CC BY
159
само по себе означает унификацию и гармонизацию законодательства. В этой связи автор в данной статье рассматривает вопросы соотношения интеграционных процессов в экономике с процессом унификации и гармонизации правовых норм в законодательстве государств Европейского союза, а также исследует правовые документы, отражающие интеграционные процессы стран СНГ на примере взаимоотношений стран Европейского союза.
Amonov A.J.
The role of legislative unification and harmonization in economical integration process
implementation
The economical integration of politically independent states always entail the necessity of reworking of interaction rules, that itself means legislative unification and harmonization.
In this connection the author of the article considers the process of correlation integration matters in economy with unification and harmonization of legal norms in legislation of European alliance, as well researches the legal documents, reflecting integration processes of CIS countries on the example of the relations of the European alliance countries.
Пулатова Аида,-
аспирант Института философии и права им. И.Муминова Академии наук Республики Узбекистан
КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЖЕНСКОГО ПОЛА
Исследование состояния преступности по Узбекистану, областям и Республике Каракалпакстан свидетельствует о том, что в последние годы значительно растёт число регистрируемых преступлений, совершаемых несовершеннолетними женского пола, а также количество девушек-подростков, участвующих в их совершении. Особую тревогу вызывает количественное увеличение в структуре преступности несовершеннолетних женского пола убийств, умышленных причинений телесных повреждений, разбойных нападений, грабежей, хулиганств и других тяжких и особо тяжких преступлений. Растёт и групповая преступность девушек.
Изучение показывает, что ежегодно девушками совершается в несколько раз больше административных правонарушений, чем преступлений. За последние три года ежегодно на профилактический учет в ОВД ставится 12,8% девушек от общего числа несовершеннолетних. Каждое третье преступление, совершенное девушками, характеризуется как общественно опасное деяние, и только в связи с недостижением их участниками 14-16
летнего возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не относится к преступлению1.
Также надо отметить, что преступность несовершеннолетних женского пола отличается высокой латентностью, а это значительно искажает сведения о возросшей криминальной активности девочек-подростков.
Изучение изменений социальной микросреды, уголовно-правовой статистики, продолжающихся кризисных явлений в обществе позволяют прогнозировать на ближайшие годы дальнейший рост криминальной активности несовершеннолетних женского пола.
Кроме того, преступная деятельность девушек-подростков является питательной базой для развития общей женской преступности. К тому же опасным криминогенным последствием их отрицательного поведения является деморализующее влияние на юношей-правонарушителей. Также в будущем несовершеннолетние преступницы в значительной степени пополняют контингент матерей, ведущих аморальный образ жизни и пренебрегающих своими материнскими обязанностями, а, как известно, между ролевой деформацией поведения матери и совершением преступлений несовершеннолетними существует причинно-следственная связь2.
Преступность указанной категории лиц имеет не только общие черты, относящиеся как к преступности несовершеннолетних, так и к преступности в целом, но и свои особенности, вследствие чего несовершеннолетние преступницы нуждаются и в особых мерах профилактического воздействия3.
В научной литературе достаточно широко освещены уголовноправовые, криминологические, социально-психологические, педагогические и другие аспекты проблемы преступности несовершеннолетних. В ней анализируются состояние, причины этой преступности, отдельные её виды
1 Об этом подробнее см.: Хван Р.Н. О состоянии работы органов внутренних дел по профилактике правонарушений несовершеннолетних //Вояга етмаганлар ва ёшларнинг хукукларини химоя килиш тизими: муаммолар ва ечимлар: Илмий-амалий конференция материаллари. - Т.: KONSAUDITINFORM-NASHR нашриёти, 2008. - С. 180-190.
