CC BY
140
№ 2(21), 2010 г.
ДОРОНКИНА Е.П.
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ И МЕТОДОЛОГИЯ ОЦЕНКИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА
Усиливающееся в последнее время воздействие процессов глобализации и регионализации на деятельность экономических субъектов различных уровней создает предпосылки для обострения конкурентной борьбы между ними. Конкурентное противостояние на уровне национальных экономик, муниципальных образований и предприятий выражается, в первую очередь, в стремлении создать и реализовать количественные и качественные условия устойчивого развития данного фактора.
Взаимодействие и взаимозависимость экономических процессов в рамках государства обуславливает важность достижения высокой конкурентоспособности регионов для национальной экономики. Высокое положение региона в иерархии конкурентоспособности объясняется тем, что именно на данном уровне ставятся и осуществляются цели и задачи, направленные на достижение высокого жизненного уровня населения, создание благоприятной среды для эффективной экономической деятельности. В этом смысле регион является самостоятельным хозяйствующим субъектом, формирующим и реализующим свои конкурентные преимущества.
Несмотря на наличие обширного теоретического и методологического материала в данной области, единого понятия конкурентоспособности и конкурентных преимуществ и подхода к их оценке до сих пор выработано не было.
Концепцию конкурентоспособности и конкурентных преимуществ экономического субъекта принято связывать с трудами М. Портера. Однако предпосылки ее создания восходят к трудам А. Смита, Д. Рикардо и А. Маршалла. В частности, А. Смит отождествлял конкуренцию с «честным соперничеством между продавцами за более выгодные условия продажи своих товаров» [1]. В неоклассической теории содержание конкуренции определяется как борьба за редкие экономические блага. Так, в трудах американского экономиста П. Хайне, «конкуренция есть стремление как можно лучше удовлетворить критериям доступа к редким благам» [2].
С развитием экономической теории понимание конкурентоспособности углублялось и расширялось. В зарубежной регионалистике вопросам конкуренции посвящены труды Г. Амстронга, Р Ричардсона, Дж. Тейлора, Дж. Тиссе, Х. Хотеллинга, где главенствующая роль отведена пространственным характеристикам региональных рынков.
Характер самостоятельной теоретической и практической проблемы регионального развития теория конкурентоспособность приобрела в работах М. Кламута, А. Классика, Э. Малески, П. Нижкампа. Концепция конкурентоспособности М. Портера включает два аспекта: факторный и результирующий. С позиции факторной оценки конкурентоспособности М. Портер рассматривает страны и регионы как среду, обеспечивающую конкурентоспособность фирм. Основные факторы «среды» М. Портер представил в виде ромба (рис. 1).
Рис. 1 - Факторы региональной конкурентоспособности в модели М. Портера.
В представлении М. Портера, конкурентоспособность территориального образования развивается по следующим четырем стадиям: конкуренция на основе факторов производства; конкуренция на основе инвестиций; конкуренция на основе инноваций; конкуренция на основе богатства. Первые три стадии связаны с экономическим ростом, последняя - с застоем и спадом [4].
33
ВЕСТНИК ИНСТИТУТА
В России проблемы конкурентоспособности регионов были поставлены в 90-е годы такими учеными, как Л. Б. Вардомский, О. В. Кузнецова, С. В. Казанцев, В. Н. Лексин, Е. Е. Скатерщикова, А. И. Татаркин, Г. А. Унтура, Ю. А. Юданов и др.
На сегодняшний день существует ряд точек зрения на природу конкурентоспособности и ее составляющих. Так, например, в работах М. И. Гельвановского конкурентоспособность определяется как относительная характеристика ресурсного потенциала по отношению к какому-либо другому конкурирующему субъекту рынка. В его понимании она не только более полно отражает требования рынка, но и ориентирует субъекты конкурентной борьбы на активные действия по завоеванию рыночных позиций, их удержанию, укреплению и расширению. М. И. Гельвановский выделяет три типа конкурентных преимуществ:
1) ресурсные, выражающиеся в обладании ресурсами особого качества, либо в особом количестве;
2) операционные - эффективность использования имеющихся ресурсов;
3) программно-стратегические - наличие стратегии развития субъекта и качество этой стратегии [5].
