CC BY
89
№ 5 - 2012 г. 08.00.00 экономические науки
УДК 615.1:339
ЛОГИСТИКА ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА
Е.П. Жаворонков
ГБОУ ВПО «Новосибирский государственный медицинский университет» Минздравсоцразвития России (г. Новосибирск)
В статье рассматривается возможность создания фармацевтических кластеров в здравоохранении. Отмечается инновационный характер кластерных систем в здравоохранении. Причем экономическая сущность кластера в здравоохранении определяется логистикой более тесного сотрудничества с органами власти.
Ключевые слова: фармацевтический кластер, интеграция, сотрудничество, инновации, логистический подход.
Жаворонков Евгений Павлович — доктор технических наук, профессор кафедры экономики и управления в здравоохранения факультета менеджмента ГБОУ ВПО «Новосибирский государственный медицинский университет», рабочий телефоны: 8 (383) 225-36-80, e-mail: [email protected]
В настоящее время в мире активно развиваются процессы интеграции биотехнологий, медицины информационных технологий. Основные направления в разработке инновационных лекарств идут параллельно с разработками диагностических систем, направленных на персонализацию медицины. В разработке и производстве лекарств используются сложнейшие технологические системы и оборудование. Таким образом, современная индустрия разработки и производства инновационных лекарств стала основной в инновационном развитии высокотехнологических стран.
В здравоохранении г. Новосибирска также зарождается новая модель
экономического развития. В плане развития города до 2020 года намечен переход к интеллектуальному и инновационному развитию, формированию технологических платформ в виде технопарков и кластеров, инновационных центров и креативных площадок. Это происходит в том числе и в соответствии с разработанными Министерством экономического развития РФ «Методическими рекомендациями по реализации кластерной политики в субъектах РФ» в целях координации мер по реализации кластерной политики и распространения лучшей практики. На первое место выходят различные интегрированные структуры совместных действий, создание кластеров и виртуальных образований.
Кластер - это группа взаимосвязанных организаций, которые сохраняют хозяйственную самостоятельность и для которых характерны: географическая близость, партнерство и совместная работа, инновационная активность, извлечение синергетических эффектов и
конкурентоспособность. Они активно взаимодействуют в области снабжения ресурсами, производства и сбыта продукции, разработки и внедрения инноваций, в решении общих социальных проблем.
Учитывая социально-экономическую значимость кластеров, органы власти в России (федеральные, региональные и местные) ориентируются на разработку и реализацию эффективной кластерной политики при взаимодействии представителей власти и бизнеса. Кластерная политика ориентирована на координацию, взаимодействие, сотрудничество и партнерство в решении общих проблем участников кластера. В предполагаемой организационной структуре управления территориального кластера в виде виртуального предприятия, саморегулируемой организации или другого системного интегратора появляется возможность совместно решать общие задачи, обмениваться опытом, взаимодействовать с властями, накапливать средства для совместных проектов, решать социальные вопросы и т. д. После установления порядка взаимодействия между органами власти и кластером возможен диалог и согласования совместных проектов, реализация которых даст наибольший эффект для региональной экономики. Возможна организация и координация работы по реализации этих проектов с привлечением строительных и проектных организаций.
Делегирование органами власти саморегулируемым организациям полномочий по разработке стандартов и правил деятельности всех участников кластера позволяет реализовать различные формы частно-государственного партнерства. Это обеспечивает более гибкую адаптивность государственной поддержки участников регионального кластера за счет получения более свободного доступа к информационным, финансовым, кадровым и организационным ресурсам органов власти в регионе.
В последние годы стали появляться кластеры нового поколения, занимающиеся информатикой, экологией, логистикой, биофармацевтикой и др. Ярким примером реализации этого направления является принятое решение о создании фармацевтического кластера на базе научно-производственного объединения «Вектор» наукограда «Кольцово» в Новосибирске. При этом постоянно возрастает ориентация на инновационное развитие, что сегодня является важнейшей характеристикой кластеров, определяющей их конкурентоспособность. Кластер здравоохранения может развиваться более активно, если в регионе его размещения наряду с учреждениями, оказывающими медицинские услуги, фармацевтитескими и медицинскими предприятиями, выпускающими медицинские товары, расходные материалы, оборудование и лекарственные средства, сосредоточены организации, обеспечивающие транспортные, складские, логистические и другие услуги, стимулирующие развитие кластера. Чем длиннее технологическая цепочка кластера здравоохранения в регионе, тем больше предприятий смежных отраслей будет вовлечено в экономические взаимоотношения при оказании медицинских услуг и тем больше появляется возможностей минимизировать размер логистических издержек. Таким образом, складывающаяся сущностная природа кластера, как считают некоторые авторы, является логистической. И логистика рассматривается как основной инструмент оптимизации ресурсного обеспечения предприятий и учреждений здравоохранения в регионе [1].
С позиции системного подхода логистическая система кластера представляет собой сложную систему, состоящую из взаимосвязанных элементов, материальных, информационных и финансовых потоков, которые характеризуются высокой степенью неопределенности в формировании организационных структур управления. Изменения в практике логистической деятельности кластеров приводят к переосмыслению всех принципов организации и управления здравоохранения.
Местные органы управления могут поддерживать интеграционные процессы в кластерных системах предприятий посредников. Использование логистической концепции в здравоохранении по государственному заказу необходимых ресурсов позволяет с помощью государственных автономных учреждений повысить эффективность материально-технического обеспечения лечебно-профилактических учреждений. Создание государственных автономных учреждений - это попытка государственных органов содействовать лечебным учреждениям минимизировать затраты, связанные с доставкой ресурсов от поставщиков. Эффективное использование финансовых ресурсов, их экономия по сравнению с объемами финансирования является ответом на вызовы рынка и сопровождается разработкой логистических проектов координации всех участников кластера. По результатам анализа и разработки проектной документации подготавливаются предложения о направлениях дальнейшего развития логистических функций кластерной системы.
Таким образом, экономика здравоохранения на региональном уровне в кластерных системах основывается на сочетании рыночного и нерыночного типов, органы управления которых выполняют распределительные функции ограниченных ресурсов.
Список литературы
1. Жаворонков Е. П. Эффективность логистики в здравоохранении / Е. П. Жаворонов. - Новосибирск : Сибмедиздат НГМУ, 2009. - 152 с.
LOGISTICS OF THE PHARMACEUTICAL CLUSTER
E.P. Zhavoronkov
SEIHPE «Novosibirsk State Medical University Minhealthsocdevelopment» (Novosibirsk c.)
The possibility of creation of pharmaceutical clusters in health care is considered in article. Innovative principles of cluster systems in health care are noted. Therewith the economic essence of cluster in health care is defined by logistics of closer cooperation with authorities.
Keywords: pharmaceutical cluster, integration, cooperation, innovations, logistic approach.
About authors:
Zhavoronkov Evgeny Pavlovich — doctor of technical sciences, professor of health-care economy and management chair of management faculty at SEI HPE «Novosibirsk State Medical University Minhealthsocdevelopment», office phone: (383) 225-36-80, e-mail:
List of the Literature:
1. Zhavoronov E. P. Effectiveness of logistics in health care / E. P. Zhavoronov. — Novosibirsk: Sibmedprod. of NGMU, 2009. — 152 P.
