МЕХАНИЗМ УСТОЙЧИВОГО РОСТА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ЕГО ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ И ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ
О.В. Дударева, ассистент Воронежский государственный технический университет
Функционирование промышленного предприятия в существенной мере зависит от действующего хозяйственного механизма, который характеризует порядок его работы. Взаимосвязи прослеживаются по ряду направлений, основным из которых является то, что хозяйственный механизм работы предприятия преследует цель - рациональное использование вовлекаемых в экономический оборот всех видов ресурсов и получение максимальной прибыли. Хозяйственный механизм промышленного предприятия включает в себя экономический механизм, представляющий собой, по нашему мнению, совокупность взаимосвязей и взаимозависимостей всех функциональных блоков его экономической системы, определяющую порядок работы предприятия.
Россия на современном этапе своего развития представляет смешанную систему экономики, где, с одной стороны, до сих пор существуют элементы централизованно - планируемой экономики, с другой стороны, уже закрепились основные положения рыночной экономики. В таких условиях необходимо создать единый механизм устойчивого роста эффективности функционирования предприятия, используя резервы микро- и макроуровня.
Основополагающим элементом построения механизма устойчивого роста эффективности является хозяйственный механизм предприятия, включающий в себя также экономический механизм деятельности. Любое предприятие независимо от организационно -правовой формы, формы собственности, отраслевой принадлежности, выпускаемой продукции или оказываемых услуг является открытой экономической системой, включающей в себя, по нашему мнению, следующие элементы: планирование, нормирование, прогнозирование, управление персоналом, обеспечение безопасности, инновационную деятельность, финансовую деятельность, производственную деятельность, маркетинг, информационное обеспечение, внешнеэкономическую деятельность.
Предприятие как экономическая система предполагает наличие определенного механизма функционирования, который обеспечивает согласованность, взаимосвязи отдельных блоков и эффективность работы всей системы в целом. Тесная взаимосвязь, раз-
граничение задач между блоками экономической системы предприятия и качественное управление ими позволяет выстроить хозяйственный механизм функционирования и на его основе определить направления устойчивого роста эффективности деятельности предприятия. Для этого нам необходимо определить взаимосвязь стратегических целей предприятия с факторами внешней и внутренней среды.
Формирование механизма устойчивого роста эффективности промышленных предприятий позволяет систематизировать подходы к управлению предприятием. Такой подход должен обеспечивать своевременное определение потребности в повышении эффективности.
Механизм устойчивого роста эффективности промышленных предприятий можно представить как совокупность организационных и экономических мероприятий, направленных на создание условий для повышения прибыльности предприятия, генерации новых целевых установок и наиболее эффективного их достижения.
Концептуальная модель механизма устойчивого роста представляет собой набор методов, процедур и необходимых средств обеспечения. Данная модель в наиболее общем виде представляет структуру механизма устойчивого роста эффективности промышленных предприятий, факторы, приводящие механизм в движение, последовательность этапов осуществления мероприятий для повышения эффективности, конечный результат, получаемый при реализации механизма, а также средств методического и прочих видов обеспечения функционирования механизма (рис. 1).
Основу механизма составляет процедура осуществления устойчивого роста эффективности предприятия, включающая шесть этапов.
Факторами, приводящими в действие механизм, являются изменения во внешней среде, приводящие к возникновению ресурсных или спросовых ограничений, требующие измерения в жизнеобеспечивающих структурах предприятия для поддержания и повышения эффективности.
Важнейшими компонентами механизма устойчивого роста эффективности предприятия являются методический блок и блок средств обеспечения.
Средства:
Технические
Кадровые
Финансовые
Материальные
Организационно-
правовые
Информационные
Социально-
психологические
2.Комплексный диагностический анализ
1
3. Разработка стратегической концепции устойчивого роста
1
4. Проектирование изменений в организационно-функциональном потенциале
5. Внедрение механизма устойчивого роста эффективности
Методы:
SWOT
Анализ отрасли и
конкурентов
Управленческий анализ
McKincey
Бенчмаркинг
Организационный
анализ
Анализ М. Портера
Метод управления по
стоимости
1
6. Оценка результ атов
Результат
Организационно-экономический потенциал устойчивого роста соответствует рыночной ситуации
Рис. 1. Механизм устойчивого роста эффективности промышленных предприятий
Методический блок отражает множество используемых подходов на разных этапах для различных целей. Сложность и величина проблем, связанных с обеспечением устойчивого роста эффективности, требует привлечения инструментария многих теорий и дисциплин, таких как «стратегическое планирование», «теория систем», «теория функционирования фирм» и т.д. При разработке элементов концептуальной модели были использованы различные виды декомпозиции, структуризации, графического анализа целей, организационное моделирование; охарактеризованы методы SWOT-анализа, метод стоимостной цепи М. Портера для управленческого и процессного анализа, методология «бенчмаркинг» - метод «оценки уровня» - сравнение с другими предприятиями; методы проекции стратегии на структуру через регистры организационного анализа - «продукты, «функции», «звенья» и др.
