CC BY
16
Наумова Н.Н. *
Кто такой Н. Дюпон-Эньян? Участие лидера движения «Вставай, Франция»
в президентской кампании 2017 г.
Аннотация: В статье рассказывается о политической биографии лидера голлистского движения «Вставай, Франция!» Н.Дюпон-Эньяна и его участии в президентской кампании 2017 г. Ключевые слова: Н.Дюпон-Эньян, голлизм, «Вставай, Франция!», суверенизм, Европа, М. Ле Пен
УДК 94(44)087
Abstract: The article examines the political biography of the leader of the Gaullist movement "Arise, France!"
N.Dupont-Aignan and his participation in the presidential campaign in 2017.
Key words: N.Dupont-Aignan, Gaullism, "Arise, France!", Sovereignism, Europe, M. Le Pen
Николя Дюпон-Эньян известен сегодня всей Франции главным образом благодаря своему избирательному соглашению, заключенному с лидером ультраправой партии Национальный фронт М. Ле Пен в ходе президентской кампании 2017 г. Однако ещё недавно Дюпон-Эньян был политической фигурой второго плана, о которой мало писала пресса и мало что знали французы. Твердый приверженец традиционной голлистской идеологии, которую Дюпон-Эньян предлагает претворить в жизнь в современных исторических условиях, лидер небольшой политической партии «Вставай, Франция» с численностью 10-15 тысяч человек, депутат с 20-летним стажем - чем может такой политик заинтересовать французского избирателя, привыкшего к броским политическим лозунгам и обещаниям, к широким и ярким избирательным кампаниям ведущих кандидатов, к ловким и порой беспринципным предвыборным соглашениям? Кто такой Н.Дюпон-Эньян, о деятельности которого ни в России, ни во Франции не написано ни одного исследовательского труда?
Политическая биография Дюпон-Эньяна довольно типична для деятелей из французской политической элиты. Он родился 7 марта 1961 г. в семье представителей среднего класса Ж.-Л. Дюпона (альпийского стрелка из особого элитного подразделения, а затем винодела) и К.Эньян (дочери винодела) и был третьим, младшим ребёнком. Сведений о его родителях очень мало; считается, что они держались отстранённо от политической карьеры сына, воспринимая его профессиональную жизнь политика как
* Наумова Наталья Николаевна - кандидат исторических наук, доцент кафедры новой и новейшей истории исторического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова (e-mail: [email protected])
очень далёкую от их собственной1. Отцу Дюпон-Эньяна в 2017 г. исполнилось 99 лет, а мать скончалась в возрасте 96 лет от болезни Альцгеймера между I и II турами президентских выборов.
В семье много говорили о Франции, её славном прошлом и тех испытаниях, которые ей пришлось пережить. Дед Николя одним из первых французских лётчиков принимал участие в Первой мировой войне и «за воскресным столом рассказывал о своих... сражениях в воздухе»2. Юный Дюпон-Эньян увлёкся военной историей Франции; он зачитывался мемуарами генерала де Голля, которые произвели на него такое же неизгладимое впечатление, как и политическая биография их автора.
Известно, что Дюпон-Эньян довольно рано заинтересовался политикой. В 1974 г. во время президентской кампании 13-летний подросток активно поддерживал представителя левого голлизма, «компаньона Сопротивления» и ближайшего соратника де Голля Ж. Шабан-Дельмаса: он расклеивал агитационные афиши и полностью идентифицировал себя с голлистским движением3. В дальнейшем Дюпон-Эньян часто будет повторять в интервью, что ощутил себя голлистом именно в эту эпоху4. Постепенно юноша проникается идеями голлистской доктрины: он становится, по собственному признанию, «аутентичным», т.е. истинным голлистом, преданным основным ценностям голлизма -борьбе за величие Франции и за создание сильного государства, способного осуществлять независимый курс как внутри страны, так и на международной арене; социальному реформизму и государственному регулированию экономики.
На формирование политических взглядов Дюпон-Эньяна несомненно повлияла и та среда, в которой он оказался после окончания школы. Дюпон-Эньян имеет классическое для современного французского политика высшее образование. В 1982 г. он завершил обучение в Институте политических исследований в Париже по специальности «Государственная служба». Второй диплом в области управления финансами будущий политик получил в 1987 г. в Университете Париж-Дофин5. С 1987 г. по 1989 гг. Н.Дюпон-Эньян учился в «кузнице высших кадров» Пятой республики - Высшей школе администрации (ЭНА) в Страсбурге. По словам известного французского специалиста в области изучения политических элит П. Бирнбома, обучение в ЭНА даёт «высшим чиновникам и будущим министрам единообразное представление о мире. и повышенное чувство собственной компетенции»6.
1 Paris Match. 1.5.2017. (http://www.parismatch.com/Actu/Politique/Nicolas-Dupont-Aignan-a-perdu-Colette-sa-mere-atteinte-d-Alzheimer-1246625).
2 Ibidem.
3 Le Point. 14.2.2007. (http://www.lepoint.fr/actualites-politique/2007-02-14/nicolas-dupont-aignan/917/0/113466); Le Lab. 3.11.2015. (http://lelab.europe1.fr/5-choses-que-vous-ignoriez-sur-nicolas-dupont-aignan-et-que-vous-auriez-prefere-ne-jamais-savoir-2541361).
4 Le Parisien. 20.4.2017. (http://www.leparisien.fr/magazine/grand-angle/secret-de-candidat-l-europhilie-inavouable-de-nicolas-dupont-aignan-21-04-2017-6867792.php).
5 Le Point. Nicolas Dupont-Aignan - Debout la République (http://www.lepoint.fr/tags/nicolas-dupont-aignan).
6Birnbaum P. Les sommets de l'Etat. Essai sur l'elite du pouvoir en France. P., 1994. P.61.
Имеются сведения, что, будучи студентом Высшей школы администрации, Дюпон-Эньян симпатизировал левым. По утверждению его сокурсника А.Уржана, возглавлявшего социалистическую секцию ЭНА, «Николя стремился тогда присоединиться к левым»7, но сам Дюпон-Эньян не подтверждает правдивость этих слов.
