CC BY
96
№ 1 - 2013 г. 08.00.00 экономические науки
УДК 614.2:311.4
КЛАСТЕРНАЯ СТРАТЕГИЯ В РАЗВИТИИ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Е. П. Жаворонков
ГБОУ ВПО «Новосибирский государственный медицинский университет» Минздрава
России (г. Новосибирск)
В статье рассматривается кластерная стратегия развития медицинских организаций как одно из направлений модернизации здравоохранения. Функционирование медицинских центров в условиях рынка требует учета маркетингового, инвестиционного и логистического сценариев для превращения их в кластерные системы.
Ключевые слова: кластерная стратегия, инновации, медицинские кластеры.
Жаворонков Евгений Павлович — доктор технических наук, профессор кафедры экономики и управления в здравоохранении ГБОУ ВПО «Новосибирский государственный медицинский университет», рабочий телефон: 8 (323) 225-36-80, e-mail: [email protected]
Для решения проблем модернизации здравоохранения в последнее время выдвигаются так называемые эффективные кластерные стратегии, которые возникают в крупных медицинских центрах, проявляющих деловую активность и доказавших свою конкурентоспособность на рынке. Правительство РФ и региональные правительства стараются поддерживать создание и развитие кластеров и новых сетей медицинских организаций, которые раньше не сотрудничали друг с другом. Более того, они не просто поддерживают создание кластеров, но и становятся их полноправными участниками.
Медицинские кластеры чаще всего возникают как объединения конкурентоспособных организаций, расположенных на одной территории и способных оказывать высококачественные медицинские услуги. Примерами могут служить фармацевтические кластеры Швейцарии (Базель) и кластер по производству медицинского оборудования компании Vedtronik (США), а также созданный недавно биофармацевтический кластер в п. Кольцово Новосибирской области [1, 2].
Критерием образования кластера можно назвать выход той или иной организации (отрасли) на международный рынок и достижение этой организацией ведущих позиций. Основная идея формирования кластера состоит в создании условий выведения медицинских организаций на более высокий уровень на основе научно обоснованных решений, что делает организацию (отрасль) выгодной с точки зрения инвестирования.
Такие решения принимаются в инвестиционных проектах по здравоохранению за рамками ресурсодобывающего сектора промышленности. При этом основу технологических решений и новых форм управления в кластерных системах здравоохранения составляет информация и уровень знаний различных направлений (экономических, технологических, управленческих и др.). «С этой точки зрения, кластер является зоной, где знания и информацию быстро и без дополнительных затрат (по сравнению с тем, если бы внедрять инновационные системы самостоятельно) можно реализовать на практике» [1].
Реализация принимаемых решений с использованием имеющихся знаний и информации осуществляется по проекту. Проект предполагает разработку специальных инвестиционных схем и инновационных стратегий и должен иметь поддержку местных органов власти, медицинских организаций и потребителей медицинских услуг.
Для медицинских кластеров, которые обычно формируются на базе крупных медицинских центров с развитой научной базой и технологией, характерен тип, который ориентирован на создание инфраструктуры по обеспечению необходимыми ресурсами для поддержания здоровья населения. Некоторые медицинские центры, имеющие государственную поддержку, находятся в стадии кластеризации, получили статус инфраструктурных, использующих импортозамещающие технологии при оказании медицинской помощи. Такая комбинированная система характерна для большинства кластеров, сформированных и формирующихся в здравоохранении. Это объясняется тем, что при построении кластерных систем в здравоохранении придерживаются нескольких сценариев, таких как технико-реализационный, организационно-производственный, маркетинговый,
инвестиционный, логистический, кадровый, учитывающих сотрудничество администрации территории и бизнеса.
Функционирование медицинских кластеров в условиях рынка требует учета, в первую очередь, рыночных сценариев: маркетингового, инвестиционного и логистического. В работе М. М. Садовой [3] рассмотрена перспективная форма развития высокотехнологичных медицинских учреждений (ВМУ) на базе создания организационно-функциональной модели ВМУ. Проведен анализ ряда ВМУ на территории Сибирского федерального округа, таких как ФГБУ НИИТО, «Инновационный медико-технологический центр» (г. Новосибирск) и других, которые имеют статус медико-технологического центра (МТЦ) или находятся на пути к нему. В МТЦ обычно происходит сочетание процессов медицинской помощи с научной, педагогической управленческой, экономической и инновационной деятельностью. С развитием инновационной системы здравоохранения, по мнению М. А. Садового и др., появляется возможность повысить «...ее научный, технологический, организационный и профессиональный уровень» [4].
Расширение инновационной деятельности и ресурсоемких методов лечения, разработанных на основе достижений науки и техники, требует четкой работы менеджеров медицинской организации на рынке в части ресурсного обеспечения и реализации готовой продукции в виде товаров или услуг. Ориентация на рынок, взаимодействие с рыночными структурами медицинских центров в настоящее время происходит путем формирования модели частно-государственного партнерства, результатом которого является создание кластерных систем на отдельных территориях.
