Научная статья на тему 'Криминологическое моделирование: понятие и значение для обеспечения экономической безопасности'

Криминологическое моделирование: понятие и значение для обеспечения экономической безопасности Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
250
45
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ / ECONOMIC SECURITY / СИСТЕМА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ / ПРОГНОЗИРОВАНИЕ / FORECASTING / МОДЕЛИРОВАНИЕ / MODELING / КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ / CRIMINOLOGICAL MODELING / КРИМИНОГЕННЫЕ УГРОЗЫ / CRIMINAL THREATS

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Сачек Александр Григорьевич

Необходимость прогнозирования криминогенных явлений в их взаимосвязи с социально-экономическими и политическими процессами, происходящими в обществе, сформировали предпосылки к активному использованию криминологического моделирования как деятельности, направленной на анализ, оценку и нивелирование криминогенных угроз различным сферам жизнедеятельности государства, развитию общества и личности, состоящей в построении многоуровневых прагматических моделей социальных систем. Учитывая особое значение эффективности функционирования системы обеспечения экономической безопасности для развития государства, в статье рассматриваются возможности применения криминологического моделирования как метода прогнозирования развития явлений криминогенного характера, представляющих угрозу экономике.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Criminological modeling: concept and importance for economic security

The need to predict criminal phenomena and their relationship to socio-economic and political processes taking place in society, formed the background to the active use of criminological modeling as activities aimed at the analysis, evaluation and leveling criminal threats to the various spheres of public life, development of society and the individual, consisting in building a multi-level pragmatic models of social systems. Given the special importance of the effectiveness of the system of economic security for state development, the article discusses the possibility of applying criminological modeling as a method of forecasting the development of the phenomena of the criminogenic nature of the threat to the economy.

Текст научной работы на тему «Криминологическое моделирование: понятие и значение для обеспечения экономической безопасности»

УДК 343.01 ББК 67.308

КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ: ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ

АЛЕКСАНДР ГРИГОРЬЕВИЧ САЧЕК,

докторант факультета подготовки научно-педагогических и научных кадров Санкт-Петербургского университета МВД России,

кандидат юридических наук, доцент Научная специальность 12.00.08 - уголовное право и криминология;

уголовно-исполнительное право E-mail: sachek_a@ tut.by

Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН

Аннотация. Необходимость прогнозирования криминогенных явлений в их взаимосвязи с социально-экономическими и политическими процессами, происходящими в обществе, сформировали предпосылки к активному использованию криминологического моделирования как деятельности, направленной на анализ, оценку и нивелирование криминогенных угроз различным сферам жизнедеятельности государства, развитию общества и личности, состоящей в построении многоуровневых прагматических моделей социальных систем. Учитывая особое значение эффективности функционирования системы обеспечения экономической безопасности для развития государства, в статье рассматриваются возможности применения криминологического моделирования как метода прогнозирования развития явлений криминогенного характера, представляющих угрозу экономике.

Ключевые слова: экономическая безопасность, система экономической безопасности, прогнозирование, моделирование, криминологическое моделирование, криминогенные угрозы.

Annotation. The need to predict criminal phenomena and their relationship to socio-economic and political processes taking place in society, formed the background to the active use of criminological modeling as activities aimed at the analysis, evaluation and leveling criminal threats to the various spheres of public life, development of society and the individual, consisting in building a multi-level pragmatic models of social systems. Given the special importance of the effectiveness of the system of economic security for state development, the article discusses the possibility of applying criminological modeling as a method of forecasting the development of the phenomena of the criminogenic nature of the threat to the economy.

Keywords: economic security, forecasting, modeling, criminological modeling, criminal threats.

Одной из актуальных проблем современного мира является проблема обеспечения безопасности в широком смысле этого слова. Вопросы безопасности в различных сферах жизнедеятельности человека рассматриваются как в научных кругах, так и на законодательном уровне. В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. и Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, наряду с внутренними и внешними угрозами безопасности, определены механизмы деятельности системы обеспечения национальной безопасности [1, 2].

В нормативных правовых актах национальная безопасность государства определяется как состояние защищенности национальных интересов от внутренних и внешних угроз. В Республике Беларусь и в Российской Федерации преступность признается одной из внутренних угроз безопасности. Несмотря на то, что меры по противодействию преступным посягатель-

ствам декларируются в различных программах и концепциях, привлекаются значительные материальные и людские ресурсы, ведется активная профилактическая работа, криминогенные риски невозможно в полном объеме устранить в современном обществе. По нашему мнению, идея борьбы с преступностью, является утопичной по своей природе (нельзя победить то, что объективно существует), однако предусмотреть возможные риски от противоправных посягательств и нивелировать последствия для безопасности государства, субъектов хозяйствования и человека - одна из важнейших целей криминологической науки.

