивать с учетом всех аспектов: как экономической, так и социальной жизни населения, как в рамках региона, так и на уровне страны.
Развитие муниципального района возможно при условии финансовых вложений, которые можно осуществить через инвестиции, привлечение туристов и развитие сельского хозяйства. Для каждого муниципалитета предусмотрены определённые перспективные направления. Например, в Апшеронском районе целесообразно направить инвестиции на развитие туризма, поскольку это окажется наиболее выгодным. В Абинском районе акцент следует делать на сельскохозяйственный сектор, так как он располагает плодородными землями. Выселковский район, в свою очередь, требует комплексного подхода: инвестиции здесь следует направлять как в строительство межотраслевых хозяйственных комплексов, так и в аграрное развитие, а также поддержку малого и среднего бизнеса. Каждый район имеет свои уникальные возможности и сильные стороны, которые могут быть использованы для стимулирования экономического роста.
При грамотном планировании развития допустимых направлений в каждом муниципальном районе открываются новые возможности для трудоустройства и расширения малого бизнеса.
В экономической структуре муниципального образования Выселковского района наиболее перспективным является сектор перерабатывающей промышленности, который занимает 59,5%, в то время как сельское хозяйство составляет 28%, а потребительский рынок — 9,6%.
На сегодняшний день малый и средний бизнес играют важную роль в экономике данного района. За последние пять лет объем инвестиций, привлеченных в экономику Выселковского района, превысил 20 миллиардов рублей.
Выселковский район представляет собой активно развивающийся аграрный регион Кубани с разнообразным земледелием. На рынке труда этого района наблюдаются такие сложности, как сезонность сельскохозяйственных работ, дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы по уровню квалификации, а также уменьшение численности трудовых ресурсов вследствие естественной убыли и миграции населения.
Сфера потребления в муниципалитете играет значительную роль в формировании доходов бюджета Выселковского района. Потребительский рынок составляет 14% от общего объема доходов региона, которые поступают благодаря продаже товаров, произведенных на его территории.
Выселковский район должен быть привлекательным для предпринимателей и компаний из других муниципалитетов и даже разных регионов. Привлечение сильных бизнесменов и организаций в бизнес -
среду муниципалитета предоставит возможность местным предпринимателям участвовать в межмуниципальном и межрегиональном разделении труда.
Развитие бизнеса должно помочь в снижении безработицы и социальной напряженности, поскольку обладает значительными возможностями для создания рабочих мест и увеличения налоговых поступлений на всех уровнях. Поддержка предпринимательства в Выселковском районе должна включать такие формы, как имущественная, финансовая и информационно-консультационная.
На примере Выселковского района можно выделить несколько проблем муниципального образования. Первая - это сезонность трудовой активности, вторая - отток молодежи, а третья - старение населения.
Эти проблемы можно решать, привлекая молодежь в сельскую местность, что создаст новые рабочие места с достойной оплатой и обеспечит квалифицированное обучение от работодателей. Учитывая аграрный потенциал района, стоит внедрять энергосберегающие технологии, направленные на автоматизацию процессов, что привлечет более старшее население. Важно также развивать и другие направления, помимо сельского хозяйства.
Выселковский район обладает значительным потенциалом для крупных инвестиций в туризм. Необходимо активно вовлекать местных жителей в развитие сектора аграрного туризма, а также расширять возможности занятости и создавать новые рабочие места. Основой для этого должно стать создание необходимой инфраструктуры. Развитие туризма привлечет интерес инвесторов и повысит социальный потенциал жителей района.
В Выселковском районе создана программа социально-экономического развития муниципального образования до 2030 года. Данная программа учитывает положения федеральных стратегических документов, Стратегию социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года, а также цели, определенные в распоряжении Правительства РФ от 1 октября 2021 г. №2765-р о достижении национальных целей развития РФ на период до 2024 года и дальнейший план до 2030 года. Также в нее включены планы и программы основных бюджетосообразующих предприятий, интересы малого и среднего бизнеса, граждан и общественности Выселковского района.
Эта программа разработана на основании анализа существующих тенденций в развитии района, включая показатели социально-экономического роста ключевых отраслей, инвестиционной привлекательности и использования SWOT-анализа. В ходе ее создания были собраны данные о состоянии отраслей района и предложения по улучшению, что сделает территорию более привлекательной для инвестиций. Она также направлена на формирование комфортной жизненной среды с учетом материальных благ, культурных возможностей, социальной стабильности, медицины и спорта.
Для реализации Стратегии необходимо будет привлечь значительные финансовые ресурсы, включая:
- бюджетные средства (федеральные, краевые и местные бюджеты);
- внебюджетные источники.
Привлечение финансирования из федерального и краевого бюджетов должно происходить в соответствии с установленными процедурами финансирования государственных программ Российской Федерации, Краснодарского края, а также в рамках федеральных целевых программ и национальных проектов, в пределах общего объема ежегодно утвержденных бюджетных ассигнований.
Список литературы /References
1. Бугаев В.К. Проблемы районирования для целей совершенствования территориального устройства
Российской Федерации // География на рубеже тысячелетий: докл. XII съезда РГО. СПб., 2022. Т. 1.
2. Смирнягин Л.В. Узловые вопросы районирования // Изв. РАН. Серия географическая. 2024. №1.
3. Социально-экономическое положение городских округов и муниципальных районов Краснодарского
края: стат. сб. / Краснодарстат. Краснодар, 2024.
4. Шестакова М.Н. Экономико-географический анализ условий и факторов внутрирегиональной политики
(на примере Краснодарского края): дис. ... канд. геогр. наук. М., 2023.