2 См. об этом: Абурасулова К.Р. Криминологическая характеристика женской преступности в
Республике Узбекистан // Учёные труды Академии МВД РК, 2004, 3 7. - С. 81-87; Мусаев Ю.М. Шахс биринчи марта содир этган жиноятларнинг рецидив жиноят содир этилишига таъсир этувчи баъзи сабаблари //Мустакиллик йилларида юридик фан ва амалиётининг ривожланиши: Илмий-назарий конференция материаллари. II кисм. -Т.: Узбекистон Республикаси ИИВ Академияси, 2002. - С. 80-82; Маткаримова С. О причинах преступлений несовершеннолетних //Вояга етмаганлар ва ёшларнинг хукукларини химоя килиш тизими: муаммолар ва ечимлар: Илмий-амалий конференция материаллари. - Т.:
KONSAUDITINFORM-NASHR нашриёти, 2008. - С. 339-343.
3 См. также: Даулетмурадов С. Вояга етмаганлар жиноятчилигининг олдини олиш - асосий
максадлардан бири //Вояга етмаганлар ва ёшларнинг хукукларини химоя килиш тизими: муаммолар ва ечимлар: Илмий-амалий конференция материаллари. - Т.:
KONSAUDITINFORM-NASHR нашриёти, 2008. - С. 332-338; Умидуллаев Ш. Вояга етмаганлар жиноятчилигини олиш муаммолари //Вояга етмаганлар ва ёшларнинг хукукларини химоя килиш тизими: муаммолар ва ечимлар: Илмий-амалий конференция материаллари. - Т.: KONSAUDITINFORM-NASHR нашриёти, 2008. - С. 344-347.
(рецидивная, групповая, корыстная, насильственная и др.), дана подробная криминологическая характеристика несовершеннолетних правонарушителей и их типология, изложены рекомендации по совершенствованию профилактической деятельности среди несовершеннолетних.
Что касается преступности среди несовершеннолетних женского пола, то она как комплексная криминологическая проблема исследована крайне недостаточно. Рассмотрены лишь отдельные вопросы криминологической характеристики личности несовершеннолетних преступниц, а также некоторые особенности причин совершения ими преступлений1.
Комплексных же монографических исследований по этой проблеме нет. В связи с этим многие аспекты преступности несовершеннолетних женского пола до настоящего времени остаются недостаточно или вовсе не изученными, что, в конечном итоге, не могло не сказаться отрицательно на организации борьбы с этим явлением и, в частности, на профилактической работе.
Проведенные автором исследования по проблемам предупреждения преступлений, совершаемых несовершеннолетними женского пола на основе глубокого изучения криминологической характеристики данной категории лиц, позволяют сформулировать следующие теоретические и практические положения:
1. Чтобы более глубоко раскрыть проблему преступности в целом, необходимо в структуре общей преступности выделить для самостоятельного криминологического изучения преступность несовершеннолетних женского пола как разновидность женской и подростковой преступности. Практическая необходимость изучения этой преступности как самостоятельной криминологической проблемы обусловливается, как минимум, во-первых, тем, что недооценка такого фундаментального биосоциального свойства человека, как пол, зачастую оборачивается тем, что традиционно мужские свойства и образцы поведения невольно принимаются за универсальные, а
1 См., например: Камилова Н.Г. Консолидация усилий государственных и общественных организаций - важное условие эффективной профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних //Болаларни ижтимоий химоялаш: кураторлик функцияларини такомиллаштириш истикболлари: Илмий-амалий конференция
материаллари. - Т.: KONSAUDITINFORM-NASHR нашриёти, 2007. - С. 220-232; Камилова Н. Социальная работа в пенитенциарной системе как важный механизм рессоциализации несовершеннолетних правонарушителей //Вояга етмаганлар ва ёшларнинг хукукларини химоя килиш тизими: муаммолар ва ечимлар: Илмий-амалий конференция материаллари. -Т.: KONSAUDITINFORM-NASHR нашриёти, 2008. - С. 260-267; Пулатов Ю.С. Неформальные группы несовершеннолетних с агрессивной направленностью и некоторые меры их нейтрализации //Болаларни ижтимоий химоялаш: кураторлик функцияларини такомиллаштириш истикболлари: Илмий-амалий конференция материаллари. - Т.:
KONSAUDITINFORM-NASHR нашриёти, 2007. - С. 342-352; Норматов К. Вояга етмаганлар жиноятчиликнинг турлари хамда уларни олдини олиш масалалари //Вояга етмаганлар ва ёшларнинг хукукларини химоя килиш тизими: муаммолар ва ечимлар: Илмий-амалий конференция материаллари. - Т.: KONSAUDITINFORM-NASHR нашриёти, 2008. - С. 141147; и др.
