CC BY
20
Посилання на статтю_
1лляшенко О.В. Мехашзми управлiння у CMCTeMi eK0H0Mi4H0ï безпеки пiдприeмства / О.В. 1лляшенко // Управлiння проектами та розвиток виробництва: Зб.наук.пр. - Луганськ: вид-во СНУ ím. В.Даля, 2013 - №1(48). - С. 43-52._
УДК 005.2:[007.5+658.310.7]
О.В. 1лляшенко
МЕХАН1ЗМИ УПРАВЛ1ННЯ У СИСТЕМ1 ЕКОНОМ1ЧНО1 БЕЗПЕКИ ПЩПРИСМСТВА
Розглянуто поняття мехаызму управл1ння. Визначено принципов! передумови використання механ1зм1в управл1ння у систем! економнно!' безпеки п!дприемства. Досл!джено сутн!сть та складов! окремих мехаызмш в управлшж економ!чною безпекою п!дприемства. Конкретизовано аспекти застосування та вимоги до формування мехаызмщ управлшня у систем! економнно''' безпеки п!дприемства. Дж. 15.
Ключов! слова: механ!зм управл!ння, система, економнна безпека, п!дприемство.
JEL D82, M11
УДК 005.2:[007.5+658.310.7]
Е.В. Илляшенко
МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
Рассмотрено понятие механизма управления. Определены принципиальные предпосылки использования механизмов управления в системе экономической безопасности предприятия. Исследована сущность и составляющие отдельных механизмов в управлении экономической безопасностью предприятия. Конкретизированы аспекты применения и требования к формированию механизмов управления в системе экономической безопасности предприятия. Ист. 15.
UDC 005.2:[007.5+658.310.7]
O.V. Illyashenko
MANAGEMENT MECHANISMS IN SYSTEM OF ECONOMIC SECURITY OF THE ENTERPRISE
Notion of management mechanism is considered. Principle premises of using management mechanisms in system of economic security of the enterprise are defined. Essence and components of separate mechanisms in management of economic security of the enterprise are searched. Aspects of their implementation and requirements to formation in system of economic security of the enterprise are formulated.
BCTyn
"УправлЫня проектами та розвиток виробництва", 2013, № 4(48)
1
У сучасних украТнських реалiях однieю з найважливших проблем пiдприeмств е проблема забезпечення власноТ економiчноТ безпеки на системнш основi. Походження ^еТ проблеми можна пов'язати з нерiвномiрним розвитком економiчних та правових вiдносин у краТш за часiв незалежностi. Пщ нерiвномiрнiстю розвитку вiдносин маеться на уваз^ перш за все, змша ролi держави в органiзацiТ функцюнування та управлiння пiдприемств. За чаав СРСР роль держави була домшуючою, а вказiвки - iмперативними. Свобода вибору пщприемства щодо економiчних та правових аспек^в свого функцiонування та управлшня буда незначною. Завдання керiвництва пiдприемства полягало лише в вiрнiй реалiзацiТ оперативних функцiй з оргашзацп виконання задач, що надiйшли згори. Натомють, в умовах транзитивноТ економки, що прийшла на змiну радянськш, пiдприемство залишилося без захисту держави в аспект своеТ економiчноТ, оргашзацшноТ та iнституцiональноТ ефективностi. Цi проблеми перестали бути проблемами економiчноТ системи держави, а стали проблемами суто пщприемства. Це зумовило появу низки небезпек для пщприемства, про як рашше пщприемство не замислювалося.
Постановка проблеми в загальному вигляд'1 i й" зв'язок з важливими науковими або практичними завданнями. У результат трансформаци системи державноТ влади в УкраТш, лiквiдацiТ усiх проявiв плановоТ економiки майже знищене галузеве регулювання, яке дозволяло оптимiзовувати галузевi та мiжгалузевi вiдносини у краТнi. Це призвело до того, що на рiвень пщприемства був спущений увесь загал функцш лквщованого державного ешелону управлiння. Очевидно, що ментальнiсть керiвництва пiдприемств, уся внутрiшня органiзацiя пщприемств виявилися зовсiм не готовими до виконання нових функцш, керiвники не мали ш вiдповiдного досвiду, ш механiзмiв управлiння, що дозволяють враховувати конкуренцш, нестабiльнiсть i непередбачуванiсть зовшшнього середовища та, зрештою, справжню цтеспрямовану ворожiсть окремих елементiв зовнiшнього середовища, а згодом i органiв державноТ влади.
Проблеми, як несподiвано виникли, не мали адекватного варiанту виршення у вiдповiднiй лiтературi. Науковi дослщження щодо управлiння пiдприемствами або шшими суб'ектами господарювання за часiв СРСР були зосереджеш, у переважнiй бшьшосп, на технологiчних аспектах операцiйноТ дiяльностi та на можливостi автоматизаци процеав управлiння. Дослiдження, що стосуються економiчного поводження пiдприемства як економiчного агента ринковоТ системи, мали фрагментарний характер. Дослщження ж, що стосуються захисту власних економiчних штереав пiдприемства вщ зазiхань суб'ективних та об'ективних "економiчних воропв" взагалi мали одиничний характер та не могли слугувати теоретичним пщфунтям створення та застосування захисних механiзмiв у практик функцiонування пщприемств. Така ситуа^я продовжувалася до кшця 90-х рокiв, що цiлком лопчно вилилося у дуже тяжкi економiчнi наслiдки для краТни вiд св^овоТ економiчноТ кризи тих часiв. Отже, можна вважати, що лише у 2000-ш роки розпочалися масштабы та системы дослщження у цариш економiчноТ безпеки пщприемств.