Профессиональная карьера Дюпон-Эньяна началась в конце 80-х годов, когда он получил место в Министерстве внутренних дел. В 1993-1994 гг. он работал советником министра образования Ф. Байру, одного из руководителей правоцентристского объединения Союз за французскую демократию (СФД). Затем в той же должности Дюпон-Эньян помогал министру устойчивого развития, неоголлисту М. Барнье в рамках второго «сосуществования» (1993-1995 гг.) решать экологические проблемы Франции. Известно, что Дюпон-Эньян не являлся единомышленником Барнье - убежденного еврофила, однако молодой политик не демонстрировал своё неприятие и вскоре, благодаря рекомендации Барнье, выдвинул свою кандидатуру как член ОПР (неоголлистское политическое «Объединение в поддержку Республики») в мэры города Йера (в 22 км на юго-востоке Парижа в департаменте Эсон)8. По утверждению Дюпон-Эньяна, он получил в управление город, «погрязший в долгах, опустошенный злоупотреблениями предыдущего мэра [социалиста-Н.Н.]»9. Новой властью был принят ряд мер по снижению расходов на административный аппарат; защите окружающей среды посредством противодействия проектам по уплотнительной застройке; по восстановлению системы безопасности; защите исторического наследия Йера. «Город, ранее почти никому не известный, превратился в основное место притяжения туристов в Эсоне», - говорится на официальном сайте Дюпон-Эньяна.
Показательны некоторые конкретные проекты, реализованные администрацией Дюпон-Эньяна в Йере. Во-первых, были проведены мероприятия по усилению безопасности в городе: новые отряды конной полиции стали охранять 400 гектаров лесов; было установлено 130 новых камер видеонаблюдения; введен комендантский час после 22:00 для не достигших 13-летнего возраста детей. По утверждению команды Дюпон-Эньяна, вышеперечисленные меры позволили значительно снизить уровень преступности: 34,99 преступлений на 1000 человек в год против 61,84 в среднем по Эсону на 2015 г.10 Во-вторых, были осуществлены реформы в социальной сфере, среди которых можно назвать предоставление жилья женщинам- жертвам насилия; создание социального жилья - более 400 пунктов, рассредоточенных по городу; финансовую помощь молодежи в обмен на её участие в общественных работах. В-третьих, население было допущено к непосредственному участию в принятии решений,
7 Le Lab. 28.1.2016. (http://lelab.europe1 .fr/jassume-pas-2658803).
8 Le Parisien. 20.4.2017. (http://www.leparisien.fr/magazine/grand-angle/secret-de-candidat-l-europhilie-inavouable-de-nicolas-dupont-aignan-21-04-2017-6867792.php).
9 1995-2012: les campagnes électorales de Nicolas Dupont-Aignan: (http://www.emilemagazine.fr/article/2016/11/28/1995-2008-les-affiches-de-nicolas-dupont-aignan-aux-municipales).
10 Biographie (http://www.nda-2017.fr/bio.html).
относящихся к жизни города. Создавались квартальные советы, которые могли распределять бюджет на мелкие локальные нужды; вошло в практику проведение референдумов.
Благодаря поддержке жителей, Дюпон-Эньян переизбирался на эту должность в 2001, 2008 и 2014 гг. и на каждых выборах, кроме 1995 г., он выходил победителем уже после I тура с более 70% проголосовавших «за». «Никто во Франции не снискал такой популярности в городе с численностью населения более 20 тысяч», - отмечала газета «Экспресс» в 2013 г.11 В 1997 г., после неожиданного роспуска президентом Ж. Шираком парламента, Дюпон-Эньян впервые становится депутатом Национального собрания Пятой республики - одним из самых молодых его членов. Он трижды переизбирался депутатом - в 2002, 2007 и 2012 гг., сначала как член партии ОПР, с 2002 г. - ЮМП (Союз за народное единство - правоцентристское объединение на основе ОПР и части СФД, образованное Ж.Шираком в 2002 г.), а после разрыва с неоголлистами в 2007 г. - как независимый парламентарий.
Законопроекты, поддержанные Дюпон-Эньяном в Национальном собрании, говорили о его политических предпочтениях суверениста. Например, 3 марта 1999 г. Дюпон-Эньян находился в числе 18 (из 38) членов ОПР, которые проголосовали против вступления в силу Амстердамского договора 1997 г.12 Последний имел целью внести некоторые изменения в Договор о Европейском союзе, среди которых следует выделить пункт о создании Шенгенской зоны, что ставило под вопрос принцип существования национальных границ Франции; формирование общей политики безопасности и обороны; повышение роли наднационального органа - Европарламента - в формировании законодательства ЕС; положение о возможности наложения финансовых санкций на государство-участника ЕС13. Так как Дюпон-Эньян позиционировал себя в качестве противника углубления евроинтеграции, он оказался в стороне от большинства неоголлистской партии. По его свидетельству, «не отступая от своих принципов, я защищал линию голлизма и республиканизма, с которой сошла большая часть руководства, за исключением Шарля Паскуа [правый французский политик, голлист и евроскептик - Н.Н.]»14
В годы II президентства Ж.Ширака (2002-2007 гг.) Н. Дюпон-Эньян голосовал против особого статуса Корсики15 и ратификации Лондонского протокола16. Дюпон-Эньян был одним из немногих
11 L'Express. 24.9.2013. (http://www.lexpress.fr/region/ile-de-france/a-yerres-la-revanche-de-dupont-aignan 1284546.html).
12 Le Point. 14.2.2007. (http://www.lepoint.fr/actualites-politique/2007-02-14/nicolas-dupont-aignan/917/0/113466).
13 См. подр.: Наумова Н.Н. Западноевропейская интеграция: история и современность// Модели региональной интеграции. Под ред. А.С.Маныкина. М., 2010; Европейская интеграция. Под ред. О.В.Буториной. М., 2011.
14 Biographie (http://www.nda-2017.fr/bio.html).
15 В 1991 г. остров был провозглашен самоуправляющейся территорией с большим объемом полномочий и широким самоуправлением.
16 Лондонский протокол был заключен в 2001 г. между странами-участницами Европейского патентного ведомства (ЕПВ) и упрощал некоторые языковые процедуры регистрации патентов, т.е. разрешал не переводить на местные языки часть патента. Инициатива, отвергнутая Ж.Шираком, была принята позже Н.Саркози.