С. В. Царькова различает потенциальную и реальную конкурентоспособность субъекта. Потенциальная
конкурентоспособность выражается в качественных характеристиках и представляет собой совокупность управленческих, организационно-технических, технологических факторов деятельности фирмы, представляющих собой ее конкурентные потенциальные возможности. Реальная конкурентоспособность субъекта (выраженная в реальных экономических показателях) - совокупность потенциальных возможностей предприятия, рассчитанная после воздействий многочисленных факторов окружающей среды [6].
В. В. Овчинников утверждает, что конкурентоспособность экономики территориального образования обеспечивается достаточным числом конкурентоспособных предприятий. Он подразделяет конкурентоспособность на текущую (способность предприятий и экономики в целом конкурировать по качеству и цене продукции с другими производителями продукции в течение текущего года, квартала, месяца) и перспективную (прогноз развития конкуренции предприятий и экономики в целом на международном рынке и их способность сохранять или повышать, снижать конкурентоспособность в перспективе). Факторы, обуславливающие текущую и перспективную конкурентоспособность, он делит на четыре группы:
1) качество ресурсов, обеспечивающих производство;
2) качество регуляторов предпринимательской деятельности;
3) качество инновационной инфраструктуры;
4) качество стандартов и систем менеджмента, качества конкурентоспособной продукции [3].
В работе Л. С. Шеховцевой «Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания» дано следующее определение: «конкурентоспособность региона - это обусловленное экономическими, социальными, политическими и другими факторами положение региона и его отдельных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, отражаемое через показатели (индикаторы), адекватно характеризующие такое состояние и его динамику». Конкурентное преимущество региона обеспечивается:
- на первой стадии - благодаря факторам производства: природным ресурсам, благоприятным условиям для производства товаров, квалифицированной рабочей силе;
- на второй стадии - на основе агрессивного инвестирования (в основном национальных фирм) в образование, технологии, лицензии;
- на третьей стадии - за счет создания новых видов продукции, производственных процессов, организационных решений и других инноваций путем действия всех составляющих «ромба»;
- на четвертой стадии - за счет уже созданного богатства [7].
Анализ различных концепций конкурентоспособности позволяет сделать вывод о признаках конкурентоспособного региона. Конкурентоспособный регион - это регион, обладающий конкурентными преимуществами и способный реализовывать их, и создавать новые в меняющихся условиях рынка. При этом под конкурентными преимуществами следует понимать отличительные черты региона, дающие ему преимущество перед другими экономическими факторами данного уровня в конкурентной борьбе за лидерство на данном рынке.
Из вышеизложенного следует, что конкурентоспособность региона является оценочной характеристикой, требующей определенной методологии. В этой связи можно выделить ряд методик, позволяющих провести анализ конкурентоспособности и конкурентных преимуществ региона.
Некоторые исследователи, в том числе А. В. Ермишина, А. С. Маршаллова, А. С.Новоселов, В. Н. Харитонова ведущую роль в достижении конкурентоспособности региона отводят кластерам, которые «создают критическую массу, необходимую для конкурентного успеха отдельных предприятий в определенных отраслях».
В частности, А. В. Ермишина предлагает оценивать конкурентоспособность региона в три этапа:
- количественный анализ конкурентной устойчивости (определение рыночной позиции отраслей региона);
34
№ 2(21), 2010 г.
- качественный анализ наличия и состава ресурсной базы, необходимой для обеспечения конкурентоспособности предприятий региона в определенных областях;
- выявление конкретных секторов экономики, в которых возможно достижение конкурентных преимуществ предприятий региона (анализ кластеров).
На первом этапе оценки применяются следующие показатели:
1) коэффициент локализации - отношение удельного веса данной отрасли в структуре производства региона к удельному весу той же отрасли в стране. Расчет производится по объему произведенной продукции, основным производственным фондам, численности основного персонала, производительности труда, фондоотдаче, инвестициям в основной капитал, иностранным инвестициям, экспорту и импорту;
2) коэффициент душевого производства исчисляется отношением удельного веса отрасли региона в соответствующей структуре отрасли страны к удельному весу населения региона в населении страны;
3) коэффициент специализации региона на данной отрасли. Определяется как отношение удельного веса региона в стране по данной отрасли к удельному весу региона в ВВП страны.
Если расчетные показатели больше или равны единице, данные отрасли выступают как отрасли рыночной специализации и в них, либо существуют кластеры, либо их создание является возможным.
