CC BY
53
УДК: 331.101.262 ББК: 65.00
Катайкина Н.Н.
МАТЕРИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО
ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА
Kataykina N.N.
MATERIAL CONDITIONS OF REPRODUCTION HUMAN CAPACITY
OF THE REGION
Ключевые слова: человеческий потенциал, потребности, развитие, законы, воспроизводство.
Keywords: human potential, requirements, development, laws, reproduction.
Аннотация: в статье рассмотрена необходимость создания специальных материальных условий для воспроизводства человеческого потенциала региона, которая связана с развитием новой инновационной экономики региона. Развитие человеческого потенциала возможно путем удовлетворения материальных и духовных потребностей населения, создания новых рабочих мест, повышения заработной платы, финансирования социально значимых сфер. Особое внимание в работе уделено законам воспроизводства человеческого потенциала региона.
Abstract: in article need of creation of special material conditions for reproduction of human capacity of the region, which connected with development of new innovative economy of the region is considered. Human development possibly way satisfaction of material and spiritual needs of the population, creation of new workplaces, salary increases, financing of socially significant spheres. The special attention in work is paid to laws of reproduction of human capacity of the region.
Важнейшим условием воспроизводства человеческого потенциала выступает материальное благосостояние людей, поскольку «производство рабочей силы состоит в воспроизводстве самого индивидуума, в поддержании его жизни» [1. С. 181]. Важным законом, регулирующим воспроизводство человеческого потенциала, можно назвать закон возмещения затрат рабочей силы. Именно этот закон относится к всеобщим социально-экономическим законам, способным выражать объективную необходимость поддержания и возобновления рабочей силы для ее функционирования в дальнейшем. Закон целесообразно рассматривать с двух точек зрения. Во-первых, как экономический закон, который устанавливает тесную связь между такими составляющими как степень возмещения израсходованной рабочей силы, а также возможностью эффективного использования рабочей силой. Во-вторых, как социальный этот закон может отражать отношения, возникающие между обществом, работодателем и са-
мим работником по поводу использования способности к труду [2].
Во многих странах мира закон возмещения затрат рабочей силы проявляется в практике определения таких показателей, как прожиточный минимум, а также в сформированных на его основе социальных гарантиях, системе потребительских бюджетов. Согласно данному закону, при организации оплаты труда нужно учитывать различия в таких факторах как природно-климатические условия для осуществления трудовой деятельности каждого человека, степень напряженности трудового процесса индивида, компенсация по поводу повышенного изнашивания человеческого организма при занятости им сверх нормативно установленного времени, а также возмещения вреда, наносимого здоровью в процессе труда. Необходимость таких расчетов ежегодно подтверждается распространением в отечественной и зарубежной практике систем районных коэффициентов к заработной плате работников, определенных сумм
доплат за ненормированно отработанный рабочий день, за выход на работу во внеурочное время, а также в праздничные дни, во вредных и опасных для здоровья индивида условиях труда, которые связаны с высокой интенсивностью труда и другими факторами.
В России закон возмещения затрат рабочей силы в середине 1990-х годов нарушался тогда, когда была установлена такая низкая минимальная заработная плата, что она была ниже величины прожиточного минимума. Последствие нарушения данного закона проявляется в росте заболеваемости и смертности трудоспособного населения, падении рождаемости. В 2000-х годах Правительство РФ стало принимать серьезные меры по повышению величины прожиточного минимума и улучшению уровня жизни населения России. При рассмотрении термина «уровень жизни» центральное место отводится доходам населения. Доходы можно рассматривать как важную основу для формирования материального благосостояния каждого человека. Доходы представляют собой ресурсы в денежном и натуральном выражении, которые можно использовать на удовлетворение личных
потребностей гражданина, для сохранения сбережений, на уплату налоговых и неналоговых платежей. Денежные доходы можно представить в различной форме.