депутатов, кто в 2010 г. негативно воспринял введение в действие Европейского стабилизационного механизма: кроме того, что от Франции требовалось внести 140 млрд. долларов, наличие подобного общеевропейского фонда фактически лишало страну возможности осуществления самостоятельной финансовой политики17. Будучи участником парламентской Комиссии национальной обороны и иностранных дел, Дюпон-Эньян в 2009 г. выступил против возвращения Франции в военную организацию НАТО, призывал к независимой позиции Пятой республики в отношении украинского кризиса и войны в Афганистане. В целом, он поддерживал и выдвигал такие инициативы, которые способствовали бы освобождению Франции от влияния внешнеполитических амбиций ведущих стран НАТО, в первую очередь США, и Евросоюза.
Иногда Дюпон-Эньяну приходилось выступать в парламенте единым фронтом с левыми силами. Например, в 2008 г. во время развернувшейся полемики вокруг намерения действующего президента Н.Саркози (2007-2012 гг.) открыть доступ частному капиталу к акциям почтовой службы Франции «Ля Пост». В условиях начавшегося финансового кризиса это решение могло бы привести к потере сотрудниками своих рабочих мест и перебоям в работе службы. Социалистическая партия Франции была главным противником проекта - она инициировала митинг 23 сентября 2008 г., в котором среди прочих принял участие Дюпон-Эньян. В итоге проект был отложен на неопределенный срок, необходимый для выхода Франции из финансового кризиса18.
Особого внимания заслуживает партийная карьера Н. Дюпон-Эньяна. Она началась в 1976 г., когда после образования Ж.Шираком неоголлистской партии ОПР Дюпон-Эньян присоединился к ней. О его участии в партийной жизни мало что известно до начала 90-х годов, когда он сблизился с такими видными государственными деятелями и членами ОПР, как Шарль Паскуа и Филипп Сеген.
Ш. Паскуа всегда был искренним почитателем де Голля; в 1947 г. он вошел в первую голлистскую партию, учрежденную генералом, - Объединение французского народа, и неизменно оставался членом всех последующих проголлистских политических формирований. Будучи консерватором и националистом, Паскуа на посту министра внутренних дел в периоды двух «сосуществований» (1986-1988 гг. и 1993-1995 гг.) провел ряд антииммиграционных законов, которые ужесточали процедуру получения французского гражданства и существенно препятствовали
19
неевропейской иммиграции19.
17 Biographie (http://www.nda-2017.fr/bio.html).
18 LHumanitë. 2.11.2008. (https://www.humanite.fr/node/404812).
19 Le Monde. 12.12.2013. (http://www.lemonde.fr/societe/article/2013/12/12/depuis-charles-pasqua-la-droite-defend-un-modele-toшours-plus-repressif 4333155 3224.html).
Ф.Сеген, в 1993-1997 гг. председатель Национального собрания Франции, а с 1997 по 1999 г.
президент партии ОПР, также провозглашал себя наследником традиционного голлизма и призывал
20
к «возвращению к его истокам»20.
В 1992 г. точкой соприкосновения между тремя политиками стало несогласие с подписанием Маастрихтского договора об учреждении Европейского союза. В результате, Дюпон-Эньян в 1993 г. поддержал созданное двумя годами ранее Сегеном и Паскуа политическое объединение Будущее Франции21. О деятельности этой организации почти ничего не известно, поскольку в 1999 г. Паскуа сформировал новую политическую партию Объединение за Францию (РПФ), число приверженцев которой оказалось значительно больше, и Будущее Франции превратилось в достояние истории. В 1999 г. Дюпон-Эньян заявил о своём присоединении к РПФ22, формально оставаясь и членом ОПР.
В новом политическом движении Дюпон-Эньяна привлекали его идейно-политические основы -консерватизм, евроскептицизм, голлизм, суверенизм. В РПФ он занял пост заместителя главного секретаря Ш.Паскуа23. Накануне выборов в Европарламент (1999 г.) РПФ объединилась в избирательный и политический союз с крайне правым Движением за Францию Филиппа де Вилье, горячо поддержанный Н. Дюпон-Эньяном. Политику были близки евроскептицизм, осуждение массового притока переселенцев в Европу, отказ от расширения прерогатив наднациональных органов ЕС, свойственные обоим движениям.
Однако уже весной 2000 г. Дюпон-Эньян заявил о своём уходе из РПФ, где нарастали противоречия между Ш.Паскуа и Ф. де Вилье. По убеждению политика, «оппозиция нуждается в новых идеях, а не в дополнительном внутреннем противостоянии»24. Отсутствие организационного единства и споры вокруг тактических задач между двумя правыми лидерами стали для Дюпон-Эньяна решающим фактором. Он фактически «вернулся» в ОПР, где ещё в 1999 г. вокруг него сформировалось новое политическое объединение, больше походившее на дискуссионный клуб, под названием «Вставай, Республика». В него вошло от 8 до 15 % членов ОПР, уверенных, что неоголлистская партия более не защищает должным образом национальные интересы Франции25.
В 2001 г. Дюпон-Эньян сблизился с видным деятелем социалистического движения Ж.-П.Шевенманом, покинувшим Соцпартию в 1993 г. из-за противоречий с её руководством по вопросу о войне в Персидском заливе и ратификации Маастрихтского договора. Шевенман вскоре учредил собственную партию Движение граждан, которая придерживалась левых взглядов, основанных в том
20 La Presse. 7.1.2010. (http://www.lapresse.ca/international/europe/201001/07/01 -936884-lenfant-tenible-de-la-politique-francaise-nest-plus.php).
21 Le Lab. 28.1.2016. (http://lelab.europe1.fr/jassume-pas-2658803).
22 L'Ina. 16.6.1999. (http://www.ina.fr/video/I17065328).
23 Партия в 2003 г. изменила название на «Объединение за Францию и европейскую независимость», так как на политическом поле уже имелась правая партия Филиппа де Вилье «Движение за Францию».
24 La Liberation. 06.03.2000. http://www.liberation.fr/france/2000/04/06/nicolas-dupont-aignan-quitte-ses-fonctions-au-rpf 323315.
25 Biographie (http://www.nda-2017.fr/bio.html).
числе на идеологии евроскептицизма, патриотизма и антиамериканизма. Суверенизм Шевенмана совпадал с воззрениями Дюпон-Эньяна на роль Франции в современном мире как великой и независимой державы, однако в политических избирательных кампаниях начала XXI в. Шевенман и Дюпон-Эньян голосовали за разных кандидатов: первый - за левых, второй - за правых.