В целом, к функциям методического блока относятся изучение соответствующих методических подходов к анализу, проектированию и оценке эффективности изменений в основных жизнеобеспечивающих подсистемах предприятия; разработка методических рекомендаций по осуществлению этапов структурного совершенствования.
Блок средств обеспечения в механизме устойчивого роста эффективности характеризует потребность в ресурсах и других видах обеспечения, помимо методического обеспечения.
Формирование, запуск и функционирование механизма устойчивого роста эффективности требует привлечения технических средств, трудовых, материальных, финансовых ресурсов. Информационный блок предполагает, кроме создания и наличия необходимых поисковых систем и информационных баз, широкое распространение информации о целях повышения эффективности, ходе этого процесса, результатах проведенных этапов.
Организационно-правовое обеспечение необходимо для регламентации процедур функционирования механизма, а также для обеспечения соответствия применяемых инструментов законодательной базе и имеющейся системе договорных, налоговых отношений.
Социально-психологическое обеспечение имеет цели преодоления сопротивления изменениям, создания творческой атмосферы в коллективе, повышения взаимопонимания и улучшения коммуникаций между подразделениями и службами, руководителями и исполнителями.
Складываясь из отдельных элементов, механизм устойчивого роста эффективности предприятия дает эффект системности: все его блоки взаимосвязаны,
согласованы и целенаправленно работают на конечный результат - осуществление изменений, направленных на обретение предприятием организационно -функционального потенциала повышения эффективности его функционирования.
Концептуальная модель механизма устойчивого роста эффективности промышленных предприятий представляет собой набор методов, процедур и необходимых средств обеспечения. Однако, чтобы механизм был практически реализован на предприятии, его необходимо организационно оформить - «встроить» в базовую структуру предприятия. При этом функции и задачи, предусмотренные реализацией процесса реструктуризации, должны быть закреплены за подразделениями и конкретными должностными лицами предприятия, а также распределена ответственность за выполнение элементов механизма и полномочия.
Сложность, комплексность, разносторонность и инновационный характер проблем, решаемых в ходе реализации механизма устойчивого роста эффективности, выдвигают к формулировке принципов его формирования.
Принцип гибкости обусловлен инновационным характером проблем, решаемых в процессе реструктуризации, которые имеют элемент неопределенности.
Принцип экономичности исходит из рыночных условий и подразумевает, что затраты на содержание аппарата управления и его численность допускаются не более чем обоснованно необходимые.
Принцип вовлеченности высшей ступени управления выдвигается в связи с необходимостью преодоления в коллективе сопротивления нововведениям, а также тем, что стратегические задачи процесса повышения эффективности должны закрепляться за высшим руководством. Требование о привлечении к формированию и реализации механизма устойчивого роста преимущественно работников предприятия основано на необходимости уменьшения сопротивления коллектива проводимым мероприятиям, а также на целесообразности использования имеющегося на предприятии уровня компетенции работников и их знаний о функциях, процессах, «характере» и связях предприятия.
Работа по организационному оформлению методов повышения эффективности включает ряд элементов:
1. Предстоящее участие и ведущая роль коллектива предприятия в процессе преобразований требуют начать работу по формированию механизма с обучения, основными задачами которого являются ознакомление работников с характером воздействия
внешней среды на предприятии, с понятием и концепцией устойчивого роста эффективности.
2. На высшем уровне руководства создается рабочая группа для координации деятельности по формированию на предприятии механизма устойчивого роста эффективности.
3. Рабочая группа обеспечивает анализ факторов и условий, которые могут помешать переменам в жизнеобеспечивающих структурах предприятия; подготовку мероприятий по устранению или нейтрализации действия данных факторов.
4. В соответствии с процедурами, входящими в концептуальную модель механизма устойчивого роста эффективности, необходимо выделить функции и задачи, которые нужно распределить на предприятии для реализации механизма.
5. На основании выделенных функций и задач определяются базовые подразделения - участники реализации механизма устойчивого роста эффективности.