функциональные, психологические, социальные особенности женщин при исследовании совершённых ими преступлений не учитываются, что, несомненно, сказывается на качестве предупреждения этих преступлений. И, во-вторых, тем, что как девочки и мальчики одного возраста, так и представители одного и того же пола, но находящиеся на разных возрастных уровнях, значительно отличаются друг от друга.
2. Преступность несовершеннолетних женского пола - социальное явление, охватывающее своим содержанием совокупность преступлений, совершённых лицами женского пола в возрасте 14-17 лет за определённый отрезок времени на конкретной территории, и их участников с количественнокачественными характеристиками.
Она имеет свои особенности, которые необходимо учитывать при выработке профилактических мероприятий. Причём при рассмотрении этих особенностей необходимо учитывать, что возрастные, половые, психофизиологические особенности, оказывая влияние на преступное поведение несовершеннолетних женского пола, вместе с тем настолько опосредуются социальными факторами, что выполняют лишь роль условий, а не причин этой преступности.
3. Преступность несовершеннолетних женского пола обладает следующими основными особенностями:
- меньшая степень криминогенности их поведения по сравнению с несовершеннолетними мужского пола. Однако в последние годы женская преступность среди несовершеннолетних растет значительно быстрее, чем мужская, характеризуясь чередованием роста и снижения1;
- высокая латентность, обусловленная рядом факторов;
- направленность на относительно узкий круг объектов, охраняемых уголовным законом. Основу её структуры составляют кражи, хулиганство, грабежи и разбои. Вместе с тем, девочки-подростки всё чаще стали совершать традиционно "мужские" преступления (хулиганство, грабёж, разбой, соучастие в изнасиловании, неправомерное завладение автомобилем без цели хищения и др.);
- повышенная степень общественной опасности;
- в последние годы преступность девочек-подростков всё больше приобретает групповой характер, однако для них в меньшей мере, чем для мальчиков-подростков, характерно совершение преступлений в составе группы. Причём, в силу психологических особенностей, общественная опасность личности девочки-подростка, совершившей преступление в одиночку, ниже, чем у девочки-подростка, совершившей преступление в группе. У мальчиков-подростков, совершивших преступления, наблюдается совершенно противоположная картина;
1 Об этом свидетельствует уголовная статистика МВД Республики Узбекистан за последние пять лет (2005-2009 гг.).
- она составляет основу для воспроизводства общей женской преступности;
- совершение преступлений, в большинстве случаев, днём (с 11 до 17 час.) и вечером (с 17 до 23 часов); по месту совершения преступлений эту преступность можно определить, в основном, как "уличную" и "квартирную";
- невероятная жестокость, исключительная дерзость и цинизм преступного поведения;
- направленность преступных действий, в большинстве случаев, против лиц женского пола в возрасте до 18 лет, являющихся близкими для несовершеннолетних преступниц людьми (подруги, соседи, родственники);
- несовершеннолетние женского пола, в отличие от несовершеннолетних мужского пола, чаще всего предварительно планируют совершение преступления, проявляя при этом незаурядную изобретательность, нестандартность мышления, стремятся обеспечить себе "алиби".
4. Личность несовершеннолетних преступниц значительно отличается от личности их сверстниц социально - позитивного поведения и характеризуется более существенной социально - правовой и нравственно -психологической деформацией по сравнению с несовершеннолетними преступниками мужского пола. При этом наличие одной и той же характеристики у несовершеннолетних преступников может свидетельствовать о разной степени деформации их личности в зависимости от их половой принадлежности.