Во время президентских выборов 2002 г. Дюпон-Эньян поддержал идею создания ЮМП и вскоре возглавил в Союзе за народное движение «группу суверенистов», пытавшихся противостоять его превращению в «либеральную и еврофильскую партию». В 2002 и 2004 гг. Дюпон-Эньян боролся сначала с А. Жюппе, а затем с Н. Саркози за пост председателя партии, но проиграл обоим (набрав 15% и 9% голосов соответственно)26. Последнему оставалось только противодействовать силам, которые, по мнению политика, уводили партию с того пути, который был намечен ещё ОПР на заре своего существования. Так, например, в 2003 г. Дюпон-Эньян одобрил решение Ж.Ширака и премьер-министра Д. де Вильпена отказаться от ввода французских войск в Ирак на стороне США. Но когда предметом обсуждения в 2005 г. стал проект Конституции ЕС, Дюпон-Эньян выступил категорически против его принятия. «Эта Конституция - ловушка для нашей страны, её республиканских основ. Мы потеряем свободу действий. Конституция разоружает Европу в экономической сфере, равно как и в вопросах внешней политики и безопасности»27. Благодаря организованной евроскептиками и националистами протестной кампании, большинство (55%) французов на референдуме 29 мая 2005 г. проголосовали против.
В апреле-мае 2007 г. должны были состояться очередные выборы президента Пятой республики. Внутри правого лагеря развернулась борьба вокруг отбора кандидатур. «Уходящий президент Ширак явно хотел бы видеть своим преемником не амбициозного председателя ЮМП, министра внутренних дел Николя Саркози, а премьер-министра Доминика де Вильпена»28. Но Н.Саркози добился своего выдвижения вопреки противодействию верхушки собственной партии, что послужило «спусковым механизмом» для Дюпон-Эньяна в его решении порвать отношения с ЮМП. 13 января 2007 г. он сделал соответствующее заявление29. По мнению Дюпон-Эньяна, Саркози «пресек дебаты в партии», не дав таким образом справедливо провести праймериз30. Дюпон-Эньян сам планировал представить свою кандидатуру на президентских выборах 2007 г. Выйдя из ЮМП, он становился независимым кандидатом, т.к. движение «Вставай, Республика» ещё не было оформлено как партия. Однако тогда Дюпон-Эньяну не удалось получить письменную поддержку 500 выборных лиц - обязательное условие для включения любого политика в списки кандидатов.
26 Nicolas Dupont-Aignan pour la présidence de l'Ump (https://www.youtube.com/watoh?v=qWwgKl4JLqk).
27 Le Monde. 20.4.2005. (http://www.lemonde.fr/europe/article/2005/04/20/constitution-europeenne 640882 3214.html).
28 Рубинский Ю.И. Франция. Время Саркози. М., 2011. С. 27.
29 20 minutes. 13.1.2007. (http://www.20minutes.fr/france/132444-20070113-dupont-aignan-pourquoi-quitte-um).
30 Le Monde. 15.1.2007. (http://www.lemonde.fr/societe/article/2007/01/13/nicolas-dupont-aignan-quitte-le-parti 855239 3224.html).
Вторым пунктом «несогласия» Дюпон-Эньяна и Саркози явилась позиция последнего в вопросе о разработке нового основополагающего договора ЕС после провала Евроконституции. Одним из главных тезисов предвыборной программы Саркози было «возвращение Франции в Европу». Он выступил инициатором разработки «мини-договора», должного заменить собой отвергнутую за два года до этого Конституцию ЕС. В соответствии с ним, Европейский союз приобретал правосубъектность, дающую ему возможность выступать на международной арене от своего имени, равно как и заключать договоры со странами, в него не входящими. Приоритет европейского права распространялся отныне и на внутренние вопросы стран-членов, т.к. теперь именно ЕС становился гарантом соблюдения прав граждан. Было оговорено распределение компетенций ЕС; учрежден пост Председателя Европейского совета и должность Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности; в сферы деятельности ЕС включались энергетика, туризм, защита граждан от чрезвычайных ситуаций и катастроф, сотрудничество государственных служб31.
Подписание Лиссабонского договора в 2007 г. (в действие он вступил 1 декабря 2009 г.) сыграло важную роль в окончательном решении Дюпон-Эньяна не только покинуть ЮМП, но и наконец-то придать собственному политическому объединению партийный статус. А в ноябре 2008 г. состоялся учредительный съезд партии «Вставай, Республика» (ДЛР)32, в 2014 г. сменившей своё название на «Вставай, Франция» (ДЛФ). Среди одной тысячи делегатов были представители разных правых движений - от голлистов до сторонников де Вилье. Съезд утвердил Устав новой партии и избрал ее председателя - Н.Дюпон-Эньяна.
Выступая на партийном саммите, Дюпон-Эньян призвал своих сторонников, «всех тех, кто связывает себя с идеей Генерала де Голля, осуществить её в современных условиях». По его словам, «речь идет не о том, чтобы ностальгировать по прошлому. Надо предложить видение будущего... на незыблемых для построения общества принципах уважения мнения народов, справедливости и ответственности индивидов»33. Дюпон-Эньян объяснил делегатам съезда невозможность своего воссоединения с партией ЮМП, которая «окончательно сблизилась» с социалистами: «в течение тридцати лет они демонстрируют противостояние, но на деле защищают одну и ту же политику, одну общую мысль»34. «Мастодонтов из ЮМП и СП» он обвинил в «запрограмированном крушении нашего корабля по имени Франция».
На партийно-политической сцене Пятой республики Франции сам Дюпон-Эньян расположил ДЛР между ЮМП и крайне правым Национальным фронтом. От первой, по словам политика, её
31 Европейская интеграция. Под ред. О.В.Буториной. М., 2011. С.179 - 182.
32 Liberation. 23.11.2008. (http://www.liberation.fr/france/2008/11/23/contre-l-ump-et-le-ps-dupont-aignan-cree-son-parti 258981).
33 Congrès fondateur de Debout La République (http://dlr24.over-blog.com/article-25806049.html).
34 Le Parisien. 23.11.2008. (http://www.leparisien.fr/flash-actualite-politique/dupont-aignan-lance-son-parti-face-a-une-ump-fossilisee-23-11-2008-319490.php).
