CC BY
57
Мировая экономика
критические потребительские ресурсы как инструмент глобального управления
Статья посвящена исследованию проблем глобального манипулирования критическими ресурсами: водой, продовольствием, лекарствами и т. п. Сделан вывод, что критические ресурсы будут во многом определять перспективы развития всей мировой экономики и России в частности.
Ключевые слова: критические ресурсы, вода, лекарство, продовольствие, мировая экономика, стратегия, управление.
Последний период развития мировой экономики как ключевой сферы жизнедеятельности, особенно ярко отражающей глубинные процессы, происходящие в человеческом сообществе, показал, что начался качественно новый период — период целенаправленного силового формирования новой экономической и политической реальности, формирующей место и состояние экономик различных стран в первой четверти XXI в.
При этом в США и Европе еще в 1990-х гг. была выдвинута собственная концепция «ограниченного суверенитета» и «гуманитарных вмешательств». Однако неудачи только военных мер (Ирак, Афганистан, Сомали и т. п.), а также возросшая экономическая и политическая мощь ряда развивающихся стран, переместившихся в разряд новых индустриальных государств, выдвинули на первый план глобального конкурентного противоборства экономические методы, позволяющие достичь результатов, аналогичных военным операциям. При этом ранее отработанные механизмы специальных
Е. Л. ЛОГИНОВ, доктор экономических наук, вице-президент Национального института энергетической безопасности E-mail: [email protected]
А. Е. ЛОГИНОВ, старший аналитик ОАО «Гловерс» E-mail: [email protected]
операций с финансовыми и энергетическими ресурсами сейчас дополнились манипуляциями с критическими потребительскими ресурсами (продовольствием, водой, лекарствами и т. п.), которые эффективно дополняют отработанные в ХХ в. методы экономических войн.
В этих условиях вопрос о подлинной суверенности подавляющего большинства государств постепенно снимается с повестки дня по мере роста зависимости этих, в реальности псевдосуверенных стран, от поставок критических потребительских ресурсов, контролируемых узким кругом стран Запада.
Глобальное экономическое манипулирование в конце XX — начале XXI вв., последовательно сформировавшееся в формате экономической войны, как никакое другое явление показывает, что элементарные человеческие потребности особенно эффективно можно использовать в деструктивных (по отношению к глобальным интересам человечества) целях. Деятельность по удовлетворению материальных, информационных и интеллектуальных потребностей человеческого общества обернулась угрозой для его безопасности. Усилия лидеров развитых западных демократий и международных институтов не решают, а часто только усугубляют эти проблемы.
Президент России Д. Медведев в своем выступлении на XII Петербургском международном экономическом форуме сказал: «Отмечу, что развернувшиеся сегодня на наших глазах кризисы — финансовый кризис, рост цен на природные ре-
Энергетические ресурсы
Финансовые ресурсы
1 Критические Ресурсы ■
потребительские «Информации -
| ресурсы Знание»
Рис. 1. Техно-экономическая ресурсная матрица сурсы и продовольствие, а также ряд глобальных катастроф ясно показывают, что система глобальных институтов управления не соответствует стоящим перед ней вызовам. Наблюдается своего рода вакуум институтов, когда отсутствуют международные площадки, ответственные за решение тех конкретных проблем, которые являются на сегодняшний день самыми острыми. Иллюзией оказалось представление о том, что одна страна, даже самая мощная, может взять на себя роль глобального правительства» [5].
Надо заметить, что, по нашему мнению, закономерности глобальной конкуренции можно достоверно описывать через обобщенную техно-экономическую ресурсную матрицу Она является удобным универсальным инструментом для упрощающего структурирования широкого набора имеющихся факторов, влияющих на процессы развития экономических систем как основы жизнедеятельности человеческого сообщества (рис. 1.).
Критические потребительские ресурсы являются одним из «краеугольных камней» системы факторов, определяющих экономическое развитие в настоящий период — период перехода от пятого к шестому технологическому укладу или от индустриальной к информационной экономике, и от нее к экономике знания.
При этом, опираясь на техно-экономическую ресурсную матрицу, необходимо отметить, что практика глобальных экономических манипуляций второй половины ХХ в. опиралась, прежде всего, на спецоперации с финансовыми и энергетическими ресурсами (военные ресурсы в данном случае для упрощения будем считать только инструментом к операциям с указанными ресурсами).