Исследованием установлено, что к наиболее характерным свойствам личности несовершеннолетних преступниц относятся следующие:
- отставание большинства из них по образовательному уровню от своих законопослушных сверстниц на 1 -2 класса, но лучшие показатели в учёбе по сравнению с несовершеннолетними юношами-преступниками;
- незанятость учёбой и трудом;
- раннее приобретение первого опыта совершения преступлений;
- наличие к моменту совершения преступления у девочек-подростков опыта асоциального поведения, в связи с чем большинство из них были известны органам внутренних дел как правонарушительницы и к ним применялись различные меры административного и общественного воздействия;
- устойчивость антиобщественного поведения;
- специфические мотивы преступной деятельности (месть, злость, зависть, ревность, и т.п.); особенности проявления общих для юношей и девушек мотивов при совершении ими преступлений;
- наличие устойчивых нравственно-психологических отклонений: истеричность, наиболее уродливые формы эгоизма и индивидуализма, озлобленность, чрезмерная грубость, упрямство, неразвитость чувства стыда, эмоциональная возбудимость, агрессивность, конфликтность, и др.;
- частое употребление спиртных напитков, начало которого в
половине случаев приходится на более ранний возраст (до 13 лет); приобщение к употреблению наркотических средств, которое в последнее время стало одной из основных причин криминализации девочек-подростков. Имеются существенные особенности причин употребления ими спиртных напитков и наркотических средств, характера и последствий воздействия алкоголя и наркотиков на их организм1;
- ранние половые связи, сексуальная распущенность, отсутствие нравственно-этической избирательности в сфере интимных отношений;
- до совершения преступления, в отличие от других половозрастных групп преступников, большинство несовершеннолетних преступниц сами неоднократно (до 6 и более раз) испытывали на себе преступные посягательства со стороны других лиц, что свидетельствует о повышенной виктимности этой категории лиц2;
- наличие психических аномалий.
Рассмотрение свойств личности несовершеннолетних преступниц в комплексе, в системе необходимо для индивидуального прогнозирования и осуществления мер, направленных на предупреждение совершаемых ими преступлений, а также для более правильного определения системы воспитательно-профилактического воздействия на них.
5. На криминализацию несовершеннолетних женского пола решающее влияние оказывают негативные факторы социальной микросреды (прежде всего семья, школьный коллектив, неформальные группы). Это обусловлено рядом обстоятельств. Причём в силу половых особенностей социальная микросреда имеет большую значимость в воспитании девушки, чем юноши.
6. Формирование личности несовершеннолетних преступниц происходит под воздействием целого ряда негативных факторов социальной микросреды. Причём каждый из этих факторов или их совокупность имеют свои негативные последствия при формировании личности несовершеннолетних преступниц, оказывая решающее влияние на характер их преступного поведения (вид преступления, характер их другого антиобщественного поведения, характер мотива и предмета их преступного посягательства, и т.д.) и способствуя появлению тех или иных негативных личностных качеств.
Сравнительный анализ проблем формирования личности несовершеннолетних преступников под влиянием негативных факторов социальной микросреды приводит к выводу о наличии существенных
1 См. об этом подробнее: Утениязов М.К. Вояга етмаганлар гиёхвандлигининг олдини олиш муаммолари: Дисс. ...канд. юрид. наук. - Т.: ТГЮИ, 2004; Пулатов Ю. Профилактика наркомании как средство защиты здоровья несовершеннолетних //Вояга етмаганлар ва ёшларнинг хукукларини химоя килиш тизими: муаммолар ва ечимлар: Илмий-амалий конференция материаллари. - Т.: KONSAUDITINFORM-NASHR нашриёти, 2008. - С. 147155; и др.
2 См. об этом также: Ниёзова С. Вояга етмаганлар жинсий жиноятида жабрланувчиларнинг
виктим хулек-атворининг урни //Болаларни ижтимоий химоялаш: кураторлик
функцияларини такомиллаштириш истикболлари: Илмий-амалий конференция
материаллари. - Т.: KONSAUDITINFORM-NASHR нашриёти, 2007. - С. 316-328.