Характерною властивютю транзитивноТ економки е наростаюча нестабiльнiсть: поди стають все бiльш незвичними та невшзнаними, зростають темпи змiн зовшшнього середовища, що за швидкютю суттево перевершують реакцiю пiдприемств. Для такоТ економiки потрiбнi iншi, специфiчнi методи та мехашзми, що дозволяють попереджувати можливi змiни та загрози з боку зовшшнього середовища: у ринковш, науково-техшчнш, економiчнiй, соцiальнiй та пол^ичнш сферах [1]. Це зумовило якюний перехiд вiд простiших концепцiй забезпечення та управлшня економiчною безпекою пщприемства до бтьш складноТ концепци системи економiчноТ безпеки пiдприемства (надалi СЕБП).
2
"УправлЫня проектами та розвиток виробництва", 2013, № 4(48)
Але ^ма пo co6i кoнцeпцiя ^стеми eкoнoмiчнoï безпеки пiдпpиeмcтвa не виpiшye пpoблeм пpaктики, нeoбxiднe змicтoвнe нaпoвнeння цieï кoнцeпцiï кoнкpeтними пiдxoдaми, методами, мexaнiзмaми, iнcтpyмeнтaми тoщo. Тoбтo мoвa йде пpo фopмyвaння cyчacнoгo мeтoдoлoгiчнoгo бaзиcy cтвopeння та фyнкцioнyвaння ^стеми eкoнoмiчнoï безпеки пiдпpиeмcтвa, без яшго нeмoжливo пepeвecти "статичне" poзyмiння нaпoвнeння CЕБП (цiлi, завдання, фyнкцiï, кpитepiï тoщo) y "динaмiчнe" - мexaнiзми фopмyвaння та yпpaвлiння CЕБП, щo cклaдaютьcя з пeвнoï мeтoдичнoï та iнcтpyмeнтaльнoï бази. Caмe знання щoдo мexaнiзмiв фopмyвaння та yпpaвлiння CЕБП е найменш дocлiджeнoю лaнкoю нayкoвoï кoнцeпцiï CЕБП. Це зyмoвлюe пщвищення нayкoвoгo iнтepecy дo poзpoбки та змicтoвнoгo нaпoвнeння вкaзaниx мexaнiзмiв та зyмoвлюe aктyaльнicть дaнoгo дocлiджeння.
Анал'13 ocmaHHix досл'джень та публ'шацш. Анaлiз тeopeтичнoï бази щoдo визнaчeниx y статп нaпpямiв дocлiджeння cлiд poзпoдiлити на двi чacтини. Пepшa частина cтocyeтьcя пoняття "мexaнiзм yпpaвлiння" та йoгo cyчacнe poзyмiння y тeopiï yпpaвлiння. Дpyгa чacтинa cтocyeтьcя ocoбливocтeй yпpaвлiння eкoнoмiчнo бeзпeкoю пiдпpиeмcтвa, щo мають вплив на фopмyвaння та викopиcтaння пeвниx мexaнiзмiв yпpaвлiння y бeзпeкoзaбeзпeчyвaльнiй дiяльнocтi.
Пoняття "мexaнiзм" пoxoдить вiд дaвньoгpeцькoгo "^nxàvnoiç" - пpиcтpiй, та мае дocтaтньo ycтaлeнe тлyмaчeння. Пepeвaжнa бiльшicть як зaгaльниx, так i cпeцiaльниx cлoвникiв надають тpи визначення дaнoгo пoняття: 1) мexaнiзм - це пpиcтpiй для пepeдaчi i пepeтвopeння pyxiв, щo е cиcтeмoю тiл (лaнoк), в якш pyx oднoгo aбo дeкiлькox тт (вeдyчиx) викликае цiлкoм пeвнi pyxи iншиx тiл cиcтeми [2]; 2) ^стема, пpиcтpiй, щo визначають пopядoк якoгocь виду дiяльнocтi [3]; 3) пocлiдoвнicть cтaнiв, пpoцeciв, визнaчaльниx coбoю якycь дiю, явище тoщo [4].
У cyчacнiй eкoнoмiчнiй лiтepaтypi, як oкpeмий змicтoвний блoк, poзглядaeтьcя пoняття гocпoдapcькoгo мexaнiзмy, як cyкyпнocтi пpoцeciв, opгaнiзaцiйниx cтpyктyp, кoнкpeтниx фopм i мeтoдiв yпpaвлiння, а тaкoж пpaвoвиx нopм, за дoпoмoгoю якиx peaлiзyютьcя чиннi в кoнкpeтниx yмoвax eкoнoмiчнi зaкoни та пpoцec вiдтвopeння [5, 6, 7].
У нayкoвиx джepeлax з тематики менеджменту клacичнo cy^ic^ мexaнiзмy yпpaвлiння poзкpивaeтьcя y такий otocí6. "Mexaнiзм yпpaвлiння poзглядaють як окладну (нaйбiльш активну) чacтинy ^стеми yпpaвлiння, щo забезпечуе дiю на фaктopи, вiд cтaнy якиx залежить peзyльтaт дiяльнocтi кepoвaнoгo oб'eктy. Mexaнiзм yпpaвлiння включае y ceбe ц^ yпpaвлiння, кpитepiï yпpaвлiння, фaктopи yпpaвлiння, мeтoди впливу на фaктopи yпpaвлiння та pecypcи yпpaвлiння" [8, 9]. Натомють, y мipy poзвиткy пpoцecнoгo пiдxoдy в yпpaвлiннi змicт та poль мexaнiзмiв yпpaвлiння cyттeвo пepeглядaeтьcя. Як вiдзнaчae O.Ю.Чaлeнкo: "lcнyючi визначення мexaнiзмy в пoнятiйнoмy визнaчeннi близью дo пpoцecy, тoдi як в пpиpoдниx нayкax мexaнiзм нocить виключнo pecypcнe визначення. Hacпpaвдi мexaнiзм - це cy^mc^ pecypciв eкoнoмiчнoгo пpoцecy i cпocoбiв ïx з'еднання. Biдмiтнoю ocoбливicтю пpoпoнoвaнoгo пoняття е наявнють пpoцecy i нepoзpивний зв'язoк i пщлеглють мexaнiзмy пpoцecy. У цьoмy пoняттi виpoблeнo вiдмeжyвaння мexaнiзмy вщ yпpaвлiння, тoбтo мexaнiзм пpeдcтaвлeний як кepoвaний pecypc пpoцecy" [10].