Таким образом, до недавнего времени недооцененным потенциалом (как экономического оружия) в рамках глобальных манипуляций обладало продовольствие, вода, лекарства.
Для мировых акторов (некоторых стран, ТНК, глобальных экономико-политических кланов) развитая продовольственная отрасль является не просто источником доходов и мирового влияния, но все более мощным геоэкономическим оружием (рис. 2.). При этом сейчас США контролируют около 40 % мирового рынка сельхозпродукции.
Недавно был опубликован доклад ОЭСР относительно прогнозов потребления продовольствия до 2017 г. Предполагается, что, например, по мясу рост потребления в странах, не входящих в ОЭСР, составит 1,5 раза (то же самое по молоку). По мнению генсека ООН Пан Ги Муна, к 2030 г. общее потребление продовольствия возрастет наполовину, а к 2050 г. — вдвое. При этом основной прирост потребления произойдет в тех странах, которые сейчас активно развиваются, это те страны, в которых значительно прирастает сумма, которую ежедневно тратят на питание граждане, — это Китай, Индия,
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ОПЕРИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЯМИ
Мировая экономика - арена ожесточенной схватки геоэкономических конкурентов, для которых методы экономической войны являются наиболее эффективной формой достижения поставленных целей
МАНИПУЛЯЦИИ С ФИНАНСОВЫМИ АКТИВАМИ
ГЛОБАЛЬНЫЕ СПЕКУЛЯЦИИ
МАНИПУЛЯЦИИ С ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ, ВОДОЙ, ЛЕКАРСТВАМИ И Т.П.
Рис. 2. Новый уровень глобального конкурентного противоборства
Бразилия, Индонезия и ряд других стран. Можно сказать с уверенностью, что проблема обеспечения продовольственного баланса, в первую очередь, конечно, будет напрямую связана с тем, как будут развиваться эти страны.
Понятно, что за это увеличение производства продовольствия придется заплатить, причем по повышенным ценам и именно развивающимся странам, беднейшим странам, т. е. тем, которые сейчас значительно наращивают свое потребление [4].
По самым скромным оценкам, на нашей планете устойчивого доступа к чистой питьевой воде не имеют около 1 млрд чел. Между тем очевидно, что поскольку вода необходима для жизни, ее отсутствие может подорвать безопасность конкретной семьи, конкретного региона, страны и даже мира в целом. По данным ООН, от болезней, которые можно было бы предотвратить путем повышения качества воды и улучшения санитарно-гигиенических условий, ежегодно страдают 250 млн чел. Ежедневно от этих болезней умирают 6 тыс. детей. В долгосрочной перспективе, согласно прогнозам, проблема водообеспечения будет только обостряться. Если в начале XXI в. в районах, испытывающих нехватку воды, проживало 40 % населения Земли, т. е. примерно 2,5 млрд чел., то к 2020 г. эта цифра составит уже 60 — 65 %, т. е. около 5 млрд чел.
Иными словами, уже сейчас эксперты рассматривают питьевую воду как дефицитный ресурс, способный наряду с углеводородами стать причиной вооруженных столкновений между государствами и народами. И такие ситуации, к сожалению, уже нередки. Во второй половине XX в. споры о правах на управление водными ресурсами стали причиной уже 37 вооруженных конфликтов.
На протяжении всего последнего столетия потребление воды в мире в целом продолжает быстро увеличиваться. Его рост более чем в 2 раза превышает темпы роста населения.
Свой вклад в проблему способно внести и глобальное потепление. Так, при повышении средней температуры в районах расположения горных ледников всего на 2 °С многие из них могут просто исчезнуть. По некоторым оценкам, уже сейчас Гималайский ледник, питающий такие реки, как Ганг, Xуанхэ и Янцзы, уменьшается на 7 % в год. Между тем на их берегах живут сотни миллионов людей. Существуют прогнозы, что многие реки Азии и Африки в результате потепления могут уменьшиться на 15—50 %. Причем вода, полученная в результате таяния, не пополнит запасы пресной воды, а скорее всего, утечет в моря и станет соленой [4].
Таким образом, современное развитие мировой экономики требует перманентного наращивания мощностей в сфере обеспечения критическими потребительскими ресурсами (продовольствие, вода, лекарства). Именно потребление продовольствия, воды, лекарств является критическим фактором развития общественного благосостояния любой страны, что имеет прямую корреляцию с экономической и иными формами роста и жизнеспособности государств вообще.