Формирование кластера происходит обычно при наличии производственнотехнологических связей предприятий или подразделений, входящих в кластерную систему, в условиях территориальной общности и при достаточном информационном обеспечении. Целенаправленная кластерная стратегия в здравоохранении может служить
полезным инструментом в формировании рациональных логистический систем практически во всех аспектах движения материальных ресурсов, информационных и финансовых потоков, а также в организационно-структурном их построении.
Целью кластерной стратегии в здравоохранении является укрепление взаимосвязей между участниками кластерной системы для упрощения доступа к новым технологиям оптимального распределения рисков, совместного выхода на внешние рынки для эффективного использования знаний и основных фондов, снижения транзакционных издержек за счет доверия между участниками кластера. Необходимо все элементы кластера прочно связать между собой, используя логистический подход в управлении, для оптимизации материальных потоков и минимизации всех затрат.
Одновременно с этим органы власти должны обеспечить законодательную базу, без которой невозможно правильно проработать юридическую составляющую кластерных структур здравоохранения. При этом одной из наиболее важных задач эффективности медицинских кластеров в регионе является выявление медицинских организаций, заинтересованных в объединении усилий с рыночными структурами в формировании ресурсных потоков в кластерных системах, логистическая природа которых очевидна.
Список литературы
1. Гордеев Д. Технологические кластеры и их роль в экономике / Д. Гордеев. — Киев : «Вісник економіноі науки України». — 2011. — № 2. — С. 213-215.
2. Жаворонков Е. П. Логистика фармацевтического кластера [Электронный ресурс] /
Е. П. Жаворонков // Медицина и образование в Сибири : электронный научный журнал. — 2012. — № 5. — Режим доступа :
http://ngmu.m^ozo/mos/artide/text_fuП.php?id=788
3. Садовая М. М. Формирование концептуальной модели высокотехнологичного
медицинского учреждения (медико-технологического центра) / М. М. Садовая // «Инновации в общественном здоровье и здравоохранении: экономика,
менеджмент, право» : материалы международного форума / Под общ. ред. И. О. Маринкина, М. А. Садового. — Новосибирск : Сибмедиздат НГМУ, 2012. — 404 с.
4. Садовой М. А. Наука и инновации как основной элемент для устойчивого развития медицинской организации, оказывающей высокотехнологичную медицинскую помощь / М. А. Садовой, Е. В. Мамонтова, Л. С. Шалыгина // «Инновации в общественном здоровье и здравоохранении: экономика, менеджмент, право» : материалы международного форума / Под общ. ред. И. О. Маринкина, М. А. Садового. — Новосибирск : Сибмедиздат НГМУ, 2012. — 404 с.
CLUSTER STRATEGY IN DEVELOPMENT OF MEDICAL ORGANIZATIONS
E. P. Zhavoronkov
SBEIHPE «Novosibirsk State Medical University of Ministry of Health» (c. Novosibirsk)
Cluster strategy for development of the medical organizations as one of the directions of health care modernization is presented in the article. Functioning of the medical centers in the market conditions demands the accounting of marketing, investment and logistic scenarios for their transformation into cluster systems.
Keywords: cluster strategy, innovations, medical clusters.
About authors:
Zhavoronkov Evgeny Pavlovich — doctor of technical sciences, professor of health-care economy and management chair of management faculty at SBEI HPE «Novosibirsk State Medical University of Ministry of Health», office phone: (383) 225-36-80, e-mail: [email protected]
List of the Literature:
1. Gordeyev D. Technological clusters and their role in economy / D. Gordeyev. — Kiev: «Bulletin of economical sciences of the Ukraine». — 2011 . — № 2. — P. 213-215.
2. E. P. Zhavoronkov. Logistics of pharmaceutical cluster [Electron resource] / E. P. Zhavoronkov // Medicine and education in Siberia: electron scientific magazine. — 2012.
— № 5. — Access mode: http://ngmu.ru/cozo/mos/article/text_full.php?id=788
3. Sadovaya M. M. Formation of conceptual model of hi-tech medical institution (medico-technological center) / M. M. Sadovaya // «Innovations in public health and health care: economy, management, law»: materials of the international forum / Under the general edition of I. O. Marinkin, M. A. Sadovy. — Novosibirsk: Sibmedizdat of NSMU, 2012.
— 404 P.
4. Sadovaya M.A. Science and innovation as a basic element for a sustainable development of the medical organization rendering hi-tech medical care / M. A. Sadovoy, E. V. Mamontova, L. S. Shalygina // «Innovations in public health and health care: economy, management, law»: materials of the international forum / Under the general edition of I. O. Marinkin, M. A. Sadovy. — Novosibirsk: Sibmedizdat of NSMU, 2012.
— 404 P.