Доходы в России характеризуют разные виды поступлений средств в домашних хозяйствах, а именно: доходы от трудовой деятельности - это величина заработной платы, разные виды поощрительной оплаты (например, премии, надбавки); прибыль, полученная от предпринимательской деятельности; доходы от продажи сельскохозяйственной продукции; разные социальные трансферты (пенсии по наступлению определенного возраста адресная социальная помощь, а также жилищная помощь, денежные пособия по утрате трудоспособности, стипендии студентов и другие выплаты); поступления от сдачи в аренду собственного имущества, материальная помощь, алименты, проценты по ценным бумагам, дивиденды, проценты по вкладам. В качестве основных источников информации, на основании которых можно изучать структуру денежных доходов населения Республики Мордовия, выступают данные выборочного обследования домашних хозяйств (таблица 1).
Показатели 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2012 г. Отклонение 2012 г. от 2000 г.
Ед. изм. Темп прироста, %
Денежные доходы населения (в среднем на душу населения в мес.), руб. 1128,4 4111,5 10889,3 12912,2 11783,8 в 11,44 раза
Средний размер начисленной заработной платы (в мес.), руб. 1107,6 5094,9 11883,1 15186,6 14079 в 13,71 раза
Средний размер назначенных пенсий (в мес.), руб. 765 2304,0 6820,6 8190,2 7425,2 в 10,71 раза
Прожиточный минимум, руб. 1062 2455 4801 5492 4430 в 5,17 раза
Соотношение с величиной прожиточного минимума, %
- среднедушевых денежные доходов 106,25 167,47 226,81 235,11 128,857 -
- среднемесячных начислений заработной платы 147,50 178,45 159,65 157,65 10,151
- среднего размера начисленной пенсии 106,25 167,47 226,81 235,11 128,857
Таблица 1 - Соотношение величины прожиточного минимума по Республике Мордовия в 2000-2012 гг.
Среднемесячные доходы населения росли в 11,44 раза. Несмотря на то, что Республики Мордовия за 2000-2012 гг. воз- усредненное значение дохода по стране за
анализируемый период возросло, следует заметить, что за этот же период увеличился разрыв между доходами 20% самых богатых и 20% самых бедных граждан в Республике Мордовия. Положительным явлением стало сокращение доли населения, имеющего доходы ниже установленной величины прожиточного минимума за 2008-2012 гг. с 20,4% до 18,3%. Тем не менее, следует согласиться с тем, что 18,3% населения республики, живущего в нищете, можно считать как потенциальный источник нестабильности в регионе. Нужно срочно принимать меры по увеличению заработной платы, пенсий, стипендий, путем создания новых рабочих мест, привлечения в регион новых инвестиций, обновление основных средств на предприятиях, создание конкурентоспособной продукции и другие меры, что будет способствовать удовлетворению потребностей населения и развитию человеческого потенциала региона.
За анализируемый период на всех этапах экономического реформирования в стране одним из главных направлений в Республике Мордовия выступает реальное периодическое повышение работникам уровня оплаты труда. В 2012 г. среднемесячная но-
Уровень жизни во многом зависит от таких показателей как номинальная, реальная, а также минимальная заработная плата. Номинальная заработную плату представляет собой сумму денежных средств, которые получены работником за затраченный труд. Реальную заработную плату рассматривают как заработная плата, исчисленную, определяемую в виде такого количества благ, потребительских товаров и услуг, которые каждый человек мог бы приобрести на нее. Минимальная заработная плата устанавливается государством, ориентиром для которой выступает величина заработной платы, выплачиваемая за простой неквалифицированный труд, ниже которого нельзя оплачивать фактически выполненную работником полную месячную или почасовую норму труда. Соотношение таких показателей как номинальная и минимальная заработная плата и величина прожиточного минимума в регионе представлено в таблице 2.