Технологическое превосходство стран-лидеров в области производства и обеспечения потребностей в продовольствии, воде, лекарствах, в свою очередь, тесно переплетается с их политическим весом на мировой арене. Геополитический баланс и взаимосвязь интересов в сферах обеспечения реального (а не кажущегося) национального суверенитета через призму глобальной безопасности в области критических потребительских ресурсов (продовольствие, вода, лекарства) — это вопрос сегодняшнего и завтрашнего выживания наций как специфических культурно-нравственно-религиозных общностей.
Это качественно новый уровень глобального конкурентного противоборства определенных сил и прежде всего ряда развитых и быстро развивающихся стран в области экономики, политики, технологии, информатики, культуры. Этот новый уровень глобального конкурентного противоборства начал складываться в последние десятилетия прошлого века вследствие актуализации глобальных проблем, ставших серьезной угрозой для существования человечества.
В отношении России эти процессы имеют свою логическую линию: начиная с противостояния в годы холодной войны—через новый этап холодной войны после 2000 г. — к обострению глобального конкурентного противоборства в условиях возрождения экономики России — к новому периоду целенаправленного силового формирования новой экономической и политической реальности: решение основных экономических, энергетических, водных и т п. проблем развитых стран и окончательное закрепление мирового господства глобальных экономико-политических кланов за счет территориальных, экономических, природных и т. п. ресурсов России.
Глобальное манипулирование в мировой экономике различными видами ресурсов проявляется в нивелировке экономик псевдосуверенных стран с помощью методов экономической войны.
Методы экономической войны в этой статье далее будем называть глобальными или локальными актами экономической агрессии.
Отработанный в ХХ в. инструментарий актов экономической агрессии в ретроспективных и перспективных исторических и геополитических обстоятельствах заведомо ставит страны Запада в привилегированное положение и дает им возможность контролировать процесс экономического развития в мировой экономике в свою пользу. Многие международные финансовые организации выполняют в такой ситуации роль ведущих акторов экономических агрессий в мировом масштабе, камуфлируя реальную ситуацию с господством глобальных экономико-политических кланов.
Использование в целях глобального манипулирования критических потребительских ресурсов (продовольствие, вода, лекарства) направлено на то, чтобы окончательно лишить национальные государства реальной экономической суверенности при сохранении ее внешней видимости, сделав национальные модели экономик различных государств целиком и полностью зависимыми от товарных и финансовых транзакций развитых стран.
При этом постоянно обостряющаяся проблема ограниченности критических потребительских ресурсов ставит заинтересованные в них страны в положение окончательной подчиненности. Качественно новым аспектом первой четверти XXI в. является то, что наличие у страны значительных индустриальных, финансовых, энергетических и даже военных ресурсов больше не является решающим фактором для обеспечения ее реальной суверенности в условиях зависимости от внешних поставок критических потребительских ресурсов. Попытки перехода этих стран от индустриальной к информационной экономике в обозримом будущем не снимут эту проблему.
Таким образом, понятие акта экономической агрессии в современных условиях нуждается в качественном пересмотре и расширении с учетом непрерывного роста порога явления: акт экономической агрессии — самостоятельная многоаспектная теоретическая и практическая категория, особый вид целенаправленных действий, компонент экономической политики и политической деятельности и направление идеологии акторов глобальных социально-экономических процессов, включающий силовые и иные деструктивные экономические действия, проявления и тенденции со стороны организованных структур, действующих как в рамках государственных институтов, так и вне формата государства.
Глобальные манипуляции критическими потребительскими ресурсами в последний период наиболее ярко проявились как продовольственные
кризисы. По данным ООН, с июня 2007 г. цены на продовольствие на мировых рынках выросли на 55 %, а цены на рис в Азии утроились. «Рост цен на продовольствие превратился в беспрецедентный по своим масштабам глобальный вызов», — заявил генсек ООН Пан Ги Мун, отметив, что рост цен в первую очередь затронет «самые уязвимые слои населения» — городскую бедноту.