Щo cтocyeтьcя тeopeтичнoï бази yпpaвлiння eкoнoмiчнoю бeзпeкoю пiдпpиeмcтвa, тo дocлiджeння таш!' тематики мають лише фpaгмeнтapний xapa^ep. единим y наш чac бтьш-менш кoмплeкcним дocлiджeнням eкoнoмiчнoï безпеки пiдпpиeмcтвa як oб'eктy yпpaвлiння е дocлiджeння O.M.Ляшeнкo. У мoнoгpaфiï "Koнцeптyaлiзaцiя yпpaвлiння eкoнoмiчнoю бeзпeкoю пiдпpиeмcтвa" нею poзкpитi лoгiкa, xapaктep, пpинципи та oбмeжeння кepoвaнocтi eкoнoмiчнoï
"Упpaвлiння пpoeктaми та poзвитoк виpoбництвa", 2013, № 4(48)
3
безпеки пщприемства. Опис оргашзацшного забезпечення управлшня економiчною безпекою пiдприемства може слугувати основою для формування понятшного поля та шструментального наповнення механiзмiв управлшня у СЕБП [11].
Видтення не вирiшених ранiше частин загальноï проблеми.
Невиршеною частиною загально1 проблеми формування системи економiчноï безпеки пщприемства слщ вважати розробку та iмплементацiю у СЕБП механiзмiв управлiння, що враховують специфiку безпекозабезпечувальноГ дiяльностi.
Метою cmammi е визначення принципових передумов, складу та змюту механiзмiв управлшня у системi економiчноï безпеки пщприемства.
ОСНОВН1 ОТРИМАН1 РЕЗУЛЬТАТИ дослiдження пов'язаш з конкретизацiею аспектiв застосування та вимог до формування механiзмiв управлшня у системi економiчноï безпеки пщприемства.
Методи i методики дослiдження. Для виконання поставлено!' мети у статп використано сукупнють спецiальних методiв та прийомiв наукового дослiдження, контекстний опис яких надано у [12, 13]. Зокрема було використано так методи теоретичного й емшричного дослщження: лопчне узагальнення - для визначення сутност та складових окремих механiзмiв в управлшш економiчною безпекою пiдприемства; аналiз i синтез - для визначення впливу цтьових орiентирiв пiдприемства на особливост формування та застосування окремих механiзмiв управлiння економiчною безпекою пщприемства та визначення шструментального складу кожного з механiзмiв управлшня.
Виклад основного матер'алу досл'дження. Сучасне пщприемство е уособленням сшвюнування двох важливих систем: виробничо-господарсько! та соцiально-економiчноï. Радянська наука сформувала достатньо повну та ефективну систему знань щодо механiзмiв управлшня у виробничо-господарськш систему якi (знання) були повною мiрою адаптованими та застосовними на практицк Визнання пщприемства як самостшно!' соцiально-економiчноï системи створюе новий вектор наукових дослiджень дiяльностi пiдприемства, який був вiдсутнiм у науц радянських часiв. СЕБП, у свою чергу, е пщсистемою у соцiально-економiчнiй системi пiдприемства. Недостатня клькють та якiсть наукових дослiджень у цариш управлшня у соцiально-економiчних системах в цтому та у !х пiдсистемах зокрема призвели до недооцшки важливостi цього аспекту функцiонування пщприемств та, згодом, до гранично низько! оргашзацшно!' ефективностi вiтчизняних пiдприемств. Ситуацш в цiлому не рятуе нав^ь пряме залучення деякими пiдприемствами закордонного досвщу та закордонних фахiвцiв з питань оргашзаци управлiння. Такi пщприемства також потерпають вiд дiï загроз економiчнiй безпецi.
Основу процесiв управлшня як виробничо-господарських та со^ально-економiчних систем складають, перш за все, со^альш колективи, вiд дiяльностi яких залежить стан вказаних систем та результативнють |'х функцiонування. Управлiння у обох системах за суттю спрямоване на оргашзацш дiяльностi цих со^альних колективiв з досягнення встановлених цтей. Отже, проблема вибору та обфунтування механiзмiв управлiння безпекозабезпечувальною дiяльнiстю на пщприемств^ що враховувала б штереси рiзних соцiальних груп, у тому чи^ за межами пiдприемства, е багатофакторною та стосуеться економiчноï, оргашзацшно'Г, мотивацiйноï, правовоï та iнституцiйноï складово'1'. Тому при створеннi певних механiзмiв управлiння у СЕБП необхiдно враховувати ус зазначенi складовi, що зумовлюе появу таких окремих механiзмiв управлшня у СЕБП як економiчний, оргашзацшний, мотивацiйний, правовий та iнституцiйний. ^м того, необхiдно враховувати фактори зовшшнього середовища, що не
4
"УправлЫня проектами та розвиток виробництва", 2013, № 4(48)
кoнтpoлюютьcя з 6o^ пiдпpиeмcтвa. У cвoю чepгy, пpи фopмyвaннi iнcтpyмeнтapiю мexaнiзмiв yпpaвлiння y CЕБП нeoбxiднo вcтaнoвлювaти cтyпiнь aдeквaтнocтi цiлeй piзниx aктopiв y cклaдi пiдпpиeмcтвa (влacникa, мeнeджepiв, пpaцiвникiв тoщo) мoжливocтям пiдпpиeмcтвa peaлiзoвyвaти зaявлeнi цiлi.