На втором этапе проводится анализ комплекса условий, которые составляют основу конкурентной устойчивости:
- факторы производства, необходимые для ведения конкурентной борьбы в данной отрасли;
- спрос на внутреннем рынке для продукции отрасли. Рассчитывается доля продукции отрасли, реализуемой в пределах региона, федерального округа, России, постсоветских республиках, за рубежом и их динамика в последние 3-5 лет; коэффициент межрегиональной товарности (отношение вывоза из района данной продукции к ее региональному производству); доля аналогичной продукции производителей других регионов, реализуемой в исследуемом регионе, в том числе импортной; уровень требовательности покупателей региона к ассортименту, новизне и качеству данной продукции);
- конкурентоспособные отрасли-поставщики или другие сопутствующие отрасли в данном регионе. Оцениваются доли поставщиков отрасли, расположенных в пределах региона, федерального округа, России, постсоветских республиках, за рубежом и динамика их поставок в последние 3-5 лет; наличие и степень активности профессиональных некоммерческих организаций в данной отрасли; наличие и степень активности научно-исследовательских организаций, связанных с данной отраслью; наличие и уровень учреждений профессионального образования, связанных с данной отраслью; наличие и степень активности некоммерческих организаций, содействующих данной отрасли; заинтересованность и степень содействия государственных учреждений предприятиям данной отрасли; наличие и степень содействия организаций СМИ данной отрасли.
- факторы, мотивирующие формирование эффективных стратегий организации и управления предприятиями, важнейшим из которых является конкуренция на внутреннем рынке.
Полученные оценки позволяют сформировать шестнадцать первичных групп отраслей, которые в результате укрупненной группировки объединяются в три группы:
- отрасли с высоким потенциалом существования кластера, нуждающиеся в информационной поддержке и минимальном управляющем воздействии;
- отрасли, в которых возможно создание кластеров при целенаправленных длительных управляющих воздействиях;
- отрасли, в которых создание кластеров требует значительных издержек, несопоставимых с ожидаемым эффектом.
Проведение следующего этапа целесообразно для первых двух групп отраслей.
В ходе третьего этапа анализа, кластеры оцениваются в различных направлениях: институциональная организация кластеров, внутренняя мотивация инициирования и поддержания кластеров, сравнительная конкурентоспособность участников кластера, стратегический потенциал кластеров. При этом критериями оценки стратегического потенциала кластеров служат:
1) темп роста продукции отраслей, в которых заняты центральные предприятия кластера в сравнении с темпом роста экономики в целом (отраслевой рост);
2) темп роста продукции кластера в сравнении с темпом роста отрасли в целом (кластерный рост);
3) доля продукции отраслевого кластера в валовом региональном продукте [8].
Другая методика оценки конкурентоспособности региона обоснована в работах Л. С. Шеховцевой. Автор предлагает программно-целевой подход, основанный на построении «дерева целей». Цели первого уровня «дерева целей» представляют собой четыре типовых детерминанта: формирование факторов производства и условий бизнеса в регионе, стимулирование спроса, развитие комплексов (кластеров) родственных отраслей,
35
ВЕСТНИК ИНСТИТУТА
выбор и реализация стратегий. На втором уровне представлены 18 подцелей, детализирующих цели первого уровня: подготовка квалифицированных кадров; формирование научных и специальных знаний; привлечение инвестиций; повышение доходов населения; поддержка конкурентоспособных отраслей и др.
Для оценки значимости детерминантов и факторов развития, их влияния на формирование конкурентоспособности региона на основе «дерева целей» разрабатываются две матрицы: матрица оценки целей первого уровня и матрица оценки целей второго уровня. Затем подготавливаются анкеты, и производится опрос экспертов, рассчитываются параметры «дерева целей» и заполняются матрицы.
Определение общего коэффициента важности каждой цели второго уровня для достижения главной цели осуществляется путем перемножения соответствующих коэффициентов относительной важности: R = г., х г. . Рассчитанные таким образом и пронормированные общие коэффициенты важности будут характеризовать оценку влияния каждого фактора на конкурентоспособность региона [7].
И. А. Новоселова в качестве оптимальной методики анализа региональной конкурентоспособности обосновывает метод интегральной оценки. В анализе учитываются все факторы, составляющие совокупность физико-географических и социально-экономических характеристик региона. В соответствии с количественным или качественным значением того или иного фактора региону присваивается рейтинговая оценка. Затем оценки суммируются для каждого региона и делятся на число анализируемых факторов. На заключительном этапе анализа регионам присваиваются соответствующие места в общем рейтинге [2].