Организация Объединенных Наций выделила 22 наиболее пострадавшие от этих факторов страны мира, из них 18 — африканские, которые переживают хронический голод и сильно зависят от импорта нефти, а также завозят основные виды зерновых (рис, пшеницу и кукурузу для внутреннего потребления). В качестве контрмеры от повышения цен на продовольствие эксперты предлагают стимулировать сельскохозяйственное производство в беднейших государствах, проанализировать зависимость сокращения запасов питьевой воды от изменения климата на планете, развивать производство генно-модифицированных продуктов.
Ученые и политики называют следующие причины такого кризиса, приобретающего глобальный характер: перманентная засуха в указанных регионах (в ряде африканских стран неурожай продолжается с 1960-х гг.), рост потребления в бурно развивающихся Китае и Индии, повышение цен на энергоносители, а также увеличение производства биотоплива (биоэтанола).
Действительно, план Буша, предложенный ранее Конгрессу США, предлагает за счет биодизеля сократить потребление бензина на 20 % за 10 лет, что, соответственно, позволит сократить потребление нефти на 10 %. Производство этанола в США выросло в три раза за последние 7 лет и превысило 18 млрд л. Бразилия производит 17 млрд л этанола в год. Таким образом, каждая из этих стран производит биотопливо в размере, достаточном для разовой заправки полного бака (60 л) 300 млн автомобилей.
В то же время факты свидетельствуют о следующем.
За период с 1980 г. США сократили поддержку сельского хозяйства в бедных странах с 2,3 млрд долл. до 624 млн долл. Были свернуты или сведены к минимуму ряд перспективных научных разработок как в сфере повышения урожайности на африканском континенте, так и по созданию новых сельскохозяйственных культур, способных произрастать в условиях круглогодичной испепеляющей жары. США сократили на 75 % расходы в рамках содействия международным усилиям по созданию культур для развивающихся стран, в том
числе риса. Они переориентировали свои исследования на решение проблем пищевой ценности и безопасности продовольствия.
Снижалось количество гуманитарной помощи и по другим каналам. Всемирный банк фактически отказался от практики низкопроцентных займов на развитие аграрного бизнеса третьим странам. Отдельные развитые государства, контролирующие в том числе международные агентства, также существенно сократили свои пожертвования. С учетом инфляции и обменных курсов валют ассигнования упали с 6 млрд долл. в 1980 г. до 2,8 млрд долл. в 2006 г. Еще один существенный фактор «снижения поддержки» — постоянное удорожание энергоносителей (ведь параллельно дорожает и перевозка продовольствия) [6].
Таким образом, в основе событий и закономерностей формирования и развития продовольственного кризиса лежит своего рода организационная иерархия.
Эту глобальную иерархию можно сравнить с «пищевой пирамидой»: у ее основания находится множество стран, не способных из-за своей военной и экономической слабости устанавливать правила игры и международного товарообмена. Потому им оставлена «черновая работа»: поставлять сырье и товары низкой степени переработки немногим странам, стоящим в иерархии выше. Сырьевые страны могли бы объединиться и, установив картель, поднять цены на свои товары и изменить систему распределения благ в свою пользу, однако такие страны, как США, открыто угрожают применить силу для предотвращения попыток картелизации рынка сырья. Одновременно рынок высокотехнологической продукции в значительной степени консолидирован и контролируется единицами крупнейших игроков, что позволяет поддерживать монопольно высокий уровень прибыльности на вершине «пищевой пирамиды».
Такая система распределения никогда бы не удержалась, если бы сырьевые экспортеры не опасались военного вмешательства со стороны более сильных государств. Иными словами, современная мировая система распределения произведенных благ держится на военном превосходстве группы стран над остальными. И если по каким-либо причинам какая-либо страна отвергается группой стран-лидеров, то ей остается лишь бороться за более высокое место в пирамиде. Это возможно сделать только силой либо угрозой применения силы, либо рискуя противопоставить себя такой угрозе [2].
В период с 2008 по 2017 г. в мире произойдет резкий скачок цен на продовольствие, которое в среднем подорожает на 50 %. Этот вывод содержится в совместном глобальном докладе о перспективах сельского хозяйства ОЭСР и ООН. Не обойдет глобальное подорожание и Россию.
В докладе эксперты ОЭСР и Организации по продовольствию и сельскому хозяйству (ФАО) ООН прогнозируют: цены на зерновые культуры останутся на повышенном уровне на протяжении следующего десятилетия из-за фундаментальных перемен в спросе. Главными виновниками продуктового кризиса эксперты считают высокие цены на нефть, рост потребления, урбанизацию и рост населения, а также порочную практику производства биоэтанола (прежде всего из кукурузы), спекуляции и ухудшение климата.