6. Производится формирование необходимого уровня компетенции для осуществления повышения эффективности путем целевого обучения в соответствующих областях знаний работников предприятия, приглашения компетентных специалистов «со стороны» как для обучения, так и для участия в работе по реструктуризации.
7. Создаются временные подразделения матричного типа для дальнейшей деятельности по формированию механизма устойчивого роста эффективности на предприятии.
8. Проводится диагностика.
9. Производится комплексный анализ результатов проведенной работы; обсуждаются проблемы, возникшие на различных стадиях формирования механизма и возможности их решения.
10. В элементы механизма устойчивого роста эффективности вносятся необходимые уточнения и изменения с учетом индивидуальных особенностей предприятия.
11. Работа по организационному оформлению механизма устойчивого роста эффективности завершается, издается приказ о вводе его в действие.
В общем виде предлагаемый автором алгоритм осуществления процесса повышения эффективности, включающий выполнение вышеуказанных процедур, представлен на рис. 2.
Ввод в действие механизма устойчивого роста эффективности является началом его реализации. В ходе функционирования механизма реализуются следующие процедуры, представленные в концептуальной модели:
определение потребности в устойчивом росте эффективности;
- комплексный диагностический анализ внутренней и внешней среды предприятия;
- разработка стратегической концепции повышения эффективности предприятия;
- внедрение организационного проекта;
- проектирование новой структуры предприятия;
- оценка результатов устойчивого роста эффективности.
- Учитывая то, что в условиях рынка необходимость повышения эффективности предприятия вызывает изменения во внешней среде, необходимо постоянное прогнозирование и текущий контроль за такими переменными внешней среды, как спрос на продукцию предприятия и предложение на потребляемые ресурсы, а также за другими составляющими, изменение которых может существенно повлиять на жизнеспособность предприятия.
- Необходимость контролировать и внутренние переменные, так как и при стабильной внешней среде подсистемы предприятия могут дать сбой. Поэтому процедура определения потребности в повышении эффективности предполагает наличие закрепленных функций по прогнозированию и контролю изменений как вне предприятия, так и внутри его.
- Переходя к следующему этапу реализации механизма реструктуризации - диагностическому анализу внешней и внутренней среды предприятия, отметим, что он ложится в основу разработки стратегии, и поэтому анализ важен как в отношении внешней среды (в силу зависимости предприятия от рынка), так и внутренней (для преодоления концептуальной сложности самого предприятия).
- Разработка стратегической концепции является основой реализации механизма устойчивого роста эффективности промышленных предприятий. Вопросы разработки стратегии, используемые методы и средства отражены в научных трудах как зарубежных, так и российских авторов.
- Основываясь на миссии и подчиненной ей системе целей, сформированных с учетом данных диагностики предприятия, стратегическая концепция предусматривает не только выбор ключевых направлений деятельности предприятия с учетом возможностей и угроз со стороны рынка, но и основные пути их реализации, тем самым определяя необходимые изменения в жизнеобеспечивающих структурах предприятия.
Рис. 2. Основные элементы формирования механизма устойчивого роста промышленных предприятий
При реализации механизма устойчивого роста эффективности выбор методического подхода к проектированию обусловливается конкретными задачами, поставленными перед проектирующими группами.
Процесс повышения эффективности находит свое логическое завершение во внедрении проектных разработок. В современной литературе по вопросам устойчивого роста эффективности не находит отражения. Внедрение продукта проектирования должно осуществляться на основе плана-графика, учитывающего ограниченность временного фактора, необходимую социально-психологическую подготовку коллектива, возможную необходимость формирования деятельности новых структур или их элементов.
Этап оценки результатов повышения эффективности необходим для контроля результатов действия процессов, определения степени достижения целей,
поставленных при формировании механизма устойчивого роста эффективности.
Таким образом, в статье предложены практические рекомендации по организационному оформлению механизма устойчивого роста эффективности промышленных предприятий, а также общий алгоритм реализации механизма на предприятии.
Литература
1. Управление эффективностью и качеством: Модульная программа: Пер. с англ./ Под ред. И. Про-копешко, К. Норта: в 2 ч. - М.: Дело, 2001. - 800 с.
2. Черевко А.С., Евдошенко С.В. Эффективность работы предприятия. - Челябинск, 2001. - 144 с.
3. Чернявский Ю.М., Чикменева Н.М. Формирование механизма реструктуризации с целью повышения эффективности и конкурентоспособности. - СПб.: Изд-во СПб ГУЭФ, 2002. - 141 с.