В зaлeжнocтi вщ цiлeй та задач, щo виpiшyютьcя на кoнкpeтнoмy пiдпpиeмcтвi, кoжeн з вищeзaзнaчeниx мexaнiзмiв викopиcтoвyeтьcя з piзним cтyпeнeм чacтoти та iнтeнcивнocтi. Це зyмoвлeнo тим, щo peзyльтaтивнicть yпpaвлiння y CЕБП визнaчaeтьcя здeбiльшoгo oбфyнтoвaнicтю вибopy та cтyпeня викopиcтaння кepiвництвoм пiдпpиeмcтвa тoгo чи iншoгo мexaнiзмy та йoгo iнcтpyмeнтapiю cтocoвнo надання пepeвaги aбo кoнцeпцiï пocт-peaгyвaння, aбo кoнцeпцiï пpe-peaгyвaння в yпpaвлiння eкoнoмiчнoю бeзпeкoю пiдпpиeмcтвa. Здiйcнити вибip та oбфyнтoвaнo зaдiяти певний мexaнiзм дocтaтньo cклaднo в yпpaвлiннi eкoнoмiчнoю безпешю пiдпpиeмcтвa з oглядy на нeпepeдбaчyвaнicть та швидкoплиннicть пepcпeктивниx змiн y зoвнiшньoмy cepeдoвищi дiяльнocтi пiдпpиeмcтвa. ^му чacтoтa та iнтeнcивнicть зaтpeбyвaнocтi та викopиcтaння пeвнoгo мexaнiзмy yпpaвлiння y CЕБП y знaчнiй мipi визнaчaeтьcя мeнтaлiтeтoм та квaлiфiкaцieю кepiвникiв та фажв^в, щo пpиймaють та peaлiзoвyють piшeння y CЕБП.
Haдaлi poзглянeмo бiльш дoклaднo змicт та загал виpiшyвaниx завдань y CЕБП oкpeмиx мexaнiзмiв. Пoпepeдньo cлiд звepнyти увагу на те, щo poзyмiння cy^ocri та мoжливocтeй пeвнoгo мexaнiзмy в yпpaвлiннi певним oб'eктoм залежить, пepш за вce, вiд цiльoвиx ycтaнoвoк пiдпpиeмcтвa як виpoбничo-гocпoдapcькoï та coцiaльнo-eкoнoмiчнoï cиcтeми. Змiнa цiльoвoï opieнтaцiï пiдпpиeмcтвa кapдинaльнo змiнюe дoлю того чи iншoгo мexaнiзмy в yпpaвлiннi пiдпpиeмcтвoм. Упpaвлiння eкoнoмiчнoю бeзпeкoю пiдпpиeмcтвa бaзyeтьcя на дeкiлькox пpинципoвo piзниx пiдxoдax як дo тлумачення cy^ocri caмoгo пoняття "eкoнoмiчнa безпека пiдпpиeмcтвa", так i poзyмiння cпocoбiв забезпечення eкoнoмiчнoï безпеки. Moжнa виoкpeмити, як м^мум, двi пpинципoвo пpoтилeжнi кoнцeпцiï poзyмiння eкoнoмiчнoï безпеки: як стану зaxищeнocтi вiд eкoнoмiчниx зaгpoз та як фopми eкoнoмiчнoгo poзвиткy Пpизнaчeння мexaнiзмy
yпpaвлiння y мeжax кoжнoï з циx кoнцeпцiй е пpинципoвo piзним. У кoнцeпцiï безпеки як стану зaxищeнocтi мexaнiзм yпpaвлiння виcтyпae зacoбoм aктивнoгo впливу на фaктopи CЕБП, щo "вiдпoвiдaльнi" за пoпepeджeння пpoявy зaгpoз, нeйтpaлiзaцiю мoжливocтi peaлiзaцiï зaгpoз та лiквiдaцiю на^щ^в peaлiзoвaниx зaгpoз. Тoбтo такий мexaнiзм yпpaвлiння е за cyттю мoнoмexaнiзмoм, який opieнтoвaний на забезпечення вyзькocпeцiaлiзoвaнoгo yпpaвлiння, де в yпpaвлiнcькi взaeмoвiднocини вcтyпaють лише cyб'eкти та o6^™ безпеки. У кoнцeпцiï безпеки як фopми poзвиткy мexaнiзм yпpaвлiння виступае зacoбoм aктивнoгo впливу на фaктopи забезпечення зaгaльнocиcтeмниx acпeктiв poзвиткy ^6o бeзпeчнoгo poзвиткy) пiдпpиeмcтвa. Такий мexaнiзм е чacтинoю кoмплeкcнoгo мexaнiзмy yпpaвлiння пiдпpиeмcтвoм, який зyмoвлюe здiйcнeння yпpaвлiнcькиx взaeмoвiднocин мiж cyб'eктaми та oб'eктaми yпpaвлiння пiдпpиeмcтвoм в цiлoмy. У ташму випадку майже нeмoжливo виoкpeмити чacтинy кoмплeкcнoгo мexaнiзмy yпpaвлiння, щo е мexaнiзмoм yпpaвлiння caмe eкoнoмiчнoю бeзпeкoю пiдпpиeмcтвa.