По мнению экспертов ООН, хотя рост цен замедлится, средняя стоимость большинства сельскохозяйственных товаров в последующие 10 лет будет выше, чем в предыдущее десятилетие: говядина и свинина подорожают на 20 %, сахар — на 30 %, пшеница, кукуруза и сухое молоко — на 40—60 %, масляничные культуры — более чем на 60 %, растительное масло — более чем на 80 % [8].
Таким образом, и в обозримом будущем глобальное манипулирование поставками продовольствия будет иметь самую широкую базу в связи с мировыми экономическими тенденциями. Такие спецоперации совершаются по определенным управленческим алгоритмам (рис. 3.).
Аналогичная ситуация и с водными ресурсами: прямое потребление воды на душу населения за последние 100 лет удвоилось. При этом общее потребление питьевой воды за это же время увеличилось в 9 раз. В итоге получается, что спрос на воду растет в 2 раза быстрее, чем население мира.
В 2006 г. население Земли достигло 6,6 млрд чел., при этом более 59 % из них проживают в top-10 странах. Пятерку самых многонаселенных стран мира сейчас составляют Китай (1,32 млрд чел.), Индия (1,13 млрд чел.), США (301 млн чел.), Индонезия (234 млн чел.) и Бразилия (190 млн чел.). В десятку лидеров также вошли Пакистан, Бангладеш, Россия, Нигерия и Япония. Несмотря на тенденцию отрицательного роста населения в развитых странах, в мире рост населения продолжается быстрыми темпами. Так, население Китая, несмотря на меры по ограничению рождаемости, к 2015 г. превысит 1,4 млрд чел.
При этом потребность в воде на производство продуктов питания и товаров является огромной. В частности, для выращивания одного апельсина
Операции иностранных компаний по поставкам продовольствия на
условиях получения определенных (не падающих ниже среднерыночного уровня) доходов и одновременно достижения целей акта экономической агрессии в отношении экономики суверенного государства
Принятие решения о дополнительных инвестициях в поставки продовольствия в экономику суверенного государства
Действия, направленные на блокирование развития экономических объектов экономики суверенного государства
необходимо 50 л воды, на 1 кг цветов — 1 000 л воды, на 1 кг мяса — 5 тыс. л воды. Один завод по производству микрочипов потребляет около 400 тыс. л воды в час. Безусловно, это огромные цифры. К этому надо добавить и объемы потребления воды самим населением. Так, например, Узбекистан в советские времена производил 5 млн т хлопка, сейчас из-за нехватки и дефицита воды он производит 3 млн т хлопка.
Вообще проблема обеспечения водой на территории СНГ, особенно в отношениях с Китаем постоянно обостряется.
Так, например, проблема водопользования в верхнем течении Иртыша пока не приняла столь острые формы, как на Ближнем Востоке или в Кашмире, но также осложняет отношения между странами-соседями. Исток Иртыша расположен на территории Китая, затем река течет по территории Казахстана и России. В конце 1990-х гг. власти Китая объявили о планах строительства
канала в верховьях Иртыша для орошения испытывающих острую нехватку воды земель в Синьцзян-Уйгурском автономном районе. Казахские ученые подсчитали, что после отвода вод на нужды орошения к 2020 г. русло Иртыша на всей территории Казахстана и вплоть до Омска, где в него впадает река Омь, может превратиться в цепь болот и стоячих озер. А это будет иметь катастрофические последствия для экономики и экологии не только Казахстана, но и российских областей Западной Сибири.