отличает «верность голллизму»35. С Национальным фронтом, при признании некоторых «крайностей» движения, напротив, партию Дюпон-Эньяна многое сближает: взгляды на иммиграционную политику, например, предложение ввести пятилетний срок проживания во Франции прежде, чем любой иммигрант сможет воспользоваться социальной помощью государства, или протекционизм в ответ на европейский проект глобализации и т.д. К тому же, лидеры партий были настроены позитивно друг к другу- Дюпон-Эньян заявил о готовности сделать Марин Ле Пен премьер-министром при условии своего избрания президентом.
Поскольку причиной окончательного разрыва Дюпон-Эньяна с ЮМП послужил Лиссабонский договор, на этапе создания и первого года существования партии лидер ДЛР сконцентрировался не столько на внутриполитических проблемах, сколько на «актуальной угрозе федерализации Европы». На том же учредительном съезде Дюпон-Эньян объявил о желании сформировать независимые списки и представить их на выборы в Европейский парламент, намеченные на 2009 г. Свою главную задачу он видел в выдвижении альтернативного проекта европейского договора, который объединил бы взгляды тех, кто на референдуме 2005 г. проголосовал против проекта Конституции ЕС: «Я начал реальную работу с другими представителями европейских партий (датчанами, австрийцами ...) с целью составить голлистские и республиканские списки, способные убедить молчаливое большинство, что иная Европа, эффективная и уважающая нации, возможна»36. Семь списков от партии получили 1,77% голосов, но ни одного места в Европарламенте завоевать не удалось37.
По прошествии шести месяцев после выборов в Европарламент, на Национальном совете ДЛР в 2009 г., впервые широко обсуждались социально-экономические вопросы. В центре внимания находились рост безработицы и борьба с нелегальной миграцией. Сторонники Дюпон-Эньяна высказались за более высокое налогообложение дополнительных доходов (50 % обложение лиц, имевших годовой доход свыше 300 тысяч евро), массовое сокращение налоговых сборов с низкооплачиваемых работников, мобилизацию банковского сектора и его обращение на службу французской экономики. Для уменьшения миграционного потока предлагалось укрепление национальных границ и выход Франции из Шенгенской зоны38.
За год до региональных выборов 2010 г. партия планировала представить своих кандидатов во всех округах. Однако из-за высокой стоимости кампании ДЛР удалось сформировать списки только в трёх регионах: Иль-де-Франс, Лотарингия и Нормандия. ДЛР выступала на выборах совместно
35 ТУ5МОМЭБ. 08.04.2017. (http://information.tv5monde.com/info/portrait-nicolas-dupont-aignan-162328).
36 Ье Figaro. 19.9.2008. (http://www.lefigaro.fr/politique/2008/09/20/01002-20080920ARTFIG00197-dupont-aignan-depasser-les-clivages-.php).
37 Б^йюш europëennes de 2009 en France: http://www.france-politique.fr/elections-europeennes-2009.htm.
38 Le Post. 29.11.2009. (http://archives-lepost.huffingtonpost.fr/article/2009/11/29/1815961 le-conseil-national-de-dlr-decide-que-le-rassemblement-gaulliste-participera-aux-elections-regionales-de-mars-prochain.html).
с консервативным Национальным центром независимых и крестьян. Тем не менее, победа осталась за социалистами и их сторонниками.
В ноябре 2010 г. в ходе второго съезда ДЛР Николя Дюпон-Эньян первым из политиков объявил о выдвижении своей кандидатуры на пост президента Пятой республики в 2012 г. Суверенист Дюпон-Эньян собирался провести избирательную кампанию под лозунгом борьбы за выход Франции из «наднациональной Европы» и за отмену евро, которое он назвал «отравой, убивающей Францию»39. В этот раз, в отличие от 2007 г., ему удалось собрать необходимое количество подписей, чтобы его кандидатура была зарегистрирована.
Дюпон-Эньян оставался верным своим прежним требованиям и предложениям40: социальная справедливость; высокий налог на крупные капиталы; повышение СМИК; увеличение фискальных штрафов за неуплату налогов. Лидер ДЛР призывал расширить штат полицейских и создать дополнительные 20 тысяч мест в тюрьмах. Дюпон-Эньян выступал за «восстановление пограничного контроля», а также предлагал на 50% сократить число мигрантов, рассчитывавших въехать во Францию с 2012 по 2017 гг. По мнению Дюпон-Эньяна, следовало увеличить количество часов в школах для изучения французского языка; прекратить «либерализацию железнодорожного транспорта, которая приводит к повышению транспортных тарифов», и «ренационализировать автострады».
Дюпон-Эньян - твёрдый противник европейского федерализма, единой валюты и Шенгенской зоны. По словам политика, «европейское строительство в своём настоящем является антидемократическим и технократическим». Он разделяет убеждения Ш. де Голля, решительно осуждавшего усиление политического веса наднациональных органов ЕС, чьи постановления не отражают, как считали голлисты, интересы народов Европы, которые, к тому же, не участвуют в избрании высших должностных лиц руководящих структур Евросоюза. Поэтому непосредственно в своей предвыборной кампании 2012 г. суверенист Дюпон-Эньян подчеркивал насущную необходимость - для сохранения независимости и устойчивости положения французской экономики -«честно и просто выйти из зоны евро, чтобы затем перейти к «евро-франку», новой национальной валюте, интегрированной в новую европейскую монетарную систему». Он призывал «построить новую Европу», «больше уважающую национальные свободы», и ликвидировать «все структуры, в своих действиях исходившие из антидемократической идеи федерализма».
Первое участие Дюпон-Эньяна в президентской кампании 2012 г. не дало ему сколько-нибудь значительного успеха (1,79%). Однако на региональных выборах 2015 г. списки «Вставай, Франция»
39 Le Figaro. 21.11.2010. (http://www.lefigaro.fr/politique/2010/11/21/01002-20101121ARTFIG00171 -nicolas-dupont-aignan-candidat-pour-2012 .php).
40 См. программу Н.Дюпон-Эньяна не президентских выборах 2017 г.: (http://slides.com/thomasmangin/deck-4/fullscreen).