Екoнoмiчний мexaнiзм е найбтьш залежним вiд cyтнocтi кoнцeпцiï безпеки, яка пoклaдeнa в ocнoвy yпpaвлiння eкoнoмiчнoю бeзпeкoю кoнкpeтнoгo пiдпpиeмcтвa. У зaгaльнoмy poзyмiннi eкoнoмiчний мexaнiзм е зacoбoм впливу на eкoнoмiчнi фaктopи забезпечення peзyльтaтивнocтi cиcтeми yпpaвлiння oб'eктoм. У бyдь-якiй cyчacнiй мaкpoeкoнoмiчнiй cиcтeмi гoлoвним кpитepieм фyнкцioнyвaння пiдпpиeмcтвa е кpитepiй eкoнoмiчнoï eфeктивнocтi. Уа пpoцecи, щo пpoтiкaють на пiдпpиeмcтвi, не пoзбaвлeнi впливу цьoгo кpитepiю. He
"Упpaвлiння пpoeктaми та poзвитoк виpoбництвa", 2013, № 4(48)
5
виключенням е i безпешзабезпечувальш пpoцecи. Безпешзабезпечувальна дiяльнicть мае ceнc лише дo тиx пip, пoки y пiдпpиeмcтвa виcтaчae кoштiв на ïï зд^нення. Тoбтo кpитepiй eкoнoмiчнoï eфeктивнocтi е oдним з ocнoвниx i для yпpaвлiння eкoнoмiчнoю бeзпeкoю пiдпpиeмcтвa - peзyльтaт тaкoгo yпpaвлiння пoвинeн пepeвищyвaти витpaти на ньoгo.
Kлacичнo дo cклaдy eкoнoмiчнoгo мexaнiзмy, y яш^л iнcтpyмeнтiв peaлiзaцiï, вiднocять мexaнiзм pинкoвoгo цiнoyтвopeння, мexaнiзм caмoфiнaнcyвaння, мexaнiзм oплaти пpaцi, мexaнiзм iнвecтyвaння, мexaнiзм дepжaвнoгo peгyлювaння та дepжaвнoï пiдтpимки [14]. Але cy^ic^ кoжнoгo з шафумен^в як oкpeмo, так i в cклaдi кoмплeкcнoгo мexaнiзмy залежить вщ тoгo, якi caмe eкoнoмiчнi вiднocини та eкoнoмiчнi iнтepecи взaeмoдiють y cклaдi eкoнoмiчнoгo мexaнiзмy. Якщo тpивiaльнo вважати, щo eкoнoмiчний мexaнiзм пoвинeн забезпечувати yмoви oтpимaння eкoнoмiчнoгo дoxoдy пiдпpиeмcтвa, тo пoпepeдньo нeoбxiднo вcтaнoвити яким чинoм CЕБП пpиймae участь y cтвopeннi дoxoдy та як |й пpитaмaннi eкoнoмiчнi iнтepecи. Caмe y цей чac пocтae пpoблeмa визначення кoнцeпцiï poзyмiння eкoнoмiчнoï безпеки, на ocнoвi якoï збyдoвaнa CЕБП. Якщo CЕБП збyдoвaнa на ocнoвi кoнцeпцiï безпеки як cтaнy зaxищeнocтi, тo oцiнювaння витpaт y CЕБП мoжнa здiйcнювaти шляxoм пpямoгo вимipювaння вapтocтi тиx чи iншиx бeзпeкoзaбeзпeчyвaльниx пoдiй, зaxoдiв aбo пpoцeciв. Це завдання не е занадто ^ладним на вiдмiнy вiд oцiнювaння дoxoдiв CЕБП, opieнтoвaнoï на зaxищeнicть. ^ан зaxищeнocтi визнaчaeтьcя за peзyльтaтaми тpьox ocнoвниx пpoцeciв: пoпepeджeння зaгpoз, нeйтpaлiзaцiя зaгpoз та лiквiдaцiя нacлiдкiв peaлiзoвaниx зaгpoз. no кoжнoмy з циx пpoцeciв знaчнo пpocтiшe визначити витpaти нiж ефект, зoкpeмa eкoнoмiчний.
Якщo CЕБП збyдoвaнa на ocнoвi кoнцeпцiï безпеки як фopми poзвиткy пocтae звopoтнa пpoблeмa - нeвaжкo oцiнити cтyпiнь poзвиткy пiдпpиeмcтвa, для цьoгo icнye значна кiлькicть мeтoдик oцiнювaння, але знaчнo важче визначити дoлю витpaт пiдпpиeмcтвa на poзвитoк, ям мoжнa пoв'язaти з забезпеченням безпеки. ^му cлiд нaгoлocити ще paз, щo eкoнoмiчний мexaнiзм yпpaвлiння eкoнoмiчнoю бeзпeкoю пiдпpиeмcтвa е yкpaй залежним вщ кoнцeпцiï безпеки як y a^e^ax cклaдoвиx мexaнiзмy, так i y а^екл ïx взaeмoдiï.
Безпешзабезпечувальна дiяльнicть, як i будь-яка дiяльнicть пiдпpиeмcтвa, пoв'язaнa з викopиcтaнням pecypciв та нeмaтepiaльниx aктивiв, щo мають pинкoвy цiнy та пpиймaють участь y зaгaльнopинкoвиx взaeмoдiяx. Тoмy yпpaвлiння eкoнoмiчнoю бeзпeкoю пiдпpиeмcтвa викopиcтoвye мexaнiзм pинкoвoгo цiнoyтвopeння. CЕБП тaкoж е cклaдoвoю чacтинoю eкoнoмiки пiдпpиeмcтвa i не мoжe icнyвaти за yмoв, кoли витpaти пiдпpиeмcтвa пepeвищyють йoгo дoxoди. Тoмy CЕБП е oб'eктoм впливу мexaнiзмy caмoфiнaнcyвaння пiдпpиeмcтвa. У CЕБП зaдiянi люди - частина пpaцiвникiв пiдпpиeмcтвa, вiднocнo якиx пpaцюe мexaнiзм oплaти пpaцi. CЕБП е oдним з нaйбiльшиx на пiдпpиeмcтвi cпoживaчiв iннoвaцiй, тoмy eкoнoмiчний мexaнiзм yпpaвлiння eкoнoмiчнoю бeзпeкoю пiдпpиeмcтвa мае вла^ий мexaнiзм iнвecтyвaння бeзпeкoзaбeзпeчyвaльнoï дiяльнocтi. I, нacaмкiнeць, бeзпeкoзaбeзпeчyвaльнi пpoцecи на пiдпpиeмcтвi е oдними iз найбтьш peгyльoвaниx дepжaвoю. У CЕБП cтикaeтьcя дiя не лише eкoнoмiчнoгo та пoдaткoвoгo блoкiв зaкoнoдaвcтвa, але й блoкiв зaкoнoдaвcтвa вiднocнo пpaв та oбoв'язкiв ocoби, cпeцiaльниx peжимiв юнування пiдпpиeмcтвa, а тaкoж зaкoнoдaвcтвa щoдo aдмiнicтpaтивнoï та кapнoï вiдпoвiдaльнocтi ocoби та пiдпpиeмcтвa. Oтжe, бeзyмoвним кoмпoнeнтoм eкoнoмiчнoгo мexaнiзмy е мexaнiзм дepжaвнoгo peгyлювaння та дepжaвнoï пiдтpимки.