Определение параметров поставок продовольствия
Количество ресурсов в экономике суверенного государства, блокируемых поставками продовольствия по повышенным ценам
Величина потребностей в продовольствии, удовлетворяемая поставками продовольствия по повышенным ценам
Определение оптимального распределения инвестируемых средств в производство продовольствия между различными видами продовольствия с целью максимизации вероятности последовательного достижения целей акта экономической агрессии в пределах заранее определенного уровня риска
Координация операций по поставкам продовольствия между иностранными компаниями в целях оказания влияния на цену продовольствия
Товарные, финансовые и имущественные операции
Поставки продовольствия по повышенным ценам
Консолидация долговых обязательств покупателей
Установление контроля над активами в экономике суверенного государства
Достижение иностранными ком-панииями целей
акта экономической агрессии
Расширение зоны аккумуляции инвестиций
Обращение с Добавление
накопленными акти- дохода, полученного
вами как с капиталом от инвестиции к ос-
для расширения зоны новной сумме
аккумуляции инве- активов контроли-
стиции руемых объектов
Продажа накопленных активов
Фактическая стоимость активов на момент продажи
К
Фактически нереализованная стоимость активов на момент продажи
I
Формирование зоны аккумуляции инвестиций (диапазон, в пределах которого иностранные компании аккумулируют активы объектов экономики суверенного государства)
Фактически реализованная стоимость активов на момент продажи
Рис. 3. Алгоритм спецопераций по манипулированию критическими потребительскими ресурсами (продовольствие)
Попытки решить проблему дипломатическим путем пока ни к чему не привели. Китай противится подключению России к переговорам и настаивает на том, что проблема должна решаться на двусторонней основе — между ним и Казахстаном [7].
Кстати, если говорить о промышленном производстве, то на тонну продукции требуется, скажем, для производства шерсти или других видов тканей около 764тыс. л воды, для производства искусственного каучука—416 тыс. л, стали — 235 тыс. л, бумаги — 227 тыс. л и т. д. Становится понятным, что рост любого производства, как сельскохозяйственного, так и промышленного автоматически означает рост потребления воды. При этом если оценивать общие запасы воды, то пресная вода составляет всего 3 % от ее общих запасов. Вода в виде ледников, айсбергов, постоянного ледяного покрова составляет примерно 70—80 % запасов, а пресная вода в ликвидном, жидком виде — 20—30 %. При этом загрязненная вода составляет примерно 75 % запасов, и вода, пригодная для потребления, — примерно 25 %. Из этой структуры видно, насколько масштабны задачи по очистке воды и по производству чистой воды.
Если говорить о финансовом аспекте, то надо сказать, что в среднем цена воды составляет на данное время 75 центов за кубометр при цене кубометра нефти около 640 долл. Потребление воды на душу населения в день составляет до 300 л, а потребление нефти в виде нефтепродуктов максимум до 10 л. При этом динамика цен на воду за последние 20 лет такова, что цена на воду росла примерно на 6—7 % в год. Понятно, что на нефть она росла гораздо быстрее (на 10 % в среднем за 20 лет), но волатильность, особенно в последнее время, у нефти составляет примерно 42—43 %, а вода растет устойчиво, ее волатильность составляет всего 4 %. При существующей цене воды (1 долл. за м3) она становится нормальным коммерческим ресурсом, который привлекает бизнес. Вода в действительности может стать источником экспорта, сопоставимым с нефтью [4].
Все это сказывается на экономике, сказывается на темпах экономического роста, сказывается на многих других, в том числе энергетических проблемах, которые пока воспринимаются как стержневые для общих темпов экономического развития. Сложившееся ранее энергопотребление в экономике различных стран мира быстро меняется. В особенности это касается стран с быстрорастущей экономикой, прежде всего Китая и Индии. По степени зависимости от импорта энергоносителей и сырья КНР, безусловно, лидер. В ближайшем будущем за Китаем последует Индия. Требуемый объем импорта энергоресурсов неуклонно растет, и вся экономическая стратегия Китая, столь важная для сохранения социально-политической стабильности, зависит от непрерывного притока энергетических ресурсов.
Для удовлетворения своих крайне острых потребностей в энергоресурсах Китай и Индия реализуют масштабные программы строительства энергопроизводящих объектов, в первую очередь электростанций.
При этом один блок современной теплоэлектростанции на 1 млн кВт потребляет 1 км3 воды (1 км3 воды — это 1 млдр т). Из них 1/3 теряется безвозвратно (на испарения). Атомные станции требуют в 1,5 раза больше воды, чем тепловые. На производство тонны зерна, которая поступает на мировой рынок, нужно 1 000 м3 воды. Однако есть производства, где потребление воды еще выше (не-фтеоргсинтез, производство химических волокон, полимерной пленки и т. д.) [4].
Таким образом, рост производства электроэнергии и вообще индустриальный рост в реальности сильно ограничивается водным фактором.