Отмечая роль и влияние науки на различные социальные процессы, представляется необходимым вспомнить слова В.И. Вернадского: «Ученые могут влиять на ход развития событий в мире через создание объективного «общественного понимания»» [3]. Мы считаем, что процесс формирования объективного

«общественного понимания» проблемы криминогенных угроз безопасности невозможен без трех основных составляющих: ретроспективного анализа; оценки современного состояния явления; прогнозирования генезиса и трансформации угроз безопасности.

Именно прогнозирование развития преступности как антисоциального явления, а также определение сфер жизнедеятельности общества, наиболее уязвимых в будущем, вызывает наибольшую сложность. В настоящее время в различных отраслях знания в целях прогнозирования явлений и процессов активно используется метод моделирования. Из технического построения подобия механизма для проверки параметров работы, моделирование эволюционировало за двадцатый век до одного из основных методов прогнозирования социально-экономических процессов.

Еще в 1949 г. доктор технических наук Л.С. Эй-генсон в своей работе «Моделирование» рассматривал возможность использования метода моделирования только при изучении физических явлений и процессов, обращая внимания на то, что физическое явление, являющееся объектом экспериментального исследования, может рассматриваться как модель целой группы подобных явлений [4]. Однако, уже в 1952 г. автор указывает на возможности расширенного понимания процесса моделирования, и отмечает возможности построения теоретических моделей, когда образец не существует, либо его построение в натуре не возможно [5]. Тем самым, в середине двадцатого века признавалось, что как физически существующие, так и не физические модели имеют равное право (логическое обоснование) для своего применения - каждая в своей области: физические модели для познавательных целей, нефизические -для прогнозов.

В настоящее время большинство ученых воспринимают «модель» не как вспомогательное средство, как некую замену реально существующих объектов, а как более общее понятие, включающее в себя абстрактное видение развития явления или процесса выходящее за пределы математических закономерностей. Однако, следует учитывать, что развитие любого явления связано с совокупностью разнородных либо одинаковых элементов, объеденных связями, создающими целостную систему. Н.М. Амосов отмечал: «Чтобы управлять, нужно знать. С точки зрения техники, полнота управления машинами заключается в возможности создавать их заново и улучшать свойства. В функционировании социальных систем не все так однозначно» [6; С. 3]. Тем самым, автор хотел подчеркнуть, что социальные системы более сложные и их структура более сложная, нежели можно выразить математическими формулами. Большинство социальных систем, в том числе и система обеспечения безопасности в различных сферах, являются сложными по своей природе, отличаются количеством элементов и разнообразием их отношений, вместе определяющих функцию.

Таким образом, представляется, что именно наличие совокупности элементов, объединенных взаимными связями и направленных на реализацию общей цели, характеризует сложную социальную систему.

Особое место в моделировании сложных систем занимает «информация». Мы поддерживаем мнение Н.М. Амосова, который отмечал, что деятельность сложных систем определяется переработкой информации в большей мере, чем превращением материи и энергии [6; С. 7]. Именно наличие достоверных источников информации позволяет моделировать динамику различных социальных процессов.

Говоря о криминологическом моделировании в целом и о криминологическом моделировании системы обеспечения экономической безопасности в частности, представляется необходимым обратиться к опыту использования метода моделирования в экономике и юридической науке.

В отечественной экономической науке моделирование применялось достаточно активно с 60-х годов двадцатого века, и за это время трансформировалось из систем массового обслуживания, в моделирование сложных управленческих систем и автоматизацию бизнес-процессов [7]. Особое место в моделировании экономических процессов занимало исследование влияния криминогенных факторов. Так, в диссертационном исследовании на соискание доктора экономических наук Сомика К.В. рассматривалось моделирование криминогенных процессов в сфере налогообложения [8]. Также рассматривались учеными вопросы моделирования защиты экономики от коррупционных проявлений и лоббирования [9,10].