А. В. Лемдяев предлагает комплексный метод анализа конкурентоспособности региона, включающий как оценку количественных показателей, так и учет качественных характеристик образования. В общих чертах данный метод показан на рис. 2.
36
№ 2(21), 2010 г.
По мнению авторитетного исследователя в области экономики, члена-корреспондента РАН А. И. Татаркина, конкурентоспособность территориального образования целесообразно оценивать по следующим параметрам:
1) сравнительные преимущества, обусловленные географическим положением региона и наличием тех или иных природных ресурсов (запасы ресурсов и эффективность их добычи, природно-климатические условия, состав и структура населения и др.);
2) сравнительные преимущества, обусловленные эффективностью функционирования общественнополитической и государственно-правовой систем (наличие стратегии развития образования, эффективность государственной политики в области налогообложения, ценообразования и др.);
3) сравнительные преимущества, связанные с уровнем науки и технологии и организацией их использования в регионе;
4) уровень жизни населения (доходы, уровень социального обслуживания, экология).
Л. А. Лемдяева подходит к анализу конкурентных преимуществ региона с позиции оценки его ресурсного потенциала. При этом рассматриваются следующие виды ресурсов:
- трудовые ресурсы, или труд;
- инвестиционные ресурсы, или капитал;
- природные ресурсы, или земля;
- сырьевые ресурсы;
- предпринимательский талант, или предпринимательские способности;
- информация; специфической формой информации является технология;
- знания, или управленческие способности.
Автор разработала систему показателей, характеризующих обеспеченность региона каждым видом ресурсов. В частности, для оценки экономического потенциала региона предлагается следующая система показателей:
Таблица 1
Система локальных индикаторов оценки экономического потенциала региона
Показатели Алгоритм расчета
Имущественный потенциал
1.К1 - доля стоимости чистых активов в общем объеме совокупных активов Стоимость чистых активов/стоимость совокупных активов
2.К2 - доля основных средств в общем объеме совокупных активов Стоимость основных средств/стоимость совокупных активов
3 .К3 - доля активной части основных средств Стоимость активной части основных средств/стоимость основных средств
4.К4 - коэффициент годности основных средств Остаточная стоимость основных средств/: первоначальная (восстановительная) стоимость основных средств
Финансовый потенциал
5.К5 - коэффициент финансовой независимости региона Финансирование экономики региона за счет собственных источников/общий объем финансирования в экономику региона
6.К6 - коэффициент автономии коммерческих организаций региона Собственный капитал коммерческих организаций региона/совокупный капитал по данным
7.К7 - коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами коммерческих организаций региона Собственные оборотные средства коммерческих организаций/ общая величина оборотных средств коммерческих организаций региона
Для целей сравнительной оценки, интегрирования локальных параметров предлагается расчет относительного индикатора - индекс состояния природно-ресурсного потенциала региона (IPRQR). Расчет IPRQR предлагается производить с применением следующего алгоритма:
37
ВЕСТНИК ИНСТИТУТА
IPRQR = EOr/Eos, где EOr - экономическая оценка природно-ресурсного потенциала региона в расчете на 1 тыс. кв. км. общей площади территории; Eos - экономическая оценка природно-ресурсного потенциала страны в расчете на 1 тыс. кв. км. общей площади ее территории.
В качестве локальных индикаторов оценки внешнего ресурсного потенциала возможно использование ряда коэффициентов, учитывающих информационную насыщенность и информационную активность региона, темпы роста его участия во внешнеэкономических связях и соотношение экспортно-импортных поставок.
Индикатором оценки ресурсного потенциала региона, учитывающим внешние и внутренние возможности системы, предлагается рассматривать индекс IQRR, определяемый как -j~ IQWR * IQVR, где IQWR - внешний ресурсный потенциал, IQVR - внутренний ресурсный потенциал. Индикаторы оценки внешнего и внутреннего потенциала, в свою очередь, предлагается рассчитывать интегрированием локальных показателей, их формирующих [10].
В. В. Печаткин предлагает оценку конкурентного потенциала региона на основании трех этапов многофакторного анализа.
На первом этапе производится оценка потенциала саморазвития регионов и конкурентоустойчивости их экономики. Отбор показателей для оценки конкурентоспособности региона предлагается проводить на основе методов многофакторного корреляционно-регрессионного анализа с использованием линейной модели регрессии. Сводка частных показателей в интегральный проведена на основе прямого суммирования каждого фактора в разрезе выделенных блоков конкурентоспособности регионов.