Это говорит о том, что грядет структурная перестройка мировой экономики. Эта структурная перестройка мировой экономики будет состоять в том, что страны, контролирующие поставки критических потребительских ресурсов, в данном случае водных ресурсов, будут во многом контролировать экономическое развитие других (экономически псевдосувереннх) стран.
По прогнозам Всемирного банка, ежегодная прибыль частных организаций, занимающихся управлением водными ресурсами, может достичь к началу 2020-х гг. 1 трлн долл., учитывая, что к началу века эта цифра составляла 200 млрд долл., т. е. речь идет о 5-кратном росте [4].
Такая ситуация способна серьезно повлиять на экономический рост в различных странах мира и определенным образом изменить прогнозируемые сейчас с помощью экстраполяции соотношения показателей стран-лидеров экономического развития в ближайшем и обозримом будущем.
По мнению ряда видных западных политиков, ключом к решению стратегических проблем их стран в ближайший период являются сырьевые, природные, территориальные ресурсы России. Этот же фактор, весьма вероятно, будет ключевым в дальнейшем развитии стратегического соперничества между Китаем и США.
При этом процесс развития экономик суверенных государств в условиях глобального манипулирования критическими потребительскими ресурсами носит ярко выраженный бифуркационный характер.
Такие действия акторов из стран развитой демократии вызывают обоснованное недовольс-
тво лидеров стран, переходящих от суверенной к совершенной демократии.
Президент России Д. Медведев в своем выступлении на XII Петербургском международном экономическом форуме отметил: «Одним из примеров экономического эгоизма является реакция ряда национальных властей на растущий рост цен на продовольствие».
Наиболее очевидным ответом на кризис было бы сочетание мер по стимулированию производства аграрной продукции и корректировке национальных энергетических стратегий. Однако такая политика неизбежно натолкнулась бы на противодействие тех, кто пытается извлечь выгоду из возникших проблем. Поэтому реакция большинства правительств была прогнозируема: последовали ограничения аграрного экспорта, а затем и стимулирование перехода на потребление генно-модифицированной продукции, причем без достаточного информирования потребителей о ее потенциальных опасностях.
По нашему мнению, такие действия способны стабилизировать ситуацию на внутренних рынках лишь на короткий промежуток времени. В долгосрочной перспективе такие действия могут лишь усилить глобальные кризисные явления. Очевидно, что прагматизм не позволяет ни одной из стран первой отказаться от введенных защитных мер, и единственным выходом из сложившейся ситуации могут быть только согласованные коллективные действия. Россия готова к конструктивным и совместным действиям по преодолению продовольственного кризиса, а впоследствии и к выработке действенных антикризисных программ.
Еще 100 лет назад Россия была одним из крупнейших поставщиков пшеницы в мире, и рост производства в России выгоден не только нам, но и глобальному продовольственному рынку. Выгодно также применение таких источников энергии, как гидроресурсы, ядерное топливо, вырабатываемое на основе безопасных технологий. Думается, что и наши потенциальные партнеры согласятся с такой стратегией, значит необходимо продолжить интенсивный диалог по строительству
новой, более эффективной архитектуры мировой продовольственной политики и торговли [5].
Таким образом, глобальное экономическое манипулирование, направленное в ущерб экономическим и политическим интересам России, хотя и носит разные формы, но имеет системный характер.
Общая схема модели управления процессами глобальных экономических манипуляций с критическими потребительскими ресурсами с позиций теории систем представлена на рис. 4.
В решении перечисленных проблем России принадлежит особая роль. Наша территория — важнейший экологический резервуар планеты. Наша страна обеспечивает сохранность 20 % мировых запасов жидкой пресной воды. Кстати, это относится не только к воде, но и к воздуху. В России находится порядка 25 % не тронутых хозяйственным освоением мировых лесных ресурсов. В стране, где проживает менее 3 % населения мира, сосредоточено около 13 % всех мировых разведанных запасов нефти, 34 % запасов природного газа, около 20 % разведанных запасов каменного угля и 14 % запасов урана и т. п. По площади пашни Россия входит в число мировых лидеров: в стране сосредоточено 9 % мировой пашни, на долю которой приходится 40 % мировых черноземов.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации
Водные ресурсы
Инвестиции
в манипу-
критиче- Ч '
скими \
ресурсами \
Рис. 4. Модель управления процессами глобальных манипуляций с критическими потребительскими ресурсами
(2008 г.) отмечено, что российская экономика оказалась перед долговременными системными вызовами, отражающими как мировые, так и внутренние тенденции, среди которых исчерпание источников экспортно-сырьевого развития, базирующихся на форсированном наращивании топливного и сырьевого экспорта, выпуске товаров для внутреннего потребления за счет дозагрузки производственных мощностей в условиях заниженного обменного курса рубля, низкой стоимости производственных факторов (рабочей силы, топлива, электроэнергии).