Среди юридических наук наиболее широкое применение метод моделирования получил в криминалистике. При этом можно говорить об использовании в криминалистике как непосредственно физических моделей и математических закономерностей, так и нефизических моделей с целью выявления закономерностей и свойств процессов. Так, математическое моделирование применяется в основном, при исследовании дорожно-транспортных происшествий [11]. В качестве физической модели в криминалистике рассматриваются гипсовые слепки. Ярким примером использования нефизических моделей в криминалистике может служить моделирование личности преступника и его преступного поведения. В научно-практическом пособии под редакцией Г.Н. Мухина отмечается, что под моделированием личности неустановленного преступника следует понимать процесс собирания, систематизации и использования по формальной схеме данных о личности и особенностях преступного поведения неустановленного преступника, позволяющих выдвигать обоснованные версии о его психофизиологических особенностях, существенно сузить круг проверяемых лиц и прогнозировать посткриминальное поведение преступника [12]. Авторы подчеркивают необходимость комплексного подхода к криминалистическому моделированию и

использования в процессе моделирования широкого спектра знаний о личности. Обращает на себя внимание, что как в экономическом, так и криминалистическом моделировании затрагиваются различные криминологические аспекты, ученые предпринимают попытку проанализировать влияние криминогенных факторов на изучаемые процессы.

Мы считаем, что в настоящее время сформировались предпосылки к возникновению самостоятельного направления в криминологической науке - криминологического моделирования. Сложность использования криминологического моделирования как деятельности, направленной на анализ, оценку и нивелирование криминогенных угроз различным сферам жизнедеятельности государства, развитию общества и личности, заключается в необходимости построения многоуровневых моделей в зависимости от сферы применения. Создание эффективной системы экономической безопасности является базисом для функционирования всех элементов национальной безопасности. Учитывая, что любая осознанная деятельность должна быть направлена на достижение определенной цели, субъект в конце труда должен получить результат, который уже вначале имелся в представлении. Вопросы целепологания являются важным организующим элементом криминологического моделирования. Целью системы экономической безопасности является достижение такого состояния экономики, при котором гарантированно обеспечивается защищенность национальных интересов государства от внутренних и внешних угроз. Учитывая, что одну из групп внутренних угроз составляют именно криминогенные угрозы, представляется необходимым использовать криминологическое моделирование системы обеспечения экономической безопасности.

Мы считаем, что криминологическое моделирование системы обеспечения экономической безопасности может выполнять несколько взаимодополняющих функций, с одной стороны, как было отмечено выше, функция целепологания деятельности, создание образа желаемого грядущего, т.е. построение модели состояния. Иная функция криминологического моделирования заключается в выработке непосредственного алгоритма по противодействию преступным посягательствам на пути к достижению поставленной цели.

При осуществлении криминологического моделирования представляется необходимым учитывать изменения внутри структуры криминогенных угроз экономической безопасности. В этой связи необходимо допускать возможность внесения изменения в алгоритм построения модели и методов повышения ее эффективности. Такая возможность возникает при поэтапном развитии модели с промежуточным анализом достигнутых результатов и последующей коррекцией деятельности системы. Мы считаем, что моделирование по своей природе является обязательным, не-

избежным действием во всякой целесообразной деятельности, пронизывает и организует ее, представляя собой не часть, а аспект этой деятельности.

В ходе построения модели того или иного явления следует определиться не только с целью построения модели и алгоритмом ее действия, но и выбрать тип модели. Существуют разнообразные типы моделей, однако применительно к криминологическому моделированию системы обеспечения экономической безопасности представляется необходимым обратиться к прагматическим моделям. Указанный вид моделей носит нормативный характер, играет роль своеобразного плацдарма, под который «подгоняются» как сама деятельность, так и ее результат. Необходимо отметить, что прагматические модели отражают не существующий, но желаемый результат. Прагматическая модель является средством управления, элементом организации практических действий, способом представления образцово правильных действий или результата, т.е. является рабочим представлением целей. В связи с этим использование прагматических моделей состоит в том, чтобы при обнаружении расхождений между моделью и реальностью направить усилия на изменение реальности так, чтобы приблизить реальность к модели. Для эффективного функционирования рассматриваемой модели, для того, чтобы она отвечала своему назначению, необходимо наличие определенных условий, основное из которых - согласование модели со средой (ингерентность), в которой ей предстоит функционировать, включение среды в качестве естественной части этой среды. Важным аспектом согласованности со средой является обеспеченность функционирования модели ресурсами, а также опера-ционность работы модели. Применительно к системе экономической безопасности сложность построения прагматической модели заключается в постоянной динамике происходящих процессов как внутри государства, так и за его пределами, которые могут иметь существенное влияние как на отдельные элементы, так и на модель в целом.