Для характеристики устойчивости развития регионов предлагается использовать подход Всемирного Банка к оценке национального богатства, поскольку он, на наш взгляд, наиболее полно характеризует человеческий, природный и воспроизведенный капитал территории. В приложении к оценке устойчивости развития регионов формула выглядит следующим образом:
= (т;—чтт- + ^7\—jv"“ + С, jy ” Пт)
У„
\\-dy
\\-dJ
\\-dJ
(1)
где - индекс устойчивости развития региона;
- У воспроизведенный капитал в текущем периоде, млн. руб.,
Ф.
Ч,
Ч.
Я.
гг..
d _
f _
- воспроизведенный капитал в предыдущем периоде, млн. руб.;
- человеческий капитал в текущем перио де, млн. руб.,
- человеческий капитал в предыдущем периоде, млн. руб.;
- природный капитал в текущем периоде, млн. руб.;
- природный капитал в предыдущем периоде, млн. руб.; ставка дисконтирования, долей ед.;
период дисконтирования, лет;
У, >0 - устойчивость развития; У. <0 - неустойчивое развитие.
В целях избежания трудоемких вычислений национального богатства предлагается оценивать только приращение или сокращение данной величины в текущем периоде относительно предыдущего. Если с течением времени происходит сокращение основного капитала, то это свидетельствует о неустойчивом развитии региона и, напротив, приращение данной величины показывает устойчивость развития, поскольку последующие поколения будут иметь такой же потенциал для своего развития, как и предыдущие.
На следующем этапе исследований нами рассчитан индекс конкурентоустойчивости региона по следующей формуле:
Ку - 4/ад
где: - К индекс конкурентоустойчивости региона;
К.-;.' - индекс способности региона производить товары и услуги; К., - индекс финансовой устойчивости региона,
К.*. - индекс качества жизни населения региона;
У, - индекс устойчивости развития региона.
При этом все составные элементы конкурентоустойчивости региона принимаются равнозначными,
поскольку они одинаково важны для устойчивого социально-экономического развития территорий.
38
№ 2(21), 2010 г.
На втором этапе производится кластеризация регионов на основе составных элементов (показателей) ресурсов саморазвития и конкурентоустойчивости. На третьем этапе строится матрица типов регионов методом сложных группировок [11].
М. В. Рамзаев предлагает методику оценки конкурентоспособности региона на основании разработанной им математической модели. Во внимание принимаются следующие факторы: инвестиционный; экологический; социальный; инфраструктурный; фактор промышленного производства и др. Каждый фактор формируется из совокупности взаимосвязанных качественных и количественных показателей.
Модель задачи по определению уровня конкурентоспособности является мультипликативной и имеет следующий вид:
KS= о1GF x о2РКР x о,^ x о4PPF x о5APF x о(^ x о7FEF x о8ИР x о9UVF x о10Ш x о11М' x о12DF;
0<=о <=1, i=1,...,12,
где KS - конкурентоспособность; о - коэффициент значимости фактора (определяется экспертным путем (табл. 1)); GF - географический фактор; PRF - природно-ресурсный фактор; EF - экологический фактор; PPF - фактор промышленного производства; APF - фактор агропромышленного производства; SF -социальный фактор; FEF - финансово-экономический фактор; IfF - инфраструктурный фактор; UVF - фактор уровня взаимодействия с вышестоящими органами власти; IF - инновационный фактор; InF - инвестиционный фактор; DF - духовный фактор [3].
Таблица 2
Значимость факторов конкурентоспособности муниципального образования
Фактор конкурентоспособности Значимость фактора
Г еографический 0,058
Природно-ресурсный 0,072
Экологический 0,064
Промышленного производства 0,1 10
Агропромышленный 0,075
Финансово-экономический 0,1 13
Социальный 0,115
Инфраструктурный 0,076
Уровня взаимодействия с органами власти 0,057
Инновационный 0,101
Инвестиционный 0,104
Духовный 0,055
Андреев В.Е. в своей работе приводит следующий комплексный показатель конкурентоспособности региона, который складывается из двух групп:
Y - показатель уровня жизни
RC =- '
I - инвестиционная привлекательность региона Соответственно каждый из них включает в себя:
Y=PC + G + L, где PC - покупательная способность населения; G - коэффициент концентрации доходов (коэффициент Джини); L - уровень безработицы.