набрали 3,8% голосов избирателей41. В силу электоральных правил Пятой республики это не принесло движению ни одного регионального советника, зато выяснилось, что после Национального фронта и правоцентристов именно «Вставай, Франция» может рассматриваться как третья сила правого фланга. В том же 2015 г. численность партии «Вставай, Франция» составила около 10 тысяч человек, в 2016 г. -
42
15 тысяч, что свидетельствовало о росте её политического влияния42.
О выдвижении своей кандидатуры на президентских выборах 2017 г. Дюпон-Эньян объявил в середине марта 2016 г. Тогда же политик представил на обсуждение обществу свою предвыборную программу43, которая включала в себя четыре блока. В первом блоке «Свободная Франция: возвращаем власть французам» речь шла о внешнеполитических требованиях партии «Вставай, Франция», прежде всего о замене Евросоюза «Сообществом европейских государств». Второй блок «Гордая Франция: защищаем наши ценности» был посвящен проблемам французской культуры, безопасности и правосудия, борьбе против физического и психологического насилия над женщинами, семейной политике. В третьем блоке «Сильная Франция: решение проблем XXI века» содержались экономические предложения Дюпон-Эньяна по вопросам сохранения суверенитета в промышленности, в областях сельского хозяйства, экологии, энергетики и т.д. Четвертый блок «Справедливая Франция: вознаграждаем за заслуги» касался проблем образования, жилья, пенсионного обеспечения, здравоохранения, инвалидов, транспорта и др.
Свою программу Дюпон-Эньян называл политическим проектом, представлявшим «иной голос» в сравнении с «идентичными предвыборными платформами» других кандидатов44. В качестве ключевых мер предвыборной программы Дюпон-Эньяна фигурировали его прежние, уже хорошо известные предложения. Он вновь высказался за ревизию европейских соглашений и подписание альтернативного договора со странами-членами ЕС с его последующей ратификацией на референдуме. Pечь шла теперь не о простом выходе Франции из Евросоюза, а о его «замене Сообществом европейских государств», в котором они обладали бы «большей независимостью и суверенностью». Также Дюпон-Эньян требовал «остановить расширение Европейского союза». Предложение по восстановлению контроля на границах за счет разрастания штата офицеров по безопасности и пограничников дополнялось целым комплексом мер, нацеленных на обеспечение внутренней безопасности, например, «увеличение численности полицейских и таможенников на 30000 человек», солдат - на 50000, создание 40000 дополнительных мест в тюрьмах, понижение возраста наступления уголовной ответственности. Кроме того, программа Дюпон-Эньяна содержала в себе требование установления ежегодного «потолка» иммиграции в соответствии с возможностями Франции. По мнению политика, французскому правительству
41 Le Monde. 14.12.2015.
42 Le Lab Politique. 4.5.2016: (http://www.lelab.europe1 .fr/avee-6000-adherents-eelv-comptes-moin...).
43 См. программу Н.Дюпон-Эньяна на президентских выборах 2017 г.: (http ://www. nda-2017.fr/themes.html).
44 Le Figaro. 15.3.2016.
следовало каждый год пересматривать «миграционные квоты», «ужесточить» правила воссоединения с семьёй» и даже «запретить брак с личностью, находившейся в не чётко определенном законом положении». Дюпон-Эньян высказался за возвращение французских предприятий во Францию, откуда они были перемещены их владельцами после расширения ЕС на Восток (2004 и 2007 гг.) в страны ЦВЕ, где существовали более низкие налоги на прибыль и дешёвая рабочая сила. Лидер ДЛФ обещал избирателям повысить за пять лет своего президентства заработную плату на 10%; улучшить систему медицинского страхования, отменив правило, по которому больной должен был оплачивать треть расходов за лечение; сделать бесплатным посещение музеев по воскресеньям и «увеличить отчисления из бюджета на культуру»; вернуться к семилетнему сроку пребывания у власти президента Республики для проведения стабильной долговременной политической стратегии. Дюпон-Эньян настаивал на законодательном оформлении возможности организовать референдум по инициативе населения Франции.
Во внешней политике избирательная программа Дюпон-Эньяана предусматривала полный отказ от создания зоны свободной торговли ЕС с США и Канадой, видя в договоре о Трансатлантическом и инвестиционном партнерстве (с США) и Всеобъемлющем экономическом и торговом соглашении свободной торговли с Канадой (подписанные в годы президентства социалиста Ф.Олланда 2012-2017 гг.) угрозу французскому национальному суверенитету и конкурентоспособности европейских товаров. Дюпон-Эньян предлагал также вывести Францию в одностороннем порядке из механизма действия антироссийских санкций, урегулировать вооруженный конфликт на Донбассе путем предоставления Украине статуса нейтрального государства и превращения ее в регион российско-европейского сотрудничества. Для Дюпон-Эньяана было чрезвычайно важно обеспечить мир и безопасность Восточной Европы, для чего, по мнению политика, следовало «заключить всеобъемлющий договор между Европой и Россией о мире и сотрудничестве», а также достичь соглашения по разрешению замороженных конфликтов на Кипре, в Косово, Приднестровье и Крыму.
Главный лозунг избирательной кампании Дюпон-Эньяна «Ни система, ни крайние» можно было интерпретировать как оппозицию «системным партиям» (социалистам и правоцентристам, как тогда казалось, главным претендентам на лидерство в президентской гонке) и неприятие крайностей ультраправых. Сам Дюпон-Эньян позиционировал себя в качестве «республиканского и умеренного патриота».
Своеобразным электоральным прорывом для Дюпон-Эньяна стали опубликованные в марте 2017 г. итоги опроса общественного мнения, согласно которому за лидера «Вставай, Франция» собирались проголосовать 5,5% избирателей (т.е. впервые в опросах ему удалось преодолеть 5% порог). По словам Дюпон-Эньянан, достигнутый результат означал, что «люди поняли, что кандидат
от Республиканцев45 Ф.Фийон не может победить», и поэтому предпочли ему руководителя «Вставай, Франция». Более того, Дюпон-Эньян утверждал, что его идейно-политическая платформа ближе избирателям Н.Саркози, нежели та, которую предлагает Ф.Фийон. В действительности, за Фийона были готовы проголосовать 54% французов, ранее поддержавших Саркози, а за Дюпон-Эньяна - всего 6%46. В апреле рейтинг Дюпон-Эньяна вновь опустился до 3-4%, что сопровождалось резонансными заявлениями политика, согласно которым окружение Ф.Фийона требовало от него снять свою кандидатуру на выборах47. В ответ на подобные требования Дюпон-Эньян подчеркнул, что «он не продаётся» и продолжит участие в предвыборной гонке. По мнению политологов, как отечественных, так и французских, Дюпон-Эньян таким образом «отнял» 2-3% голосов у Ф.Фийона, не дав ему пройти во II тур вместо М.Ле Пен, которая обошла кандидата от Республиканцев всего на 1,5% (21,5% голосов избирателей у Ле Пен и около 20% у Фийона)48. В итоге, в I туре президентских выборов Н.Дюпон-Эньян получил 4,7% голосов избирателей, так и не сумев преодолеть 5% барьер.