Причем кризис экспортно-сырьевой модели развития российской экономики может быть значительно ускорен в случае замедления роста мирового спроса на углеводороды в связи с активным развитием альтернативных видов топлива и энергии и торможением роста экономик Китая и Индии.
Обозначились новые внутренние ограничения роста, обусловленные недостаточным развитием транспортной и энергетической инфраструктуры и дефицитом квалифицированных инженерных и рабочих кадров на рынке труда. При сохранении сложившихся тенденций действие данного фактора может привести к резкому замедлению экономического роста нашей страны и нарастающему отставанию от ведущих стран [3].
При этом уязвимость положения России определяется очень высокой долей импортного продовольствия. Оно составляет 45—50 %. За импорт продовольствия приходится платить все больше в связи с ростом мировых цен, что в свою очередь оказывает влияние на повышение внутренних цен на продовольствие.
Несмотря на экономический подъем в последние годы, статистика свидетельствует о том, что в 2007 г. промышленное производство в России составило примерно 85 %, а сельскохозяйственное — около 3/4 от уровня 1991 г.
Следует также учитывать, что в России климатические условия для сельского хозяйства существенно хуже, чем в большинстве развитых стран. Так, биологическая продуктивность почвы в России (количество биомассы, которое способна произвести единица сельскохозяйственной площади за год) в среднем в два раза ниже, чем в Европе, и почти в три раза ниже, чем в США. Иными словами, российское сельское хозяйство нуждается в усиленной государственной поддержке. Если в ЕС поддержка сельскому хозяйству в разных формах покрывает до половины стоимости произведенной продукции, в США — около 20 %, то в России в 2006 г. на сельское
хозяйство тратился только 1 % госрасходов. В 2007 г. эта ситуация несколько улучшилась [1].
Россия должна иметь определенную геостратегическую доктрину национального возрождения, учитывающую закономерности нового этапа битвы за мировое экономическое лидерство. Положение ее в современном мире столь критическое, что до недавнего времени у нее было больше шансов исчезнуть со сцены мировой истории, чем выжить. На протяжении 1990-х гг. страна находилась по основным параметрам развития в зоне предкатас-трофического характера.
Эта геостратегическая доктрина должна исходить из того, что вопреки многим оценкам, господствовавшим в первой половине 1990-х гг., значение силовой составляющей в постбиполярном мире не уменьшилось. Более того, в начале XXI в. обозначились процессы повышения роли именно силовой составляющей для обеспечения политических и экономических интересов развитых государств мира (к которым относится и Россия, несмотря на активные возражения наших геополитических оппонентов).
Все это ставит на повестку дня задачу по переосмыслению всего комплекса настоящих и будущих экономических проблем и противоречий, детерминированных глобализацией, и по определению общих очертаний контуров геостратегических императивов России в условиях внешних и внутренних угроз.
Список литературы
1. Бельчук А. Мифы и реальность ценовой политики // Российская Федерация сегодня. 2008. №5.
2. Джадан И. Призрак небольшой победоносной войны // Русский Журнал. 2008. 14 февр.
3. Ермолаев В. Ф, Федосова Ю. В. Кризис идентичности или слезы и грозы России // Атомная стратегия. 2006. № 24.
4. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации // Минэкономразвития России. М. 2008, март. 165 с.
5. Материалы ХП Петербургского международного экономического форума. СПб. 2008.
6. Медведев Д. А. Выступление на пленарном заседании: «Национальные экономические интересы и глобальные институты управления» // ХП Петербургский международный экономический форум. СПб. 2008.
7. Продовольственный расизм. URL: http//community. livejournal.com.
8. Соловьев В., Волхонский Б. Непреодолимые междуречья. URL: http://www.globalaffairs.ru.
9. Щеглов А. Прогноз темпов инфляции с 2008 по 2017 г. на российском и мировом продовольственных рынках URL: http://www.moloko.cc.