Подводя итог, хотелось бы отметить, что прогнозирование криминогенных явлений в их взаимосвязи с социально-экономическими и политическими процессами, происходящими в обществе, является неотъемлемой частью криминологической науки. Криминологическое моделирование в широком смысле слова представляет собой деятельность, направленную на анализ, оценку и нивелирование криминогенных угроз различным сферам жизнедеятельности государства, развитию общества и личности, состоящую в построении многоуровневых прагматических моделей социальных систем. Меры по противодействию противоправным проявлениям разработаны и закреплены в нормативных правовых актах, однако, эффективность указанных мер сложно оценить в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Именно применение моделирования в криминологии позволит провести анализ, разработать индикаторы эффективности противодей-

ствия преступности. Активное использование криминологического моделирования системы обеспечения экономической безопасности как метода прогнозирования развития явлений криминогенного характера, представляющих угрозу экономики, будет способствовать разработке своевременных и эффективных механизмов противодействия указанным угрозам в рамках уголовной политики государства.

Литература

1. «Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь» Указ Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 575 (ред. от 30 декабря 2011 г.).

2. «Об утверждении Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537.

3. Страницы автобиографии В.И. Вернадского / Составитель Н.В. Филиппова; предисловие К. Флоренского; Академия наук СССР, Архив АН СССР. М.: Наука, 1981. 347 С.

4. Эйгенсон Л.С. Моделирование. М.: Промстрой-издат, тип. Металлургиздата, 1949. 240 С.

5. Эйгенсон Л.С. Моделирование. М.: Советская наука, 1952. 371 С.

6. Амосов Н.М. Моделирование сложных систем. Киев: Наукова думка, 1968. 88 С. (Науч.-попул. литература).

7. Калянов Г.Н. Моделирование, анализ, реорганизация и автоматизация бизнес-процессов: учебное пособие для высших учебных заведений по специальности 080801 «Прикладная информатика (по областям)» и другим экономическим специальностям. М.: Финансы и статистика, 2006. 238 С.

8. Сомик К.В. Моделирование криминогенных процессов в сфере налогообложения: Автореф. дисс... на соиск. учен. степ. докт. экон. наук. М.:, 2001. 37 С.

9. Савватеев А.В. Моделирование коррупции и лоббирования в переходных экономиках: Автореф. дисс... на соиск. учен. степ. канд. экон. наук. М., 2003. 24 С.

10. Караулова Н.М. Моделирование защиты интересов субъектов экономических отношений: Автореф. дисс... на соиск. учен. степ. канд. экон. наук. Волгоград, 2004. 31 С.

11. Лукошявичене О.В. Моделирование дорожно-транспортных происшествий. М.: Транспорт, 1988. 93, [3] С.

12. Мухин Г.Н., Каразей О.Г., Исютин-Федотков Д.В. Криминалистическое моделирование личности неустановленного преступника и его преступного поведения. М.: Юрлитинформ, 2012. 204 С.

References

1. «On approval of the national security concept of the Republic of Belarus» Decree of the President of the Republic of Belarus dated 09.11.2010 № 575 (as amended on 30.12.2011).

2. «On approval of the national security strategy of Russian Federation until 2020» Decree of the President of the Russian Federation dated 12 may 2009 № 537.

3. Autobiography pages of V.I. Vernadsky /Compiled by N.V Filippova; Foreword K. Florensky; Academy of Sciences of the USSR, the Archive of the Academy of Sciences of the USSR. M.: Nauka, 1981. 347 p.

4. Eygenson L.S. Modeling. M.: Promstroyaudit type. Metallurgizdat, 1949. 240 p.

5. Eygenson L.S. Modeling. M.: Soviet science, 1952. 371 p.

6. Amosov N.M. Modeling of complex systems. Kiev: Naukova Dumka, 1968. 88 p. (Nauch. popular. literature).

7. Kalyanov G.N. Modeling, analysis, reorganization and automation of business processes: textbook for higher educational institutions, specialty 080801 Applied Informatics (in some areas) and other economic fields. M.: Finance and statistics, 2006. 238 p.

8. Somik K.V Modeling criminogenic processes in the field of taxation: author. dis. on seek. for degree of dr. econ. sciences. M., 2001. 37 p.

9. Savvateev A.V Modeling of corruption and lobbying in transition economies: author. dis. on seek. for degree of cand. econ. sciences. M., 2003. 24 p.

10. Karaulova N.M. Modeling protect the interests of the subjects of economic relations: author. dis. on seek. for degree of cand. econ. sciences. Volgograd, 2004. 31 p.

11. Lukoshiavichene O.V. Modeling of road traffic accidents. M.: Transport, 1988. 93, [3] p.

12. Mukhin G.N., Karazey O.G., Isyutin-Fedotkov I.V. Forensic modeling personality unidentified offender and his criminal behavior. M.: Alitlnform, 2012. 204 p.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.