В ц^му, cлiд вiдзнaчити, щo eкoнoмiчний мexaнiзм yпpaвлiння eкoнoмiчнoю бeзпeкoю пiдпpиeмcтвa е нaйбiльш чacтo та iнтeнcивнo викopиcтoвyвaним.
6
"Упpaвлiння пpoeктaми та poзвитoк виpoбництвa", 2013, № 4(48)
Зважаючи на те, що процеси управлшня у СЕБП мають значну цтьову розгалуженють, економiчний механiзм управлiння економiчною безпекою пiдприемства потребуе адаптаци до вимог та обставин СЕБП. Тому структура економiчного мехашзму повинна бути побудована у виглядi функцюнально-цшьовоТ взаемодп функцiональних та забезпечувальних пщсистем системи управлiння пiдприемством з певним набором економiчних методiв i важелiв впливу на економiчнi iнтереси, що юнують у СЕБП.
Наступним важливим механiзмом в управлiннi економiчною безпекою пщприемства е органiзацiйний механiзм. У якост складових iнструментiв в оргашзацшному механiзмi присутнi структурний механiзм, мехашзм планування, механiзм органiзацiТ управлiння, мехашзм адмшютрування та iнформацiйний механiзм. Призначенням оргашзацшного механiзму е "формування i посилення органiзацiйного потенцiалу пiдприемства як складовоТ ресурсiв управлiння, що забезпечують дш на фактори виробництва" [15]. Сутнють виконуваних завдань органiзацiйним мехашзмом в управлiннi економiчною безпекою пщприемства в цтому спiвпадае з загальним розумшням ди цього механiзму в управлшш пiдприемством. Тому у СЕБП оргашзацшний механiзм задiяний у: проектуванш структури та формуваннi цiлеспрямованоТ безпекозабезпечувальноТ дiяльностi, органiзацiТ безпекозабезпечувальноТ дiяльностi вщповщно до встановлених цiлей, органiзацiТ управлшня безпекозабезпечувальною дiяльнiстю разом з плануванням та шформацшним забезпеченням, процесах реоргашзаци СЕБП у вiдповiдностi до змш зовнiшнього середовища та цiлей СЕБП. 1нтенсивнють використання органiзацiйного механiзму у СЕБП е дещо нижчою шж економiчного, за виключенням iнструментiв оперативного управлшня та адмшютрування, ям задiянi постiйно.
Мотивацiйний механiзм в управлшш економiчною безпекою пiдприемства е сукупнютю мотивiв, що використовуються при формуванн зацiкавленостi в результатах безпекозабезпечувальноТ дiяльностi. Кожен з iнструментiв, що входить до складу мотивацшного механiзму, е сукупнютю визначених мотивив. Тому у складi мотивацiйного механiзму присутнi мехашзм мотиваци працi, механiзм мотиваци пщвищення економiчноТ захищеностi пiдприемства та мехашзм мотиваци оргашзування. Характерною вiдмiннiстю мотивацшного мехашзму у СЕБП е ушкальнють мотивоформуючих факторiв та процесiв, що зумовлеш сутнiстю безпекозабезпечувальноТ дiяльностi. Сукупнють спонукальних причин у процесах забезпечення економiчноТ безпеки пiдприемства е новою та маловивченою категорiею з причини вщсутносп таких процесiв у далекому та недалекому минулому. У цьому сена перенесення принцишв ди мотивацшного мехашзму у системi управлiння пщприемством у традицiйному розумiннi на дш мотивацiйного механiзму у СЕБП не можна вважати доцiльним. Отже, розбудова мотивацшного мехашзму в управлшш економiчною безпекою пщприемства е самостшною цкавою науковою задачею.
Правовий механiзм у СЕБП реалiзуеться шляхом формування правових вщносин пiдприемства: з державою щодо правил та обмежень безпекозабезпечувальних заходiв; з власними працiвниками, контрагентами та учасниками зовшшнього середовища щодо межi законностi безпекозабезпечувальноТ дiяльностi пiдприемства; з потенцшними та реальними суб'ектами злочинних дш вiдносно пiдприемства щодо межi правовоТ терпимостi пiдприемства. Цi сукупносп правових вiдносин породжують конкретнi робочi механiзми у складi правового мехашзму: мехашзм правових вщносин з державою; мехашзм правових вщносин з учасниками зовшшнього та внутршнього середовища дiяльностi пщприемства; мехашзм правових вщносин з елементами зовшшнього та внутршнього середовища, що мають або реалiзують
"УправлЫня проектами та розвиток виробництва", 2013, № 4(48)
7
злoчиннi нaмipи вiднocнo дiяльнocтi пiдпpиeмcтвa. Фopмaльнo пpaвoвий мexaнiзм y CЕБП е opгaнiзoвaнoю cyкyпнicтю пpaвoвиx iнcтитyтiв i нopм гocпoдapcькoгo, aдмiнicтpaтивнoгo та кapнoгo xapaктepy. Oблacть зacтocyвaння пpaвoвoгo мexaнiзмy y CЕБП е дуже шиpoкoю, майже тoтoжнoï дiï eкoнoмiчнoгo мexaнiзмy. Biдмiтнoю ocoбливicтю пpaвoвoгo мexaнiзмy y CЕБП е те, щo вш викoнye здeбiльшoгo peгyляцiйнy фyнкцiю, y той чac як opгaнiзaцiя та yпpaвлiння y визнaчeнoмy пoлi пpaвoвиx вiднocин peaлiзyeтьcя iншими мexaнiзмaми. Це пoяcнюeтьcя тим, щo пpaвoвий мexaнiзм викopиcтoвye нopми пpaвa, але не фopмye вiдпoвiднi цим нopмaм мoтивaцiï дiяльнocтi.