минальная заработная плата одного работающего человека составила 15186,6 тыс. руб. или выросла по сравнению с 2000 г. в 13,71 раза. Это означает, что ситуация в заработной плате характеризуется стабильным ростом среднемесячной оплаты труда работ-
Таблица 2 - Соотношение номинальной, минимальной заработной платы и величины прожиточного минимума РМ в 2000-2012 гг._
Годы Заработная плата, руб. Величина Отношение, в %
Номинальная Минимальная прожи- Минимальной заработ- Величина
точного ной плате к прожиточно-
миниму- номиналь- величине го минимума
ма, руб. ной заработной плате прожиточного минимума к номинальной заработной плате
2000 1107,6 132 1062 0,12 0,12 0,96
2001 1635,8 200 1811 0,12 0,11 1,11
2002 2444,1 450 2034 0,18 0,22 0,83
2003 3251,6 600 2455 0,18 0,24 0,76
2004 4013,6 600 2786 0,15 0,22 0,69
2005 5094,9 720 2455 0,14 0,29 0,48
2006 6342,0 1100 2786 0,17 0,39 0,44
2007 8194,1 2300 3140 0,28 0,73 0,38
2008 10637,7 2300 3750 0,22 0,61 0,35
2009 10937,2 4330 4243 0,40 1,02 0,39
2010 11879,9 4611 4801 0,39 0,96 0,40
2011 13305,1 4611 5446 0,35 0,85 0,41
2012 15186,6 4611 5492 0,30 0,84 0,36
ников. Данный процесс вызван высокими темпами развития экономики, а также повышением социальной направленности политики государства, в качестве основных элементов которой является процесс поэтапного повышения заработной платы, а также минимальных социальных гарантий для каждого человека. Величина минимальной заработной платы в 2012 г. увеличилась по сравнению с 2000 г. в 34,93 раза и составила 4611 руб. Средний уровень номинальной заработной платы в 2000 г. превысил минимальную ее величину в 8,39 раза, а в 2012 г. только в 3,29 раза.
При изучении доходов домашних хозяйств важно определить сумму потребительских расходов, которая была бы обеспечена в полном объеме без сокращения накопительных активов. Большую долю в структуре расходов населения составляют потребительские расходы. Последние представляют собой такую часть денежных расходов населения, которые могут быть направлены на приобретение потребительских товаров и услуг. Потребительские расходы включают в себя: приобретение продуктов питания, расходы на питание вне дома, а также расходы на алкогольные напитки, табачные изделия, непродовольственные товары и платные услуги. В 2008 г. их доля составила 61,76%, а в 2012 г. доля немного снизилась и составила 61,72%, Одновременно возросла доля сбережений во вкладах и ценных бумагах с 1,70% до 4,64%, что свидетельствует о стремлении населения Республики Мордовия к накоплению с целью дальнейшего приобретения дорогостоящих товаров или услуг.
Особое место в системе законов, регулирующих воспроизводство человеческого потенциала, занимает закон возвышения потребностей. Этот закон можно отнести к категории общих социально-экономических законов, который способен выражать взаимосвязь одновременно между расширением производства и развитием потребностей членов общества. К. Маркс разработал основные положения указанного закона, согласно которым: «Производство создает потребление.. .Оно производит поэтому предмет потребления, способ потребления и влечение к потреблению» [3. С. 29]. В мо-
мент развития самого человека одновременно расширяются потребности индивида, а также производительные силы, которые выступают важной составляющей для удовлетворения потребностей гражданина [4. С. 387].
Закон возвышения потребностей в формулировке В.И. Ленина звучит следующим образом: «Развитие капитализма неизбежно влечет за собой возрастание уровня потребностей всего населения и рабочего пролетариата» [5. С 101]. Исходя из экономической теории советского периода, основное проявление указанного выше закона возвышения потребностей заключается в постоянном совершенствовании таких потребностей как: материальные, духовные и социальные (в образовании, культуре, искусстве, труде и т.д.).
В период финансовых и экономических кризисов (например, 1998 г., 2008 г.) потребности людей региона или страны в целом значительно обостряются, что отражается в материальных, духовных и социальных потребностях. При падении уровня жизни населения значительно обостряются первичные потребности человека - в пище, одежде, обуви, жилье. Во времена серьезных политических и экономических изменений возрастает потребность в таких на первый взгляд простых, но очень важных факторах жизни человека: безопасные условия жизни, стабильность работы, предсказуемость. Значительное социальное расслоение общества ведет к обострению потребности в социальной защите гражданина, социальном обеспечении, а также ухудшение здоровья работников, рост заболеваемости всего населения выдвигают на первый план потребность в качественном медицинском обслуживании, а помощи высококвалифицированных врачей. Существование безработицы ведет к укреплению потребности в получении качественного, востребованного рынком труда образования (инженеры, программисты и др.) [6].