особенностей влияния этих факторов на криминальную активность несовершеннолетних женского пола, которые, в основном, выражаются в:
а) особенностях характеристики негативных факторов социальной микросреды несовершеннолетних преступниц, накладывающих существенный отпечаток на механизм их криминализации;
б) различной степени криминогенного воздействия одних и тех же негативных факторов социальной микросреды на личность несовершеннолетних в зависимости от их половой принадлежности;
в) специфике причин, по которым одни и те же негативные характеристики социальной микросреды юношей и девушек относятся к негативным факторам, детерминирующим их преступное поведение;
г) в том, что одни и те же негативные факторы социальной микросреды
обусловливают формирование у юношей и девушек различных негативных качеств их личности, лежащих в основе их преступного поведения, а, следовательно, и специфику самого преступного поведения;
д) в существовании таких характеристик социальной микросреды подростков, которые оказывают криминализирующее влияние на личность девочек-подростков, но, вместе с тем, являются практически нейтральными в этом плане для личности юношей-подростков;
е) в наличии характеристик социальной микросреды, которые благотворно влияют на снижение преступности несовершеннолетних мужского пола, но оказывают отрицательное воздействие на состояние преступности несовершеннолетних женского пола.
Эти особенности должны учитываться при выработке мер предупреждения преступного поведения несовершеннолетних женского пола.
7. Наиболее приоритетным направлением деятельности субъектов профилактики по предупреждению преступности среди указанной категории лиц является профилактическое воздействие на негативные факторы социальной микросреды, поскольку именно эти факторы в наибольшей степени влияют на причинно-следственный комплекс совершаемых ими преступлений. При этом основное место в предупреждении данной преступности должна занимать профилактическая деятельность по оздоровлению обстановки в семье, т.к. семейное неблагополучие является одной из основных причин, определяющих её состояние и динамику1.
8. Особенности преступности несовершеннолетних женского пола, её причинного комплекса, а также особенности личности несовершеннолетних преступниц, обусловливают и специфику системы мер предупреждения их преступного поведения. Эта специфика, в частности, заключается в: особенностях осуществления субъектами профилактики
1 См. об этом подробнее: Пулатова А. Основные направления профилактики семейного неблагополучия //Болаларни ижтимоий химоялаш: кураторлик функцияларини
такомиллаштириш истикболлари: Илмий-амалий конференция материаллари. - Т.:
KONSAUDITINFORM-NASHR нашриёти, 2007. - С. 353-366.
деятельности по выявлению негативных факторов социальной микросреды, особенностях форм и способов их диагностики, оценки; особенностях направлений, форм и методов осуществления профилактической деятельности; особенностях использования традиционных и новых форм и методов профилактики; особых условиях, при которых система мер предупреждения даёт положительный результат.
Ключевые слова: общественно опасное деяние, высокая латентность, рост криминальной активности, особые меры профилактического воздействия, комплексная криминологическая проблема, характерные свойства личности, негативные факторы социальной микросреды.
Key words: social threatening deals, high latency, growth of criminal cases, special measures of prophylactic influence, complex criminal problem, characteristic personal traits, negative factor of social microenvironment.
Пулатова А.
Криминологические аспекты предупреждения преступности несовершеннолетних женского пола
Данная статья подготовлена по материалам диссертационного исследования о проблемах криминологической характеристики несовершеннолетних женского пола, на основе которой обосновываются теоретические и практические положения по предупреждению правонарушений данной категории лиц.
Проведенные автором исследования по проблемам предупреждения преступлений, совершаемых несовершеннолетними женского пола на основе глубокого изучения криминологической характеристики данной категории лиц, позволяют сформулировать следующие теоретические и практические положения.
Pulatova A.
Preventing criminological aspects ofjuvenile female crime
The given article is prepared on the base of dissertation research material about criminological features of minor feminine flap, on the base of which are motivated theoretical and practical positions on preventing offences of the persons of this category.
On the result of research ofpreventing crimes among minor female and it’s deep criminological characteristic persons of this category the author revealed seven main theoretical and practical positions.