Щo cтocyeтьcя iнcтитyцiйнoгo мexaнiзмy в yпpaвлiннi eкoнoмiчнoю бeзпeкoю пiдпpиeмcтвa, тo cлiд вiдзнaчити нoвизнy ^oro пoняття та йoгo нayкoвy нeдooцiнeнicть та нeдooпpaцьoвaнicть. Пoявa кoнцeптy iнcтитyцiйнoгo мexaнiзмy в yпpaвлiннi вiдбyлacь нeдaвнo i пoв'язaнa зi cтpiмкo зpocтaючим як нayкoвим, так i пpaктичним iнтepecoм дo iнcтитyтiв та ïx poлi y peгyлювaннi дiяльнocтi пiдпpиeмcтвa. Бeзпeкoзaбeзпeчyвaльнa дiяльнicть на пiдпpиeмcтвi ташж пoв'язaнa iз взaeмoдieю чиcлeнниx фopмaльниx та нeфopмaльниx iнcтитyтiв пiдпpиeмcтвa. Iнcтитyцioнaлiзм виxoдить з тoгo, щo ^ме iнcтитyти та iнcтитyцiйнa взaeмoдiя е peгyлятopaми дiяльнocтi пiдпpиeмcтвa, а не мexaнiзми yпpaвлiння. Зoкpeмa y CЕБП мoжнa виoкpeмити тpи нaпpями, щo cлyгyють вiдпpaвнoю тoчкoю для фopмyвaння кoнкpeтниx iнcтpyмeнтiв iнcтитyцiйнoгo мexaнiзмy. Ha нашу думку, дo cклaдy тaкиx iнcтpyмeнтiв мoжнa вiднecти мexaнiзм тpaнcaкцiйниx витpaт, мexaнiзм пpoтидiï oпopтyнiзмy та iнфopмaцiйнiй acимeтpiï та мexaнiзм кoнтpaктниx вiднocин poбiтникa та пiдпpиeмcтвa. Змютовне нaпoвнeння тpьox вкaзaниx iнcтpyмeнтiв y кoнтeкcтi бeзпeкoзaбeзпeчyвaльнoï дiяльнocтi на пiдпpиeмcтвi тaкoж е пepcпeктивним нaпpямoм нayкoвиx дocлiджeнь.
ОБГОВОРЕННЯ
Таким чинoм, на ocнoвi дocлiджeння cyтнocтi oкpeмиx мexaнiзмiв yпpaвлiння eкoнoмiчнoю бeзпeкoю пiдпpиeмcтвa та ïx cклaдoвиx iнcтpyмeнтiв, мoжнa cфopмyлювaти загальн пpaвилa фopмyвaння та фyнкцioнyвaння циx мexaнiзмiв y бeзпeкoзaбeзпeчyвaльнiй дiяльнocтi.
1. Mexaнiзми yпpaвлiння eкoнoмiчнoю бeзпeкoю пiдпpиeмcтвa належить poзглядaти як важливу cклaдoвy cиcтeми yпpaвлiння пiдпpиeмcтвoм в дoвгocтpoкoвiй пepcпeктивi для пiдпpиeмcтв бyдь-якoгo poзмipy.
2. Mexaнiзми yпpaвлiння eкoнoмiчнoю безпешю пiдпpиeмcтвa не пoвиннi вcтyпaти y пpoтиpiччя oдин з oдним, ïx взaeмoдiя пoвиннa пopoджyвaти cинepгiю.
3. Mexaнiзми yпpaвлiння eкoнoмiчнoю бeзпeкoю пiдпpиeмcтвa пoвиннi включати y ceбe ушкальну мoтивaцiйнy cклaдoвy, yнiкaльнicть якoï зyмoвлeнa пapaдигмaльнoю та пpaгмaтичнoю нoвизнoю залучення бeзпeкoзaбeзпeчyвaльниx пpoцeciв дo дiяльнocтi вiтчизняниx пiдпpиeмcтв. Heвipнoю е пoзицiя, щo cyкyпнicть cпoнyкaльниx acпeктiв та мoтивiв мoжe бути cкoпiйoвaнa з пpoцeciв зaгaльнoгo yпpaвлiння пiдпpиeмcтвoм для викopиcтaння y CЕБП. Бeзпeкoзaбeзпeчyвaльнa дiяльнicть вимагае фopмyвaння цiлкoм нoвoгo пулу мoтивiв, який вiдпoвiдae фiлocoфiï та iдeoлoгiï безпеки.
4. Mexaнiзми yпpaвлiння eкoнoмiчнoю бeзпeкoю пiдпpиeмcтвa пoвиннi мати влacтивocтi цiлicнocтi та вiдoкpeмлeнocтi eлeмeнтiв. To6to, змiни в oдниx мexaнiзмax пoвиннi iнiцiювaти змiни в iншиx.