Между двумя турами выборов одним из наиболее обсуждаемых во французской прессе событий стал «патриотический и республиканский альянс» между Н.Дюпон-Эньяном и председателем НФ М.Ле Пен. В соответствии с подписанным соглашением лидер «Вставай, Франция» выступил с поддержкой Ле Пен во II туре выборов против кандидатуры Э.Макрона - лидера «прогрессистского» движения «Вперёд». В случае победы главы НФ Дюпон-Эньян получал пост премьер-министра Франции. Важным пунктом альянса называлось его действие только в отношении президентских выборов (т.е. соглашение изначально не затрагивало предстоящие парламентские выборы). Среди причин, способствовавших заключению альянса, газета «Фигаро» выделила такие факторы, как схожесть программ кандидатов, оцененная ею в 90%, и направленность избирательного союза против Э.Макрона49. Главное значение этого события сводилось к первой попытке разрыва с тактикой «республиканского фронта», не допускавшей сотрудничество системных партий Пятой республики с ультраправым НФ, что, несомненно, играло на руку Ле Пен, однако для Дюпон-Эньяна представлялось неоднозначным шагом (как отмечала «Фигаро», противниками НФ он теперь будет восприниматься как «союзник дьявола», а в случае поражения Ле Пен неизвестно, «сможет ли движение пережить последствия подобного альянса»)50. Вскоре после объявления о подписании соглашения появились сообщения о манифестации в Йере, участники которой требовали отставки Дюпон-Эньяна
45 Такое название получила партия ЮМП по инициативе её председателя Н.Саркози в 2015 г.
46 Le Figaro. 22.3.2017.
47 Ibid. 14.4.2017.
48 Ibid. 24.4.2017.
49 Ibid. 29.4.2017.
50 Ibidem.
с поста мэра и заявляли о «преданном [им - Н.Н.] Йере»51. Поступок Дюпон-Эньяна назывался в оппозиционной местной прессе «самоубийством», «пересечением красной черты», «безумием»52.
Французские газеты также много писали о разногласиях в избирательном штабе Дюпон-Эньяна, вызванных его альянсом с Ле Пен: так, соглашение не поддержал давний советник и директор президентской кампании лидера «Вставай, Франция» О.Клодон53. Резко отрицательно на сближение с Ле Пен отреагировал вице-президент партии Д.Жаме, заявив о своей отставке. По его словам, Дюпон-Эньян «обманул доверие своих сторонников, совершил ошибку не только моральную, но и политическую; своим союзом с Ле Пен он предал главный принцип [своей избирательной кампании - Н.Н.]: «никаких крайностей»54. Э.Ансо, также ответственное лицо в партии, следующим объявил о том, что покидает свой пост из-за поведения Дюпон-Эньяна55. В ответ на решительные действия ближайших сторонников кандидат напомнил, что он всё равно остаётся политическим соперником Ле Пен на парламентских выборах, а «французы по-прежнему будут выбирать между двумя консервативными силами»56.
Однако другие сподвижники Дюпон-Эньяна, напротив, одобрили его решительность и смелость. Например, заместитель генерального секретаря партии «Вставай, Франция» Л.Жакобелли поздравил кандидата с решением «взять на себя такую ответственность». Президент молодежного движения партии «Вставай, Франция» А.Лубе также высказался в поддержку политика.
После президентских выборов Н.Дюпон-Эньян в интервью радиостанции «Европа-1» прокомментировал свою позицию по поводу заключенного с Ле Пен альянса. По его словам, он поддержал Марин Ле Пен для того, чтобы «способствовать объединению правых и патриотов». В то же время Дюпон-Эньян подчеркнул, что никогда бы не заключил подобный союз с Ж.-М. Ле Пеном57. Впоследствии он также заявил прессе, что речь шла о союзе «лишь с частью Национального фронта, без его недостатков и эксцессов». Новый поворот в вопросе альянса между партиями последовал накануне парламентских выборов, назначенных на 11 и 18 июня: Дюпон-Эньян официально объявил о том, что «Вставай, Франция» не будет заключать соглашение с НФ и выступит на выборах независимо»58.
Итоги парламентских выборов для «Вставай, Франция» оказались неутешительными. Как и в 2012 г., за ДЛФ проголосовало чуть больше 1% избирателей, и единственное место в парламенте
51 Le Monde. 5.5.2017.
52 «Il s'est suicide»: à Yerres, les électeurs de Dupont-Aignansontdéboussolés: (http://www.lexpress.fr/actualite/politique/elections/il-s-est-suicide-a-verres-dans-le-fief-de-dupont-aignan-c-est-la-consternation 1903748.html).
53 Le Parisien. 30.5.2017: (http://www.leparisien.fr/verres-91330/essonne-rabibochage-dans-l-entourage-de-nicolas-dupont-aignan-30-05-2017-6999207.php).
54 http://www.atlantico.fr/decrvptage/dominique-iamet-nicolas-dupont-aignan-salit-definitivement-image-reputation-aioute-faute-morale-certaine-probable-erreur-3034987.html
55 http://www.europe1.fr/politique/apres-son-ralliement-a-le-pen-dupont-aignan-lache-par-deux-de-ses-lieutenants-3314594
56 Ibidem.
57 20 minutes. 17.5.2017: (http://www.20minutes.fr/elections/legislatives/2069655-20170517-apres-alliance-marine-pen-nicolas-dupont-aignan-iure-etre-iamais-rallie-fn).
58 Le Point. 13.5.2017: (http://www.lepoint.fr/legislatives/le-fn-et-nicolas-dupont-aignan-rompent-leur-alliance-13-05-2017-2127148 3408.php).