В настоящее время как никогда остро встает проблема удовлетворения потребностей общества, коллектива и каждого отдельного человека, и именно от принятия правильных (мудрых) управленческих решений во многом зависит социально-
экономическое развитие республики и всей страны. Очевидным становится то, что только при участии государственного управления можно построить экономику, ориентированную на человека, на удовлетворение его потребностей. Одним из наиболее важных моментов в процессе функционирования экономики является то, какие цели и задачи ставит перед собой общественное производство. Следует отметить, что разные ученые выдвигают различные цели общественного производства. Если в качестве его главной цели - исключительно извлечение прибыли, то безраздельно господствует стоимостная парадигма экономической теории. Если же во главу угла ставится процесс удовлетворения потребностей каждого отдельного человека и общества в целом, то доминирует полез-ностная парадигма.
Так, еще в древнем мире человек стал задумываться над тем, как рационально использовать природные ресурсы. Однако древние мыслители не создали законченных систем экономических взглядов. Подлинное начало расцвета экономической науки связано с развитием «буржуазного» способа производства. Первая школа экономической науки - меркантилизм. Источником богатства меркантилисты считали торговлю. Богатство отождествлялось с деньгами, золотом. Затем появляются физиократы во главе с Ф. Кене, которые источником богатства признавали производство, причем, только в сельском хозяйстве. Представители этих школ в качестве цели производства ставили прибыль.
Выдающимися представителями классической экономической науки являются У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо, у которых основным объектом исследования выступает производство как таковое, независимо от его отраслевых особенностей, а также распределения благ. Уже здесь стало уделяться внимание не только стоимости, но и полезности. Однако в качестве цели производства
также оставалась прибыль, а, следовательно, господствовала стоимостная концепция.
В трудах К. Маркса и Ф. Энгельса большое внимание уделялось стоимости. Однако в их работах не оставалась без внимания и потребительная стоимость. К. Маркс и Ф. Энгельс указывали на ограниченность стоимостной концепции и создали основу для развития новой парадигмы экономической науки. Представители теории предельной полезности и неоклассической политической экономии (Дж.М. Кейнс) в центр экономических отношений поставили человека (производство ради человека).
Итак, основу жизнедеятельности общества и каждого человека составляют экономические потребности, а также процесс их удовлетворения, следовательно, в качестве важной составляющей можно выделить процесс определения конкретной способности общества к потреблению материальных благ и услуг на определенный момент времени. Исходя из этого нужно ориентировать производственную и непроизводственную сферы на удовлетворение потребностей общества и тем самым - на устойчивое развитие человеческого потенциала. В условиях социально-ориентированной экономики количественно определенная потребность населения в продовольственных и непродовольственных товарах и услугах должна стать определяющим условием в процессе управления хозяйственным процессом региона. Управленческие решения в производственной и непроизводственной сферах по поводу выпуска товаров и услуг можно принимать на основе количественно определенной потребительной силы общества.
Так, в 2000 г. потребность населения Республики Мордовия в овощах составила 146 млн. кг., в 2012 г. возросла до 154 млн. кг. Это показывает, в каком количестве следовало произвести овощи для удовлетворения потребности населения Республики Мордовии в 2000 и 2012 гг. на уровне рациональных норм потребления (рисунок 1).
2000 2012 годы
Рисунок 1 - Потребность населения Республики Мордовия в овощах в 2000-2012 гг., млн. кг
— Ряд1
Как показывают данные рисунка 1, за анализируемый период на территории РМ выявлено повышение способности общества к потреблению. Это доказывает, что для удовлетворения возрастающих год от года потребностей населения, производственная сфера региона за период 2000-2012 гг. должна была нарастить объемы производства овощей на 8 млн. кг. Следовательно, количественно определенная способность общества к потреблению, т.е. потребительная сила общества, может и должна служить главным условием в процессе управления хозяйственным процессом, для удовлетворения потребности населения и тем самым для развития человеческого потенциала региона. Так, повышение способности общества к потреблению можно принять за основу при определении объема производства данного продукта питания. Также может быть рассчитана потребность населения и в других продуктах питания, товарах или
услугах [7, 8].