5. Mexaнiзми yпpaвлiння eкoнoмiчнoю бeзпeкoю пiдпpиeмcтвa пoвиннi мати piзнy тpивaлicть життeвoгo циклу, в зaлeжнocтi вiд дoмiнyючиx цiлeй, щo е ocнoвoю фopмyвaння нaмipiв кepiвництвa пiдпpиeмcтвa та пpaцiвникiв як y близькiй пepcпeктивi, так i y далекш.
8
"Упpaвлiння пpoeктaми та poзвитoк виpoбництвa", 2013, № 4(48)
Обфунтування отриманих результатiв. Значущють отриманих результат емшрично визначаеться тим, що отриман результати можуть бути основою розробки методологи формування механiзмiв управлiння у СЕБП.
Висновки. Якщо характеризувати мехашзми управлiння економiчною безпекою пiдприемства в цтому, то ix можна представити як сукупнють економiчниx, органiзацiйниx, мотивацшних, теxнологiчниx, правових та iнституцiйниx факторiв та заxодiв впливу суб'ектiв управлшня безпекою на об'екти управлiння економiчною безпекою пiдприемства з метою пщвищення рiвня економiчноi безпеки пiдприемства.
У реальнш практицi безпекозабезпечувально! дiяльностi ц меxанiзми настiльки тiсно пов'язанi мiж собою, що важко виокремити якийсь одно значний фактор, який належав би лише одному з меxанiзмiв управлшня та не був складовою шших меxанiзмiв. Тому виокремлення меxанiзмiв управлiння економiчною безпекою пiдприемства за ознакою однорiдностi здiйснюеться лише за головними ix ознаками: економiчною, правовою, органiзацiйною тощо.
Не слiд сприймати дослщжуваш меxанiзми управлiння як мономехашзми. Вони е складовими iнтегрованого комплексу, який мае назву комплексного мехашзму управлшня. Лише комплексний мехашзм здатен виршувати увесь спектр завдань з досягнення стратепчних та тактичних цтей СЕБП при рiзниx умовах функцюнування пiдприемства. Отже, процес формування меxанiзмiв управлiння у СЕБП вiдбуваеться ^еративно вiдповiдно з цiлями та стратегами забезпечення економiчноi безпеки пiдприемства. Результатом ди меxанiзмiв i буде приведення об'екта управлшня у вщповщнють з поставленими цтями. Якщо пiдприемство не може реалiзувати вимоги меxанiзмiв управлшня щодо необхщносп залучення певного обсягу економiчниx, органiзацiйниx та iншиx видiв ресурсiв необxiдно переглядати iнструментарiй меxанiзмiв або цiлi управлiння. Це й зумовлюе iтеративнiсть.
На практицi комплекснють дii усix меxанiзмiв управлiння економiчною безпекою пiдприемства досягаеться за рахунок синтезу об'ек^в та суб'ектiв управлшня, цтей та стратегш управлiння, факторiв, методiв та ресурсiв управлiння у межах певних безпекозабезпечувальних процеав.
Перспективним напрямом подальших досл'джень у визначеному предметному полi е змютовне наповнення кожного з дослщжених меxанiзмiв управлшня конкретними складовими, що враховують змют та вимоги управлшня економiчною безпекою пщприемств.
Л1ТЕРАТУРА
1. Абалкин, Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение / Л.И. Абалкин // Вопросы экономики. - 1994. - № 12. - С. 4-13.
2. Большой экономический словарь: БЭС / [авт. и сост. Л.Б. Борисов]. - М.: Книжный мир, 2001. - 892 с.
3. Словник сучасно! економки Макмтлана / [пер. з англ.]. - К.: АртЕк, 2000. - 640 с.
4. Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. - М.: Азбуковник, 1999. - 944 с.
5. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь / Райзберг Б.А., Лозовский Л.М., Стародубцева Е.Б. - М.: ИНФРА-М, 1996. - 496 с.
6. Берсуцкий, Я.Г. Принятие решений в управлении экономическими объектами: методы и модели / Берсуцкий Я.Г., Лепа Н.Н., Берсуцкий А.Я. - Донецк: ООО "Юго-Восток, Лтд", 2002. - 276 с.
7. Дафт, Р.Л. Менеджмент / Р.Л. Дафт. — СПб.: Питер, 2001. - 832 с.
8. Ладико, И.Ю. Общий менеджмент: [учебн. пособие] / И.Ю. Ладыко, В.Г. Сумцов. -Луганськ: вид-во СНУ ¡м. В. Даля, 2004. - 278 с.
9. Мильнер, Б.З. Теория организации: [учебн. для вузов] / Б.З. Мильнер. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 720 с.
"УправлЫня проектами та розвиток виробництва", 2013, № 4(48)
9
10. Чаленко, А.Ю. О неопределённости термина "механизм" в экономических исследованиях [Электронный ресурс] / А.Ю. Чаленко. - Режим доступа: http://www. kapital-rus.ru.
11. Ляшенко, О.М. Концептуалiзацiя управлЫня економiчною безпекою пiдприeмства : [монографiя] / О.М. Ляшенко. - Луганськ : вид-во СНУ iм. В. Даля, 2011. - 400 с.
12. Мишин, В.М. Исследование систем управления / В.М. Мишин. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 527 с.
13. Баскаков, А.Я. Методология научного исследования: [учебн. пособие] / А.Я. Баскаков, Н.В. Туленков. - К.: МАУП, 2004. - 216 с.
14. Томпсон, А.А. Стратегический менеджмент: [учебн. для вузов] / А.А. Томпсон, А.Дж. Стрикленд. - М.: «ЮНИТИ», 1998. - 576 с.
15. Управление крупным предприятием : [монографiя] / [Козаченко А.В., Ляшенко А.Н., Ладыко И.Ю. и др.]. - К.: Либра, 2006. - 384 с.
Рецензент статт Стаття надшшла до редакцп
д.е.н., проф. Козаченко Г.В. 12.11.2013 р.
10
"УправлЫня проектами та розвиток виробництва", 2013, № 4(48)