вновь получил Дюпон-Эньян. Вскоре, следуя новым французским правилам, он покинул пост мэра Йера, передав его своему ближайшему соратнику О.Клодону, и ушел с должности председателя агломерации Валь д'Йер-Валь де Сен.
Комментируя итоги избирательной кампании 2017 г. - «победа, пусть и с небольшим перевесом», Дюпон-Эньян отмечал, что избиратели «вновь в значительной степени высказали ему доверие», а «организованные манифестации [в Йере - Н.Н.]... не затронули большую часть сограждан»59.
Тогда же возобновились дискуссии о возможных совместных действиях в парламенте между Дюпон-Эньяном и депутатами НФ. Сам лидер «Вставай, Франция» заявил о своей готовности к диалогу как с представителями Республиканцев, которые «не ужинают с Макроном» (например, Т.Мариани), так и с некоторыми членами НФ (в частности, вице-президентом Ф.Филиппо)60. Более того, в конце июля Дюпон-Эньян заговорил о перспективности союза между его партией, Республиканцами и частью Национального фронта. По словам политика, такое объединение могло бы позволить выработать «общую серьёзную программу». Вместе с тем, рассуждая об альянсе с НФ, Дюпон-Эньян неизменно делал оговорку о том, что речь идет о «НФ без его недостатков и эксцессов». Подобные заявления неоднозначно воспринимались в партии М.Ле Пен. По мнению члена её руководства Ж. Коллара, сама формулировка про «недостатки и эксцессы» является ни чем иным, как демонизацией Национального фронта. Подобный обмен репликами, в свою очередь, порождал в прессе сообщения о «деградации отношений» между НФ и Дюпон-Эньяном61, которая углублялась и другими обстоятельствами, связанными с внутриполитическим кризисом НФ осенью 2017 г.62
Стремление Дюпон-Эньяна выступить в качестве центра притяжения правых сил отчасти подкреплялось его рейтингом среди разных социальных категорий населения. Согласно опросу общественного мнения сентября 2017 г., 24% из опрошенных французов заявили о том, что хотели бы усиления влияния Дюпон-Эньяна на французскую политическую жизнь. По этому показателю лидер «Вставай, Франция» занял 15 место: ему удалось обойти Ф.Байру и Н.Саркози (19%), сравняться с М. Ле Пен и лишь немного уступить социалисту Б. Амону (26%). Кроме того, среди праволиберального электората усиления влияния Дюпон-Эньяна пожелали 38%, а в рядах сторонников Национального фронта подобного мнения придерживались 70% - рекордная цифра для политика, не являющегося членом НФ (для сравнения: больше рейтинг только у Марин Ле Пен (88%) и Марион-Марешаль Ле Пен (79%)63.
59 France info. 18.6.2017: (http://www.francetvinfo.fr/elections/presidentielle/resultats-legislatives-nicolas-dupont-aignan-reelu-dans-son-fief-en-essonne 2237771.html).
60 20 minutes. 2.6.2017: (http://www.20minutes.fr/politique/2097759-20170702-nicolas-dupont-aignan-pret-dialoguer-fn-lr-defauts).
61 Le Figaro. 2.8.2017: (http://www.lefigaro.fr/politique/le-scan/2017/08/02/25001-20170802ARTFIG00230-entre-nicolas-dupont-aignan-et-le-fn-les-relations-se-degradent.php).
62 См. подр.: Наумова Н.Н. Н.Дюпон-Эньян и движение «Вставай Франция» во время и после избирательной кампании 2017 г.: поиски политической идентичности // Франция при президенте Эммануэле Макроне: в начале пути. М: ИМЭМО. 2018.
63 Observatoire de la politiquenationale - septembre 2017.Baromètrebva - orange - la tribune. 26.09.2017: (https://www.bva-group.com/sondages/observatoire-de-politique-nationale-bva-orange-tribune-septembre-2017/).
Опросы общественного мнения, проведенные французским Институтом общественного мнения в октябре 2017 г.64, также продемонстрировали рост популярности Н.Дюпон-Эньяна среди избирателей, особенно среди рабочих и служащих, а также жителей сельской местности. Ещё больше увеличилось количество сторонников Национального фронта, готовых проголосовать в I туре за Дюпон-Эньяна, если бы президентские выборы проходили в конце 2017 г. Безусловным доказательством его политического успеха можно считать увеличение в три раза числа людей правых взглядов, согласных отдать свои голоса за лидера «Вставай, Франция». Не вызывает сомнения, что Дюпон-Эньяну удалось стать видной политической фигурой в ходе избирательной кампании 2017 г. и привлечь внимание французов к идеям «исторического голлизма», чьим апологетом он себя называет.
Библиография:
Европейская интеграция. Под ред. О.В.Буториной. М., 2011.
Наумова Н.Н. Н.Дюпон-Эньян и движение «Вставай Франция» во время и после избирательной кампании 2017 г.: поиски политической идентичности // Франция при президенте Эммануэле Макроне: в начале пути. М: ИМЭМО. 2018.
Наумова Н.Н. Западноевропейская интеграция: история и современность// Модели региональной интеграции. Под ред. А.С.Маныкина. М., 2010. Рубинский Ю.И. Франция. Время Саркози. М., 2011.
Birnbaum P. Les sommets de l'Etat. Essai sur l'elite du pouvoir en France. P., 1994.
Bibliography:
Evropeyskaya integratsiya. Pod red. O.V.Butorinoy. M., 2011.
Naumova N.N. N.Dyupon-En'yan i dvizhenie «Vstavay Frantsiya» vo vremya i posle izbiratel'noy kampanii 2017 g.: poiski politicheskoy identichnosti // Frantsiya pri prezidente Emmanuele Makrone: v nachale puti. M: IMEMO. 2018.
Naumova N.N. Zapadnoevropeyskaya integratsiya: istoriya i sovremennost'// Modeli regional'noy integratsii.
Pod red. A.S.Manykina. M., 2010.
Rubinskiy Yu.I. Frantsiya. Vremya Sarkozi. M., 2011.
Birnbaum P. Les sommets de l'Etat. Essai sur l'elite du pouvoir en France. P., 1994.
64 L'intention de vote au premier tour de l'élection présidentielle six mois après // http://www.ifop.com/media/poll/3879-1-study file.pdf.