Следует согласиться с тем, что потребности, которые возникают непосредственно в процессе производства, дают новый толчок производству сразу же в процессе удовлетворения потребностей. Отсюда, уже на каждом следующем витке общественного воспроизводства появляются качественно другие, разнообразные потребности, которые имеют более высокое социально-культурное содержание. Итак, по мере удовлетворения одних важных потребностей у каждого человека возникает новая потребность.
Например, если человек удовлетворяет потребность в товарах первой необходимости, таких как: основные продукты питания (молоко, хлеб, овощи и т.п.), жилье и т.д. (I), то возникает следующая потребность - потребность в товарах второй необходимости (II), а потом уже в предметах роскоши (Ш) (рисунок 2).
доход
-Ряд1
товары первой необходимости
- Ряд2
товары второй необходимости
.............. рядЗ
предметы роскоши
Рисунок 2 - Функции спроса от дохода (линия Торнквиста)
Потребительную способность населения нужно принять ориентиром в процессе принятия управленческих решений в различных сферах экономики и социальной сферы с целью максимального удовлетворения потребностей населения региона. Можно сказать, что потребность населения региона необходимо оптимально увязать с имеющимися в настоящее время и возможными в перспективе ресурсами, а также создать эффективный механизм регулирования экономических отношений, в результате которого в наибольшей степени обеспечивалось бы эффективное использование трудовых, природных и других ресурсов региона.
Следует отметить, что в процессе управления хозяйственным процессом региона в качестве необходимого условия рассматривается процесс повышения потребительной силы общества. Отсюда, в процессе управления социально-экономическим развитием региона большое внимание необходимо уделять эффекту, который имеет не затратное, а потребительное содержание. Так, для создания антизатратного механизма хозяйствования необходимы экономические и организационные формы, способные ускорять процесс увеличения потребительностоимостного богатства, как всей страны, так и отдельно взятого региона. Такой механизм должен удовлетворять материальные и духовные потребности всех
членов общества одновременно при снижении затрат общественно значимого труда, а также при существенной экономии рабочего времени.
Для адекватного отражения современных воспроизводственных процессов в регионе следует проводить оценку с новой результатной стороны, а для этого необходима разработка новой потребительностоимост-ной теории.
Итак, если повышение потребительной силы общества принимать как необходимое условие в управлении хозяйственным процессом, то возникает необходимость в разработке новой теоретической основы экономической науки. В последние годы для экономической науки является крайне актуальной проблема разработки новой теоретической базы. В решении данной проблемы заложены основные теоретические резервы, в том числе и выявление принципиально новых методов устойчивого социально-экономического развития региона, особенно для условий перехода к новой инновационной экономики. В качестве такой теоретической базы можно принимать трудовую теорию потребительной стоимости, как специфическую форму производственных отношений, которые имеют дело с воспроизводством самого человека, а значит отношений людей по поводу собственного воспроизводства в качестве развитых личностей.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Маркс, К., Энгельс Ф. Сочинения Т. 23.
2. Липатова, Л.Н. Воспроизводство социально-трудового потенциала населения: Дисс. ... д. соц. н. - Санкт-Петербург, 2003. - 383 с.
3. Маркс, К., Энгельс, Ф. Сочинения Т. 46. Ч. 1.
4. Маркс, К., Энгельс, Ф. Сочинения Т. 25. Ч. 2.
5. Ленин, В.И. П.с.с. Т. 1.
6. Щанкин, С.А., Катайкина, Н.Н., Зотова, Е.В. Национальный исследовательский университет как фактор развития региональной инновационной системы // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. - 2012. - № 3. - С. 199-208.
7. Гетманчук, А.В., Ермилов, М.М. Модель обработки данных квазипериодических процессов // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. - 2013. - № 5. - С. 120-123.
8. Мордовия. Статистический ежегодник. - Саранск, 2001, 2013.