I = Ip + Ir + Iq + Q,
где Ip - инвестиционный потенциал региона; Ir - инвестиционный риск; Iq - реальные объёмы инвестиций; Q - число убыточных предприятий в регионе [Андреев В.Е. Конкурентоспособность региона и методика её оценки [Электронный ресурс] / - http://www.reklama.rezultat.eom/1 [12].
Аналогичный комплексный показатель приведён в работе, где И.П. Данилов уточняет, что показатели PC, G, L, Ip, Ir, Iq, Q - это место, занимаемое регионом в рейтинге по соответствующему показателю [2.].
Таким образом, в настоящее время имеется обширный материал методологических наработок в области оценки региональной конкурентоспособности. Представленное описание методик, однако, не является
39
ВЕСТНИК ИНСТИТУТА
исчерпывающим. В исследованиях Западных стран широко применяются методы экспертных оценок, SWOT-анализа, методика Бостонской консалтинговой группы, а также ряд разработок зарубежных ученых.
Ни один из описанных выше методов не является общепринятым, и на данный момент, остается открытым вопрос оптимальной методики оценки уровня конкурентоспособности территориального образования.
1. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов [Текст] / А.Смит. - М.: Соцэкгиз,1962.-684 с.
2. Данилов И. П. Конкурентоспособность регионов России (теоретические основы и методология) [Текст] / И. П. Данилов. - М.: «Канон+» РООИ «Реабилитация», 2007. - 368 с.
3. Овчинников В. В. Глобальная конкуренция [Текст] / В.В. Овчинников. - М.: Институт экономических стратегий, 2007. - 360 с.
4. Портер М. Конкуренция [Текст] / М. Портер. - М.: Вильямс, 2005. - 608 с.
5. Гельвановский М. И. Конкурентоспособность стран [Электронный ресурс] / http://eifg.narod.ru/ gelvanovsky.htm.
6. Царькова С. В. Методологические аспекты исследования конкурентоспособности переходной экономики России [Текст]: Автореферат диссертации МПГУ. 1999.
7. Шеховцева Л. С. Концепция конкурентоспособности региона // Проблемы современной экономики [Электронный ресурс] / http://www.m-economy.ru/art.php3?artid=22697.
8. Ермишина А. В. Конкурентоспособность региона: методика оценки потенциала кластеризации // [Электронный ресурс] / http://www.citystrategy.leontief.net/?it=10401 18.09.2005.
9. Татаркин А. Формирование конкурентных преимуществ посредством реализации инновационной модели развития регионов [Текст] // Безопасность Евразии. - 2005. - № 3.
10. Лемдяева Л. А. Ресурсный потенциал региона и подходы к его оценке (на материалах Сахалинской области) // Управление экономическими системами: электронный научный журнал, 2010. - № 2 (22). - № гос. рег. статьи 0421000034/0024. - Режим доступа к журн.: http://uecs.mcnip.ru.
11. Маршалова А. С. Конкурентоспособность муниципальных образований как основа пространственной политики Новосибирской области / А. С. Маршалова, А. С.Новоселов, В. С.Харитонова // Регион: экономика и социология. - 2007. - № 3. - С. 54-66.
12. Андреев В. Е. Конкурентоспособность региона и методика её оценки [Электронный ресурс] / - http:/ /www.reklama.rezultat.com/
ОГАНЕСЯН Л. О., КУЧКОВСКАЯ Н. В.
СПЕЦИФИКА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА: КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
Функционирование рынка труда отражает процесс реализации его функций, обусловленный определенным типом взаимосвязей и взаимодействий основных рыночных элементов. Механизм рынка труда представляет собой взаимодействие его субъектов и институтов по поводу согласования социально-экономических интересов. Он действует на основе экономических законов - изменения спроса и предложения, равновесной цены, конкуренции, редкости ресурсов, эффектов дохода и замещения.
Структура механизма функционирования рынка труда представляет собой совокупность элементов системы регулирования и саморегулирования социально-трудовых отношений.
Механизм регулирования рынка труда формирует стабильную основу для его функционирования.
Следует отметить, что для нормального функционирования рынка труда необходимы определенные правовые и институциональные условия: законодательные акты, нормы, правила, регулирующие взаимоотношения между субъектами рынка труда и определяющие их права на равные возможности реализации профессиональных способностей. На процесс функционирования рынка труда оказывают влияние политика государства в области занятости и безработицы, действие региональных, муниципальных и местных органов власти по отношению к региональным локальным рынкам, а также поведение профсоюзов.
40
